社會公共安全要成為國家安全的戰(zhàn)略.doc

行業(yè)資料：_社會公共安全要成為國家安全的戰(zhàn)略單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁社會公共安全要成為國家安全的戰(zhàn)略目前我國的許多地區(qū)還沒有真正形成統(tǒng)一的公共安全實體機構，有的只是分類別、分地區(qū)、分部門的單一災害處置機構，而各種災害往往具有群發(fā)性和鏈狀性的特點，因而，現有的單一災害處置模式已很難應對日益嚴重的社會災害。一旦災害突如其來，只能臨時組建災害處置指揮機構，資源和信息在短時間難以實現有效的整合，往往容易貽誤救災的黃金時間。為此，建立體制完備、高效運行的社會公共安全應急救援機制，已成為維護國家安全和穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。完善公共安全的領導機構。目前，社會公共安全體系除要應對自然災害襲擊外，還要把緝毒、打擊走私、防范信息災害和重大疫情以及遏制恐怖主義和各種犯罪活動作為重要內容。因此，建立一個權威高效、以防災和反恐為重點的公共安全領導機構，成為做好這項工作的重要保證。譬如，可以由各地民政或公安部門牽頭，并與當地駐軍、人防、消防、抗震、核化救援、防訊、道路交通安全、電信廣播等有關部門建立聯席會議制度；在城市原來的社會應急聯動網絡的基礎上拓寬職能，建立社會公共安全應急救援指揮中心，以便與政府各有關部門和當地軍事機關及時溝通，處置各類非戰(zhàn)爭災害的襲擊，為公眾救急解難。當然，已有民防機構和組織的城市或地區(qū)，也可以民防部門為主來構建聯合領導機構。構建公共安全應急救援體系。應盡快制定緊急救援預案，進一步健全災害緊急救援的協調機制，以便在災害救援的第一時間，及時組織救援人員和物資到達災區(qū)實施緊急救援；建立應急災害撥款機制，加大災害救援、消除災害后果和災后恢復的經費保障力度；完善災害預警偵測報知系統(tǒng)，加大預測、監(jiān)視和預警、報知及探測等裝備器材和手段的高科技含量，合理選擇監(jiān)視點及其布局，完善災害信息處理和災害評估系統(tǒng)；完善救援裝備器材保障計劃體系，更新設備設施，計劃和落實好各種救援物資、裝備、器材的預留、儲備工作，尤其是緊缺救災物資的儲備，同時要嚴格救援裝備器材的管理，適時搞好救援裝備器材的補充；吸引民間資本，建構城市緊急救援力量系統(tǒng)，形成群眾防護組織、民防救援專業(yè)隊伍、民防應急救援防護隊伍、民防技術專家隊伍、災害心理防護專業(yè)隊伍和民兵高技術專業(yè)隊伍等專業(yè)或非專業(yè)的救災服務體系；以社區(qū)為依托，培訓組織具有救災能力的志愿者隊伍，形成“多位一體”的應急救援系統(tǒng)。第 3 頁 共 6 頁神東煤炭的企業(yè)安全文化神東煤炭分公司的安全文化建設，在“貫徹一個路線，形成一個格局，確立一個目標，樹立六個理念”上下功夫。首先要實事求是，因地制宜，結合本公司、本單位的地質條件、所用設備、人員素質等提出安全目標，制定具體措施，不照抄照搬別人的東西；其次要注重效果，不做表面文章；第三要與時俱進，不因循守舊、虛心學習，借鑒國內外煤炭安全生產的先進經驗，為我所用；推陳出新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展，敢于標新立異，做到人無我有、人有我優(yōu)。其中有八點尤其值得注意。一是齊抓共管。安全工作事關全局，員工、家屬人人有責；黨政工團齊抓共管是工作要求。責權清晰才能做到各司其職；各司其職才能做到嚴格考核、獎罰分明。二是以“建平安礦區(qū)，創(chuàng)工亡為零”為目標。建平安礦區(qū)是路徑，實現工亡為零是目標。三是樹立“安全第一、生命第一”的理念?！鞍踩谝弧币蟾墒裁词虑槎急仨毎寻踩旁诘谝晃蝗タ紤]、去安排、去落實。以人為本就是必須把人的生命放在安全工作的第一位去落實；當人的安全與物的安全發(fā)生矛盾時，放在第一位的必須是人的安全。四是“預防為主、教育先行”。安全工作必須符合“防為主，救為次，戒為教”的九字要求；人是安全生產的決定因素，教育先行是搞好安全生產的成功經驗。五是倡導“在崗一分鐘、盡職六十秒”責任理念。全心全意工作，在崗盡職盡責，交接班決不馬虎。六是追求“時時安全、天天安全、月月安全、年年安全”。要實現永遠安全，就必須以零違章、零隱患去保證。抓好“一通三防”，確保系統(tǒng)可靠；任何細小隱患都不放過，發(fā)現問題一抓到底。必須做到全員、全方位、全過程，決不可頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。七是樹立“質量是基礎、素質是根本、嚴紀是必須、投入是保障”的管理理念。質量包括工程質量和工作質量兩部分；素質包括技術、政治兩個部分，管理者和被管理者兩個層面；紀律是塊鐵，誰碰誰流血，規(guī)程是塊鋼，誰碰誰受傷，嚴紀就是為了以儆效尤，促進安全法規(guī)的貫徹；投入是要加強安全的硬件建設，形成可靠的安全保障。八是樹立“安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福”的安全價值理念。第 5 頁 共 6 頁行業(yè)資料本文至此結束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 6 頁 共 6 頁