《特種設(shè)備安全法》學習講座.ppt

特種設(shè)備安全講座,一、我國特種設(shè)備安全管理狀況,三、特種設(shè)備典型事故案例分析,二、特種設(shè)備安全法解讀,一、我國特種設(shè)備安全管理狀況,2012年228起特種設(shè)備事故中：按設(shè)備類別劃分：起重機械和電梯事故起數(shù)較多，分別占33.3%、18.4；起重機械事故死亡人數(shù)較多，占總死亡人數(shù)的44.2%。按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分：發(fā)生在使用環(huán)節(jié)179起，占78.5%；安裝拆卸環(huán)節(jié)12起，占5.3%；,我國特種設(shè)備安全管理狀況,維修檢驗環(huán)節(jié)19起，占8.3%；充裝運輸環(huán)節(jié)14起，占6.1%；其他4起，占1.8%。按涉及行業(yè)劃分：制造業(yè)105起，占46.1；建設(shè)工地和建筑業(yè)47起，占20.6%；交通運輸與物流業(yè)事故9起，占3.9；社會及公共服務業(yè)事故67起，占29.4。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,事故原因統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，違規(guī)、違章仍是導致事故發(fā)生的主要原因。從技術(shù)層面來看，各類設(shè)備事故主要原因集中度最高的分別為：鍋爐是違章作業(yè)和操作不當以及設(shè)備缺陷和安全附件失效，其中，9起為小鍋爐缺水事故，5起為安全附件或保護裝置失靈事故；,我國特種設(shè)備安全管理狀況,壓力容器是違章作業(yè)或設(shè)備缺陷和安全附件失效，其中，4起為快開門式壓力容器事故，2起為燙平機不銹鋼烘筒爆炸事故；氣瓶是違章作業(yè)或操作不當，其中，3起為氧氣瓶混入可燃介質(zhì)的事故，2起為非法改裝氣瓶和非法倒裝事故，2起為野蠻裝卸事故；壓力管道是設(shè)備隱患，其中，2起為設(shè)備爆炸事故，2起為設(shè)備泄漏事故；,我國特種設(shè)備安全管理狀況,電梯是管理不善和安全附件或保護裝置失靈，其中，15起為作業(yè)人員違章作業(yè)，9起為乘客違章或家長監(jiān)護不當，4起為與三角鑰匙保管不善有關(guān)聯(lián)，3起為救援逃生方法不當，2起為安全保護裝置失靈；起重機械是違章作業(yè)或操作不當以及設(shè)備隱患，其中，4起為吊具墜落，2起為與鋼絲繩有關(guān)聯(lián)，2起為設(shè)備部件斷裂；場（廠）內(nèi)專用機動車輛是違章作業(yè)或操作不當，全部是叉車事故；客運索道和大型游樂設(shè)施是設(shè)備隱患和非法使用。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,2013年特種設(shè)備安全狀況（1）2013年4月，全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故22起，死亡21人，事故總起數(shù)同比有所上升，而死亡人數(shù)出現(xiàn)下降。與2012年同期相比，4月份發(fā)生的事故總起數(shù)增加3起，上升15.79%；死亡人數(shù)減少4人，下降16%。事故原因主要是特種設(shè)備違章作業(yè)、安全意識不夠、安全管理責任不落實。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,（2）2013年5月，全國共發(fā)生電梯等各類特種設(shè)備事故19起，死亡18人。與2012年同期相比，事故總起數(shù)減少1起，下降5，但死亡人數(shù)增加3人，上升20。在八大類特種設(shè)備中，鍋爐事故起，電梯事故起，起重機械事故起，其他相關(guān)事故起。事故原因主要是違章作業(yè)、安全意識不夠、安全管理責任不落實。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,（3）隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。2012年底，全國特種設(shè)備總數(shù)達822萬臺。以電梯為例，全國電梯數(shù)量由2002年35萬臺激增至2012年245萬臺。并以每年20%左右的速度高速增長。目前，我國電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。不斷膨脹的電梯數(shù)量，加劇了電梯事故的發(fā)生。來自國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國發(fā)生電梯事故平均每年傷亡40余人，特別是2012年以來電梯事故有上升趨勢。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,2013年1月28日，上?；春Ｖ新飞系囊患夜疽慌_載貨電梯發(fā)生女性員工跌入電梯井致死。2013年3月4日，香港北角地區(qū)周六晚間發(fā)生電梯墜落事故，導致七人受傷。2013年3月16日，四川達州市一部電梯突然發(fā)生故障，從16樓瞬間飆升到33樓（頂樓），在猛烈的撞擊下，二名乘坐電梯的女工身受重傷，并被困一個多小時。近年來，國內(nèi)幾個城市接連發(fā)生電梯驚魂事故，慘劇讓人震驚。如：,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【75北京地鐵四號線電梯事故】2011年7月5日早9：36，北京地鐵四號線動物園站A口上行電扶梯發(fā)生設(shè)備故障，正在搭乘電梯的部分乘客由于上行電梯突然倒轉(zhuǎn)，很多人防不勝防，人群紛紛跌落，導致踩踏事件發(fā)生。造成1人死亡，2人重傷，26人輕傷。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,2014.4.2上海地鐵靜安寺站7號線換2號線的換乘通道內(nèi)的自動扶梯早高峰期間突發(fā)故障。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【武漢工地電梯墜落事故】2012年9月13日下午，武漢東湖風景區(qū)“東湖景園”在建樓工地的一臺施工升降機，在升至100米處（30層）時發(fā)生墜落，19名工人隨梯墜下，當場死亡。據(jù)了解，該升降梯屬超期超載使用，登記牌標注核定人數(shù)12人，實際超載7人。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【電梯沒來母子踏空墜落事故】2012年9月11日，余女士抱著18個月大的兒子下樓，婆婆跟在后面。他們家在6樓。余女士按了電梯的按鈕，過了一會電梯門開了，但只開了一半就停在那兒。由于這電梯經(jīng)常不靈，余女士沒在意，用手隨意把門往旁邊推了一下，就往里走。沒想到下面是空的。余女士抱著孩子一腳踩空，直接從6樓摔了下去，余女士搶救無效死亡。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【湖南4歲男童逛超市時被電梯卡住】2011年8月30日下午1時多，一4歲男童在瀏陽市步行街一超市內(nèi)被手扶電梯卡住。事發(fā)后，周圍群眾和超市工作人員趕緊對男童進行救援，在竭力將其救出后，男童卻在緊急送往醫(yī)院的途中不幸死亡。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【鄭州一男子用手擋電梯門后掉進電梯井】2012年8月18日下午3點18分，市民楊某到鄭州大酒店辦事，到電梯口時乘客剛剛關(guān)閉了電梯門，他快步走過去伸手攔了一下。隨后，扒開了電梯門。就在此時，意想不到的事情發(fā)生了：楊某剛跨進電梯，整個人就掉了下去！,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【深圳明華廣場電梯“咬”大腿】深圳羅湖酒店所在的明華廣場寶華白馬服裝城，一位推著貨物搭乘手扶電梯下行的男子在行駛途中突然被電梯“咬”住大腿，隨后經(jīng)消防員解救才得以脫困。據(jù)了解，該起事故也是在寶華白馬服裝城半年之內(nèi)發(fā)生的第二起電梯“咬”人事故。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,【寫字樓電梯廂從19樓墜落】東莞市鴻福商務寫字樓A1電梯突發(fā)事故，電梯廂從19樓直接墜落，在8樓停頓1秒后繼續(xù)下墜，掉到了負一層。當時東莞一建材公司的員工剛剛培訓完，20人擠進限乘13人的電梯廂，電梯廂竟然沒有發(fā)出報警，電梯門還沒關(guān)緊，就聽到兩聲鋼繩斷裂的聲音，之后電梯廂開始急墜。造成20人受傷，多為腿部骨折。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,2013年6月23日，烏魯木齊一施工現(xiàn)場發(fā)生電梯故障，電梯14層墜落，（電梯內(nèi)有5名工人）造成4人死亡，1人重傷。據(jù)2013年7月11日報道，福建泉州10天內(nèi)發(fā)生13起電梯困人事故。據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的數(shù)據(jù)，2012年發(fā)生電梯事故共造成28人死亡，其中15人受傷。面對越來越普及的電梯，如何保證安全、防范風險成為公眾關(guān)注的話題。,我國特種設(shè)備安全管理狀況,據(jù)調(diào)查，70%的電梯事故是由于電梯的安裝維修保養(yǎng)人員操作不當發(fā)生的事故，少部分是乘客操作失誤或逃生措施不當造成的。,二、特種設(shè)備安全法解讀,中華人民共和國主席令第四號中華人民共和國特種設(shè)備安全法已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。中華人民共和國主席習近平2013年6月29日,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備安全法共七章101條。第一章總則（12條）第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（37條）（第一節(jié)一般規(guī)定；第二節(jié)生產(chǎn)；第三節(jié)經(jīng)營；第四節(jié)使用）第三章檢驗、檢測（7條）第四章監(jiān)督管理（12條）第五章事故應急救援與調(diào)查處理（5條）第六章法律責任（25條）第七章附則（3條）,特種設(shè)備安全法解讀,1出臺背景（1）特種設(shè)備大多在高溫、高壓、高速下運行，與人民群眾生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān)，與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定息息相關(guān)。（2）隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。數(shù)量猛增的同時，特種設(shè)備安全形勢更加復雜。（3）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理上需要進一步完善和強化。,特種設(shè)備安全法解讀,2制定本法的基本原則和要求（1）時代之需人民所期以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。它的出臺標志著我國特種設(shè)備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。這部旨在預防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全法律的及時出臺，是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。,特種設(shè)備安全法解讀,（2）安全責任企業(yè)為先本法確立了“企業(yè)承擔安全主體責任、政府履行安全監(jiān)管職責和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式，進一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是安全責任主體。本法就是要通過強化企業(yè)主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設(shè)備安全的責任。,特種設(shè)備安全法解讀,（3）細化條款強化執(zhí)行這部法律從一審時的65條增至101條，補充細化了不少針對性強的條款。如近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯事故表明，維護保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。因此，法律明確要求電梯維護保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位承擔，維護保養(yǎng)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓、取得作業(yè)資格；維護保養(yǎng)過程應嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求，保證施工安全。又如，針對住宅小區(qū)電梯安全管理問題，法律作了專門規(guī)定。,特種設(shè)備安全法解讀,（4）政府監(jiān)管社會監(jiān)督政府部門對特種設(shè)備的監(jiān)管，不應是“保姆式”越俎代庖包攬企業(yè)責任，而應是“警察式”的監(jiān)管，依法督促產(chǎn)、銷、用單位和檢驗、檢測機構(gòu)落實法律規(guī)定的各項義務和要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，堅決予以查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，要保障公眾的知情權(quán)。法律規(guī)定，特種設(shè)備監(jiān)管部門應當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。同時，要求監(jiān)管部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)，便于公眾查詢。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備安全法的制定實施再一次凸顯了這樣一個理念：特種設(shè)備安全必須靠法律監(jiān)管、靠制度監(jiān)管。這一部法律在進一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地建立了對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度、缺陷特種設(shè)備召回制度和存在嚴重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度。,特種設(shè)備安全法解讀,（5）愛惜生命從己做起每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示并聽從工作人員的管理指揮；兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護；飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源于正規(guī)渠道徒法不足以自行。立法堅持以人為本，把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強安全意識。,特種設(shè)備安全法解讀,3本法主要條款解讀（一）總則部分（1）制定本法的目的：（四句話）為了加強特種設(shè)備安全工作，預防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。（2）本法的適用范圍：（六個環(huán)節(jié)）特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。,特種設(shè)備安全法解讀,本法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。,特種設(shè)備安全法解讀,軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法。鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機場專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實施。,manyi.wang,什么是特種設(shè)備,特種設(shè)備安全法解讀,（3）特種設(shè)備安全工作原則：安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。（4）安全監(jiān)督管理方式和分工：國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。,特種設(shè)備安全法解讀,（5）基本要求：國務院和地方各級人民政府應加強領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責?？h級以上地方各級人民政府應建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的問題。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責任制度，加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當加強特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識。任何單位和個人有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為，接到舉報的部門應當及時處理。,特種設(shè)備安全法解讀,（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（1）一般規(guī)定：責任、人員配備與培訓：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責。按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。,特種設(shè)備安全法解讀,人員資格：特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。檢測檢驗：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應當進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應當及時申報并接受檢驗。,特種設(shè)備安全法解讀,采用新材料、新技術(shù)、新工藝：特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應向國務院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申報，由其及時委托安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審，評審結(jié)果經(jīng)其批準，方可投入生產(chǎn)、使用。國務院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時納入安全技術(shù)規(guī)范。保險：國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責任保險。,特種設(shè)備安全法解讀,（2）生產(chǎn)生產(chǎn)許可：國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應具備下列條件，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門許可，方可從事生產(chǎn)活動：（一）有與生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術(shù)人員；（二）有與生產(chǎn)相適應的設(shè)備、設(shè)施和工作場所；（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度。,特種設(shè)備安全法解讀,對安全性能負責：特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。,特種設(shè)備安全法解讀,鑒定與驗證：鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應當經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準的檢驗機構(gòu)鑒定，方可用于制造。特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的，應當經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準的檢驗機構(gòu)進行型式試驗。,特種設(shè)備安全法解讀,出廠要求：特種設(shè)備出廠時，應當隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。,特種設(shè)備安全法解讀,電梯的安裝、改造、修理：電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備安裝、改造、修理：特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。,特種設(shè)備安全法解讀,過程控制：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應當經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。,特種設(shè)備安全法解讀,召回制度：國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn)，主動召回。國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應當召回而未召回的情形時，應當責令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回。,特種設(shè)備安全法解讀,（3）經(jīng)營特種設(shè)備銷售：特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備，應當符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應當齊全。特種設(shè)備銷售單位應當建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。,特種設(shè)備安全法解讀,禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。特種設(shè)備出租：特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由出租單位承擔，法律另有規(guī)定或當事人另有約定的除外。,特種設(shè)備安全法解讀,進口特種設(shè)備：進口的特種設(shè)備應當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應當取得許可。進口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應當符合本法第二十一條的規(guī)定，其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明應當采用中文。特種設(shè)備的進出口檢驗，應遵守有關(guān)進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。進口特種設(shè)備，應當向進口地負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務。,特種設(shè)備安全法解讀,（4）使用使用合格的特種設(shè)備：特種設(shè)備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。辦理使用登記：使用單位應當在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設(shè)備的顯著位置。,特種設(shè)備安全法解讀,建立制度規(guī)程：特種設(shè)備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。建立安全技術(shù)檔案：特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；,特種設(shè)備安全法解讀,（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。,特種設(shè)備安全法解讀,設(shè)置安全機構(gòu)或配備專、兼職安管人員：電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務的特種設(shè)備的運營使用單位，應當對特種設(shè)備的使用安全負責，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。,特種設(shè)備安全法解讀,具有規(guī)定的安全距離和防護措施：特種設(shè)備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。屬于共有的特種設(shè)備的管理：特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務單位或其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。,特種設(shè)備安全法解讀,使用單位的維護保養(yǎng)和自行檢查校驗：特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備的定期檢驗：特種設(shè)備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備的日常檢查與管理：特種設(shè)備安全管理人員應對使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用并及時報告本單位有關(guān)負責人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告；特種設(shè)備運行不正常時，作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，使用單位應對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。,特種設(shè)備安全法解讀,電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用要求：客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運營使用單位應進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應將其安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施，應遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮；遇有運行不正常時，應按照安全指引，有序撤離。,特種設(shè)備安全法解讀,鍋爐的水（介）質(zhì)處理：鍋爐使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的定期檢驗。從事鍋爐清洗，應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。,特種設(shè)備安全法解讀,電梯的維護保養(yǎng)：電梯的維護保養(yǎng)應由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責；接到故障通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應急救援措施。,特種設(shè)備安全法解讀,電梯制造單位的使用跟蹤：電梯投入使用后，電梯制造單位應對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護保養(yǎng)單位或使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時，應及時告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應作出記錄。,特種設(shè)備安全法解讀,特種設(shè)備的變更登記：特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。特種設(shè)備的報廢：特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。,特種設(shè)備安全法解讀,前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。,特種設(shè)備安全法解讀,移動式壓力容器、氣瓶充裝：移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動：（一）有與充裝和管理相適應的管理人員和技術(shù)人員；（二）有與充裝和管理相適應的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；（三）有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。,特種設(shè)備安全法解讀,充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報定期檢驗。,特種設(shè)備安全法解讀,（三）檢驗、檢測（1）檢驗、檢測機構(gòu)的條件：從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務的特種設(shè)備檢測機構(gòu)，應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作：（一）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員；（二）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設(shè)備；,特種設(shè)備安全法解讀,（三）有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。（2）檢驗、檢測人員的資格：特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員應當經(jīng)考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應當依法辦理變更手續(xù)。,特種設(shè)備安全法解讀,（3）檢驗、檢測工作要求：特種設(shè)備檢驗、檢測工作應當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行。檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應當依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。,特種設(shè)備安全法解讀,檢驗、檢測機構(gòu)及其人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患時，應及時告知相關(guān)單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告。特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應組織對特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查，但應防止重復抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應向社會公布。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實性負責。,特種設(shè)備安全法解讀,（4）檢驗、檢測機構(gòu)及其人員的道德規(guī)范：檢驗、檢測機構(gòu)及其人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。檢驗、檢測機構(gòu)及其人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。檢驗機構(gòu)及其人員利用檢驗工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)管部門投訴，接到投訴的部門應及時進行調(diào)查處理。,特種設(shè)備安全法解讀,（四）監(jiān)督管理（1）監(jiān)督檢查的范圍和重點：負責特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依照本法規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。應當對學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，實施重點安全監(jiān)督檢查。,特種設(shè)備安全法解讀,（2）實施本法規(guī)定的許可工作時：負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施本法規(guī)定的許可工作，應當依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行審查；不符合規(guī)定的，不得許可。在辦理本法規(guī)定的許可時，其受理、審查、許可的程序必須公開，并應當自受理申請之日起三十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應當書面向申請人說明理由。,特種設(shè)備安全法解讀,（3）依法辦理使用登記時：負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備應當建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；對達到報廢條件的特種設(shè)備，應當及時督促特種設(shè)備使用單位依法履行報廢義務。,特種設(shè)備安全法解讀,（4）依法履行監(jiān)督檢查職責時的職權(quán)：負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時，可以行使下列職權(quán)：（一）進入現(xiàn)場進行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；（二）根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；,特種設(shè)備安全法解讀,（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押；（四）對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押；（五）對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。,特種設(shè)備安全法解讀,（5）在依法履行職責中發(fā)現(xiàn)問題時：發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時，應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。,特種設(shè)備安全法解讀,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴重事故隱患時，應當責令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時向上級負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當采取必要措施，及時予以處理。對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應當報告當?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應當采取必要措施，及時予以處理。,特種設(shè)備安全法解讀,（6）不得要求重復取得許可和重復檢驗：地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復取得許可，不得要求對已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗合格的特種設(shè)備重復進行檢驗。,特種設(shè)備安全法解讀,（7）對特種設(shè)備安監(jiān)部門和人員的要求：負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。實施安全監(jiān)督檢查時，應當有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。,特種設(shè)備安全法解讀,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，應對每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄，并由參加檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應將情況記錄在案。特種設(shè)備安全監(jiān)管部門及其工作人員不得推薦或監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應定期向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況。,特種設(shè)備安全法解讀,（五）事故應急救援與調(diào)查處理（1）分別制定事故應急預案：國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應急預案，報國務院批準后納入國家突發(fā)事件應急預案體系?？h級以上地方各級人民政府及其負責特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門應依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應急預案，建立或者納入相應的應急處置與救援體系。特種設(shè)備使用單位應制定特種設(shè)備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。,特種設(shè)備安全法解讀,（2）事故后啟動預案、組織搶救、及時報告：發(fā)生事故后，事故單位應按應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事發(fā)地縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。接到報告后，應盡快核實情況，立即向本級人民政府報告，并按規(guī)定逐級上報。必要時，可越級上報。對特別重大、重大事故，國務院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應立即報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等有關(guān)部門。,特種設(shè)備安全法解讀,（3）分級組織事故調(diào)查特別重大事故，由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。重大事故，由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查。較大事故，由省級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查。一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查。事故調(diào)查組應當依法、獨立、公正開展調(diào)查，提出事故調(diào)查報告。,特種設(shè)備安全法解讀,（4）追究事故責任落實整改措施：組織事故調(diào)查的部門應當將事故調(diào)查報告報本級人民政府，并報上一級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。有關(guān)部門和單位應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，追究事故責任單位和人員的責任。事故責任單位應當依法落實整改措施，預防同類事故發(fā)生。事故造成損害的，事故責任單位應當依法承擔賠償責任。,特種設(shè)備安全法解讀,（六）法律責任違反本法相關(guān)規(guī)定，造成事故，可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予責令限期改正，沒收違法所得，責令停止生產(chǎn)、制造、經(jīng)營、使用，吊銷有關(guān)證照，處以罰款（責任單位處五千元以上二百萬元以下罰款；主要負責人處上一年年收入百分之三十至六十的罰款），承擔民事賠償責任，給予行政處分，治安管理處罰，依法追究刑事責任等處理。（具體條款略）,特種設(shè)備典型事故案例分析,1上海龍門起重機倒塌事故2001年7月17日8時許，在上海滬東中華造船（集團）有限公司船塢工地，由上海電力建筑工程公司等單位承擔安裝的600噸170米龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌事故，造成36人死亡，兩人重傷，一人輕傷。事故造成經(jīng)濟損失約一億元，其中直接經(jīng)濟損失8000多萬元。主要原因是施工作業(yè)中違規(guī)指揮，直接原因是剛性腿在纜風繩調(diào)整過程中受力失衡。,特種設(shè)備典型事故案例分析,2西安液化石油氣泄漏燃爆事故1998年3月5日18時50分，西安市煤氣公司石油氣管理所儲罐區(qū)發(fā)生液化石油氣泄漏燃爆事故。儲罐區(qū)共有16個儲罐，先后發(fā)生3次爆炸，事故造成直接經(jīng)濟損失477萬元，死亡12人，受傷30人。這次事故原因先是排污閥上法蘭密封墊片泄漏，造成大量可燃氣體與空氣混合，在配電室達到爆炸極限濃度遇上火花，發(fā)生多次空間爆炸。,特種設(shè)備典型事故案例分析,3貴州索道鋼絲繩斷裂吊廂墜落事故1999年10月3日10時50分左右，位于貴州省黔西南州興義市馬嶺河峽谷風景區(qū)發(fā)生一起索道鋼絲繩斷裂，吊廂墜落事故。此次事故造成14人死亡，22人受傷。事故原因是，索道違規(guī)設(shè)計、安裝、使用；操作司機和管理人員未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓，無證上崗；運行管理混亂，工作人員違規(guī)操作；吊廂嚴重超載運行。,特種設(shè)備典型事故案例分析,濟南煤氣管道煤氣泄漏爆炸事故1995年1月3日17時53分，濟南市和平路的地下電纜溝突然爆炸，導致2.2公里路段的人行道和部分路面受到不同程度的破壞，事故造成13人死亡，48人受傷，直接經(jīng)濟損失429.1萬元。事故原因是由于中壓煤氣管道破裂，導致城市煤氣泄漏進入電纜溝并沿溝擴散、傳播和積聚，當煤氣通過縫隙逸入電纜溝上的臨時建筑個體玻璃店內(nèi)，遇明火引起爆燃，進而引起電纜溝內(nèi)的可燃氣體連續(xù)爆炸。,特種設(shè)備典型事故案例分析,5河北邯鄲鍋爐爐膛爆炸事故2004年9月23日，河北省邯鄲新興鑄管有限責任公司在燃氣鍋爐安裝完成后，點火瞬間，爐膛及排煙系統(tǒng)發(fā)生爆炸，造成鍋爐、管道、煙囪等設(shè)備垮塌，設(shè)備嚴重損毀，造成死亡13人，受傷8人，直接經(jīng)濟損失630萬余元。事故原因是操作人員違反操作規(guī)程，致使大量燃氣通過該3個電動閥進入并充滿爐膛、煙道、煙囪，且達到爆炸極限，現(xiàn)場調(diào)試指揮系統(tǒng)管理混亂，調(diào)試單位不能有效履行職責，沒有嚴格按指令程序操作。,特種設(shè)備典型事故案例分析,6天原化工總廠壓力容器爆炸事故2004年4月15日，重慶天原化工總廠氯氫分廠1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，含銨鹽水泄漏到液氯系統(tǒng)。16日凌晨發(fā)生排污罐爆炸。17：57，在搶險過程中，5、6號液氯儲罐內(nèi)的三氯化氮發(fā)生爆炸。事故造成9人死亡，3人受傷，15萬名群眾疏散，直接經(jīng)濟損失277萬元。直接原因是三氯化氮富集啟動事故氯處理裝置造成振動引起爆炸。間接原因是該廠壓力容器設(shè)備管理混亂安全生產(chǎn)責任制落實不到位。,特種設(shè)備典型事故案例分析,7溫州電化廠液氯鋼瓶爆炸事故1979年9月7日13時速5分，浙江溫州電化廠液氯工段1只鋼瓶在充裝液氯時發(fā)生爆炸。爆炸碎片撞擊到附近的液氯鋼瓶上，又導致4只鋼瓶爆炸，另外5只鋼瓶被擊穿，13只液氯鋼瓶被擊傷。強大的氣浪將鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的液氯工段廠房全部摧毀，造成爆炸周圍辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度損壞。事故造成59人死亡，779人住院治療，420人醫(yī)院門診治療。為了清理現(xiàn)場，2萬居民疏散。直接經(jīng)濟損失達63萬元。事故的根本原因是鋼瓶使用單位以及液氯充裝單位管理混亂造成的。,特種設(shè)備安全管理講授結(jié)束,謝謝！,