鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作方案 為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作，按照省非國(guó)家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。 一、調(diào)查目的 全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅(jiān)成效，調(diào)查貧困人口兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，為分析全省脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。 二、調(diào)查對(duì)象、范圍及時(shí)間 調(diào)查對(duì)象為全鎮(zhèn)村建制調(diào)整前的16個(gè)行政村和所有建檔立卡貧困戶。 行政村及前期貧困戶摸底表9月1日-3日完成填報(bào)、審核?，F(xiàn)場(chǎng)入戶登記時(shí)間（即建檔立卡入戶調(diào)查）：202X年9月8日至9月27日。 三、調(diào)查內(nèi)容 由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組建調(diào)查工作組（附件1）對(duì)建檔立卡戶基本情況、兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、主要收入來(lái)源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況，及行政村基本公共服務(wù)情況等。具體分為兩類調(diào)查表： （一）建檔立卡戶調(diào)查表。（附件2）主要包括建檔立卡戶基本情況、兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況、主要收入來(lái)源等內(nèi)容。 （二）行政村調(diào)查表。（附件3）主要包括行政村基本情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)與扶貧參與、村組織建設(shè)、駐村幫扶等內(nèi)容。 四、調(diào)查方法 （一）清查摸底方法 以國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底（附件4），整理形成調(diào)查底冊(cè)。具體按照清查摸底工作細(xì)則組織實(shí)施。 （二）調(diào)查登記方法 1、建檔立卡戶調(diào)查表為兩部分，一部分為基本信息直接從國(guó)家扶貧信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)錄，不需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。另一部分為現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)指標(biāo)由調(diào)查工作組按照建檔立卡戶調(diào)查底冊(cè)及調(diào)查工作細(xì)則要求（附件6）逐戶填報(bào)。 2、行政村調(diào)查表由鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)組織村兩委和駐村扶貧工作隊(duì)填報(bào)，經(jīng)村委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認(rèn)后蓋章，由調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)錄入。 （三）數(shù)據(jù)采集報(bào)送方法 調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息使用智能終端采集、在線報(bào)送的方式獲取，調(diào)查員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行復(fù)審。 五、調(diào)查組織實(shí)施 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查的組織實(shí)施。按省市指導(dǎo)、縣級(jí)組織、鄉(xiāng)級(jí)交叉的原則，把握調(diào)查方案和實(shí)施細(xì)則要求，組織調(diào)查工作組到金山鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作，負(fù)責(zé)做好對(duì)來(lái)本鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查工作的派駐調(diào)查工作組現(xiàn)場(chǎng)登記的保障及配合工作。 六、調(diào)查職責(zé)分工 （一）鎮(zhèn)脫貧普查辦 1、負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)調(diào)查實(shí)施方案，具體開(kāi)展調(diào)查人員選調(diào)、 清查摸底、調(diào)查任務(wù)分配、現(xiàn)場(chǎng)登記、村表填報(bào)、調(diào)查工作保障、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收等工作。 2、組織對(duì)各村貧困戶清查摸底表、村表的填報(bào)。 3、準(zhǔn)備鎮(zhèn)域基本情況資料。包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況（鎮(zhèn)20XX年工作總結(jié)）、扶貧政策及扶貧工作開(kāi)展情況（鎮(zhèn)20XX年扶貧工作總結(jié)）。 3、本鎮(zhèn)（村、社區(qū)）兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)普查工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人電話。 4、開(kāi)展調(diào)查登記、數(shù)據(jù)審核及調(diào)查相關(guān)保障工作。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任人員： 完成時(shí)限：調(diào)查實(shí)施方案20日前完成，行政村調(diào)查及貧困戶清查摸底9月3日前，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記9月27日前，其它準(zhǔn)備工作8月31日前完成。 （二）各村 1、具體負(fù)責(zé)本村貧困戶清查摸底填報(bào)（一村一表）并小程序錄入。 2、安排入戶調(diào)查引導(dǎo)人員（附件7）。 3、落實(shí)村表的填報(bào)。 4、預(yù)約上門訪問(wèn)時(shí)間，通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備。 5、開(kāi)展1次貧困戶感恩教育，查缺補(bǔ)漏，確保一超 六有脫貧指標(biāo)戶戶高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。 6、20XX年以來(lái)各村參加扶貧項(xiàng)目（分年度名單）、接受扶貧幫扶、脫貧達(dá)標(biāo)等資料。 7、建檔立卡貧困戶名單。 8、入戶車輛。 9、完成鎮(zhèn)脫貧普查辦交辦的其他任務(wù)。 責(zé)任負(fù)責(zé)人：各村書記、第一書記 責(zé)任人員：各村主任、副書記、清查摸底人員 完成時(shí)限：行政村調(diào)查及貧困戶清查摸底9月3日前，其它準(zhǔn)備工作8月31日前完成。 （三）建檔立卡戶 1、戶口本； 2、幫扶（扶貧）手冊(cè)； 3、貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)資料； 4、反映享受醫(yī)保、社保、低保、殘疾人補(bǔ)助等政策的佐證資料（如：一卡通、殘疾人證等）。 （四）派駐調(diào)查工作組 具體負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記，及時(shí)梳理匯總調(diào)查主要指標(biāo)填報(bào)問(wèn)題并統(tǒng)一提交金山鎮(zhèn)進(jìn)行核查，完成調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)收及修改，對(duì)調(diào)查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時(shí)組織調(diào)查組成員每日對(duì)調(diào)查存在問(wèn)題或疑問(wèn)進(jìn)行會(huì)商總結(jié)。 責(zé)任人員：鎮(zhèn)派出調(diào)查組成員 完成時(shí)限：9月27日前。 七、實(shí)施步驟 1、制定調(diào)查方案（8月20日前）。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案。 2、調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)（8月31日前）。組織調(diào)查組成員、調(diào)查引導(dǎo)員、村干部和駐村工作隊(duì)成員開(kāi)展清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記業(yè)務(wù)和建檔立卡貧困戶調(diào)查表、行政村調(diào)查表填報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 3、清查摸底工作（9月3日前）。組織各村逐戶進(jìn)行清查摸底，填報(bào)建檔立卡戶清查摸底表，經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認(rèn)后，由村兩委或駐村工作隊(duì)使用小程序錄入?，F(xiàn)場(chǎng)清查摸底結(jié)束之后，以村為單位，收集整理清查摸底相關(guān)的紙質(zhì)摸底表、失聯(lián)情況說(shuō)明等資料，上報(bào)區(qū)脫貧普查辦統(tǒng)一保存，以備后期查閱。 4、填報(bào)村調(diào)查表（9月3日前）。組織各村村兩委或駐村工作隊(duì)填報(bào)行政村調(diào)查表，鎮(zhèn)脫辦工作人員和統(tǒng)計(jì)工作人員給予輔助，經(jīng)村委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認(rèn)后蓋章，報(bào)調(diào)查工作組組織審核錄入。 5、現(xiàn)場(chǎng)登記準(zhǔn)備（9月7日前）。完成調(diào)查人員賬號(hào)創(chuàng)建，做好現(xiàn)場(chǎng)登記調(diào)查設(shè)備及軟件安裝準(zhǔn)備，審核驗(yàn)收人員調(diào)試好脫貧調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收準(zhǔn)備。與調(diào)查工作組進(jìn)行工作對(duì)接，召開(kāi)對(duì)接會(huì)，完成調(diào)查登記任務(wù)分配。村兩委及駐村隊(duì)員聯(lián)系調(diào)查對(duì)象，預(yù)約上門訪問(wèn)時(shí)間，通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備。 6、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記（9月27日前）。根據(jù)調(diào)查登記工作實(shí)施細(xì)則要求，按照鄉(xiāng)級(jí)交叉原則開(kāi)展調(diào)查登記，調(diào)查工作組每?jī)擅{(diào)查員組成一個(gè)調(diào)查小組，實(shí)地開(kāi)展調(diào)查登記，現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)采集審核和報(bào)送。調(diào)查指導(dǎo)員實(shí)時(shí)對(duì)調(diào)查員填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給調(diào)查員進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)調(diào)查戶出現(xiàn)不能接受面訪等情況要做好說(shuō)明佐證（附件7）。鎮(zhèn)、村干部要積極主動(dòng)配合調(diào)查工作，及時(shí)提供相關(guān)資料。 7、集中審核驗(yàn)收（10月18日前）。接受省脫貧普查辦組織開(kāi)展的集中審核驗(yàn)收。根據(jù)需要完成有關(guān)問(wèn)題的查實(shí)和修正工作。 8、事后質(zhì)量抽查（11月）。接受省、市、區(qū)脫貧普查辦組織的事后質(zhì)量抽查。 八、組織保障 1、人員保障。按要求組建調(diào)查工作組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員由鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記組成，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)初審驗(yàn)收工作。 2、后勤保障。落實(shí)好調(diào)查工作組必需的辦公場(chǎng)所和用品，結(jié)合調(diào)查具體任務(wù)、時(shí)間安排、線路安排等，統(tǒng)籌做好用餐、用車等保障工作。按疫情防控要求，為調(diào)查人員配備一定數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩、免洗消毒液、溫度計(jì)等防疫物資。 3、應(yīng)急保障。鎮(zhèn)普查辦準(zhǔn)備好公安、消防、醫(yī)療、交通等部門應(yīng)急電話號(hào)碼，以備緊急情況時(shí)使用。準(zhǔn)備好必備應(yīng)急物資，預(yù)備好應(yīng)急車輛，確保突發(fā)事件能夠迅速、有序處置，最大限度地降低突發(fā)事件影響，確保安全穩(wěn)定和調(diào)查效率。 九、工作要求 （一）提高政治站位，強(qiáng)化全局意識(shí) 要深刻認(rèn)識(shí)非國(guó)家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查是省委、省政府 決策部署的重大政治任務(wù)，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)做實(shí)做細(xì)調(diào)查工作。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)查工作將親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與。調(diào)查工作組、村兩委、駐村工作隊(duì)要對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)，分解任務(wù)、落實(shí)職責(zé)、凝聚力量、合力攻堅(jiān)，切實(shí)把調(diào)查工作組織好、實(shí)施好、完成好。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行方案，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量 調(diào)查工作組要時(shí)刻繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量弦，堅(jiān)持調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命線，嚴(yán)格遵循統(tǒng)計(jì)法統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，依法依規(guī)組織開(kāi)展調(diào)查工作。切實(shí)加強(qiáng)登記實(shí)施過(guò)程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，規(guī)范數(shù)據(jù)復(fù)核、審核驗(yàn)收工作流程，全力確保調(diào)查登記數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。 （四）嚴(yán)守工作紀(jì)律，強(qiáng)化保障到位 嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，始終貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得購(gòu)買與調(diào)查無(wú)關(guān)的物品、提供與調(diào)查無(wú)關(guān)的服務(wù)。調(diào)查人員必須嚴(yán)格服從工作組管理，遵守紀(jì)律，不得提出與調(diào)查無(wú)關(guān)的要求，索要與調(diào)查無(wú)關(guān)的物品。