第11章構(gòu)建社會主義和諧社會.pdf

第十一章 構(gòu)建社會主義和諧社會 構(gòu)建社會主義和諧社會的重要 性和緊迫性 構(gòu)建社會主義和諧社會的總體 思路 第一節(jié) 構(gòu)建社會主義和諧社會 的重要性和緊迫性 構(gòu)建社會主義和諧社會的提出 構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義 構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義 一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出 1、和諧社會思想的理論淵源 古往今來，無論是中國還是西方，人們一直 在追求社會的平等、安定、和諧。 實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類 孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共 產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個 社會理想。 一部人類社會的歷史，就是人們追求美好社 會理想的歷史。 中國共產(chǎn)黨對和諧社會的認(rèn)識 毛澤東：論十大關(guān)系、關(guān)于正 確處理人民內(nèi)部矛盾的問題； 鄧小平：奠定了黨關(guān)于社會主義社會 建設(shè)理論的重要基礎(chǔ)； 江澤民：進一步豐富和發(fā)展了黨關(guān)于 社會主義社會建設(shè)的理論。 2、構(gòu)建社會主義和諧社會提出的過程 十六大，把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社 會的重要目標(biāo)； 十六屆四中全會，進一步提出構(gòu)建社會主義和 諧社會的任務(wù)； 十六屆六中全會，通過中共中央關(guān)于構(gòu)建社 會主義和諧社會若干重大問題的決定； 十七大，強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性， 對以改善民生為重點的社會建設(shè)作出部署。 3、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實依據(jù) 從國內(nèi)看：是我們抓住和用好戰(zhàn)略機遇期、 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求； 從國際看：是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、 有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的 必然要求； 從黨肩負(fù)的歷史使命看：是鞏固黨執(zhí)政地位 的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要 求。 二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義 社會和諧，就是社會系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)、 各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相 互促進的狀態(tài)。 馬克思主義認(rèn)為，社會的和諧是社會穩(wěn)定和 協(xié)調(diào)的理想狀態(tài)；是公平和效率的統(tǒng)一；是 社會發(fā)展的動力機制和平衡機制的統(tǒng)一；是 價值目標(biāo)和社會歷史過程的統(tǒng)一。 社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征 民主法治：社會主義民主得到充分發(fā)揚，依 法治國基本方略得到切實落實，各方面積極 因素得到廣泛調(diào)動； 公平正義：社會各方面的利益關(guān)系得到妥善 協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正 確處理，社會公平和正義得到切實維護和實 現(xiàn)； 誠信友愛：全社會互幫互助、誠實守信，全 體人民平等友愛、融洽相處； 社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征 充滿活力：能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng) 造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造 才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定； 安定有序：社會組織機制健全，社會管理完 善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社 會保持安定團結(jié)； 人與自然和諧相處：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕， 生態(tài)良好。 第二節(jié) 構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路 構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、 基本原則和目標(biāo)任務(wù) 加快以改善民生為重點的社會建設(shè) 一、構(gòu)建社會主義和諧社會的 指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) 1 、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想 必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng) 濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友 愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要 求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益 問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、 建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力， 走共同富裕道路，推動社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建 設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2 、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則 必須堅持以人為本根本出發(fā)點和落腳點； 必須堅持科學(xué)發(fā)展工作方針； 必須堅持改革開放主要動力； 必須堅持民主法治重要保證； 必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 重要條件； 必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。 3、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù) 社會主義民主法制更加完善，依法治國基本 方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊 重和保障； 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)， 合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財 產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活； 社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體 系基本建立； 基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服 務(wù)水平有較大提高； 全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì) 明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形 成； 全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成； 社會管理體系更加完善，社會秩序良好； 資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)； 實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社 會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所 而又和諧相處的局面。 （3）十七大對目標(biāo)和任務(wù)的概括 現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系 基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng) 水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城 鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有 基本生活保障。合理有序的收入分配格局基 本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象 基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社 會管理體系更加健全。 二、加快以改善民生為重點的社會建設(shè) 社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在 經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著 力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴 大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平 正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、 病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè) 和諧社會。 十七大報告 1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國 全面貫徹黨的教育方針 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu) 推進教育改革創(chuàng)新 堅持教育公益性質(zhì) 3、深化收入分配制度改革， 增加城鄉(xiāng)居民收入 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方 式并存的分配制度； 逐步提高居民收入在國民收入分配中的比 重，提高勞動報酬在初次分配中的比重； 加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)節(jié)收 入分配格局。 4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保 障體系，保障人民基本生活 完善基本養(yǎng)老保險制度 完善基本醫(yī)療保險制度 完善最低生活保障制度 發(fā)展社會救助與慈善事業(yè) 積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用 采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金的運 營和監(jiān)管 把解決住房問題放在重要位置 5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度， 提高全民健康水平 推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展； 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革； 建立國家基本藥物制度； 堅持計劃生育基本國策。 6、完善社會管理，維護社會安定團結(jié) 推進社會管理體制改革和創(chuàng)新； 妥善處理人民內(nèi)部矛盾； 重視社會組織建設(shè)和管理； 強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督； 健全社會治安防控體系。