在離退休干部黨建工作試點推進會上的講話——提高認識扎實工作推動離退休干部黨建工作再上新水平

在離退休干部黨建工作試點推進會上的講話提高認識 扎實工作 推動離退休干部黨建工作再上新水平推動離退休干部黨建試點，是市委組織部、市委老干部局今年的一項重點工作。自年初開始以來，取得了顯著成效。有三條經(jīng)驗值得總結(jié)：一是堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進。二是堅持健全組織、優(yōu)化設(shè)置。三是堅持創(chuàng)新方法、創(chuàng)設(shè)載體。形成了X區(qū)“XX”、XX區(qū)“XX”等一批各具特色、廣受歡迎的工作品牌；涌現(xiàn)了像XX同志，XX同志等一批熱心社區(qū)事務(wù)、積極發(fā)揮余熱的老干部典型。我對進一步做好離退休干部黨建工作，再講三點意見：一、提高思想站位，充分認識抓好離退休干部黨建工作的重要意義第一，這是學(xué)思踐悟新思想的需要。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視離退休干部工作，作出了一系列重要指示。習(xí)近平總書記視察X工作，深入基層企業(yè)、社區(qū)，來到了XXX，看望了托老所內(nèi)的老人，強調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望，對包括離退休干部在內(nèi)的所有老年人發(fā)出的美好祝愿，體現(xiàn)了總書記尊老愛老的情懷和品格。各級黨組織一定要從講政治的高度，加強離退休干部黨員的服務(wù)和管理，特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織要作為應(yīng)盡職責(zé)和光榮使命，把黨中央的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個社區(qū)、每一名離退休干部。第二，這是推動城市基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的需要。城市基層黨建堅持“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”，社區(qū)離退休干部是有機組成部分，一方面老同志分布于千家萬戶、聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)注這一群體本身就是凝聚人心、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。另一方面，離退休干部有著較高的社會威望、深厚的群眾基礎(chǔ)，是維護穩(wěn)定、參與社區(qū)治理的重要力量。最近，市委提出要推動基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)離退休干部大有可為，尤其是在區(qū)域化黨建、黨員志愿服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層治理等方面，有很大的作用空間，要把這一資源和力量用起來、用到位。第三，這是全面推進離退休干部黨建工作的需要。很多離退休干部黨員離開崗位后，由單位人變成了社區(qū)人，在加強原單位離退休干部黨建工作的同時，大力推進離退休干部黨建，就能夠?qū)崿F(xiàn)對老同志全方位、全天候、立體化的教育管理服務(wù)。從這個意義上看，離退休干部黨建與原單位的離退休干部黨建同樣重要，是一個事務(wù)的兩個方面、缺一不可，必須重視起來，并拿出切實有效的措施進一步做深做細做實。二、把握工作重點，持續(xù)提升離退休干部黨建工作能級一是要在有效性上下功夫。緊貼街鎮(zhèn)、社區(qū)實際，持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，不斷整合組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，確保工作有效運轉(zhuǎn)。要力爭全覆蓋，借鑒相關(guān)試點街鎮(zhèn)的經(jīng)驗，摸清底數(shù)，最大限度把所有人都納入進來。要創(chuàng)設(shè)新載體，依托居民區(qū)黨組織，為社區(qū)內(nèi)的離退休干部黨員，無論組織關(guān)系隸屬在哪，都能在社區(qū)里就近開展學(xué)習(xí)、就近參加活動、就近接受服務(wù)。同時繼續(xù)探索功能型黨組織的路子，推動離退休干部黨的組織有效嵌入各類社區(qū)志愿團隊。要選好領(lǐng)頭人，要注意選配黨性強、威信高、身體較好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的老同志擔當工作，特別是擔任功能型黨支部的書記或黨小組長。要針對性開展合適的培訓(xùn)，幫助提高能力水平。對有必要的，街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織可選派街鎮(zhèn)或社區(qū)的在職黨員擔任聯(lián)絡(luò)員或支部委員，協(xié)助開展工作。二是要在政治性上下功夫。離退休黨建工作要把政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能。規(guī)定動作、統(tǒng)一要求必須不折不扣、落到實處；同時要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、居住狀況，采用統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則和方法。要規(guī)范支部生活，認真落實“三會一課”、組織生活會等基本制度，進一步充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，切實把黨內(nèi)政治生活落到實處。要創(chuàng)新活動方式，堅持寓教于學(xué)、寓教于為、寓教于樂，組織開展各類健康向上、豐富多彩的文體娛樂活動、志愿團隊活動，不斷豐富老同志的精神文化生活。要強化黨內(nèi)關(guān)懷，要及時了解和掌握社區(qū)離退休干部黨員的思想、生活和身體情況，幫助解決實際問題。對于那些行動不便的，要安排專人上門送學(xué)，定期通報有關(guān)工作，多渠道多形式開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動，讓老同志切實感受到社區(qū)黨組織的關(guān)心和溫暖。三是要在示范性上下功夫。要強化大局觀，緊緊圍繞中央、市委的中心任務(wù)、重點工作，在大背景下謀劃和推動。要凸顯正能量，繼續(xù)開展“為黨和人民事業(yè)增添正能量”活動，以及長期以來在社區(qū)開展的“XX”活動，引導(dǎo)老同志在宣講黨的政策、監(jiān)督社會風(fēng)氣、倡導(dǎo)社區(qū)文化等方面發(fā)揮獨特作用。要分類作安排，對一些有黨務(wù)工作經(jīng)驗的老同志，可以讓其擔任社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的黨建顧問，協(xié)助開展黨建工作；對一些群眾工作經(jīng)驗豐富的老同志，可以讓其擔任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，參與居委會、業(yè)委會等工作；對一些有特長、有資源的老同志，可以讓其參與四類社會公益組織，投身社區(qū)公益活動。四是要在保障性上下功夫。要完善制度機制，在已有的原單位、老干部工作部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)四方溝通機制的基礎(chǔ)上，進一步從實際出發(fā)，圍繞黨員學(xué)習(xí)活動、日常服務(wù)、教育培訓(xùn)，以及“雙向聯(lián)系反饋”“雙向溝通協(xié)商”等方面，形成一套科學(xué)合理、簡便易行、務(wù)實管用的制度機制。要強化多元保障，街鎮(zhèn)、社區(qū)要把離退休干部黨建工作經(jīng)費納入年度社區(qū)專項工作預(yù)算，要充分用好社區(qū)黨建服務(wù)中心、黨建服務(wù)點、居民區(qū)老年活動室等各種陣地，確保有經(jīng)費、有場地、有資源、有能力開展活動。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)離退休干部黨建工作新局面各級黨委組織部門要牽頭抓總，把這項工作納入城市基層黨建工作總體布局。各區(qū)委老干部局、區(qū)離退休干部黨工委要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓實抓好。各街鎮(zhèn)黨（工）委要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定具體實施意見，做到與其他領(lǐng)域黨建同部署、同檢查、同落實、同考。各居民區(qū)黨組織要履行管理服務(wù)責(zé)任，做好到社區(qū)報到的接收接待工作，指導(dǎo)開展活動、密切與原單位的溝通聯(lián)系。離退休干部原單位黨組織要嚴格落實主體責(zé)任，主動加強與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，動員老同志到社區(qū)報到。社區(qū)離退休干部黨組織要認真履行職責(zé)，加強黨員教育管理，抓好各項任務(wù)的落實。在推進過程中，各單位要結(jié)合城市基層黨建工作的新形勢新任務(wù)，把握離退休干部黨員工作的特點規(guī)律，不斷提高工作水平。要及時總結(jié)、宣傳好的經(jīng)驗做法，培樹一批先進典型，營造重視和支持離退休干部黨建工作氛圍。