高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級(jí)代議制的政治框架 4.2 英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成課件 新人教版選修2

目標(biāo)導(dǎo)航,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,目標(biāo)導(dǎo)航,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,一,二,一、英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成 1.形成過(guò)程 (1)起源:起源于樞密院中的外交委員會(huì),16世紀(jì)初是加強(qiáng)專制王權(quán)的工具,直到18世紀(jì)初,內(nèi)閣制仍處于萌芽狀態(tài)。 (2)形成:18世紀(jì)早期,英王喬治一世退出內(nèi)閣,由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議,國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,內(nèi)閣制開(kāi)始形成。 (3)發(fā)展完善:18世紀(jì)后期和19世紀(jì)上半期,英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣進(jìn)一步完善,標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治的最終確立。 2.主要職權(quán):對(duì)提交議會(huì)討論的政策作出最后的決定;按照議會(huì)規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)力;協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)。,目標(biāo)導(dǎo)航,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,一,二,3.議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系:內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,閣員大多由議員兼任,內(nèi)閣必須集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),因此內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征。 4.首相、內(nèi)閣、政府的產(chǎn)生與組成 (1)英王任命下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府首相,首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單,呈請(qǐng)國(guó)王批準(zhǔn),內(nèi)閣和政府宣告組成。 (2)首相既是政府首腦,又是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖。內(nèi)閣和政府都必須接受議會(huì)的監(jiān)督。,目標(biāo)導(dǎo)航,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,一,二,預(yù)習(xí)交流1 根據(jù)所學(xué)知識(shí),總結(jié)英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)。 提示：(1)首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,內(nèi)閣成員由首相提名,國(guó)王批準(zhǔn)。首相既是政府首腦,又是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖,掌握最高行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)。 (2)內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),與首相共進(jìn)退。 (3)內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,受議會(huì)監(jiān)督。如果議會(huì)對(duì)內(nèi)閣提出不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái),或解散議會(huì),進(jìn)行重新選舉。,目標(biāo)導(dǎo)航,一,二,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,二、英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 1.英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn) (1)是一種間接民主,具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)保留了中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征:基本框架仍由國(guó)王、上院、下院、內(nèi)閣幾部分組成。 (3)內(nèi)閣逐漸成為現(xiàn)代政治權(quán)力的中心。 (4)發(fā)展的漸進(jìn)性與創(chuàng)新性。,目標(biāo)導(dǎo)航,一,二,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,2.影響 (1)有利于緩解社會(huì)矛盾,促使英國(guó)進(jìn)入政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期。 (2)順應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)民主與法制社會(huì)的歷史潮流,促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。 (3)對(duì)于歐洲和北美地區(qū),以及其他英國(guó)海外殖民地的政治文明進(jìn)程,都產(chǎn)生了不同程度的影響。 (4)英國(guó)代議制民主的政治框架為世界許多國(guó)家采用,為世界政治文明做出了重大貢獻(xiàn)。,目標(biāo)導(dǎo)航,一,二,預(yù)習(xí)導(dǎo)引,預(yù)習(xí)交流2 中世紀(jì)以來(lái)英國(guó)權(quán)力中心發(fā)生了怎樣的變化? 提示：(1)中世紀(jì):國(guó)王是權(quán)力的中心。 (2)權(quán)利法案頒布后,議會(huì)下院開(kāi)始居權(quán)力中心地位。 (3)19世紀(jì)議會(huì)改革擴(kuò)大了人民的民主權(quán)利。 (4)隨著時(shí)代發(fā)展,內(nèi)閣成為英國(guó)現(xiàn)代政治權(quán)力的中心。,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 活動(dòng)與探究 材料一自18世紀(jì)早期,英王喬治一世不再參加內(nèi)閣會(huì)議,而是指定議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持。久而久之,英王不出席內(nèi)閣會(huì)議,由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣會(huì)議,就形成為一種政治慣例。沃波爾當(dāng)政期間,英國(guó)的內(nèi)閣制開(kāi)始形成,之后進(jìn)一步完善,標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治的最終確立。 材料二成百的國(guó)家,無(wú)論是新國(guó)家還是老國(guó)家,都選擇了英格蘭的議會(huì)制度。 英國(guó)史學(xué)家柯麥芝,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),材料三對(duì)于代替公民親自集會(huì)的代議制我們最好只限于研究少數(shù)幾個(gè)最有名的、與我們的特殊情況最為近似的例子。第一個(gè)適用于這個(gè)特征的是大不列顛的下院。 美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)诐h密爾頓,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),(1)依據(jù)材料一和所學(xué)知識(shí),概括英國(guó)代議制民主制度的特點(diǎn)。 提示：國(guó)王“統(tǒng)而不治”,政黨政治,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);是一種間接民主;具有更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)材料二、材料三說(shuō)明了什么?各國(guó)為什么“都選擇了英格蘭的議會(huì)制度”? 提示：說(shuō)明:英國(guó)議會(huì)制度產(chǎn)生了重要影響,很多國(guó)家都采用了英國(guó)式代議制民主的政治框架。原因:英國(guó)的議會(huì)制度是當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的議會(huì)制度,體現(xiàn)了人民的政治理想,維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的利益,具有較高的行政效率,使英國(guó)政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的進(jìn)程。,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),英國(guó)代議制民主政體的主要特點(diǎn) 代議制從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物,它是國(guó)家權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)的主要形式。英國(guó)是世界上最早實(shí)行代議制的國(guó)家,其主要特點(diǎn)如下: 1.歷史悠久,具有連續(xù)性特點(diǎn)。議會(huì)起源于13世紀(jì),資產(chǎn)階級(jí)革命后議會(huì)權(quán)力逐漸擴(kuò)大。權(quán)利法案確立了議會(huì)主權(quán)。后來(lái)經(jīng)過(guò)19世紀(jì)的議會(huì)改革,才逐漸完善了議會(huì)制度。 2.具有漸進(jìn)性原則。英國(guó)的代議制度是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷調(diào)整和完善的,一些改革都是各派政治力量妥協(xié)的結(jié)果,其變化也是漸進(jìn)的。,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),3.具有創(chuàng)新性特點(diǎn)。議會(huì)、內(nèi)閣制、政黨政治是代議制的重要組成部分,這些都起源于英國(guó),都是英國(guó)人將傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整、改造而創(chuàng)建的,對(duì)世界民主政治建設(shè)具有榜樣作用。 4.是一種間接民主。由公民選舉的代表組成代議機(jī)構(gòu),由代議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行使權(quán)力,公民參與民主是間接和有限的。 5.具有包容性和較大的自由度。英國(guó)代議制的建立體現(xiàn)了英國(guó)的妥協(xié)傳統(tǒng),國(guó)王、議會(huì)、政黨、民眾之間有較強(qiáng)的相互包容性,很少出現(xiàn)法國(guó)那樣的過(guò)激行動(dòng)。,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,1.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)之一是英王雖依然是國(guó)家元首和國(guó)家的象征,但處于“統(tǒng)而不治”的地位。英王不再參加內(nèi)閣會(huì)議始于() A.17世紀(jì)后期B.18世紀(jì)早期 C.18世紀(jì)中期D.18世紀(jì)后期 解析：自18世紀(jì)早期,英王喬治一世不再參加內(nèi)閣會(huì)議,而是指定議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議。故選B項(xiàng)。 答案：B,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,2.在英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣下() (導(dǎo)學(xué)號(hào)52370008) A.首相必須對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé) B.內(nèi)閣名義上由國(guó)王主持 C.內(nèi)閣是議會(huì)下屬機(jī)構(gòu) D.首相是英國(guó)的政府首腦 答案：D,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,3.大國(guó)崛起中這樣評(píng)價(jià)英國(guó):三方面的優(yōu)勢(shì)造就了它的崛起,一是制度,二是科技,三是工業(yè)。其中“制度”是指 () A.君主立憲制、聯(lián)邦制B.君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制 C.總統(tǒng)制、聯(lián)邦制D.議會(huì)制、總統(tǒng)制 解析：本題主要考查理解分析能力。解題時(shí)注意聯(lián)系17、18世紀(jì)英國(guó)的政治制度分析,聯(lián)邦制、總統(tǒng)制都不符合英國(guó),議會(huì)制普遍存在于近代資本主義國(guó)家,不是英國(guó)獨(dú)具的,英國(guó)典型的制度是君主立憲制和責(zé)任內(nèi)閣制。 答案：B,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,4.英國(guó)代議制民主政體產(chǎn)生的重要影響是() 有利于促使英國(guó)進(jìn)入政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期 順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展 對(duì)于歐洲和北美地區(qū)許多國(guó)家產(chǎn)生了不同程度的影響 影響了英國(guó)海外殖民地的政治文明 A.B. C.D. 解析：本題考查對(duì)基礎(chǔ)史實(shí)的記憶能力。均符合英國(guó)代議制民主政體產(chǎn)生的影響。 答案：C,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,5.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。 材料一1746年,喬治二世否決了時(shí)任首相亨利配蘭的提案,導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒,任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣,但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制,只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職,時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻的條件,由此開(kāi)創(chuàng)了新的先例。 摘編自英國(guó)政治制度史 材料二1783年,國(guó)王任命24歲的小皮特為首相,下院多數(shù)議員反對(duì)國(guó)王“把國(guó)家委托給一個(gè)小學(xué)生來(lái)管理”。血?dú)夥絼偟男∑ぬ匾髧?guó)王解散議會(huì)重新選舉,結(jié)果獲得新議會(huì)的支持。這又開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)先例,即內(nèi)閣在失去了議會(huì)多數(shù)信任時(shí),還可以解散議會(huì),重新選舉,直接訴諸選民的裁決。,問(wèn)題導(dǎo)學(xué),即時(shí)檢測(cè),1,2,3,4,5,(1)材料一中“新的先例”指什么?“48小時(shí)首相”說(shuō)明了什么問(wèn)題? (2)依據(jù)材料二,說(shuō)明英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制原則下政府與議會(huì)的關(guān)系。 參考答案：(1)新的先例:政府集體辭職。說(shuō)明:國(guó)王逐漸喪失實(shí)際權(quán)力,建立內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)體制。 (2)議會(huì)是最高的立法機(jī)關(guān),內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,內(nèi)閣集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督。如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái),或者由首相提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì),重新進(jìn)行議會(huì)選舉。,