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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿.doc

  • 資源ID:1813189       資源大?。?span id="frhnzfv" class="font-tahoma">102.50KB        全文頁數(shù):14頁
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿.doc

演講:_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 14 頁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿同志們:今天的會議是一次非常重要的會議,對做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導作用。剛才,同志對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了具體安排,鎮(zhèn)、村做了很好的表態(tài),決心大、信心足。希望大家都能按照剛才安排和表態(tài)的一樣,切實抓好落實。下面,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我再講三點意見:一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和責任感調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指通過合理配置農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),最大限度的提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的綜合效益。當前,我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的主要原因,就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化程度不高。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收、推進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,是推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。我們地處主城區(qū),城市人口較多,工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟中所占比重較大。近年來,我們把工作重心放在以工業(yè)為主的城市經(jīng)濟上,把主要精力用在了項目建設和招商引資上,城市經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成績。雖然項目建設和招商引資工作是我們的工作重點,但是我們在抓好城市經(jīng)濟時,不能忘了我們還有馬莊和雙照兩個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),有馬泉、古渡、釣臺、灃東、陳楊等五個半城半農(nóng)的辦事處,還有近16萬的農(nóng)民兄弟,這也是我們直接管轄和服務的群體,我們在任何情況下都不能忽視農(nóng)村的發(fā)展,在任何情況下都不能忽視16萬農(nóng)民群眾這個龐大的群體。要科學發(fā)展,就要統(tǒng)籌發(fā)展,既要考慮到城市經(jīng)濟的發(fā)展,又要考慮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;既要抓好工業(yè)經(jīng)濟,還要抓農(nóng)業(yè)這一塊,還要搞好新農(nóng)村建設。目前,與外縣相比,我們的農(nóng)村能好一些,但是從全國全省總體來看,我們的農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。去年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入是14136元,而農(nóng)民人均收入是4315元,兩者相差懸殊。所以說,沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有的發(fā)展,沒有農(nóng)村的富裕就沒有的富裕。所以,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們不僅要重視項目建設、工業(yè)經(jīng)濟,還必須高度重視“三農(nóng)”工作,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以此促進全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,使城鄉(xiāng)發(fā)展更加全面、更加均衡、更加和諧。按照這個思路,區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)上財政十分困難的情況下,拿出1000萬元用于新農(nóng)村建設,用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。今后還將逐年增加新農(nóng)村建設資金。大家也知道,受全球性金融危機影響,經(jīng)濟普遍不景氣,作為我區(qū)利稅大戶的彩虹集團幾乎停產(chǎn),導致區(qū)財政收入大幅下降。在這種情況下,區(qū)上還要拿出1000萬元支持農(nóng)村發(fā)展,是因為在我們國家的發(fā)展過程中,長期以來形成了農(nóng)業(yè)剪刀差,農(nóng)村為支持城市的發(fā)展做出了巨大的犧牲?,F(xiàn)在,城市發(fā)展起來了,就要支持農(nóng)村發(fā)展;工業(yè)基礎強大了,就要反哺農(nóng)業(yè)。剛才,區(qū)長宣讀的實施意見中就有扶持政策,這是近年來支持農(nóng)村政策力度最大的,希望各鎮(zhèn)辦、村抓住有利時機,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貫徹全會精神、推進新農(nóng)村建設的迫切需要。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的核心,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的基礎和關鍵。中省市對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進生產(chǎn)發(fā)展都高度重視。黨的全會首次提出新農(nóng)村建設時,就將“生產(chǎn)發(fā)展”作為新農(nóng)村建設的第一要求和首要任務,放在“二十字”方針的首要位置。去年召開的全會出臺的中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,明確提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為一項重要的推進措施。省委、省政府在今年年初制定出臺了實施七大工程促進農(nóng)民增收規(guī)劃綱要,明確提出要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),爭取到xx年,全省果園面積達到1850萬畝,新增設施蔬菜100萬畝,40以上的行政村成為一村一品專業(yè)村。在5月份的全市新農(nóng)村建設觀摩會上,市上明確指出今后新農(nóng)村建設的重點就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,今后的觀摩重點就看千畝以上連片的特色產(chǎn)業(yè)。按照十七屆三中全會精神和省、市的有關要求,我們結(jié)合實際,制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見。這個實施意見,突出了生產(chǎn)發(fā)展這個核心,抓住了新農(nóng)村建設的關鍵,必將扭轉(zhuǎn)把新農(nóng)村建設等同于新村建設這一認識上的偏差,端正今后新農(nóng)村建設的方向,推進我區(qū)的新農(nóng)村建設邁上一個新臺階。第三,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。當前,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭十分激烈,要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以優(yōu)取勝,以特取勝。我們地處主城區(qū),區(qū)位就是我們最大的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,當農(nóng)民人均純收入達到5000元時,沒有城市的拉動,沒有工業(yè)的發(fā)展,僅靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展來增加農(nóng)民收入幾乎不可能。要想突破這一數(shù)字,就必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化這條路。所以說,城市就是我們最大的資源,這是其它縣區(qū)無法比擬的。然而,我們的這一優(yōu)勢卻沒有充分發(fā)揮出來,資源也沒有得到有效利用。前一階段,我們先后到周至、眉縣和渭城、涇陽等周邊縣區(qū)參觀學習,這些縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)突出,優(yōu)勢明顯,相比之下,我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明、亮點不多、水平不高。周至的裕盛村共有1270戶,從事苗木花卉產(chǎn)業(yè)的就有1112戶,占到了88%;全村耕地面積7000多畝,苗木花卉種植面積6800畝,占到了97%以上,成為名符其實的苗木花卉專業(yè)村,全國各地都來采購。涇陽的云陽鎮(zhèn)共有耕地8.4萬畝,其中蔬菜面積達到了6萬畝,占到了71%,西北幾個省區(qū)都來調(diào)菜,蔬菜收入占到農(nóng)民收入的80。渭城的龍棗村依托石羊集團,建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖場,已經(jīng)成為一個養(yǎng)殖亮點。我們有苗木花卉但比不上周至,我們的蔬菜比不上涇陽,蘋果更比不上處于優(yōu)生區(qū)的旬邑、淳化,畜禽養(yǎng)殖也落在了渭城的后邊。最主要的原因是農(nóng)業(yè)沒有做大、做強、做特,沒有規(guī)模就沒有效益,沒有規(guī)模就難以發(fā)展、難以形成農(nóng)業(yè)工業(yè)化。小農(nóng)經(jīng)濟一家一戶的經(jīng)營模式難以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。如禮泉的御杏每公斤30元,城里人驅(qū)車前去購買,絡繹不絕。假如你只種植兩畝,可能每公斤5元都沒人買。而我們的“莽塬紅”紅薯之所以收益好,就是因為形成了規(guī)模。所以,要改變這一局面,就必須大刀闊斧地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緊緊圍繞城市居民的窗臺子、菜籃子、案板子,大力發(fā)展苗木花卉、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。只有這樣,才能把我們的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將城市資源轉(zhuǎn)化為市場資源,以此推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出特色、擴規(guī)模、上檔次,從而把我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到一個新的水平。第四,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進農(nóng)民增收、推進進位創(chuàng)強的迫切需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理不合理,對農(nóng)民增收影響較大。目前,我區(qū)有20萬畝耕地,其中小麥等糧食作物占到9萬畝,果品5萬畝,紅薯2.8萬畝,蔬菜2.6萬畝,苗木花卉6000多畝。我們將蔬菜與糧食的經(jīng)濟效益作以簡單比較,發(fā)展一個占地不到3畝的新型日光溫室投資約3.5萬元,每年凈收入近乎3萬元,平均畝收入約萬元左右;而每畝小麥凈收益也就300元,加上玉米,一年兩季的凈收入也就600多元,與設施蔬菜收益差距很大。如果我們發(fā)展1萬畝設施蔬菜,年收入可達1個億,僅此一項可以使全區(qū)農(nóng)民人均純收入凈增666元,增長15個百分點,相當于去年我們農(nóng)民人均純收入的增長幅度。去年,我們的農(nóng)民人均純收入4315元,增速為15.4%,而全市其它縣區(qū)增速均在20%以上,我們盡管總量仍然排名第一,但增速排名倒數(shù)第一;在全省24個市轄區(qū)中總量排名第12,增速依然排名倒數(shù)第一。增速慢固然與基數(shù)大有關,但主要原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入偏低。另外,在全省縣域經(jīng)濟考核指標中,農(nóng)民人均純收入及其增速,第一產(chǎn)業(yè)及其增加值,都占有很大的比重。我們要進位創(chuàng)強,三年后GDP必須達到360億,也就是要在去年151元的基礎上翻一翻,這主要依靠工業(yè),但農(nóng)業(yè)同樣能做貢獻,而且貢獻比工業(yè)還大。據(jù)測算,農(nóng)業(yè)每增加2個億的產(chǎn)值,就貢獻給GDP一個億,而工業(yè)每增加4個億的產(chǎn)值,才貢獻給GDP一個億。目前,我們有9萬畝糧食作物,既說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,也說明我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著巨大的空間。我們通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅可以大幅度提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益、促進農(nóng)民增收,而且可以提升第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等主要指標對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率,將有力推進我區(qū)進位創(chuàng)強的步伐。因此,對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全區(qū)上下一定要高度重視,把此項工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐,作為促進農(nóng)民增收、推動進位創(chuàng)強的重大舉措,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排和部署,積極采取有效措施,全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。二、明確目標,突出重點,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從剛才區(qū)長的安排中,大家對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃、重點、方向以及相關配套政策有了一個宏觀的了解。我們總的想法就是,按照“南有苗菜花、北有果畜菜”的總體布局,積極實施“雙千雙萬”工程,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、設施化、高效化發(fā)展,力爭到年底,全區(qū)新發(fā)展設施蔬菜1萬畝,推廣優(yōu)質(zhì)高效梨1萬畝,新栽植苗木花卉1萬畝,新增奶牛、生豬、家禽分別達到6000頭、7萬頭和12萬只,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。上述目標,是我們在充分調(diào)研論證的基礎上提出的,要確保這一目標順利實現(xiàn),必須切實抓好以下五個方面工作:一要圍繞全區(qū)的整體規(guī)劃,盡快制定鎮(zhèn)村詳細規(guī)劃。這次全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃是:在塬上馬莊、雙照兩鎮(zhèn)大力發(fā)展設施蔬菜、雜果、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖及優(yōu)質(zhì)高效梨;在半塬馬泉、古渡兩辦適度發(fā)展生豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)及設施蔬菜;在渭河南釣臺、灃東、陳楊三辦重點發(fā)展苗木花卉、設施蔬菜。按照這一規(guī)劃,區(qū)上提出實施“雙千雙萬”工程,即在雙照鎮(zhèn)肖何廟村建設千畝設施蔬菜生產(chǎn)基地;在雙照鎮(zhèn)毛村建設千畝設施果蔬生產(chǎn)基地;在馬莊鎮(zhèn)北坡頭東三支干渠為軸線的整個臺塬區(qū)域,建設萬畝優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地;在釣臺辦戶路以西,建設萬畝苗木花卉生產(chǎn)基地。上面這些只是區(qū)上大的規(guī)劃,下來后,各鎮(zhèn)辦要結(jié)合全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局,認真研究本鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,明確發(fā)展目標,盡快制定符合實際的實施方案和落實措施。需要給各位村干部強調(diào)幾點,一是一定要按照區(qū)上的規(guī)劃去實施。今后5年我區(qū)還有3萬畝土地被征用,這些地都要轉(zhuǎn)用于工業(yè)發(fā)展。所以,在發(fā)展設施蔬菜時,要嚴格按照規(guī)劃進行,避免今天建、明天拆,給國家、個人造成巨大的浪費。二是要分清發(fā)展的主次。工業(yè)發(fā)展是主導、是主流,工業(yè)發(fā)展快了,城市化的進程就快,有了城市化也就有了現(xiàn)代化,我們也就可以進城打工掙錢。現(xiàn)在,一個人進城打工年收入在2萬元左右,還是要比發(fā)展農(nóng)業(yè)收入高。就拿灃東子午輪胎項目來說,現(xiàn)在區(qū)上已經(jīng)與子午輪胎項目達成協(xié)議,由區(qū)上培訓拆遷區(qū)域具有初中、高中學歷的年輕人,合格后進工廠當工人,干夠xx年后,企業(yè)將給辦理五項保險,以后養(yǎng)老無憂,享受與城里人同樣的待遇。這項工作,灃東辦正在積極實施。三是規(guī)劃要客觀實在。剛才,聽了雙照要發(fā)展五百畝高酸蘋果,這是好事,但不切合實際。我區(qū)不是蘋果優(yōu)生區(qū)、沒有優(yōu)勢,要發(fā)展就發(fā)展有優(yōu)勢的,發(fā)展設施蔬菜和優(yōu)質(zhì)梨。今天各村的書記和村主任也到了,你們能不能給村子辦一點實事,不僅看能不能多為村上修點路、打口井,還要看能不能把村子的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、幫助群眾發(fā)家致富,這才是最大的實事。所以,大家都要對全區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃進行深入研究,結(jié)合本鎮(zhèn)本村實際確定下一步究竟該種什么、養(yǎng)什么,切實幫助群眾把生產(chǎn)發(fā)展上來。每個鎮(zhèn)、每個村都要有具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,都要有具體的推進措施,每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦都要抓好幾個百畝以上的示范基地和具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場,真正把全區(qū)的規(guī)劃變成各鎮(zhèn)辦、各村的具體實踐,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實施。二要搶抓政策機遇,做好群眾的宣傳引導工作。對這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)上的優(yōu)惠政策前所未有,扶持力度前所未有,對各鎮(zhèn)辦、各村來講,是一次發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的難得機遇;對農(nóng)民群眾來講,是一次發(fā)家致富的大好機遇。在設施蔬菜、苗木花卉發(fā)展上,我們提出,對建設新型日光溫室每畝補貼1500元,水泥大拱棚每畝補貼1000元;新建百畝以上連片清水蓮菜、苗木花卉,每畝一次性補貼300元。在畜禽養(yǎng)殖上,我們提出,對新建存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場一次性獎勵20萬元、300頭以上的一次性獎勵30萬元,原有奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建的參照新建進行獎勵;新建年存欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場一次性獎勵10萬元,新建存欄1萬只以上的養(yǎng)雞(鴨、兔)場一次性獎勵5萬元。同時,對各生產(chǎn)基地除了提供技術指導外,區(qū)上還統(tǒng)一配套水、電、路等基礎設施;對萬畝優(yōu)質(zhì)梨基地內(nèi)的所有樹苗,由區(qū)上統(tǒng)一采購、免費提供。按照以上扶持政策,區(qū)農(nóng)林局大概算了個賬,三年下來區(qū)上總共需要投入2100多萬元。今年,我們給新農(nóng)村建設投入1000萬元,其中500萬元專門用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明后兩年區(qū)上每年還將投入800多萬元用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府這么大的投資,目的就是通過實實在在的幫扶,支持扶持農(nóng)民發(fā)家致富,調(diào)動廣大群眾的積極性,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。所以,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和部門要抓住這次難得的機遇,把宣傳政策作為一項重要工作,給群眾把政策宣傳到,把道理講明白,把經(jīng)濟賬算清楚,廣泛動員和發(fā)動群眾,早建設、早發(fā)展,就早受益。所以,大家回去后,要廣泛開展形式多樣的宣傳活動,讓廣大農(nóng)民群眾都來參與這項工作、支持這項工作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定一個良好的基礎。三要嚴格實行包抓制度,切實做好示范基地建設。對于我們來說,要確保今后三年的目標任務能夠順利實現(xiàn),關鍵是要把“雙千雙萬”工程涉及的四個示范基地建設好,以點帶面,整體推進全區(qū)面上的工作。對于這四個示范基地,的黨政主要負責同志,要時刻拿在手中、記在心上,親自抓、親自管;每個示范基地都要落實一名副職領導帶隊駐村蹲點,與村組干部一起做好群眾的動員引導工作,確保本轄區(qū)的示范基地能夠盡快啟動實施。區(qū)農(nóng)林局要在加強協(xié)調(diào)指導的基礎上,從下屬的林業(yè)站、園藝站等單位抽調(diào)專業(yè)技術人員,結(jié)合“雙千雙萬”工程進行蹲點包抓,切實搞好技術服務。同時,區(qū)級“32”包抓領導也要認真履行職責,把推進“雙千雙萬”工程、加快示范基地建設作為一項重要的包抓內(nèi)容,積極幫助包抓鎮(zhèn)辦出主意、想辦法,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類困難和問題,協(xié)助和指導鎮(zhèn)辦做好工作,確保年底四個示范基地建設能夠取得實質(zhì)性的進展。四要充分發(fā)揮涉農(nóng)部門的職能,切實改善農(nóng)業(yè)基礎設施。如果農(nóng)業(yè)的基礎設施配套不到位,就很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的設施化種植、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以取得實效。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮自身職能,整合資金和項目,向區(qū)上規(guī)劃的示范基地集中,向百畝以上連片的基地集中。區(qū)水利局要加強示范基地內(nèi)的水利設施建設,改善農(nóng)田灌溉條件;區(qū)農(nóng)發(fā)辦要積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金,并集中用于各示范基地;區(qū)交通局要加強各示范基地內(nèi)的道路建設,改善通行條件。同時,區(qū)財政局要加大資金籌措力度,確保今年“以獎代補”資金足額按時落實到位;區(qū)科技局要加強農(nóng)民科技知識培訓,加快農(nóng)村實用技術的推廣和應用??傊彩桥c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關的部門,都要充分發(fā)揮自身的職能,想方設法為推進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出力加油。五要強化龍頭企業(yè)的帶動作用,切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,我們一直非常關心和支持,無論是從政策上還是從資金上,都給予了一定的傾斜,可以說是要服務給服務,要支持給支持,目的就是希望通過企業(yè)的發(fā)展來帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,有些企業(yè)在落戶我們后,一心只想著自己如何掙錢、如何發(fā)展,從來沒有考慮過如何去帶動周邊群眾共同致富,如何去為推動地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。今天的會議,我們也邀請了部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加,就是希望各位企業(yè)負責人能夠清楚,不僅要考慮自己企業(yè)的發(fā)展,還要加強與鎮(zhèn)村的聯(lián)系和溝通,充分利用自身優(yōu)勢,通過采取“結(jié)對幫扶”、“公司農(nóng)戶”以及“公司基地農(nóng)戶”等形式,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動周邊群眾共同致富。今后,凡是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出突出貢獻的企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府不但要給予重獎,還將全力扶持企業(yè)做大做強;對于一心只為自己發(fā)展考慮的企業(yè),區(qū)上將不再給予任何形式的支持和幫扶。三、加強領導,抓好落實,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實實在在的效果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項十分艱巨的任務,也是當前一項刻不容緩的中心工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦、涉農(nóng)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為自己的首要職責,作為服務農(nóng)村發(fā)展的首要任務來抓,精心部署,周密安排,務求工作實效。一要切實加強領導,全力抓好落實。為切實加強對這項工作的領導,區(qū)上已經(jīng)成立了區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領導小組,具體負責各項組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)辦、各部門也要成立相應機構(gòu),制定工作規(guī)劃,拿出具體的推進措施,并由黨政主要負責同志親自牽頭負責,確保工作順利實施。區(qū)級“3+2”包抓領導,也要對所包抓鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、示范基地建設常過問、勤督促,指導各鎮(zhèn)辦開展工作,力爭到年底,使每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有特色、有亮點、有實效。二要夯實各級責任,形成推動合力。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),首要責任在鎮(zhèn)辦。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦必須把這項工作作為新農(nóng)村建設的首要任務,實行領導帶頭、分片包抓,逐級明確任務、夯實責任,真正把任務扛死、把擔子壓實。這項工作搞得好不好,鎮(zhèn)辦黨政一把手負主要責任,分管領導負直接責任。同時,這項工作也是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,需要各相關部門單位共同參與,共同努力。領導小組辦公室要盡快將任務細化量化,落實到每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和每個成員單位。區(qū)財政、農(nóng)林、水利、交通、農(nóng)發(fā)、科技等成員單位要顧全大局,通力合作,積極做好資金、技術等保障工作。對配合不力、推諉扯皮、延誤工作的,我們不僅要在全區(qū)通報批評,還要對主要負責人和相關責任人實行責任追究。三要強化工作考核,健全獎懲激勵機制。區(qū)上將把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鎮(zhèn)辦年度考核的重要內(nèi)容,作為評價鎮(zhèn)辦領導工作實績的重要方面,實行月檢查、季考核、半年觀摩、年終總評制度,在第三季度對各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和四大基地建設情況進行實地觀摩評比;到年底,將鎮(zhèn)辦工作情況納入新農(nóng)村建設考核的主要內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一項的分值由原來的30分提高到60分,以激勵大家全力抓好此項工作。對于季度考核排名倒數(shù)第一的,在全區(qū)予以通報批評;對年終考核排名倒數(shù)第一的,將依照目標責任制考核辦法的相關規(guī)定予以重罰。同志們,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對于我區(qū)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務落到實處,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,為促進全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出積極的貢獻!第 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