旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話.doc

演講：_旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)為了促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的大發(fā)展，國(guó)家旅游局自1995年開(kāi)始組織實(shí)施創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)。目前全國(guó)共有271個(gè)城市，其中省已有18個(gè)地級(jí)市獲此稱號(hào)，僅有××、××、××三個(gè)地級(jí)市準(zhǔn)備或正在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)踐表明，開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是城市旅游服務(wù)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意”的重要載體，是提高城市對(duì)外形象和知名度的重要途徑，對(duì)于提高城市旅游業(yè)綜合素質(zhì)和發(fā)展水平，強(qiáng)化城市旅游業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展有著非常重要的作用。市委、市政府根據(jù)國(guó)家和省的部署，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，決定開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，我們一定要從實(shí)施大旅游發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從又好又快地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作的重要意義。（一）創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。旅游業(yè)是當(dāng)今世界一大生機(jī)勃勃的產(chǎn)業(yè)，被喻為“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，它作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，既是“無(wú)煙工業(yè)”，也是兼具生態(tài)、人文保護(hù)特點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有利于促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，有利于資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)，對(duì)于落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然相和諧具有不可替代的特殊作用。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，既對(duì)完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升人民生活質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用，又可以通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)以旅富民、以旅助農(nóng)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著十分重要的推動(dòng)作用，是惠民工程、百姓工程、民心工程，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有效途徑。（二）創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是又好又快地推進(jìn)××發(fā)展新跨越的迫切要求。優(yōu)秀旅游城市是開(kāi)放程度高、投資環(huán)境好、城市綜合功能齊全的標(biāo)志，是一個(gè)城市最具吸引力的亮麗名片。它不僅能直接推動(dòng)旅游業(yè)取得突破性發(fā)展，而且對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。省委、省政府關(guān)于促進(jìn)××地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定和市第五次黨代會(huì)，都明確提出要把××建設(shè)成為“工業(yè)、旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化濱海新城”，把發(fā)展旅游業(yè)擺在十分重要的位置。市五屆人大一次會(huì)議明確提出了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的任務(wù)。因此，抓住創(chuàng)建契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市，既是突破性發(fā)展以旅游商貿(mào)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的需要，也是統(tǒng)籌、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)“活力××、人文××、和諧××、清新××”的突破口。（三）創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是提升我市城市功能的強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合反映。通過(guò)創(chuàng)建，有利于加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，提升城市品位，改善投資環(huán)境，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程，改善城市面貌，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，塑造城市形象，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。通過(guò)創(chuàng)建，城市的硬件、軟件將得到很大程度的加強(qiáng)，城市居民的就業(yè)率將穩(wěn)步提高，城市綜合功能將不斷改善，整個(gè)城市將因此成為特色鮮明、安全衛(wèi)生、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景宜人、服務(wù)功能齊全的綜合性現(xiàn)代化城市，為人民群眾帶來(lái)更多的便利和實(shí)惠。總之，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，對(duì)于激勵(lì)全市人民的進(jìn)取精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧社會(huì)，塑造城市形象，擴(kuò)大城市影響，加快對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)跨越發(fā)展都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。全市上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，齊心協(xié)力，強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作。二、全面把握創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以“創(chuàng)優(yōu)”推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展我市“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步改善城市旅游功能和發(fā)展環(huán)境，提高市民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量，提高旅游經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)活力××、人文××、和諧××、清新××。根據(jù)這一總體要求，從現(xiàn)在起，我們必須重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：（一）要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要做好旅游規(guī)劃，保證資源可永續(xù)利用，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，做好生態(tài)旅游和文化旅游兩篇文章。我市自然生態(tài)資源原始、豐富，有第一高峰“蓮花山”，有原始的植物群落，有自然的濱海風(fēng)光；歷史文化悠久，有明宋古跡、紅色革命圣地，有大量可供開(kāi)發(fā)利用的寶貴文化遺產(chǎn)，等等。對(duì)這些資源，要通過(guò)科學(xué)編制規(guī)劃，有效整合，突出重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)精品，打造品牌，走具有××特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。特別要加快“紅、藍(lán)、綠、古”特色旅游的建設(shè)力度，通過(guò)加強(qiáng)與周邊旅游城市合作，形成與*州、*頭、*州眾多旅游城市相連接的大旅游圈。要加強(qiáng)旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，加快旅游與文化相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)體系，使旅游業(yè)真正成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）要全力改善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。要圍繞“創(chuàng)優(yōu)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市各種配套功能的完善。目前，我市旅游設(shè)施主要在旅游咨詢中心建設(shè)、旅游廁所改造和建設(shè)、設(shè)置旅游地圖廣告牌、公共信息圖形符號(hào)及中英文對(duì)照交通指示牌等方面存在缺陷。此外，在城市旅游交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面也還存在較大差距。這些問(wèn)題如果不能盡快解決，將直接影響“創(chuàng)優(yōu)”工作大局。因此，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，抓緊查漏補(bǔ)缺。要下決心改造和建設(shè)一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善“創(chuàng)優(yōu)”相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市街道和道路的建設(shè)整治，改善城市交通狀況；加強(qiáng)賓館飯店、車(chē)站、景點(diǎn)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；加大步行商業(yè)街區(qū)和旅游商品定點(diǎn)購(gòu)物中心的建設(shè)力度，搞好城市文化娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)與管理，大力開(kāi)發(fā)一批參與性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、健康有益的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，以滿足廣大旅游者的需要。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)××祖廟、灣半島、森林公園、國(guó)際高爾夫球場(chǎng)、山、佛學(xué)院、紅椎林生態(tài)公園和幾個(gè)在建的溫泉度假區(qū)等有規(guī)模的景區(qū)建設(shè)，打造一批景區(qū)景點(diǎn)精品。（三）要強(qiáng)化“城市即旅游，旅游即城市”的經(jīng)營(yíng)理念?！皠?chuàng)優(yōu)”工作的關(guān)鍵一是城市，二是旅游。面對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”20大項(xiàng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，要把城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“創(chuàng)優(yōu)”工作的突破口，以此帶動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作的全面展開(kāi)。要把旅游業(yè)發(fā)展全方位地融入城市發(fā)展，把整個(gè)城市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從觀光產(chǎn)品為主向休閑度假產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；從行業(yè)內(nèi)部配置向城市整體配套轉(zhuǎn)變；從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)管理、市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變；從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)向城市營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變。（四）要加強(qiáng)旅游行業(yè)的管理和精神文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，大力整頓旅游市場(chǎng)秩序，建立健全旅游投訴機(jī)制，推行市場(chǎng)化、規(guī)范化管理。要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，特別是中、高級(jí)管理人員的崗位培訓(xùn)，引進(jìn)、吸收一批懂規(guī)劃、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)、懂外語(yǔ)的專業(yè)人才到旅游行業(yè)中來(lái)，提高旅游專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。要在旅游行業(yè)中積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)活動(dòng)，開(kāi)展“三愛(ài)一德”（愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)城市、愛(ài)旅游、講職業(yè)道德）教育，以“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意）為目標(biāo)，大力推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)。要力爭(zhēng)在今年底，有單位和個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)的文明窗口單位、青年文明號(hào)、先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)。（五）要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合。要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題，把創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，大膽創(chuàng)新，以旅助農(nóng)，以旅富民；要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游向特色化發(fā)展；要學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展農(nóng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市農(nóng)村旅游上新水平；要開(kāi)展“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建試點(diǎn)，推動(dòng)縣域旅游發(fā)展；要結(jié)合農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)“旅游型村鎮(zhèn)”建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批以旅游推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的示范點(diǎn)。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。順利實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)配合、真抓實(shí)干。(一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。首先，必須樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，市“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是代表市委、市政府的“創(chuàng)優(yōu)”指揮中心，對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織、運(yùn)作，因而，各地、各部門(mén)必須服從指揮、服從調(diào)度。第二，各地各部門(mén)要集中精力、人力、財(cái)力、物力，切實(shí)解決好“創(chuàng)優(yōu)”過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位、協(xié)調(diào)到位、指標(biāo)到位。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則。市“創(chuàng)優(yōu)”辦把每一項(xiàng)工作任務(wù)分解到各單位后，所有責(zé)任單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保任務(wù)落實(shí)到人。各縣（市、區(qū)）和市直各部門(mén)要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公地點(diǎn)和人員，為“創(chuàng)優(yōu)”工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。（二）統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的具體任務(wù)責(zé)任書(shū)，針對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、盡力而為，政府引導(dǎo)、社會(huì)響應(yīng)的原則，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，迅速組織力量，認(rèn)真做好本單位的“創(chuàng)優(yōu)”工作規(guī)劃，制定目標(biāo)明確、措施有力、切實(shí)可行的實(shí)施方案。在工作安排上，要根據(jù)工作的輕重、難易程度進(jìn)行分類，堅(jiān)持從檢查考核最硬的指標(biāo)抓起，從最能拿下考核分的項(xiàng)目做起，從老百姓最盼望、最得實(shí)惠的事情干起，集中力量突擊最需解決的問(wèn)題。（三）全民動(dòng)員，形成合力?！皠?chuàng)優(yōu)”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，既是政府工程，也是全民工程，必須調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，才能調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性，讓大家理解、支持、自覺(jué)參與。各縣（市、區(qū)）、市直各部門(mén)、各相關(guān)單位，要同心協(xié)力，共商舉措，聯(lián)手行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕相互扯皮、互相推諉的不良現(xiàn)象發(fā)生。要大張旗鼓開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)優(yōu)”氛圍，讓“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?jì)D孺皆知、家喻戶曉，通過(guò)宣傳教育，讓廣大市民當(dāng)好五個(gè)“角色”:即做一個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”宣傳者、做一個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”工程建設(shè)者、做一個(gè)城市環(huán)保者、做一個(gè)市容市貌義務(wù)美化者、做一個(gè)優(yōu)秀旅游城市塑造者?？傊?，要形成以政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全民參與“創(chuàng)優(yōu)”機(jī)制，形成向市委、市政府高度負(fù)責(zé)的“創(chuàng)優(yōu)”合力、向心力和凝聚力。（四）強(qiáng)化督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。市及各縣（市、區(qū)）“創(chuàng)優(yōu)”辦都要組織專門(mén)督查組，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪座談等形式，定期對(duì)各部門(mén)尤其是責(zé)任單位開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)”工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查與督促。要充分發(fā)揮市人大代表、政協(xié)委員的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，加大督查力度。要把“創(chuàng)優(yōu)”考核結(jié)果作為衡量各地、各部門(mén)職責(zé)和業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、說(shuō)得多做得少或只說(shuō)不做、只強(qiáng)調(diào)客觀條件不發(fā)揮主觀能動(dòng)性的，影響“創(chuàng)優(yōu)”工作大局的，要依法依規(guī)查處，在媒體上曝光，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部就地免職。同志們，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是××旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)艱巨而光榮。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作的總體部署，學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)外創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以飽滿的工作熱情，昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，奮力拼搏，為圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。第 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