江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的對策

江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的對策 江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展困境探析江南地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題研究緒論江南水鄉(xiāng)形成演進及可持續(xù)發(fā)展基礎江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的哲學依據(jù)江南水鄉(xiāng)開發(fā)中的不可持續(xù)問題江南水鄉(xiāng)不可持續(xù)問題的原因分析江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的對策江南水鄉(xiāng)可持續(xù)建設研究結語與參考文獻第五章 江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的對策第一節(jié) 加強馬克思主義生態(tài)哲學觀教育早在1844 年經濟學哲學手搞中，馬克思就寫到關于自然與人的關系：自然界，就它本身不是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活，這就是說，自然界是人為了不至死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過程的、人的身體。43馬克思認為自然與人應同等對待，把尊重自然與尊重生命看得同待重要。他認為，生態(tài)危機從實質上來說，就是制度危機。馬克思的這一思想，為我們解決生態(tài)問題指明了思路，我們要沿著這一思路進行生態(tài)治理。一 、加強馬克思主義的生態(tài)自然觀教育馬克思主義的生態(tài)自然觀是以實踐為基礎的人化自然觀，它不同于人類中心主義者關于自然的觀點，也與非人類中心主義者對于人化自然的觀點不同。馬克思主義生態(tài)自然觀認為，社會生態(tài)出現(xiàn)的問題從本質上來講是個社會問題，只有從社會問題入手，解決社會深層次矛盾，調解社會關系矛盾，使社會和諧，才能真正克服人與自然的異化。馬克思主義的生態(tài)自然觀正確地認識到了人與自然的關系，對我們更好地保護自然、善待自然有進步作用。這就要求我們要加強馬克思主義的生態(tài)自然觀教育，使馬克思主義的生態(tài)自然觀深入我們的意識，成為我們思想的一部分，我們才能更好地保護自然、實現(xiàn)人與自然的和諧、統(tǒng)一。要加強馬克思主義的生態(tài)自然觀教育要從家庭教育、學校教育和社會教育三個方面展開，生態(tài)自然觀的教育應從娃娃抓起，兒童時期對自然觀的形成具有影響，而家庭教育是兒童教育的主陣地，家庭應讓兒童與自然界多接觸，要讓兒童認識到自然與人的關系，認識到人與自然和諧相處的重要意義。學校不僅要在思想品德等課上教育學生樹立生態(tài)自然觀，更要將語文、歷史、地理等文化課的教學中體現(xiàn)馬克思自然觀的思想，讓學生認識到大自然與人類相互作用的表現(xiàn)形式與機理，讓學生學會正確處理人與自然關系的方法和技巧。社會應充分發(fā)揮大眾媒體的作用，對保護環(huán)境的意義進行廣泛宣傳、對保護環(huán)境的做法進行大力表彰，對破化環(huán)境的行為進行大力批判，幫助人們樹立正確的自然觀。二、加強馬克思主義的生態(tài)價值觀教育馬克思主義生態(tài)價值觀是科學的生態(tài)價值觀，反應了人與自然同生共榮地價值理念、為全人類的長遠發(fā)展謀福祉價值取向和人與自然環(huán)境和諧友好的價值標準44.我們只有全面了解馬克思主義生態(tài)價值觀的內涵，樹立馬克思主義生態(tài)價值觀，才能自覺承擔生態(tài)文明社會建設的責任，自覺遵守生態(tài)文明社會規(guī)則，自覺同違反生態(tài)文明行為做堅決斗爭。目前，我國生態(tài)價值觀教育還沒有引起足夠的重視，生態(tài)教育的主題不突出、內容不規(guī)范、方式比較落后，完善馬克思生態(tài)教育體系迫在眉睫。首先，應構建由知識教育、意識教育構成的完整的馬克思生態(tài)價值觀教育內容體系，馬克思主義生態(tài)價值觀具有特定的內涵和豐富的內容，這些知識只有得到普及，人們才能正確認識人與自然的關系，才能為生態(tài)意識的開啟和生態(tài)方法的研發(fā)奠定堅實的基礎。馬克思主義生態(tài)意識教育也很關鍵，只有具備了馬克思生態(tài)意識才能喚起人們的環(huán)境憂患意識，才能提升人們對環(huán)境的關注度、敏感度，才能讓人們認識到環(huán)境保護的重要性、必要性和緊迫性。其次，應優(yōu)化馬克思主義生態(tài)價值觀的方法和手段。人們的認識可以包括知識性的認識和價值性的認識這兩種類型。馬克思主義生態(tài)價值觀屬于典型的價值觀的認識，價值觀的確立以賴于對真理和規(guī)律的把握，而這種認識是在長期的實踐中逐漸認識到的。教育主體應拓展教育空間，為人們提供教育實踐機會，提升價值觀選擇的能力，有利于強化馬克思主義價值觀。另外，還應該營造有利于生態(tài)教育的氛圍，發(fā)揮環(huán)境潛移默化的教育功能。可以舉辦演講比賽、知識競賽、主體征文等各種活動，營造關愛環(huán)境的氛圍，使人和自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的深入人心。三、 加強馬克思主義的生態(tài)倫理觀教育所謂"生態(tài)倫理"就是指生態(tài)系統(tǒng)中人類社會與自然界之間的相互關系以及人類應當遵循的生態(tài)行為準則，它是研究生態(tài)道德的理論45.生態(tài)倫理雖然表現(xiàn)為一種社會意識形態(tài)，但還是以一定社會生活條件為基礎，是由一定的經濟基礎決定的。生態(tài)倫理與人的社會實踐活動密切相關，會隨著社會實踐活動的變化而異動，會隨著社會關系的變化而變化。生態(tài)倫理一旦形成會對人們的行為構成一定的約束力。因此，對于馬克思主義生態(tài)倫理觀我們要加強教育，用馬克思主義生態(tài)倫理觀思想來武裝全體公民。要加強馬克思主義生態(tài)倫理教育，首先應加強生態(tài)知識普及工作，要讓大眾認識到生態(tài)系統(tǒng)各個組成部分的價值，認識到個人行為對生態(tài)系統(tǒng)的影響，提升保護環(huán)境的技巧。其次，還應提升生態(tài)意識，要讓大眾認識到環(huán)境破壞對生存環(huán)境的影響，認識到保護環(huán)境已經迫在眉睫，提升生態(tài)環(huán)境保護的意識。最后，還應加強生態(tài)道德教育，鼓勵大眾綠色出行、綠色消費，鼓勵大眾購買綠色產品，鼓勵大眾同破壞環(huán)境者做堅決斗爭，在大眾心中形成心態(tài)理論規(guī)范，約束大眾的行為。第二節(jié) 以綠色科技整體性修復改善江南水鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一、 以綠色科技改善水環(huán)境水是江南水鄉(xiāng)的核心元素，是江南水鄉(xiāng)最寶貴的財富。水體污染已成為影響江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。地方政府應針對區(qū)域水體污染問題，采取綠色科技技術，重點研究工農業(yè)污染源控制與治理問題、城市污水的處理問題、飲用水安全保障問題，采取系統(tǒng)的水資源改善技術體系，改善水資源環(huán)境質量。系統(tǒng)化的水資源改善技術體系主要包括：監(jiān)控與預警技術、水資源污染處理技術、水資源生態(tài)修復技術。水資源監(jiān)控與預警技術就是通過現(xiàn)代物聯(lián)網、遙測技術等現(xiàn)代智能技術對污染源、污染物的流向、污染物的含量和濃度等水資源質量指標進行監(jiān)控，通過計算機統(tǒng)計系統(tǒng)對水資源環(huán)境的質量和污染情況進行統(tǒng)計分析和趨勢判斷。水資源監(jiān)控體系是水資源控制的眼睛，是水資源環(huán)境管理的哨兵，是研究水資源質量變化趨勢的重要手段，為水資源的規(guī)范、管理和污染防治提供基礎。在許多水體資源遭到污染的現(xiàn)實背景下，如何通過科學的技術處理這些受污水資源，實現(xiàn)廢水凈化？成為迫在眉睫的問題。水污染處理技術具有很多種類型，比如：物理技術、化學技術、生物技術等等。水處理的效果也不同，可分為一、二、三級處理。一級處理僅僅是把污水中的飄浮物和一些懸浮狀態(tài)物質過濾。二級處理就是利用微生物技術將溶解在水中的污染物從水體中分解出來。三級處理又稱為精處理，就是利用反滲透膜、超濾等技術對生化后出水進行深度處理達標排放或回用。近年來，一些先進國家在河流水污染治理技術取得了長足的進步，已經不再以單純的"污染控制"技術為主，而是追求"水生態(tài)的修復與恢復"目標46.水資源的生態(tài)修復就是根據(jù)生態(tài)學原理，通過生物學、生態(tài)學以及工程學的技術與方法，人為地改變和切斷水資源生態(tài)系統(tǒng)退化的主導因子或過程，調整、配置和優(yōu)化水資源系統(tǒng)內部及其外界的物質、能量和信息的流動過程和時空次序，使水資源生態(tài)系統(tǒng)的結構、功能盡快成功地恢復到一定的或原有乃至更高的水平。水資源的改善涉及到水體、水路交錯地帶以及近水陸地的水質、植物、動物、微生物等品種，生態(tài)環(huán)境修復應以系統(tǒng)化的視角，從流域的整體出發(fā)，從多空間的角度，通過構建水資源污染控制技術體系和水資源環(huán)境改善技術體系，實現(xiàn)流域整體水資源環(huán)境質量改善的目的47.二、 以綠色科技修復土壤環(huán)境隨著化肥、農藥的大量使用，以及受污染水體的灌溉，土壤環(huán)境污染日趨嚴重。土壤中重金屬和有毒要素超標、酸度加劇、養(yǎng)分失調、微生物活性降低，這些被污染的土壤通過食物鏈嚴重影響人體的身體健康。修復受污染的土壤，改良土壤的質量已經成為現(xiàn)階段迫在眉睫的任務。土壤環(huán)境的修復可采取生態(tài)修復的方法?？梢圆扇游锖椭参飳ν寥乐械闹亟饘龠M行吸附，修復被無機金屬污染的土壤。比如，蚯蚓對鉀、鋅等金屬的吸附能力很強，蜈蚣草對砷污染的土壤具有良好的修復效果。含有大量微生物的菌根包括放線菌、固氮菌和真菌，這些菌根是一個復雜的群體，具有一定的降解污染的能力48.土壤環(huán)境的修復還可以采用化學的方法。對于重金屬輕度污染的土壤，使用石灰、堿性磷酸鹽、碳酸鹽和硫化物等化學改良劑，這些化學試劑價格便宜，能夠以較為低廉的成本使重金屬轉為較難溶性物質，使植物減少對它們的吸收。酸性土壤施用石灰，石灰是堿性物質，堿性物質可提高土壤 pH 值，與鎘、鋅、銅、汞等元素發(fā)生化學反應形成氫氧化物后進行沉淀，進而降低了這些有害物質在土壤中的濃度，從而減少對植物的危害49.三、 以綠色科技治理霧霾天氣人可以選擇食物、可以選擇飲用水，卻無法選擇呼吸的空氣，所有的人都要共同呼吸同一質量的空氣?？諝獾某掷m(xù)污染導致的長時間的霧霾天氣使心腦血管疾病和呼吸道疾病病人日益增多，人們開始"談霾色變",日益嚴重的霧霾天氣嚴重影響了人們的身心健康。研究霧霾形成的機理，尋找霧霾治理的技術，探尋空氣質量改善的路徑是當前重要而又緊迫的任務。霧霾天氣是由自然現(xiàn)象的"霧"和人為污染形成的"霾"的結合，治理霧霾天氣技術可分為廢氣排放控制技術和霧霾治理技術兩大類。由于空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子是霾的主要成分，控制含有這些元素氣體的排放成為防治霧霾天氣的最根本方法?？刂坪写祟愒貧怏w的排放一方面要依靠轉變能源結構和減少此類能源消耗，另一方面要依靠廢氣治理的科學技術。例如，湖北神霧公司自主研發(fā)治理廢氣的核心技術即脫硝催化劑，這一技術具有節(jié)能脫硝一體化的功能，既可幫助高能耗的企業(yè)節(jié)約燃煤 3%至 8%,又能將煙氣中 90%的氮氧化物脫除，大幅減少廢氣排放。霧霾的治理技術還不是很成熟，一些地方嘗試以綠化的方式減輕霧霾天氣的危害。例如，近年來，倫敦通過在市區(qū)增加大面積綠地和在外圍建設大型環(huán)形綠化帶的方式，把倫敦打造成了一個綠色花園城市，綠色的效果還十分明顯，倫敦的大霧天氣已從 100 余年前的每年 90 天，減少到不足 10 天，綠地治霾效果十分顯著50.四 、以綠色科技引領江南水鄉(xiāng)的一體化建設江南水鄉(xiāng)的環(huán)境問題是一個涉及自然資源循環(huán)、經濟循環(huán)、社會循環(huán)的復雜系統(tǒng)工程，具有關聯(lián)性、綜合性和實踐性等特征，各要素之間相互關聯(lián)、相互轉換，需要充分發(fā)揮綠色科技技術，從系統(tǒng)工程論的角度分析環(huán)境系統(tǒng)中內、外在聯(lián)系，從綠色技術實驗研究到綠色技術應用的環(huán)境治理，從環(huán)境規(guī)劃到環(huán)境管理，來推動江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。以綠色科技引領江南水鄉(xiāng)的一體化建設必須堅持技術本身的綠色化。綠色科技必須是充分體現(xiàn)環(huán)境的價值，充分利用現(xiàn)代科學技術的潛力，做到是無污染技術，避免出現(xiàn)一邊治理環(huán)境、一邊污染環(huán)境的現(xiàn)狀。例如，光伏太陽能技術雖然能夠生產出無排放的綠色能源，但作為原材料的多晶硅的生產卻能產生四氯化硅等劇毒污染物，其對環(huán)境的污染甚至比火電還大，這就不能算作綠色科技。綠色科技要能在本身不污染環(huán)境的前提下，能夠減少污染、降低能耗，以至于改善生態(tài)，綠色科技不是單向技術而是包括：能源技術、材料技術、資源回收技術、環(huán)境監(jiān)測技術、環(huán)境治理技術、生態(tài)改善技術而構成的技術群。以綠色科技引領江南水鄉(xiāng)的一體化建設必須做到區(qū)域的協(xié)同。環(huán)境治理是個系統(tǒng)工程，某一區(qū)域的單打獨斗無法改變環(huán)境惡化的趨勢。而由于水和空氣的流動性，導致污染源和被污染的分離，導致行政主體環(huán)境保護的內生動力不足，各行政主體之間互相博弈。江南水鄉(xiāng)一體化建設必須建立區(qū)域協(xié)同機制，統(tǒng)一區(qū)域內各行政主體的環(huán)保法律、法規(guī)，統(tǒng)一排放、補償?shù)拳h(huán)境標準，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內環(huán)境資源，統(tǒng)一實施環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理，增強區(qū)域內環(huán)境信息透明度，努力實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)改善。第三節(jié) 建設有地方特色的江南水鄉(xiāng)經濟一、 發(fā)展具有江南特色的水鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)隨著社會經濟的發(fā)展，人們生存的自然環(huán)境受到了嚴重的破壞。在城市的開發(fā)過程中，人類對自然的破壞和過度開發(fā)，使城市不堪重負，江南水鄉(xiāng)的特有風光遭到了嚴重破壞。江南水鄉(xiāng)正在修復破壞的生態(tài)環(huán)境，著力打造具有江南特色的水鄉(xiāng)旅游業(yè)。以蘇州市最大的綠肺"三角咀濕地公園"為例，以往這里是傳統(tǒng)的魚塘，淤泥存積，塘埂坍塌，原生態(tài)植物被人為耗盡，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。在對這一地區(qū)進行了水面綠化、整治工程后，這里廣泛種植各類花草樹木，水質也得到了改善，達到了國家二類水標準，比太湖水還要清。蘇州市區(qū)這一綠肺的建成，不僅改善了這一地區(qū)的環(huán)境，進而也改進了蘇州市區(qū)的環(huán)境，使蘇州市區(qū)的環(huán)境呈現(xiàn)出良好的形象。江南水鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)旅游，借助本地特有產品，打造生態(tài)游，舉辦旅游節(jié)。如蘇州的東山鎮(zhèn)會搞楊梅節(jié)，讓人們旅游的同時，親自采摘楊梅，體驗農家樂。同時，還會舉行一些具有當?shù)靥厣墓?jié)目，讓游人參觀，體會當?shù)氐娘L土人情。二 、發(fā)展江南湖泊江河的水產養(yǎng)殖業(yè)江南水鄉(xiāng)以水著稱，以水聞名于世。水量的豐富，會有豐富的水特產品。因此，江南水鄉(xiāng)在江河的水產養(yǎng)殖業(yè)上大做文章，大大發(fā)展了當?shù)氐慕洕Ｋa養(yǎng)殖業(yè)是一個龐大的產業(yè)，給人們的日常生活提供豐富的食品。江南水鄉(xiāng)大力發(fā)水產養(yǎng)殖業(yè)，有諸多好處：解決吃魚難，活躍市場經濟；促進養(yǎng)殖戶增收；改進膳食結構，保障食品安全，水產品中含有大量的優(yōu)質蛋白；大量發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)在減排二氧化碳和緩解水域副營養(yǎng)化方面發(fā)揮了良好的作用。陽澄湖的大閘蟹和"太湖三白"都是江南水鄉(xiāng)的特色水產品，可以利用江南水鄉(xiāng)水資源豐富的有利條件，大力發(fā)展水產養(yǎng)殖。可以采用"上糧下魚"、"上草下蝦"等綜合養(yǎng)殖方式，充分利用資源，也可以利用魚桑養(yǎng)殖技術。三、 發(fā)展和重振蠶桑絲織業(yè)從古代漢字結構上看，古代人們把蠶字歸為天蟲，可見桑蠶業(yè)對于古代經濟的發(fā)展具有舉足輕重的地位。蠶桑絲織業(yè)在江南水鄉(xiāng)地區(qū)一直處于比較重要的地位，發(fā)展蠶桑絲織業(yè)不僅有利于江南水鄉(xiāng)的經濟發(fā)展，對于其生態(tài)環(huán)境也是很有好處：（1）發(fā)展桑蠶絲織業(yè)可以增加農民收入，拓寬農民經濟生活的空間。（2）發(fā)展桑蠶絲織業(yè)是改善農村基礎設施、改善農村生態(tài)環(huán)境的助推器。在社會主義新農村建設中，村容村貌整齊整潔是一個重要的指標。桑蠶技術要求村莊清潔、沼氣池建設等多項新農村建設工程，這一要求既符合桑蠶養(yǎng)殖要求，也可以改善村莊環(huán)境。第四節(jié) 保護和重塑江南水鄉(xiāng)的文化脈絡一、 強化江南水鄉(xiāng)文化的意識和認同江南水鄉(xiāng)文化孕育著親水的價值觀，蘊涵著可持續(xù)發(fā)展的精神特質，繼承和發(fā)展江南水鄉(xiāng)文化可使江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展具有巨大的精神力量，是打贏江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)的關鍵。強化江南水鄉(xiāng)文化的意識和認同可以從以下幾個方面著手：首先，應弘揚江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化，形成區(qū)域文化的向心力，要有計劃、有目的地建立和規(guī)范一些禮儀制度，要以傳統(tǒng)節(jié)日、地方風俗和地方廟會作為宣傳的契機，組織開展形式多樣，人民群眾廣范參與的活動，通過這些活動，宣傳江南水鄉(xiāng)文化，提高江南水鄉(xiāng)文化的認知度。其次，應以社會主義核心價值觀引領江南水鄉(xiāng)文化觀念變遷，推進社會主義核心價值觀與江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的有機融合，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生行為準則以充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀和江南傳統(tǒng)文化精髓，是其成為日常生活的基本行為準則；最后，應加強人文素質教育，營造和諧社會氛圍。加強對公眾的人文關懷力度，就社會普遍關注的傳統(tǒng)文化與外來文化的沖突，認真開展輿論引導，幫助人民群眾正確、理性看待社會文化矛盾和問題，樹立正確的思想觀念，保持健康的心理狀態(tài)，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。二 、"活態(tài)"保護和傳承江南水鄉(xiāng)文化"活態(tài)"保護江南水鄉(xiāng)文化，就是在江南水鄉(xiāng)文化生成、發(fā)展的環(huán)境當中進行，在江南水鄉(xiāng)人民群眾生產、生活當中進行保護。實施活態(tài)保護，就是要尊重江南水鄉(xiāng)文化自身的文化特征和傳承規(guī)律，注重江南水鄉(xiāng)文化傳承和發(fā)展的可持續(xù)性。對江南水鄉(xiāng)文化進行活態(tài)保護，核心就是傳承人，因為人是江南水鄉(xiāng)文化的載體。江南水鄉(xiāng)文化的保護要以人為本，要與人，與現(xiàn)實生活發(fā)生聯(lián)系，使保護下來的江南水鄉(xiāng)聽得見文化的聲音。對于江南水鄉(xiāng)的保護，要使其有人煙味，不能把居民遷出來或者讓一群人進行表演式的生活，要讓當?shù)鼐用裆钤谄渲?，按照其原生態(tài)的生活方式進行生活，不能使江南水鄉(xiāng)"不食人間煙火",為了旅游而進行開發(fā)，為了保持旅游進行的美而美。服飾是一種獨特的藝術符號，是一個地區(qū)的名片，是一個地區(qū)的象征。以蘇州市甪直水鄉(xiāng)服飾的活態(tài)保護和傳承為例。包頭、肚兜、大襟接衫、拼襠褲、襡裙、束腰、卷膀、繡花鞋、這些服飾都極具江南水鄉(xiāng)特色，又特別適合婦女在農田里勞作，真可以稱得上是實用性和藝術性的結合，更顯示出江南水鄉(xiāng)歷代傳統(tǒng)服飾文化的傳承和積淀。但由于，近年來工業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)農耕人群日益減少，對甪直水鄉(xiāng)婦女服飾的保護采取了一些較好的方式。比如組織連廂隊穿戴水鄉(xiāng)婦女服飾進行表演，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育運動、重大節(jié)慶等活動中極力推廣穿戴，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務行業(yè)，如餐飲、旅游、商業(yè)禮儀活動中，極力推廣水鄉(xiāng)婦女服飾作為工作服使用。不僅如此，蘇州尊重歷史的原貌，建立起文化生態(tài)保護區(qū)，原汁原味地展現(xiàn)水鄉(xiāng)農婦從事農耕的場景，這樣，才能維持江南水鄉(xiāng)婦女服飾的原態(tài)性，并保持其旺盛活力。三、 創(chuàng)新發(fā)展江南水鄉(xiāng)文化由于區(qū)域的相對完整性和文化的相對獨立性，江南水鄉(xiāng)地區(qū)形成了獨具特色的文化。雖然，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化大力推動了江南地區(qū)經濟、社會、文化的迅猛發(fā)展，但也不能空守千年文化而坐吃山空，而應該重視江南文化與其他區(qū)域文化、境外文化的交流與相互作用，更應該重視江南水鄉(xiāng)建設的新問題、新方法、新實踐對江南文化的影響。江南水鄉(xiāng)文化應該在繼承的基礎上，結合江南水鄉(xiāng)建設新實踐，不斷創(chuàng)新和發(fā)展江南水鄉(xiāng)文化，使江南水鄉(xiāng)文化能夠推陳致新、煥發(fā)生機。江南水鄉(xiāng)文化發(fā)展與創(chuàng)新要注意以下幾點：首先，要以繼承與發(fā)展江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化為前提，江南水鄉(xiāng)文化創(chuàng)新并不是憑空想象，要以豐富的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化為基礎，深厚的傳統(tǒng)文化為文化創(chuàng)新提供了豐厚的土壤。江南水鄉(xiāng)文化中的親水文化、儒商文化、柔中寓剛文化蘊涵著可持續(xù)發(fā)展的思想，提煉這些傳統(tǒng)文化精髓，與江南水鄉(xiāng)建設的新問題相結合是實現(xiàn)江南水鄉(xiāng)文化創(chuàng)新的關鍵。其次，江南水鄉(xiāng)文化的創(chuàng)新必須反應時代特征，男耕女織的傳統(tǒng)的農業(yè)生活方式已經被工廠、樓房城市化生活方式所取代，社會實踐的目的也已經由豐衣足食的單純經濟追求轉變?yōu)榻洕?、環(huán)境和社會的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展追求。在江南水鄉(xiāng)文化創(chuàng)新過程中，應堅持與時俱進，根據(jù)江南水鄉(xiāng)建設的新要求，及時總結、概括出江南水新的價值觀體系和道德體系。最后，應不斷探索江南文化傳承新載體。江南文化的發(fā)展與創(chuàng)新需要一定的平臺、需要一定的載體。江南水鄉(xiāng)文化傳承應大力借助網絡、微信、微博等現(xiàn)代傳播手段，還應大力借助廣場舞等人民群眾喜聞樂見的活動。這些手段和活動對于發(fā)展江南水鄉(xiāng)文化具有重要作用。第五節(jié) 建立江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的制度一、 優(yōu)化江南水鄉(xiāng)建設的科學決策制度江南水鄉(xiāng)建設決策決定了江南水鄉(xiāng)建設的方向，對江南水鄉(xiāng)的生態(tài)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的影響，決策失誤是最大的失誤，決策失誤不僅會對江南水鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展帶來負面影響，還會帶來資源浪費。優(yōu)化科學決策制度、決策規(guī)則、決策程序確保民主決策、科學決策、正確決策，為江南水鄉(xiāng)建設指明正確方向，制定政策策略。（一）優(yōu)化公眾參與決策制度江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展與公眾利益密切相關，充分聽取公眾各方意見和呼聲是提升江南水鄉(xiāng)建設決策科學性的重要保障。國務院在 2010 年出臺的關于加強法治建設的意見中把公眾參與決策作為重大行政決策的五個必經程序之一，對關系到國計民生的事情都要采取聽證制度。雖然，我國政府十分重視公眾參與決策，但是在有關環(huán)境方面的公眾參與決策問題上依然存在行政主體公眾參與意識不強、公眾參與決策渠道單一、參與決策機制不健全等諸多問題，在一些地區(qū)，甚至爆發(fā)公眾與政府沖突。啟東王子化工事件、寧波鎮(zhèn)海 PX 項目事件都是決策沒有充分聽取公眾意見造成的。優(yōu)化公眾參與決策制度首先應為公眾參與決策提供法律保障。十八屆四中全會確定了依法治國的戰(zhàn)略，只有不斷完善相關法律、法規(guī)，以法律條文的形式對關系到江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重大問題實行公眾參與制度，要明確公眾決策地位、公眾決策的作用以及公眾參與決策應承擔的責任，使公眾在行使參與決策權利時，既有法律依據(jù)，又能得到法律的保護。優(yōu)化公眾參與決策制度還應規(guī)范參與決策渠道。現(xiàn)有的公眾參與決策大多是采取聽證會的方式進行的，而聽證會參與者的選擇、聽證會的組織程序等都是由行政機關進行的，這種完全體系行政機關的意志的決定，顯然會有失公正。應充分調動環(huán)保非正式組織、新聞媒體的積極性，應充分發(fā)揮網站、微博、微信等社交平臺的功能，拓展公眾參與決策的渠道，并以制度化的形式將這些渠道予以固化。（二）優(yōu)化科學決策程序制度正確的程序是決策科學性、正確性的基本保證，把科學決策程序以制度化的方式固定下來能夠規(guī)范決策過程，防止長官意志的濫用，防止自由裁量權的濫用?？茖W的決策程序首先應該在調查研究的基礎上明確存在的環(huán)境問題，明確環(huán)境改善的目標，然后邀請專業(yè)人士做出備選方案，充分征求意見對方案進行討論，集體決策優(yōu)選方案，組織實施方案。二、 完善江南水鄉(xiāng)建設的多維評價制度江南水鄉(xiāng)建設評價就是對江南水鄉(xiāng)的環(huán)境狀態(tài)進行定性與定量的分析、判斷和評價。通過評價可以了解江南水鄉(xiāng)建設活動對環(huán)境的影響，可以了解經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的相互關系，為江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展決策提供依據(jù)。江南水鄉(xiāng)建設評價具有多維性和區(qū)域差異性，從評價內容上，必須充分考慮到建設對經濟發(fā)展的影響、對居民身體健康的影響、對生態(tài)環(huán)境的影響、對江南文化和人文景觀的影響。從評價要素上，必須充分考慮到空氣質量評價、水體質量評價、土壤質量評價。從評價范圍上，既要包括單項建設工程的評價，還要包括城市環(huán)境的評價、區(qū)域環(huán)境的評價。從評價時間上，既要包括環(huán)境現(xiàn)狀的評價，也要包括環(huán)境預測評價、環(huán)境對后代影響評價。江南水鄉(xiāng)建設評價是對江南水鄉(xiāng)區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)是否處于良性循環(huán)狀態(tài)的評價，是對江南水鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)破壞和退化的程度的評價，以達到改善江南水鄉(xiāng)建設的措施，維護江南水鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)平衡的目的。三、 健全江南水鄉(xiāng)建設的綠色管理制度綠色管理制度是江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。江南水鄉(xiāng)建設的綠色管理制度包括：綠色管理責任制度、綠色管理監(jiān)督制度、綠色管理激勵制度、綠色管理引導制度和危機處理制度。綠色管理責任制度就是要明確政府、企業(yè)、民眾的綠色管理責任，明確環(huán)保、水利、國土、農林等環(huán)境相關部門的責任，明確中央和地方政府的責任。綠色管理監(jiān)督制度就是要健全環(huán)境監(jiān)控管理制度、環(huán)境預警管理制度、環(huán)境信息通報管理制度。綠色管理激勵制度既包括對排污收費、環(huán)境污染主體的懲罰等負激勵制度，還包括綠色產品政府補貼、綠色產品政府購買等正激勵制度。綠色管理引導制度包括：綠色意識宣傳教育制度、資源節(jié)約宣傳教育制度，以教育宣傳的形式培養(yǎng)生態(tài)價值觀。綠色危機管理制度包括：環(huán)境危機預警制度、環(huán)境危機反應制度和環(huán)境危機重建制度，使環(huán)境危機管理做到信息暢通、反應迅速、責任明確的危機管理系統(tǒng)。四、 構建江南水鄉(xiāng)建設的合理考核制度構建江南水鄉(xiāng)建設的合理考核制度，就要把降低資源消耗、提高生態(tài)效益和減少環(huán)境損害作為經濟社會發(fā)展的評價指標?？冃Э己酥贫仁且粋€無形的指揮棒，是依靠制度引導政府機構施政導向的最有力的手段。體現(xiàn)生態(tài)文明要求的江南水鄉(xiāng)建設考核評價制度，必將是既看經濟產出增加，又看能源消耗的降低；既看產業(yè)效益增加，又看環(huán)境權益增加；既看經濟數(shù)字，又看生態(tài)發(fā)展；既看發(fā)展的速度，又看發(fā)展的質量?？己酥贫纫尭骷壵腿藛T看到目標、感受到差距、明確方法和路徑，明確江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的任務?？己酥贫冗€應該將考核結果作為官員的崗位升遷、薪資調整的重要依據(jù)，把江南水鄉(xiāng)的建設任務的完成情況與財政轉移支付、生態(tài)補償資金安排結合起來，讓江南水鄉(xiāng)可持續(xù)建設的考核由"軟約束"變成"硬杠杠".這將必定能激發(fā)各級政府機關部門的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進全社會能夠節(jié)能減排、注重環(huán)境保護和生態(tài)建設，形成推進江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展建設的強大動力。