部黨組民主生活會形成整改措施

部黨組民主生活會形成整改措施部黨組民主生活會形成整改措施緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，面對四大考驗、四種危險，保持黨的先進性和純潔性”主題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，部黨組及其成員對照檢查“四大考驗”、“四種危險”方面存在的問題，結(jié)合國土資源工作實際，就加強黨的先進性和純潔性建設(shè)，進一步推動機關(guān)黨建工作和國土資源管理工作，提出以下整改措施。一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實保持思想純潔（一）強化理論武裝，堅定理想信念。堅定共產(chǎn)主義的理想信念，堅持共產(chǎn)黨員的精神追求，堅決抵制各種錯誤思潮和主張，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場。抓好思想建設(shè)，采用黨組中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)精讀、黨校進修等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十八大報告，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的認(rèn)識。抓好黨性鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章和維護黨章，為基層黨組織和黨員做出表率。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義立場、觀點和方法認(rèn)識世界，牢固樹立為人民服務(wù)的價值取向。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強對黨章遵守和執(zhí)行情況的督促檢查。認(rèn)真開展批評和自我批評，開展以“三找五問三比”為主要內(nèi)容的黨性分析活動，切實增強黨性修養(yǎng)。抓好道德修養(yǎng)，樹立并踐行社會主義核心價值理念，切實弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭做遵守道德的模范和表率。（二）認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律，堅決貫徹黨中央的各項決策部署。嚴(yán)明政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，認(rèn)真遵守黨和國家關(guān)于政治立場、政治言論、政治行為、組織人事、保密、財經(jīng)、外事等方面的要求和規(guī)定，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守民主集中制，加強集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到“四個服從”，即黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。嚴(yán)明廉政紀(jì)律，增強廉潔從政意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，自重、自省、自警，時常打掃自己思想上的灰塵，保持艱苦奮斗的政治本色，純潔生活圈、交往圈，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。牢固樹立大局意識和全局意識，堅決克服部門保護主義、本位主義，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的各項決策部署，推動中央重大決策部署落地生根。以土地督察、耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核、國土資源執(zhí)法監(jiān)察為抓手，抓好對各地貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)及中央關(guān)于國土資源工作的重大決策部署的監(jiān)督檢查，確保中央關(guān)于國土資源管理的重大決策部署落到實處。（三）增強憂患意識，提振精神狀態(tài)。堅持開展務(wù)虛討論，針對形勢和任務(wù)，查找思想和工作上存在的突出問題，增強憂患意識，克服精神懈怠的危險，保持清醒頭腦，大膽創(chuàng)新，勇于改革。廣開言路，以網(wǎng)絡(luò)信箱等形式建立征集、處理意見建議的經(jīng)常性機制，聽取干部職工意見建議，不斷改進工作。二、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)增強黨性提升能力，切實保持隊伍純潔（四）強化基層黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶動、示范引領(lǐng)作用。深入調(diào)研基層黨組織和黨員情況，有針對性地開展工作。進一步探索創(chuàng)新黨建工作理念、思路、機制、手段和載體，構(gòu)建國土資源開放式黨建工作新格局。進一步總結(jié)宣傳推廣支部工作法，提升基層黨組織生機活力。推進按時換屆選舉，進一步建立健全基層黨組織。開展“部直屬機關(guān)先進基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者”評選表彰，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。健全和落實黨建工作責(zé)任制，抓實“一崗雙責(zé)”。按照部績效管理的統(tǒng)一部署，設(shè)計簡便易行的操作辦法，抓好直屬機關(guān)黨建績效考核。嚴(yán)格把握發(fā)展黨員的程序和條件，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。及時處置不合格黨員，疏通出口，純潔隊伍。（五）繼續(xù)深化干部人事制度改革，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)激發(fā)活力。認(rèn)真貫徹落實中央組織部關(guān)于加強對干部德的考核意見（x組發(fā)XXx號），進一步樹立德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把對領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核貫穿在干部日常管理使用各環(huán)節(jié)。進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，繼續(xù)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，改進民主推薦、民主測評、考試考察方式，增強選拔任用的科學(xué)性，推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。加大局處級干部交流力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力。（六）堅持抓好黨員干部黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性分析制度，堅持開展“強黨性、抓班子、帶隊伍、破兩難”為主題的黨性分析活動。堅持機關(guān)干部“三進四同兩送一改”下基層學(xué)習(xí)鍛煉活動，通過機關(guān)干部下基層、優(yōu)秀中青年干部到扶貧地區(qū)和其他地方黨委政府掛職鍛煉、青年公務(wù)員基層掛職鍛煉三種方式，推進機關(guān)干部在學(xué)習(xí)基層、學(xué)習(xí)群眾中增強宗旨意識，提升工作能力，錘煉工作作風(fēng)。定期安排新錄用的公務(wù)員到信訪部門學(xué)習(xí)鍛煉3個月，安排新提任的局處級領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪崗位工作半個月，安排局處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流到信訪辦公室接待群眾來訪，了解群眾訴求，提高做群眾工作的能力。（七）進一步抓好黨員干部隊伍教育培訓(xùn)，提升黨員干部隊伍的工作能力和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實XX-XX年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，繼續(xù)抓好黨員干部、基層黨組織書記和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)辦好國土資源學(xué)習(xí)大講堂，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，辦實辦活“網(wǎng)上課堂”和“網(wǎng)上閱覽室”。不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，扎實開展讀書薦書活動。三、進一步改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾，切實保持作風(fēng)純潔（八）認(rèn)真貫徹落實中央政治局“八項規(guī)定”，樹立優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和帶頭執(zhí)行中共中央十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定（以下簡稱八項規(guī)定）和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳貫徹落實八項規(guī)定的實施細(xì)則，帶頭執(zhí)行部黨組關(guān)于進一步改進部、局級干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定（以下簡稱若干規(guī)定），自我從嚴(yán)要求。進一步改進調(diào)查研究工作，切實提高調(diào)研工作實效。精簡公文簡報，嚴(yán)格會議計劃管理，規(guī)范會議活動安排，切實改進文風(fēng)會風(fēng)。進一步下放審批權(quán)限，簡化審批手續(xù)，切實提高審批效率。堅持實行限時辦結(jié)制、AB崗位工作制和行政責(zé)任追究制，堅持績效考核制度，完善督辦方式方法，切實提高行政效能。堅持艱苦奮斗，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備和使用規(guī)定，嚴(yán)控公用經(jīng)費支出，厲行勤儉節(jié)約。（九）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高做好新形勢下群眾工作的能力。按照中央統(tǒng)一部署，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和部黨組關(guān)于改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件，深入開展十八大精神、群眾路線和群眾工作、黨風(fēng)廉政等主題的學(xué)習(xí)教育，打好思想基礎(chǔ)，做好精神準(zhǔn)備。對照“四大考驗”、“四種危險”，認(rèn)真查找本人和干部隊伍在思想觀念、理想信念、執(zhí)政理念、工作能力、廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，切實加以整改，增強活動的針對性。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，切實解決群眾反映強烈的突出問題，增強活動的實效性。（十）加強和創(chuàng)新國土資源管理，切實保障和改善民生。進一步推動征地制度改革，確保被征地農(nóng)民“生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”。加大力度推進土地整治重大工程建設(shè)。加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控，確保保障性安居工程用地落實。積極推進和諧礦區(qū)建設(shè)試點，努力探索礦產(chǎn)資源開發(fā)收益向資源所在地傾斜的政策措施，探索建立礦區(qū)群眾共享資源開發(fā)利益新機制。加快調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、防治、應(yīng)急四大體系建設(shè)，提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)推進已開展的各類“聯(lián)創(chuàng)齊爭”活動，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，提升為民服務(wù)水平。（十一）充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系和服務(wù)群眾作用，努力增強群眾工作的針對性和實效性。加強工青婦等群團組織建設(shè)，更好地開展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。組織開展部直屬機關(guān)青年干部春節(jié)回鄉(xiāng)“訪民意、知民情、話國土”實踐活動，了解基層群眾期盼、需求以及國土資源政策在基層落實情況。了解部直屬機關(guān)干部職工家庭狀況，有針對性地幫助解決問題。堅持對勞模、統(tǒng)戰(zhàn)對象、老黨員、困難職工等走訪慰問制度，對生活困難職工給予適當(dāng)困難補助。堅持做好勞模休療養(yǎng)工作。繼續(xù)做好“央務(wù)陽光助學(xué)”工作，對家庭困難職工子女上學(xué)給予幫助。堅持每月組織機關(guān)干部觀看一場電影，堅持開展工間操和職工趣味運動會。開展豐富多彩的群眾性文體活動，促進和諧機關(guān)建設(shè)。（十二）繼續(xù)加強人文關(guān)懷，努力幫助干部職工解決實際困難。加強對干部職工身體健康的關(guān)懷，建立干部職工健康檔案，堅持做好干部職工體檢工作，對患有重大疾病的職工予以關(guān)懷慰問。繼續(xù)堅持給干部職工送生日祝福的好做法。盡力為無房職工提供一定年期宿舍，緩解職工住房困難。做好辦公用房的清理和調(diào)整，努力緩解辦公用房緊張問題。四、大力建設(shè)廉潔型機關(guān)，切實保持清正廉潔（十三）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。部、局兩級干部帶頭貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則規(guī)定的“8個禁止”和“52個不準(zhǔn)”。帶頭從嚴(yán)要求自己，依法依規(guī)行使行政權(quán)力，不謀私利，不搞特權(quán)，嚴(yán)格管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于住房、車輛的有關(guān)規(guī)定。（十四）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，促進廉潔從政。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質(zhì)量。加強巡視工作，運用常規(guī)巡視、專項巡視等方法，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，重視巡視成果運用。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息系統(tǒng)。認(rèn)真落實對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計制度。大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開。注重運用“制度+科技”手段防治腐敗，加強在線電子監(jiān)察，加快推進土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，深化土地和礦業(yè)權(quán)出讓市場建設(shè)，推進土地和礦業(yè)權(quán)交易環(huán)節(jié)進入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。加強對項目管理和資金使用的監(jiān)督。（十五）深化國土資源管理改革創(chuàng)新，持續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃的總體部署要求，研究制定國土資源部實施辦法，抓好任務(wù)落實。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，防止行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的違規(guī)干預(yù)。加強對資質(zhì)資格審批、項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、資金管理等重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控管理，落實廉政風(fēng)險防控責(zé)任，推進廉政風(fēng)險防控管理長效機制建設(shè)。（十六）深入開展專項治理和案件查處，做到常抓不懈警鐘長鳴。深入治理土地管理等方面的突出問題，重點糾正征地拆遷中損害群眾利益的問題，維護群眾合法權(quán)益。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項治理。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理工作。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，發(fā)揮查辦案件治本功能。第 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