湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法.doc

文秘知識/規(guī)章制度 湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法 第一章 總則第一條 為貫徹落實中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定(湘發(fā) XX 13號)和湖南省人民政府關(guān)于加快旅游項目建設(shè)培育旅游市場主體的意見(湘政發(fā)XX 29號)，加強對重點旅游建設(shè)項目的扶持和管理，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，帶動金融資本支持旅游項目建設(shè)，拓寬旅游建設(shè)項目投融資渠道，根據(jù)財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。第二條 省財政廳、省旅游局根據(jù)省旅游發(fā)展專項資金年度預(yù)算規(guī)模，確定省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金總量。省旅游局負責(zé)貼息補助資金的初審，省財政廳核定并撥付資金。第三條 省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金只能用于旅游建設(shè)項目的貸款貼息。第二章 使用原則和范圍第四條 省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金的使用原則：公開公正、突出重點、?？顚Ｓ谩駜?yōu)扶持。第五條 省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金用于支持符合湖南省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(XX-2020)的旅游建設(shè)項目，包括旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游接待設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)。第三章 申報條件、內(nèi)容和審查程序第六條 省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金申報條件：1、項目業(yè)主單位必須具備獨立的企業(yè)法人資格或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理、獨立核算的事業(yè)法人資格。2、項目建設(shè)審批文件齊全，項目銀行貸款和其他資金已落實到位。第七條 申請省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金，應(yīng)提供以下材料：1、使用省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金的書面報告;2、湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金申請書(格式文本);3、依法提供以下許可手續(xù)和批件：(1)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;(2)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)證、土地使用權(quán)出讓合同;(3)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(4)銀行貸款合同和抵押擔(dān)保合同以及相關(guān)審貸法律文件，銀行貸款實際發(fā)生利息的計息單;(5)項目所在旅游景區(qū)的旅游總體規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃的批復(fù)文件;(6)項目設(shè)計單位出具的證明和項目建設(shè)投資預(yù)算文本。第八條 項目申報和審查(一)申報：1、項目業(yè)主單位向項目所在地的市州旅游局或省直管縣市旅游局申請，提交本辦法第三章第七條規(guī)定的文件和材料;2、各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政局對項目業(yè)主單位所報文本材料進行審核簽章后，在每年3月底以前聯(lián)合行文向省旅游局、省財政廳申報上一年度的貼息資金，逾期不予受理。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應(yīng)同時抄報上一級旅游局、財政局備案。(二)審查：省旅游局會同省財政廳按照旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金使用原則、范圍、條件等對項目進行審查。對于補助數(shù)額較大的重點項目及申報材料需要進一步核實的項目，省旅游局、省財政廳應(yīng)組織對項目進行實地考察論證。第四章 貼息標(biāo)準(zhǔn)及期限第九條 貼息利率不超過貸款合同中規(guī)定的貸款利率。第十條 單個貸款貼息項目的貼息時限不超過3年(含3年)，每年貼息補助金額一般不超過100萬元，重大旅游建設(shè)項目貼息補助金額另行研究。第五章 撥付及使用第十一條 省財政廳自批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi)將旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金下?lián)艿礁魇兄荨⑹≈惫芸h市財政局;各市州、省直管縣市財政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個工作日內(nèi)將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿劫Y金申請單位。享受省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金的單位收到貼息款時，應(yīng)按國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計處理，沖減財務(wù)費用，或追加項目投資。第六章 監(jiān)督檢查第十二條 省財政廳會同省旅游局對旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金的使用實施監(jiān)督、檢查，評估資金使用效益。第十三條 任何單位不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金，或者擅自改變資金適用范圍。如發(fā)生上述違法行為，省財政全額收回補助資金，并取消單位今后三年的資金申請資格，財政部門依照國務(wù)院財政違法行為處罰處分條例進行處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第十四條 省旅游重點項目貸款貼息資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫停或停止撥付資金;已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時取消其今后三年的申請資格。第十五條 項目單位如有違反第十三條、第十四條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。第七章 附則第十六條 申報國家旅游發(fā)展基金地方項目貼息補助參照本辦法執(zhí)行。第十七條 本辦法自公布之日起施行。