火災事故處置應急預案篇五

火災事故處置應急預案篇五）1、總則1.1編制目的建立健全我鎮(zhèn)火災事故應急處置機制，科學有效地調度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術、技術，快速實施滅火救援行動，最大限度地避免人員傷亡和經濟損失，保障公眾生命健康和財產安全，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會。1.2編制依據依據中華人民共和國消防法、浙江省實施中華人民共和國消防法辦法、浙江省重大火災事故應急預案、XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案等，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于本鎮(zhèn)內發(fā)生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的火災事故。1.4工作原則（1）以人為本，減少損失。在處置火災事故時，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低限度。（2）防消結合，預防為主。各級部門和消防隊要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改、消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。（3）統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各部門盡職盡責，密切協(xié)作，協(xié)調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。2、組織指揮體系2.1組織指揮機構當發(fā)生特別重大、重大、較大火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置時，鎮(zhèn)消防安全應急領導小組成員應立即就位，負責組織實施應急救援行動。2.1.1領導小組成員總指揮： 。副總指揮： 成員： 2.1.2領導小組職責（1）統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)較大以上火災事故的應急救援行動。（2）負責啟動本預案。（3）組織指導全鎮(zhèn)火災事故應急救援演練。（4）對救援行動作出決策，下達命令和進行監(jiān)督。（5）協(xié)調有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。（6）向鎮(zhèn)政府報告事故和救援進展情況，必要時報請鎮(zhèn)政府請示鎮(zhèn)政府，要求啟動鎮(zhèn)級重大火災事故應急預案。2.2 辦事機構鎮(zhèn)消防安全應急領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，負責綜合協(xié)調和日常工作。主要職責為：（1）受理特別重大、重大、較大火災信息并立即上報。（2）制定全鎮(zhèn)火災事故應急救援演習方案。（3）統(tǒng)計分析本鎮(zhèn)火災事故規(guī)律、特點，為修訂、完善本預案提供科學依據。（4）向鎮(zhèn)領導小組提出啟動本預案的建議，并做好預案啟動前的各項準備工作。2.3 現場處置機構火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組根據火災事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要，派出鎮(zhèn)領導小組部分成員、鎮(zhèn)消防隊和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場滅火領導小組。參與現場應急滅火行動的相關部門和單位，在現場滅火領導小組的統(tǒng)一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。2.3.1現場滅火行動組現場滅火領導小組統(tǒng)一調配現場應急處置力量，根據現場滅火實際需要，建立若干行動組，對火災事故應急救援行動分工和落實：（1）滅火搶險組：鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)消防隊、民防隊參加，負責現場滅火搶險、搜救人員、搶修設施、消除險情等工作。（2）現場警戒組：鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)城管隊等單位參加，負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。（3）醫(yī)療救護組：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責現場傷員搶救和治療工作。（4）后勤保障組：鎮(zhèn)黨政辦牽頭，鎮(zhèn)財政所和事故單位參加，負責現場滅火搶險物資裝備供應及其它后勤保障工作。（5）善后處理組：鎮(zhèn)社務辦牽頭，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。（6）信息新聞組：鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)廣電站參加，負責事故情況的收集、整理和新聞發(fā)布等工作。3、事故分級根據火災事故嚴重程度、涉及范圍，劃分為特別重大火災事故（I級）、重大火災事故（II級）、較大火災事故（III級）和一般火災事故（IV）四級。3.1 特別重大火災（I級）符合下列情況之一，為特別重大火災事故：（1）造成30人以上傷亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；（2）造成1億元以上直接經濟損失，或受災200戶以上的；（3）生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經或可能造成巨大損失和影響的。3.2 重大火災事故（II級）符合下列情況之一的，為重大火災事故：（1）造成10人以上、30人一下死亡，或危及10以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；（2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的，或受災150戶以上、200戶以下的；（3）鎮(zhèn)黨政機關等重要建筑，鎮(zhèn)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經或可能造成重大損失和影響的。3.3較大火災事故（級）符合下列情況之一的，為較大火災事故：（1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上，10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；（2）造成直接經濟損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災100戶以上、150戶以下的；（3）生產、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經或可能造成較大損失和影響的。3.4一般火災事故（級）（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；（2）造成直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災50戶以上、100戶以下的；（4）生產、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經或可能造成一定損失和影響的；4、監(jiān)測預防4.1火點監(jiān)測鎮(zhèn)消防隊必須建立嚴格的值班制度，保證24小時不間斷值班，迅速、準確受理火災報警，并及時發(fā)出相應指令。任何人發(fā)現火災時，都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。4.2火災預防各相關部門、村、企事業(yè)單位應當將包括消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃，并負責組織實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。不斷提高全鎮(zhèn)火災防控能力。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當嚴格履行消防法賦予的消防安全職責及其他消防安全管理規(guī)定，積極預防火災事故發(fā)生。4.3隱患消除鎮(zhèn)消防隊依法加強對有關部門、村、企事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應當定期監(jiān)督檢查。發(fā)現火災隱患，及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患。各有關部門、村、企事業(yè)單位要自覺接受消防隊的消防監(jiān)督檢查。對提出的整改意見應當認真辦理，及時消除隱患。5、應急響應5.1先期處置火災事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會應當立即按照火災事故應急預案，組織實施應急救援，盡可能控制火災蔓延、擴大，嚴防次生災害的發(fā)生，迅速搶救受傷和受困人員。并按規(guī)定，迅速、準確將火災事故和先期處置情況及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室。鎮(zhèn)消防隊接到較大火災事故報警后，迅速調度撲救力量的同時，應立即向鎮(zhèn)領導小組負責人報告，并視情提出啟動應急預案的建議，鎮(zhèn)領導小組根據現場情況和消防部門的建議決定是否啟動本預案。鎮(zhèn)領導小組辦公室負責通知各有關成員單位負責人到達指定地點。5.2分級響應機制火災事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內火災事故的應急處置工作，鎮(zhèn)消防隊及有關部門根據情況給予協(xié)調、支援。（1）應對一般火災事故，啟動本火災事故應急預案。（2）應對較大火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，啟動本預案。較大火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組應迅速協(xié)調各方力量全力參與應急處置。（3）應對特別重大、重大火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援或需要跨村增援時，啟動本預案。并在市政府的具體指導下迅速實施應急處置。5.3信息報送與處理（1）信息采取分級報送的原則。特別重大、重大、較大火災事故信息應立即（半小時內）上報鎮(zhèn)政府。（2）鎮(zhèn)領導小組和鎮(zhèn)有關部門，事發(fā)地村委會應及時派員趕赴現場，核查、了解并續(xù)報有關信息。（3）信息報送方式可采取電話口頭報。5.4醫(yī)療衛(wèi)生救護鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫，必要時，及時協(xié)調有關醫(yī)療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。派出所、交管站等部門應當積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。5.5群眾安全防護現場滅火領導小組根據事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。派出所、交管站負責設置事故現場警戒，實施交通管制，疏散現場無關人員，防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。5.6案件查處消防隊要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調查取證，依法查處。5.7信息發(fā)布信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則，鎮(zhèn)宣傳辦應配合火災事故應急領導小組，及時發(fā)布信息，組織報道。5.8應急結束特別重大、重大、較大火災事故的大火已撲滅、火險隱患已消除，次生災害發(fā)生的因素消除，現場處置行動結束，由現場滅火領導小組提出建議，經鎮(zhèn)領導小組批準，應急響應結束。5.9后期處置事發(fā)后對在火災中造成的傷亡人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，盡快恢復正常的社會秩序。5.10事故調查（1）事故調查組按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。（2）對事故中暴露出來的有關問題，有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復發(fā)生。6、應急保障6.1資金保障火災事故應急準備和救援行動所需資金由鎮(zhèn)消防隊提出預算，經財政部門審核后列入財政預算。鎮(zhèn)財政和審計部門要加強對火災事故財政應急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。6.2裝備保障消防應急設備類型、數量、性能和存放位置要保持良好狀態(tài)，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。7、宣傳與演練7.1宣傳消防隊要采取靈活多樣的方式，有計劃組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高公眾的防火意識和防護自救能力。7.2培訓鎮(zhèn)綜治辦和消防隊要組織、指導火災事故專業(yè)救援隊伍、專職（義務）消防力量的培訓，提高隊伍綜合素質和滅火能力。7.3演練每年要組織一次以上的火災救援演練。對發(fā)現的問題及時采取措施予以解決，不斷充實和完善預案。8、附則8.1名詞術語解釋本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。8.2獎勵與責任對在實施火災事故應急處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和相關責任人的責任。8.3預案管理本預案由鎮(zhèn)綜治辦牽頭制訂，報鎮(zhèn)政府批準后實施。本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋。本預案自*年5月3日起實施。