高中政治 81 國家財政課件 新人教版必修1

1、 中 央 政 府 發(fā) 行 國 債 的 目 的 ？ P512、 通 貨 膨 脹 （ 通 貨 緊 縮 ） ： 原 因 、表 現(xiàn) 、 實 質(zhì) 、 措 施 P7準 備 ： 默 寫 紙 、 導(dǎo) 學(xué) 案 青 煙 威 榮 城 鐵 ， 煙 威 榮 城 際 鐵 路 正 線 長 度 為299.18公 里 ， 總 投 資 371.3億 元 ， 于 2010年 10月正 式 開 工 ， 2016年 11月 16日 正 式 通 車 。 學(xué) 生 結(jié) 合 情 境 ， 了 解 財 政 含 義 ， 理 解 并 區(qū) 別財 政 的 三 個 作 用 ， 培 養(yǎng) 學(xué) 生 獲 取 信 息 、 調(diào) 動 運 用知 識 的 能 力 ， 在 教 師 點 撥 下 ， 理 解 國 家 是 如 何 運用 財 政 政 策 促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 的 。 1、 財 政 、 國 家 預(yù) 算 、 國 家 決 算 的 含 義 ？ P65第 一 段2、 財 政 的 作 用 ？ （ P65-66頁 ， 關(guān) 鍵 詞 區(qū) 分 ， 并 分 析情 境 材 料 分 別 體 現(xiàn) 財 政 的 哪 個 作 用 ？ 說 明 判 斷 依 據(jù) ）3、 財 政 是 如 何 促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 的 ？ P66（ 按 照 經(jīng) 濟 態(tài) 勢 -相 應(yīng) 財 政 政 策 -具 體 措 施 -達 到 效果 的 流 程 理 解 ） 2016年 財 政 報 告 中 指 出 ， 2016繼 續(xù) 實 施 積 極 的 財政 政 策 并 適 當(dāng) 加 大 力 度 ； 2016年 安 排 中 央 基 建 投 資4776億 元 ， 主 要 用 于 國 家 重 大 工 程 ， 跨 地 區(qū) 的 基 礎(chǔ) 設(shè)施 建 設(shè) ； 社 會 保 障 和 就 業(yè) 方 面 ， 繼 續(xù) 按 照 10%的 幅 度提 高 企 業(yè) 退 休 人 員 基 本 養(yǎng) 老 金 水 平 ； 教 育 方 面 ， 全 面改 善 義 務(wù) 教 育 薄 弱 學(xué) 校 基 本 辦 學(xué) 條 件 。如 何 判 定 財 政 作 用 -物 質(zhì) 保 障 社 會 保 障 、 教 育 、 醫(yī) 療 民 生資 源 配 置 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè)國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 財 政 政 策 下 列 材 料 分 別 體 現(xiàn) 財 政 的 哪 個 作 用 ？ 判 斷 依 據(jù) ？1、 國 家 財 政 性 教 育 經(jīng) 費 支 出 累 計 7.79萬 億 元 ， 年 均增 長 21.58%。2、 國 家 財 政 支 出 大 幅 度 向 改 善 民 生 傾 斜 。 城 鄉(xiāng) 居 民社 會 養(yǎng) 老 保 險 制 度 實 現(xiàn) 全 覆 蓋 ， 1.3億 60歲 老 人 按月 領(lǐng) 取 養(yǎng) 老 金 。3、 國 家 投 資 45億 元 建 設(shè) 煙 臺 蓬 萊 國 際 機 場 ， 于 2015年 5月 28日 0時 通 航 。 4、 2015年 有 9項 國 家 政 策 加 強 農(nóng) 田 水 利 建 設(shè) ， 來 支 持糧 食 生 產(chǎn) ， 促 進 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 。5、 我 國 繼 續(xù) 實 施 積 極 的 財 政 政 策 ， 2016年 擬 安 排 財政 赤 字 1.62萬 億 元 。促 進 社 會 公 平 ， 改 善 人 民 生 活促 進 社 會 公 平 、 改 善 人 民 生 活促 進 資 源 合 理 配 置促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行促 進 資 源 合 理 配 置學(xué) 以 致 用 難點突破：財政政策1） 經(jīng) 濟 滯 緩 （ 經(jīng) 濟 運 行 受 需 求 不 足 制 約 ）擴 張 性財 政政 策 ） 經(jīng) 濟 過 熱政 策 措 施 1.增 加財 政支 出2.減 少稅 收 1.刺 激 總 需 求2.降 低 失 業(yè) 率3.拉 動 經(jīng) 濟 增 長效 果政 策 緊 縮 性財 政政 策 措 施 1.減 少財 政支 出2.增 加稅 收 效 果 1.抑 制 需 求2.穩(wěn) 定 物 價3.經(jīng) 濟 降 溫判 斷 技 巧 ： 財 政 政 策 一 般 是 逆 風(fēng) 向 調(diào) 節(jié) ， 即 財 政 政 策的 運 用 與 宏 觀 經(jīng) 濟 形 勢 相 反 ， 一 般 通 過 財 政 支 出和 稅 收 、 國 債 發(fā) 行 進 行 調(diào) 節(jié) 。思 考 ： 增 發(fā) 國 債 屬 于 哪 種 財 政 政 策 ？ （ 擴 張 /緊 縮 ） 實 戰(zhàn) 演 練 2016年 4月 ， 我 國 居 民 消 費 價 格 指 數(shù) （ CPI） 同 比上 升 5.3%。 為 有 效 控 制 通 貨 膨 脹 ， 政 府 應(yīng) 采 取 的財 政 政 策 和 措 施 是 （ ）A 削 減 行 政 開 支 ， 減 少 財 政 支 出 B 增 加 國 家 稅 收 ， 擴 建 公 用 設(shè) 施C 減 少 國 家 稅 收 ， 減 持 外 國 國 債 D 增 加 財 政 支 出 ， 刺 激 需 求 增 長 2、 2016年 我 國 實 施 積 極 的 財 政 政 策 和 穩(wěn)健 的 貨 幣 政 策 。 下 列 措 施 屬 于 “ 積 極的 財 政 政 策 ” 的 是 （ ） 減 少 政 府 的 財 政 支 出 降 低 銀 行 存 貸 款 利 率 調(diào) 整 稅 目 ， 降 低 稅 率 增 發(fā) 國 債A. B. C. D. 實 戰(zhàn) 演 練 財 政 政 策 與 貨 幣 政 策 的 比 較 財 政 政 策區(qū)別 手 段制 定者聯(lián) 系 財 政 收 入 和 財 政 支 出的 有 關(guān) 政 策 ， 如 稅 收、 國 債 的 調(diào) 整 等 。 與 銀 行 有 關(guān) 的 政 策 ，如 存 貸 款 利 率 調(diào) 整 、存 款 準 備 金 率 調(diào) 整 等 。貨 幣 政 策財 政 部 中 國 人 民 銀 行都 屬 于 宏 觀 調(diào) 控 的 經(jīng) 濟 手 段 。 2、 2016年 我 國 實 施 積 極 的 財 政 政 策 和 穩(wěn) 健 的貨 幣 政 策 。 下 列 措 施 屬 于 “ 積 極 的 財 政 政策 ” 的 是 （ ） 減 少 政 府 的 財 政 支 出 降 低 銀 行 存 貸 款 利 率 調(diào) 整 稅 目 ， 降 低 稅 率 增 發(fā) 國 債A. B. C. D. 實 戰(zhàn) 演 練 通 過 自 主 探 究 和 數(shù) 據(jù) 展 示 ， 明 確 財 政 收 入 與 支 出 的 含 義 及 具 體途 徑 ,感 受 我 國 財 政 收 支 的 優(yōu) 化 在 教 師 點 撥 下 ， 理 解 分 析 影 響 財 政收 入 的 因 素 及 如 何 保 持 財 政 收 入 穩(wěn) 步 增 長 。 財 政 作 用 如 此 巨 大 ， 那 么 國 家 的 錢 從 哪 里 來 ？ 國 家 的 錢 都 花 到哪 里 了 ？1、 財 政 收 入 ：1） 含 義 、 來 源 （ 稅 收 與 財 政 收 入 的 關(guān) 系 ） P67第 一 段 +相 關(guān) 鏈 接2） 影 響 財 政 收 入 的 因 素 及 如 何 增 加 財 政 收 入 ？2、 財 政 支 出 ：1） 含 義 2） 途 徑 P68第 一 段 +相 關(guān) 鏈 接3、 財 政 收 入 與 支 出 的 關(guān) 系 、 財 政 收 支 平 衡 ？ p68最 后 一 段 財 政 報 告 指 出 ， 2015年 財 政 支 出 中 ， 農(nóng) 林 水支 出 6474.26億 元 ， 完 成 預(yù) 算 的 99.8%。 住 房 保 障支 出 2529.78億 元 ， 完 成 預(yù) 算 的 100%。 交 通 運 輸 支出 4269.79億 元 ， 完 成 預(yù) 算 的 98.3%。 各 支 出 項 目的 決 算 數(shù) 與 執(zhí) 行 數(shù) 基 本 一 致 。財 政 收 支 平 衡財政收入等于支出幾乎不存在收入大于支出略有節(jié)余支出大于收入略有赤字思 考 ：財 政 赤 字 一 定 是 不 好 的 經(jīng) 濟 現(xiàn) 象 嗎 ？ 影 響 財 政 收 入 的 主 要 因 素 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 分 配 政 策做大國家企業(yè)個人切好基 礎(chǔ) 性 的總 量 一 定 ， 過 多 過 少 今 年 財 政 部 發(fā) 布 數(shù) 據(jù) 顯 示 ， 2016年 1至 4月累 計 ， 全 國 公 共 財 政 收 入 43 465億 元 ， 其 中， 稅 收 收 入 37568億 元 ， 非 稅 收 收 入 5897億 元。 這 說 明 ( ) 我 國 財 政 收 入 的 來 源 具 有 廣 泛 性 和 多 樣化 非 稅 收 收 入 在 財 政 收 入 中 所 占 的 比 重 越來 越 小 稅 收 是 財 政 收 入 最 重 要 來 源 非 稅 收 收 入 即 發(fā) 行 國 債 取 得 的 收 入A B C D 國家財政 財 政 的 作 用 1、 財 政 收 入 來 源 及 影 響 的主 要 因 素財 政 收 入財 政 支 出 2、 財 政 支 出 途 徑3、 財 政 收 入 與 支 出 的 關(guān) 系2、 促 進 資 源 合 理 配 置1、 促 進 社 會 公 平 、 改 善 人民 生 活3、 促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 辨 析 ： 國 家 的 財 政 具 有 巨 大 作 用 ， 因 此 財 政收 入 越 多 越 好 。 1） 在 經(jīng) 濟 總 量 不 斷 增 加 的 前 提 下 ， 國 家 的 財 政 收 入增 加 ， 有 利 于 促 進 社 會 公 平 、 改 善 人 民 生 活 ； 有 利 于促 進 資 源 合 理 配 置 ； 有 利 于 促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 。2)但 是 ， 在 經(jīng) 濟 總 量 一 定 的 前 提 下 ， 國 家 財 政 收 入 過多 會 直 接 減 少 企 業(yè) 和 個 人 的 收 入 。 對 企 業(yè) 生 產(chǎn) 的 擴 大和 個 人 購 買 力 的 增 加 產(chǎn) 生 不 利 影 響 ， 最 終 也 將 妨 礙經(jīng) 濟 發(fā) 展 和 財 政 收 入 的 增 加 。3） 財 政 收 入 的 增 加 ， 從 根 本 上 說 受 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 的制 約 ， 必 須 要 加 快 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ， 大 力 增 加 社 會 財 富 總 量 ；國 家 應(yīng) 制 定 合 理 的 分 配 政 策 ， 既 保 證 國 家 財 政 收 入 穩(wěn)定 增 長 ， 又 促 進 企 業(yè) 的 持 續(xù) 發(fā) 展 和 人 民 生 活 水 平 的 提高 。所 以 ， 辨 題 的 觀 點 是 片 面 的 。辨 析 ： 國 家 的 財 政 具 有 巨 大 作 用 ， 因 此 財 政 收 入越 多 越 好 。