秦皇島開發(fā)區(qū)胡英杰：反腐倡廉見成效才能取信于民

習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，“要堅定決心，有腐必反、 有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民?！必瀼乜?書記講話精神，必須振奮精神、積極作為、攻堅克難，以反腐倡廉建設新成效彰 顯反腐決心，回應人民關切。著力加大查辦案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅定不移懲治腐敗，是我 們黨有力量的表現(xiàn)。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要堅持從嚴治黨方針，嚴肅 查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子。既要堅決查處發(fā)生在領導機關和領導干 部中的濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，又要堅決查處損害群眾 合法經(jīng)濟權益、政治權益和人身權利的案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之 風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底， 決不姑息。著力開展反腐倡廉教育，促使黨員干部樹立廉潔價值理念。針對一些黨員干 部信仰迷失、精神迷茫導致貪污腐化等問題，加強社會主義核心價值體系建設， 廣泛開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、法制教育、誠信教育以及從 政道德教育，深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入開展廉政文化創(chuàng)新 活動，使黨員干部保持清正之心、倡導清正之行、恪守清正之規(guī)，成為社會主義 道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。著力加強制約和監(jiān)督，保證干部正確行使權力。腐敗的實質是以權謀私，反 腐敗的核心在于管住權力。當前，我國正處于社會轉型期，由于政府職能轉變不 夠到位、市場機制不夠完善、社會功能不夠健全等因素，行政權力違規(guī)干預微觀 經(jīng)濟活動的行為時有發(fā)生。促進干部清正、實現(xiàn)政府清廉，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范 機制、不易腐的保障機制。要從促進職能轉變、健全市場機制入手，進一步加強 對行政權力的約束、制衡和監(jiān)督，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制 約有效的權力運行機制。實踐證明，監(jiān)督必須突出重點，加強對黨員領導干部特 別是主要領導干部以及權力集中部門和資金資源密集領域的監(jiān)督，確保權力沿著 規(guī)范化、公開化、法制化軌道有序運行、正確行使。著力推進反腐倡廉法規(guī)制度建設，增強制度執(zhí)行效果?？茖W有效推進反腐敗 工作，必須堅持法治思維，強化制度保障。要做好對現(xiàn)有法規(guī)制度的梳理細化修 訂完善工作，結合制定落實懲治和預防腐敗體系 20132017 年工作規(guī)劃，建立 健全反腐倡廉各項制度，不斷完善內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的 反腐倡廉制度體系。在制度建設上，既要立規(guī)矩，更要守規(guī)矩。要針對制度落實 中的低效執(zhí)行、選擇執(zhí)行、對抗執(zhí)行、過度執(zhí)行等問題，從領導機關和領導干部 抓起，嚴肅查處不遵守甚至破壞法律制度的行為，讓法律制度剛性運行。著力深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，從源頭上有效防治腐敗。圍繞推進經(jīng)濟 體制改革，進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，促進政府職能轉變，建立和 完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。 圍繞深化干部人事制度改革，進一步擴大干部工作民主，加強對干部選拔任用工 作的監(jiān)督，提高選人用人公信度。圍繞深化司法體制改革，進一步加強對司法活 動的監(jiān)督和保障，規(guī)范司法自由裁量權，促進公正高效廉潔執(zhí)法。注重運用現(xiàn)代 科技手段，防控廉政風險，防止利益沖突，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞， 最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。（