國家檔案事業(yè)及其宏觀管理.ppt

第七章 國家檔案事業(yè)及其宏 觀管理 本章著重掌握 4個(gè)要點(diǎn)： 國家檔案事業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu) 中國檔案事業(yè)各子系統(tǒng)的功能及地位 檔案事業(yè)管理體制 檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 一般概念 國家檔案事業(yè) ，是指以管理和開發(fā)國家檔案信息資源，為國家 各項(xiàng)工作服務(wù)為宗旨，由各種檔案機(jī)構(gòu)、工作人員、工作活 動(dòng)與內(nèi)容組成的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是由若干相互聯(lián)系、相互作 用的子系統(tǒng)及其要素構(gòu)成的，具有一定層次結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。 國家檔案事業(yè)宏觀管理 ，是指國家從宏觀上、整體上管理國家 檔案事業(yè)系統(tǒng)，不斷調(diào)解檔案事業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部關(guān) 系，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的活動(dòng)。 第一節(jié) 國家檔案事業(yè)系統(tǒng)的 內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其功能與特征 一、國家檔案事業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié) 構(gòu) 檔案行政管理子系統(tǒng) 檔案館子系統(tǒng) 檔案室子系統(tǒng)（文件中心子系統(tǒng)） 檔案專業(yè)教育子系統(tǒng) 檔案學(xué)理論與技術(shù)研究子系統(tǒng) 檔案宣傳出版子系統(tǒng) 檔案法制建設(shè)子系統(tǒng) 檔案界交往與合作子系統(tǒng) 二、中國檔案事業(yè)各子系統(tǒng)的功 能及地位 中國檔案事業(yè)系統(tǒng)，是由若干相互聯(lián)系、相互作 用的子系統(tǒng)及其要素構(gòu)成的，具有一定層次結(jié)構(gòu)的 有機(jī)整體。 檔案行政管理子系統(tǒng)：宏觀規(guī)劃與指揮中心 檔案室子系統(tǒng)：基礎(chǔ) 檔案館子系統(tǒng)：主體 檔案教育子系統(tǒng)：戰(zhàn)略 檔案法制子系統(tǒng)：保障 檔案學(xué)研究子系統(tǒng)：引導(dǎo)與推動(dòng) 其他子系統(tǒng)：條件 三、檔案事業(yè)系統(tǒng)的特征 檔案事業(yè)系統(tǒng)的整體性 ：各子系統(tǒng)的功能運(yùn)行必須有利于整個(gè)檔案事業(yè) 系統(tǒng)的發(fā)展。 檔案事業(yè)系統(tǒng)的開放性 ：是指檔案事業(yè)與外部如國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展， 與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等都是密切關(guān)系，與社會(huì)許多部門和單位 有著千絲萬縷的聯(lián)系，而不是孤立的封閉系統(tǒng)。 檔案事業(yè)系統(tǒng)的相關(guān)性： 是指檔案事業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)不是彼此孤立的， 而是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的。 檔案事業(yè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性： 是指檔案事業(yè)系統(tǒng)處于不停的運(yùn)動(dòng)變化和發(fā)展 之中，不是靜止不變的。 第二節(jié) 檔案事業(yè)與外部環(huán)境 的關(guān)系 一、檔案事業(yè)與政治 二、檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì) 三、檔案事業(yè)與科學(xué)技術(shù) 科學(xué)技術(shù)決定著社會(huì)的信息需求 科學(xué)技術(shù)決定著知識(shí)和檔案文獻(xiàn)的增長速度 科學(xué)技術(shù)決定著檔案載體的質(zhì)量和種類 科學(xué)技術(shù)決定著檔案知識(shí)信息存儲(chǔ)傳遞和利 用的手段 四、檔案事業(yè)與文化教育 五、檔案事業(yè)與社會(huì)意識(shí) 第三節(jié) 檔案事業(yè)管理體制 一、分散式的管理體制 二、集中式的管理體制 1、前蘇聯(lián)及俄羅斯聯(lián)邦的檔案事業(yè)管理體制 2、法國的檔案事業(yè)管理體制 3、中國的檔案事業(yè)管理體制 三、分散式和集中式管理體制的比較 第四節(jié) 檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)及其職責(zé) 一、檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)的類型 主要有四種類型： 1、層次型：如中國分為國家檔案局 省檔案局 市檔 案局 縣檔案局 2、單一型 3、兼職型 4、局部型或地區(qū)型。 二、檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系 目前，各國檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系主要有兩種情況： 1、直接隸屬于國家最高行政當(dāng)局，是政府的直屬機(jī)關(guān) 2、隸屬于政府的某個(gè)部，是部直屬局。 三、檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)的職責(zé) 四、檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置 第五節(jié) 檔案事業(yè)管理方法 一、行政方法 二、法律方法 三、經(jīng)濟(jì)方法 第七章思考題 1、簡述中國檔案事業(yè)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)與功能 2、檔案事業(yè)系統(tǒng)的特征表現(xiàn)在哪些方面 3、簡述檔案事業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系 4、試述檔案事業(yè)分散式與集中式管理體制的優(yōu)缺點(diǎn) 關(guān)鍵術(shù)語 國家檔案事業(yè) 國家檔案事業(yè)宏觀管理 檔案事業(yè) 檔案事業(yè)管理體制 第七章思考題 1、簡述中國檔案事業(yè)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)與功能 2、檔案事業(yè)系統(tǒng)的特征表現(xiàn)在哪些方面 3、簡述檔案事業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系 4、試述檔案事業(yè)分散式與集中式管理體制的優(yōu)缺點(diǎn) 5、檔案行政機(jī)構(gòu)與其他檔案管理機(jī)構(gòu)之間是什么樣 的關(guān)系？，應(yīng)選擇什么樣的發(fā)展之路？ 關(guān)鍵術(shù)語 國家檔案事業(yè) 國家檔案事業(yè)宏觀管理 檔案事業(yè) 檔案事業(yè)管理體制