區(qū)委常委班子民主生活會對照檢查材料

區(qū)委常委班子民主生活會對照檢查材料按照中紀(jì)委和中央組織部關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知要求,根據(jù)省委、市委安排部署，區(qū)委常委班子認(rèn)真對照黨章關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，查找班子中存在的問題，并廣泛征求社會各界、各層面的意見，全面檢視問題，深刻剖析原因，明確整改方向?，F(xiàn)對照檢查如下：1、 上年度問題整改落實情況上年度民主生活會，班子共征集到意見建議X條，按類別梳理匯總后為X大類X條。班子認(rèn)為，有問題并不可怕，可怕的是對問題熟視無睹、諱疾忌醫(yī)。從這種認(rèn)識出發(fā)，班子始終秉持這樣一種態(tài)度：應(yīng)改必改、能快則快，不放空炮，見實見效。在整改上，班子主要采取了四條措施：一是制定整改方案，建立任務(wù)清單和整改臺賬，推行月督查、季通報、年總評，做到完成一項、銷號一項；二是下發(fā)整改責(zé)任書，明確節(jié)點目標(biāo)和時限要求，壓實班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員的直接責(zé)任；三是堅持整改落實與建章立制相結(jié)合，注重把一些務(wù)實管用的措施固化為制度規(guī)定，形成長效化的機制和辦法，防止問題反彈回潮；四是建立公開通報制度，每月下發(fā)整改情況通報，及時公布整改落實情況，接受干部職工的監(jiān)督。目前，X條意見已整改完成，X條意見因為涉及學(xué)習(xí)及思想提升方面的建議，屬于長期堅持的內(nèi)容，X條待黨政機構(gòu)改革工作完成后，即可予以整改完成。二、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況區(qū)委牢牢把握“兩個鞏固”根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，在全區(qū)營造了昂揚向上、共謀發(fā)展的良好氛圍。一是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。將意識形態(tài)工作納入全區(qū)工作大局、黨建工作責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，成立各級黨委（黨組）意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判小組，出臺貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則，定期對思想理論動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)、社會輿情動態(tài)進(jìn)行分析研判，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。二是不斷強化正確輿論引導(dǎo)。堅持緊貼中心、服務(wù)大局，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、改革開放40周年等重大活動，推出了“砥礪奮進(jìn)的五年”“十九大時光”“環(huán)境保護(hù)”“掃黑除惡”“脫貧攻堅”等一系列主題宣傳，以“社會主義核心價值觀”為主題，開展了“道德模范”評選、“好基地講好故事”等宣傳教育活動，全面凝聚起不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)的強大正能量。三、對照檢查找出的問題會前，班子緊扣“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢四個意識，堅定四個自信，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處；緊密結(jié)合兩轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上全面拓展新局面的使命任務(wù)和工作實際，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，譜寫新時代中國特色社會主義篇章”這個主題，緊貼我區(qū)實際情況，著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、“六個破除”等四個方面認(rèn)真開展對照檢查，查找出的問題主要有：（一）“思想政治”方面，主要存在三個問題： 一是對新思想的學(xué)習(xí)還有差距。具體體現(xiàn)在：學(xué)習(xí)的深度不夠，只滿足于開會安排了、中心組學(xué)習(xí)了，心得體會撰寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心，對新思想學(xué)得不深不透，習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件、寫寫體會等常規(guī)化的學(xué)習(xí)方式，對如何結(jié)合分管領(lǐng)域工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定實踐思之不深、謀之不實、研之不透，未能真正做到知行合一、學(xué)用相長。二是政治責(zé)任還需強化。對如何落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則，發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用研究不夠，落實“一崗雙責(zé)”方面，盡管探索實施了全方位“主題黨日”活動，但黨建與業(yè)務(wù)創(chuàng)新性還不夠、兼容性還不強、融合度還不高。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習(xí)慣就事論事，看主流多、看末節(jié)少，看表面多、看根源少，看現(xiàn)象多、看本質(zhì)少，不能從政治上觀察分析問題，對個別黨員傳播小道消息等不當(dāng)言行未能及時發(fā)聲亮劍、批評教育。三是大局意識還不強。有的班子成員存在本位主義思想，對不直接分管的工作發(fā)表意見不積極、不主動，并且多數(shù)時候是“沒意見”，還沒能真正站在全區(qū)的角度思考和推進(jìn)工作，還沒有真正樹立大局觀念和全局意識。（二）“精神狀態(tài)”方面，主要存在三個問題：一是攻堅克難的精神弱化。具體體現(xiàn)在：由于這幾年發(fā)展的不錯，各項事業(yè)呈現(xiàn)出“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的喜人態(tài)勢，因而班子不同程度上產(chǎn)生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態(tài)，出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒，過去那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰(zhàn)”的開拓勁頭，那種“跑起來干事、跳起來摸高”的拼搏精神，較之前有所淡化。比如，在環(huán)保工作上，我們關(guān)停焦化企業(yè)、取締污染鍋爐、收繳劣質(zhì)散煤，做了大量工作，但空氣綜合質(zhì)量仍然位列倒數(shù)，說明我們的工作還沒有真正做到位，離人民群眾對美好生活環(huán)境的新要求還有很大的差距。二是狠抓落實的韌勁不足。具體體現(xiàn)在：常委班子對一些既定的事項、確定的工作，部署的任務(wù)，滿足于開會部署了、文件安排了，但跟進(jìn)落實、督查問效不夠，尤其是一線指導(dǎo)、火線督戰(zhàn)不力，致使本應(yīng)很好完成的任務(wù)議來議去、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、推來推去，最終是“沙灘流水不到頭”。特別是對一些遺留問題、棘手問題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神。三是工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高。具體體現(xiàn)在：個別班子成員持有“官到處級止，人到五十休”的消極心理，思想不能與時俱進(jìn)，工作干勁、工作作風(fēng)有所松懈，抱有“不求多拉快跑、只求平安無事”的守成心理，登高望遠(yuǎn)、謀大做強的闖進(jìn)和沖勁不足，銳意開拓、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神缺乏。比如，在推進(jìn)項目建設(shè)中，盡管我們鋪擺了大量的重點項目，有轉(zhuǎn)型的、有民生的、有環(huán)保的等等，也開展了“項目建設(shè)年”活動，但還是有好多項目受資金、土地、手續(xù)等因素影響進(jìn)展緩慢。（三）“工作作風(fēng)”方面，主要存在四個問題：一是對壓力傳導(dǎo)的認(rèn)識仍有偏差。具體體現(xiàn)在：個別班子成員“只管快速傳球，不管是否到位”，客觀上助長了“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象，無形之中增加了基層單位的負(fù)擔(dān)。比如，發(fā)文數(shù)量上，區(qū)發(fā)文件2018年達(dá)到X件，較上一年度增長了X%，發(fā)文數(shù)量多、會議頻次高的現(xiàn)象還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，一定程度上也影響了基層抓落實。二是調(diào)研“深、實、細(xì)、準(zhǔn)”不夠。具體體現(xiàn)在：還存在著“蜻蜓點水”式調(diào)研、“走馬觀花”式調(diào)研、“葫蘆水上漂”式調(diào)研的形式主義作風(fēng)。比如，班子成員都能按照區(qū)委的要求，深入基層調(diào)研，但由于事務(wù)性工作的原因，在調(diào)研上還不能很好地做到深入細(xì)致，調(diào)研效果也不是很明顯，再一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題的力度還不夠。三是落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”仍有差距。具體體現(xiàn)在：滿足于開會、講話、簽責(zé)任書“三部曲”，習(xí)慣于開會部署、聽取匯報、組織檢查“三板斧”，缺乏嚴(yán)督細(xì)考、追責(zé)問效的具體管用的招數(shù)。比如，盡管對黨員干部紀(jì)律作風(fēng)方面的行為嚴(yán)加約束，仍有個別黨員頂風(fēng)違紀(jì)，大錯不犯、小錯不斷，作風(fēng)“籬笆”仍需進(jìn)一步織密扎牢。（四）在“六個破除”方面，主要存在三個問題：一是改革創(chuàng)新的意識還不強。具體體現(xiàn)在：滿足于現(xiàn)有的改革成果，沒有深入領(lǐng)會全面深化改革和創(chuàng)新的深層次含義，也沒有真正從思想上認(rèn)識到改革創(chuàng)新的過程，就是敢闖難關(guān)、敢冒風(fēng)險的過程。比如，近年來，在創(chuàng)新方面做了一些工作，也取得了一些成績。但總體講，創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新能力不強，全面創(chuàng)新的體制機制還沒有形成。二是奮發(fā)有為的精神還有不足。具體體現(xiàn)在：拘泥于老經(jīng)驗、老辦法、老模式，存在安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的狀態(tài)，被動應(yīng)付多，主動落實少，對一些突出的矛盾問題，主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的沖勁不足。三是發(fā)揮市場作用的理念還不濃。具體體現(xiàn)在：思想解放不夠，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不足，對于如何加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于如何在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮市場引領(lǐng)作用缺乏思路、辦法不多。比如，我們一些干部，依賴“靠山吃山、靠水吃水”的老路走慣了，沒有積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場，在市場條件下推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏超前思路和措施，難以在激烈市場競爭中贏得先機。再比如，我們認(rèn)真落實省市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求，出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見，但從目前來看，我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)集聚度不高，競爭力不強，還沒有形成一個有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。四、問題產(chǎn)生的原因分析通過認(rèn)真對照檢查，班子認(rèn)為：問題是表象，根子在思想。深入分析問題產(chǎn)生的根源。主要有以下四點：一是政治站位的高度不夠。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內(nèi)心認(rèn)為身處基層，并且以業(yè)務(wù)為主，覺得談?wù)翁h(yuǎn)太空，只要管好自己的“一畝三分地”就行，做出成績就會“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“實用主義”的現(xiàn)象，一事當(dāng)前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮，行動上習(xí)慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導(dǎo)致對“四個意識”“四個自信”和“兩個維護(hù)”的政治意義和深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，落實黨中央和省委、市委重大決策部署不全面，執(zhí)行請示報告制度不嚴(yán)格，履行政治責(zé)任不到位，發(fā)揮政治功能不理想。二是對思想建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。黨的十九大報告強調(diào)：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。但深入反思，班子對這個問題的認(rèn)識有偏差，片面認(rèn)為抓學(xué)習(xí)不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接，只要做好本職工作就行，學(xué)多學(xué)少差不多、無所謂，因為在思想上形成“形而下”“單打一”的誤區(qū)，導(dǎo)致對理論學(xué)習(xí)缺乏“興奮點”和“內(nèi)驅(qū)力”，沒有自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求，造成對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學(xué)通弄懂。三是發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用不夠。“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”，是黨員先進(jìn)性的生動體現(xiàn)。但深刻反思，班子之所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問題，歸根結(jié)底是黨員的身份意識淡薄了，先進(jìn)性意識淡化了，“領(lǐng)頭雁”的意識淡忘了，思想變“油”了，人也變“皮”了，因而只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養(yǎng)，懈怠了精神追求，導(dǎo)致工作熱情消退，惰性思想抬頭，進(jìn)取意識淡化，求穩(wěn)心態(tài)滋長。四是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”“在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性?！鄙钊胨伎伎倳浀恼撌觯嘧釉谧黠L(fēng)上存在這樣那樣的問題，實質(zhì)上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的自覺性和“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細(xì)、抓常抓長的韌勁，導(dǎo)致一些工作貌似轟轟烈烈，實則效果不佳;在廉潔自律上，內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅守原則就行，因而對自己的要求放松了、標(biāo)準(zhǔn)降低了，導(dǎo)致思想和行動上“四風(fēng)”的病根和頑疾仍未徹底根除。五、努力方向和整改措施區(qū)委班子深刻體會到：“發(fā)現(xiàn)問題是能力，揭露問題是黨性，解決問題是水平”。針對查找出的問題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實意地改，真刀實槍地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚起推動發(fā)展的強大正能量。一是在政治對標(biāo)中堅定“兩個維護(hù)”。始終把思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺同中央的基準(zhǔn)看齊定向、對標(biāo)對表。一是旗幟鮮明講政治。進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。不斷強化貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示是黨內(nèi)基本政治規(guī)矩的意識，以求真務(wù)實作風(fēng)把黨中央和省市決策部署落到實處。二是率先垂范強黨性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，堅決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是學(xué)以致用促提升。堅持班子帶頭學(xué)習(xí)、以上率下，以學(xué)通弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，切實增強理論指導(dǎo)實踐的能力，提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的底氣和水平。二是在實干擔(dān)當(dāng)中踐行宗旨意識。牢記共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民之責(zé)、推動發(fā)展之責(zé)。一是堅定目標(biāo)不動搖。按照省委“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)定位，緊扣市委“ ”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“ ”奮斗目標(biāo)，大力實施“ ”工作舉措，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是專注發(fā)展不松勁。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦“三大目標(biāo)”，打好“三大戰(zhàn)役”，聚焦改革開放、轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保攻堅、民生改善、安全穩(wěn)定等重點工作，緊抓不放、一干到底，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是改善民生不減力。堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，大力實施文化惠民工程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面加大社會保障力度，努力讓群眾生活的更加殷實、更加幸福、更有尊嚴(yán)。三是在改進(jìn)作風(fēng)中錘煉鐵軍精神。堅決抵制形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不斷強化廉潔自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，堅持用黨紀(jì)黨規(guī)匡正言行，進(jìn)一步加固拒腐防變的思想大堤。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施辦法，認(rèn)真組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。打造過硬作風(fēng)。堅持激勵約束并重，進(jìn)一步強化作風(fēng)之基，繃緊紀(jì)律之弦，持續(xù)鍛造過硬隊伍。激發(fā)干部活力。持續(xù)加強干部隊伍能力建設(shè)，解決好能力不足、本領(lǐng)不強、作風(fēng)不硬等問題，推動全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在其位、謀其職，在其職、盡其責(zé)，培育造就一支新時代新?lián)?dāng)新作為的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。- 10 -