人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)讀書會(huì)上的講話.doc

演講：_人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)讀書會(huì)上的講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)讀書會(huì)上的講話在全面堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧××建設(shè)的新時(shí)期，在深入貫徹全市人大工作會(huì)議精神,積極落實(shí)中共××市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見的新形勢(shì)下，市人大常委會(huì)黨組舉辦這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)，十分及時(shí)和必要，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)思路創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、境界創(chuàng)新的內(nèi)在要求。對(duì)于全市人大系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、更新觀念、鼓舞士氣、增強(qiáng)斗志、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人大工作取得新進(jìn)展，必將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、今年以來基本工作情況今年以來，××區(qū)人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)的總體要求，不斷強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，營造和諧環(huán)境，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，提供了積極的支持和保證，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真做好監(jiān)督工作。把監(jiān)督工作當(dāng)作履行職權(quán)、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，思想上重視，措施上加強(qiáng)，在提高質(zhì)量上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上做文章，通過定期向區(qū)委專題匯報(bào)工作、召開與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議、跟蹤督辦審議意見和視察建議、重點(diǎn)問題列出單子徹底解決、具體活動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)委分管同志及人大老領(lǐng)導(dǎo)參加等做法和途徑，較好地保證了常規(guī)工作的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。先后聽取審議了區(qū)級(jí)財(cái)政“同級(jí)審”、村委會(huì)換屆選舉、土地管理法貫徹實(shí)施等情況的匯報(bào)，依法作出關(guān)于建設(shè)生態(tài)區(qū)等決議、決定5項(xiàng)；開展了全區(qū)畜牧業(yè)、城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)的視察檢查；配合市人大常委會(huì)或單獨(dú)組織了城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)、文物保護(hù)、三夏生產(chǎn)、抗旱防汛、食品衛(wèi)生、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作情況的專題調(diào)研，督促解決了一些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助和支持“一府兩院”整體工作取得新進(jìn)展。二是積極做好代表工作。把代表工作當(dāng)作人大工作的基礎(chǔ)，盡最大可能充分發(fā)揮代表作用，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供保障，搞好服務(wù)，努力探索創(chuàng)新代表工作的途徑，深化代表工作的開展。為增強(qiáng)代表的整體素質(zhì)和履職能力，舉辦了為期3天的全區(qū)人大代表培訓(xùn)班；注重完善人事任免工作的方式方法，任免質(zhì)量不斷提高，順利通過了倍受社會(huì)關(guān)注的首批人民陪審員的任命；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)被任命人員的任后監(jiān)督，正著手進(jìn)行對(duì)區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議工作，并將根據(jù)評(píng)議結(jié)果取前5名作為“人民滿意優(yōu)秀公務(wù)員”，在區(qū)人代會(huì)上進(jìn)行隆重表彰；狠抓代表意見建議辦理，準(zhǔn)備把“一府兩院”辦理落實(shí)情況提交人代會(huì)備案，開展優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選活動(dòng)，有效提高了辦理質(zhì)量和水平，諸如紅旗渠清淤、農(nóng)村有線電視安裝等代表連年提、一直未落實(shí)的一批建議和意見，近期已得到徹底解決，贏得了社會(huì)的普遍認(rèn)可。三是努力做好宣傳工作。按照全市人大宣傳工作會(huì)議的要求，我們及時(shí)調(diào)整思路，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，全區(qū)人大宣傳工作做到了領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、精力、措施、制度、投入“六到位”，無論是宣傳稿件的數(shù)量及質(zhì)量，在較短的時(shí)間內(nèi)，都發(fā)生了顯著的變化。截止目前，在市級(jí)以上新聞媒體刊用稿件85篇。部分稿件在人大系統(tǒng)及有關(guān)方面產(chǎn)生了一定影響，其中兩篇文章被人民日?qǐng)?bào)出版社錄入新時(shí)期人大工作理論與實(shí)踐。四是切實(shí)抓好自身建設(shè)。按照上級(jí)黨委的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了黨員素質(zhì)有新提高、組織建設(shè)有新加強(qiáng)、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、黨性觀念有增強(qiáng)、機(jī)關(guān)狀態(tài)有新面貌的良好效果，為促進(jìn)各項(xiàng)人大工作開展注入了生機(jī)和活力。人大機(jī)關(guān)干部雙向交流、招商引資、老干部工作、人民來信來訪以及領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶鎮(zhèn)街和企業(yè)等工作都在原有水平上進(jìn)一步提高。在今年上半年全區(qū)干部人事調(diào)整中，區(qū)人大機(jī)關(guān)一次性交流、提拔、重用14人，掀開了人大干部隊(duì)伍建設(shè)的新篇章；通過以商招商、以情招商、小分隊(duì)招商等形式，較好保證了招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，上半年引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，利用外資實(shí)際到位資金4180萬元，提前半年完成全年任務(wù)。二、關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)體會(huì)及下步工作打算黨的十六屆四中全會(huì)決定提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，這是以胡錦濤為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這對(duì)于我們黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命；對(duì)于我們今后更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安，具有重大的戰(zhàn)略意義。胡錦濤同志指出：“社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”，其每項(xiàng)內(nèi)容都與憲法法律賦予人大常委會(huì)的職權(quán)密切相關(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)為政治文明和法制建設(shè)開辟了全新的發(fā)展空間，為實(shí)現(xiàn)人大工作的新發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。構(gòu)建和諧社會(huì)，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善，有賴于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，有賴于安定有序的社會(huì)環(huán)境，有賴于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。通過為期3天的讀書會(huì)，我們學(xué)習(xí)了中央、省委及市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)了有關(guān)的重要文件、市人大各委室及兄弟區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步加深了對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的理解，提高了對(duì)人大及其常委會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中重要作用的認(rèn)識(shí)。我們決心以這次讀書會(huì)為契機(jī)，深入貫徹會(huì)議精神，把推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)擺上重要的議事日程，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)全區(qū)人大工作有新的發(fā)展，具體做好以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真開展工作監(jiān)督，為和諧社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)保障。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，有針對(duì)性地開展監(jiān)督工作，重點(diǎn)聽取和審議區(qū)政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、搞好招商引資及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等工作情況的匯報(bào)，積極組織開展村村通油路、自來水工程及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況的調(diào)查視察，適時(shí)作出有關(guān)決議決定，督促政府加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是積極強(qiáng)化法律監(jiān)督，為建設(shè)和諧社會(huì)提供法治保障。民主是社會(huì)和諧發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，法治是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)要求必須增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)與法律觀念，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要加強(qiáng)憲法和法律監(jiān)督，保證憲法和法律的正確實(shí)施，重點(diǎn)開展對(duì)水污染防治法、教師法貫徹執(zhí)行情況的審議和執(zhí)法檢查；適時(shí)聽取和審議區(qū)法院關(guān)于開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)及區(qū)檢察院關(guān)于圍繞“平安××”建設(shè)，發(fā)揮職能作用情況的匯報(bào)，全面堅(jiān)持和完善庭審旁聽、人民監(jiān)督員和人民陪審員制度；繼續(xù)做好人民群眾來信來訪和申訴、控告案件的督查辦理工作，善于發(fā)現(xiàn)和解決法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。三是切實(shí)搞好人事任免，為建設(shè)和諧社會(huì)提供組織保障。構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要一大批群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，因此區(qū)人大常委會(huì)要充分行使好人事任免權(quán)，把好任命關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持任前法律考試、供職、考察等制度，不斷提高任免工作質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉和任命干部的監(jiān)督，精心組織、科學(xué)實(shí)施、扎實(shí)開展對(duì)區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議工作，更好地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，確保被任命干部按照人民意愿和社會(huì)需求依法運(yùn)用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政、依法行政，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。四是切實(shí)維護(hù)群眾利益，為建設(shè)和諧社會(huì)提供社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開廣大人民群眾的積極參與，各級(jí)人大代表是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，他們通過行使法律賦予的權(quán)力，對(duì)集中民智、反映民意、體察民情、關(guān)注民生，推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化，具有舉足輕重的作用。區(qū)人大常委會(huì)要進(jìn)一步重視發(fā)揮人大代表的作用，通過多種形式，開辟多種渠道，經(jīng)常保持與人大代表的聯(lián)系，不斷改進(jìn)代表工作，更好地激發(fā)代表主人翁的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性、自覺性和創(chuàng)造性，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，大力督促發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確處理人口、資源、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、和諧相處，為和諧社會(huì)建設(shè)提供廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第 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