--縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告.doc

求職離職/述職報告 *縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 一、履行職責(zé)的基本情況 200*年，縣人大常委會在縣委的下，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為實現(xiàn)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，作出了新的貢獻(xiàn)。 1、認(rèn)真審議，依法決定重大事項 2004年，縣人大常委會把對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項適時作出決議、決定，作為行使決定權(quán)的重要方式。 為了解、掌握2003年度全縣財政決算和同級審計情況，去年6月縣人大常委會聽取并審議了*縣200*年財政決算（草案）及財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作，作出了相應(yīng)決議，要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、審計法和安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例，加大財政監(jiān)督和審計監(jiān)督力度，規(guī)范預(yù)算管理。 城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，縣政府為籌措建設(shè)資金，提出向*山市商業(yè)銀行申請貸款的議案，常委會進(jìn)行了認(rèn)真審議，作出了關(guān)于同意縣政府向市商業(yè)銀行貸款的決定，要求縣政府及交通部門，在管好、用好資金的同時，合理制定還貸，建立誠信政府。 因受國家農(nóng)業(yè)政策及財政收入結(jié)構(gòu)和財力變化的影響，縣政府提出關(guān)于提請審議*縣2004年財政預(yù)算調(diào)整的議案，常委會在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，作出了關(guān)于*涂縣2004年財政預(yù)算調(diào)整的決議。要求縣政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性，強(qiáng)化抓經(jīng)濟(jì)工作的力度，千方百計組織收入，努力完成調(diào)整后的財政預(yù)算。 2、突出重點(diǎn)，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效 過去的一年，縣人大常委會始終把代表及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，并在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下功夫，切實增強(qiáng)了監(jiān)督實效。 (1) 加強(qiáng)工作監(jiān)督。一年來，常委會聽取并審議了縣政府關(guān)于上半年財政和執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、禽流感防治、非煤礦山整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，法院關(guān)于執(zhí)行工作，檢察院關(guān)于民事、行政檢察工作等情況的報告，并分別提出了審議意見。針對礦山亂開濫采、山體破壞嚴(yán)重的現(xiàn)狀，常委會組織調(diào)查組進(jìn)行了專題調(diào)查，提出了整改建議，并在縣政府整改不到位的情況下，改進(jìn)監(jiān)督方式，向縣政府制發(fā)了“監(jiān)督意見書”，加大了監(jiān)督工作力度。主任會議還就醫(yī)療垃圾處理、政府采購、部門預(yù)算批復(fù)、計劃生育“五項治理”、下崗再就業(yè)、文化娛樂市場管理、行政中心“一站式”服務(wù)、農(nóng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)、公安“兩所”（拘留所、看守所）工作等方面情況聽取了縣政府及有關(guān)部門的專題匯報，并提出了意見和建議。 (2) 實施法律監(jiān)督。常委會先后對工會法、職業(yè)病防治法、食品衛(wèi)生法、消防法、義務(wù)教育法、血吸蟲病防治法、土地兩法一條例及物業(yè)管理條例貫徹實施情況，開展了執(zhí)法檢查，有力地促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實施。 (3) 強(qiáng)化個案監(jiān)督。為了加強(qiáng)對司法案件的監(jiān)督，常委會根據(jù)上級人大有關(guān)規(guī)定，制定了*縣人大常委會關(guān)于實施*省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機(jī)關(guān)具體案件的若干規(guī)定的辦法，于200*年6月1日實施。辦法實施以來，共收到公、檢、法機(jī)關(guān)備案案件95件，常委會對相關(guān)備案案件進(jìn)行認(rèn)真審查，并對案件中存在的一些問題及涉法信訪件中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地向司法機(jī)關(guān)提出建議，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，促進(jìn)司法公正。 (4) 開展評議監(jiān)督。為了加強(qiáng)對垂直管理單位工作的監(jiān)督，常委會根據(jù)*省各級人大代表評議工作條例規(guī)定，對縣工商局、地稅局組織開展了工作評議，對兩單位工作中存在的問題，常委會提出了具體整改建議，將評議情況及時通報全縣，擴(kuò)大了評議效應(yīng)面，并對兩被評單位的整改情況進(jìn)行了跟蹤督查，提高了評議效果。去年10月，常委會還分別對縣農(nóng)委主任、水利局長開展了評議，及時通報了評議結(jié)果，強(qiáng)化了干部任后監(jiān)督。 3、貫徹條例，依法進(jìn)行人事任免 一年來，常委會認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例，根據(jù)安徽省各級人民代表大會及其常務(wù)委員會執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，堅持實行票決制，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員36人，其中任職24人，免職12人。常委會對任職人員中未參加過法律知識考試的9人，開展了任前考試，增強(qiáng)了被任命人員學(xué)法用法的自覺性。同時還對任命人員實行任前供職演說，增強(qiáng)了他們的人大意識、法制意識和公仆意識。 4、密切聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用 5、精心指導(dǎo)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任務(wù) 6、加大宣傳，全力推進(jìn)民主法制建設(shè) 7、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 一年來，常委會圍繞縣委中心工作，認(rèn)真開展招商引資、工作督查和調(diào)查研究，直接參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 此外，常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與全縣計劃生育“五項清理”、土地征遷安置、學(xué)條例警示教育、文明創(chuàng)建等督查工作，并督促分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作，推動了全縣各項工作的順利開展。 為了提高常委會會議的審議質(zhì)量，先后組織調(diào)研組對縣鄉(xiāng)財政狀況、消化村級債務(wù)、安全生產(chǎn)管理、礦石開采及山體保護(hù)、成品油市場管理、財政預(yù)算執(zhí)行及上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況開展調(diào)研。常委會還配合市人大在我縣開展了縣級財政狀況調(diào)查，并就消化村級債務(wù)進(jìn)行了專題分析和調(diào)研，形成一書面調(diào)研報告代表市人大常委會參加了省人大財經(jīng)工委召開縣級財政狀況調(diào)查匯報會，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 去年3月，常委會還協(xié)助省社科院、市人大在我縣開展了農(nóng)村居民中、低層家庭收入情況的調(diào)研，撰寫了具有一定研究、適用和參考價值的調(diào)查報告，供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。 8、注重學(xué)習(xí)交流，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì) 2004年，常委會根據(jù)年初工作要點(diǎn)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流與學(xué)習(xí)，狠抓常委會自身建設(shè)。 (1) 組織干部學(xué)習(xí)，提高自身。常委會根據(jù)縣委要求，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，確定每周一為機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”，集中組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，黨的方針、政策及領(lǐng)導(dǎo)重要等；同時要求機(jī)關(guān)同志堅持自學(xué)；每次常委會還安排一項法律知識講座，提高大家法制水平和依法辦事能力。 (2) 開展作風(fēng)整頓，改進(jìn)自身。為扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，人大機(jī)關(guān)成立了組織，制定了實施方案，召開了動員會，并對作風(fēng)整頓的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。通過召開座談會、印發(fā)征求意見函等形式，廣泛征求意見。先后兩次召開民主生活會，開展批評與自我批評，大家開誠布公，找問題、查不足，剖析原因，提出建議，相互促進(jìn)，共同提高。 二、廉潔自律情況 一年來，常委會狠抓了機(jī)關(guān)廉政教育。認(rèn)真組織開展了“學(xué)習(xí)條例、接受監(jiān)督、嚴(yán)守紀(jì)律”反腐倡廉警示教育活動。班子成員牢記“兩個務(wù)必”，堅決貫徹和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。常委會還健全和完善了多項規(guī)章制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的從政行為，遵守黨紀(jì)政紀(jì)，做到按規(guī)矩辦事。生活上班子成員注重勤儉，不搞特殊，下鄉(xiāng)工作輕車簡從，減少基層麻煩和負(fù)擔(dān)，樹立了人大機(jī)關(guān)對外良好形象。 三、存在的主要問題 (1) 堅持學(xué)習(xí)方面做的還不夠。學(xué)習(xí)上有偏向，政治理論學(xué)習(xí)比較重視，對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，研究不透，理解不深，淺嘗輒止。 (2) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦法還不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識還不夠強(qiáng)，對參與全縣經(jīng)濟(jì)工作有畏難情緒。對人大怎樣運(yùn)用職能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不多，研究不深。 (3) 做好人大工作的責(zé)任感和主動性還欠缺。有時有“二線”觀念和“到站”思想，在依法行使職權(quán)方面有時不夠到位，開展調(diào)查研究不夠充分，因 對“一府兩院”的報告審議不夠深，監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度。 (4) 對基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題關(guān)注不多，自覺運(yùn)用人大職權(quán)促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決比較少。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比較滿足于一般性的批辦、轉(zhuǎn)辦。 (5) 調(diào)查研究不夠深入，督查工作不能完全到位，監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，發(fā)揮代表作用不夠充分，常委會制度建設(shè)有待加強(qiáng)。 四、整改措施 針對上述存在的問題，我們將切實采取措施從以下幾個方面加以整改。 一、依法決定重大事項 圍繞全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定等具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的重大問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時聽取“一府兩院”專題報告，依法做出決議、決定，促進(jìn)依法治縣、依法行政和民主法制建設(shè)，保證重大事項決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。 二、切實加強(qiáng)監(jiān)督職能 認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，強(qiáng)化法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。重點(diǎn)檢查交通管理法、公路法、財政預(yù)算法、動物防疫法、殘疾人保障法、省防震減災(zāi)條例等貫徹實施情況。 審議“一府兩院”專題報告，強(qiáng)化工作監(jiān)督。針對計劃、財政、招商引資、環(huán)境和資源保護(hù)、殯改、代表議案、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、民辦教育等關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，常委會會議、主任會議分別聽取專題報告或匯報；對全縣三峽移民政策落實、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、疾病控制中心建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄉(xiāng)財縣管等工作進(jìn)行視察。常委會上擬對縣國稅局、縣環(huán)保局兩單位開展工作評議，促進(jìn)工作改進(jìn)。 以促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法為重點(diǎn)，加強(qiáng)個案監(jiān)督。認(rèn)真受理人民群眾的申訴、控告、舉報，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的案件，督促相關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅處理，推行執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制的落實，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，支持審判、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，切實維護(hù)公民合法權(quán)益。 此外，配合省、市人大做好執(zhí)法檢查和立法調(diào)研工作。 三、高度重視、干部任用 把黨管干部原則與人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)實行被任命干部的任前了解、法律知識考試、供職演說、述職評議，不斷提高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。根據(jù)*各級人大代表評議工作條例，擬在常委會上對縣文體局局長*、縣國土局局長*、縣人事局局長*、縣公安局局長*四同志開展述職評議，在縣十四屆人大四次會議上還將對幾位副縣長開展述職評議，充分行使人大監(jiān)督職能，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督、人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效，以推動被選舉和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。 四、密切與代表群眾聯(lián)系 認(rèn)真貫徹代表法，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。拓寬重要情況向代表通報的渠道，加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)代表開展閉會期間活動，交流代表履行職責(zé)的經(jīng)驗，發(fā)揮代表議政、監(jiān)督作用。建立健全常委會組成人員接待、聯(lián)系、走訪代表制度，堅持代表聯(lián)系原選區(qū)選民并接受其監(jiān)督制度，繼續(xù)開展選民評議代表工作；繼續(xù)邀請代表列席常委會會議，探索公民旁聽常委會會議制度，以使人大及其常委會更好地接受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)。加大代表議案和建議的督辦力度，健全辦理責(zé)任制，下半年對辦理情況進(jìn)行集中督查，提高辦理的滿意度。依法做好人民群眾的來信來訪工作，加大個案監(jiān)督力度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，保障人民群眾的合法權(quán)益。 五、精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作，利用工作會議安排講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大知識，做到以會代訓(xùn)；在開展評議工作中，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加評議調(diào)研，做到以干代訓(xùn)；召開常委會會議時，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席，增強(qiáng)其對常委會工作的了解，以達(dá)到學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的目的，提高他們獨(dú)立開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力與水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建立考評激勵機(jī)制，依據(jù)修改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核評分細(xì)則，上半年常委會組織對2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行考核評比，對考評成績前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行表彰獎勵，激勵和鞭策鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作。堅持深入群眾、深入基層，對全縣第六屆村委會換屆選舉工作，及時開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查，確保本次村級換屆選舉依法有序進(jìn)行。以推動基層民主法制建設(shè)。 六、注重強(qiáng)化自身建設(shè) 按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神及人大業(yè)務(wù)知識和法律知識，提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)責(zé)任制建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，不斷提高常委會會議審議的質(zhì)量。繼續(xù)響應(yīng)縣委號召，主動參與經(jīng)濟(jì)工作，積極開展招商引資。進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流與學(xué)習(xí)，積極參加全國區(qū)域性的人大工作聯(lián)席會、研討會，加強(qiáng)工作聯(lián)系和經(jīng)驗交流，提高人大工作水平。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，加大干部培養(yǎng)、交流的力度。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)和保障能力。