自由天空技術(shù)論壇財(cái)政與金融基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)

增 值 稅 關(guān) 稅 營(yíng) 業(yè) 稅 消 費(fèi) 稅 進(jìn) 口 產(chǎn) 品 消 費(fèi) 稅 和 增 值 稅 企 業(yè) 所 得 稅 其 他 收 入 收 集 各 行 業(yè) 的 資料 ， 各 行 業(yè) 有 什 么 收入 ？ 在 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 有 什么 重 要 作 用 ？ 0%50000% 100000%150000% 200000%250000% 300000%350000% 400000%450000% 500000% 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 實(shí) 際 發(fā) 行 額 （ 億元 ） 案 例 分 析 新 中 國(guó) 成 立 初 期 ， 國(guó) 家 先 后 發(fā) 行 了 “ 人 民勝 利 折 實(shí) 公 債 ” 和 “ 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 公 債 ” ， 為我 國(guó) 工 業(yè) 化 建 設(shè) 奠 定 了 基 礎(chǔ) 。 為 了 適 應(yīng) 改 革 開(kāi)放 的 要 求 ， 我 國(guó) 從 1981年 起 重 新 開(kāi) 始 發(fā) 行 國(guó)債 ， 國(guó) 債 事 業(yè) 的 發(fā) 展 出 現(xiàn) 了 質(zhì) 的 飛 躍 ， 1999年 2000年 發(fā) 行 國(guó) 債 累 計(jì) 16800億 元 ， 這 是國(guó) 家 實(shí) 施 積 極 財(cái) 政 的 集 體 表 現(xiàn) 。 我 國(guó) 財(cái) 政 收 入 有 哪 些 ？ 你 對(duì) 國(guó) 債 有 哪些 認(rèn) 識(shí) ， 以 及 國(guó) 債 在 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 中 的 作 用 ？ 如 果你 認(rèn) 購(gòu) 了 10， 000元 債 券 ， 利 息 率 4.6 %， 你認(rèn) 為 會(huì) 給 你 的 家 庭 帶 來(lái) 什 么 影 響 ？ 基 本 建 設(shè) 支 出 支 援 農(nóng) 村 生 產(chǎn) 支 出 和 各 項(xiàng) 農(nóng) 業(yè) 事 業(yè) 費(fèi) 文 教 科 學(xué) 衛(wèi) 生 事 業(yè) 費(fèi) 國(guó) 防 費(fèi) 政 策 性 補(bǔ) 貼 支 出 挖 潛 改 造 資 金 和 科 技 三 項(xiàng) 費(fèi) 用 第 二 節(jié) 經(jīng) 常 性 支 出 一 、 文 教 科 學(xué) 衛(wèi) 生 支 出 （ 一 ） 文 教 科 學(xué) 衛(wèi) 生 支 出 的 性 質(zhì) 和 意 義 （ 二 ） 文 教 科 學(xué) 衛(wèi) 生 支 出 的 內(nèi) 容 ：1、 文 化 事 業(yè) 費(fèi)2、 教 育 事 業(yè) 費(fèi)3、 科 學(xué) 事 業(yè) 費(fèi)4、 衛(wèi) 生 事 業(yè) 費(fèi)5、 體 育 事 業(yè) 費(fèi)6、 通 訊 和 廣 播 事 業(yè) 費(fèi) 二 、 行 政 管 理 和 國(guó) 防 支 出 （ 一 ） 行 政 管 理 支 出 定 義 ： 行 政 管 理 支 出 是 財(cái) 政 用 于 國(guó) 家 各 級(jí)權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 、 行 政 管 理 機(jī) 關(guān) 和 外 事 機(jī) 構(gòu) 行 使其 職 能 所 需 要 的 費(fèi) 用 支 出 。 特 征 ： （ 1） 屬 于 管 理 性 支 出 （ 2） 屬 于 公 共 性 （ 3） 屬 于 消 耗 性 支 出 （ 二 ） 國(guó) 防 支 出 國(guó) 防 支 出 發(fā) 展 變 化 呈 現(xiàn) 的 特 點(diǎn) ：1、 國(guó) 防 支 出 絕 對(duì) 數(shù) 額 不 斷 增 長(zhǎng) ， 但 相 對(duì) 數(shù)額 有 所 下 降2、 國(guó) 防 支 出 中 投 資 費(fèi) 得 比 重 不 斷 提 高3、 軍 民 結(jié) 合 時(shí) 國(guó) 防 支 出 的 發(fā) 展 方 向 三 、 社 會(huì) 保 障 支 出 （ 一 ） 社 會(huì) 保 障 的 基 本 特 征 ： 1、 覆 蓋 面 得 廣 泛 性 2、 參 與 的 強(qiáng) 制 性 3、 制 度 的 立 法 性 4、 收 益 程 度 的 約 束 性 （ 二 ） 社 會(huì) 保 障 支 出 的 內(nèi) 容 1、 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 在 我 國(guó) ， 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 的 主 要 項(xiàng) 目 有 ； 養(yǎng) 老 年 保 險(xiǎn)、 醫(yī) 療 、 生 育 保 險(xiǎn) 、 工 傷 保 險(xiǎn) 、 行 業(yè) (失 業(yè) )保險(xiǎn) 。 2、 社 會(huì) 救 濟(jì) 我 國(guó) 的 社 會(huì) 救 濟(jì) 由 政 府 部 門(mén) 進(jìn) 行 管 理 。 內(nèi) 容 主要 包 括 以 下 幾 個(gè) 方 面 ：城 鄉(xiāng) 困 難 戶 救 濟(jì) 、 農(nóng) 村 “ 五 保 戶 ” 救 濟(jì) 、 災(zāi) 民 救濟(jì) 3、 民 政 福 利 服 務(wù)撫 恤 事 業(yè) 支 出 、 社 會(huì) 救 濟(jì) 福 利 事 業(yè) 費(fèi) 支 出 、 離 休費(fèi) 、 退 休 費(fèi) 支 出 、 其 它 社 會(huì) 保 障 支 出 。 （ 三 ） 社 會(huì) 保 障 資 金 的 來(lái) 源 社 會(huì) 保 障 資 金 的 來(lái) 源 ： 國(guó) 家 、 企 業(yè) 、 個(gè) 人 四 、 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 的 定 義 ： 是 指 國(guó) 家 為 了 某 種 特 定 的 需 要 向 企 業(yè) 或 居 民 個(gè)人 提 供 無(wú) 償 的 補(bǔ) 貼 。 （ 一 ） 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 的 內(nèi) 容 ： 1、 價(jià) 格 補(bǔ) 貼 2、 企 業(yè) 虧 損 補(bǔ) 貼 3、 財(cái) 政 貼 息 4、 出 口 補(bǔ) 貼 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 的 形 式 1、 貨 幣 補(bǔ) 貼 2、 實(shí) 物 補(bǔ) 貼 （ 二 ） 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 的 作 用 ： 1、 糾 正 不 合 理 的 價(jià) 格 結(jié) 構(gòu) ， 有 助 于 價(jià) 值規(guī) 律 發(fā) 揮 作 用 2、 糾 正 市 場(chǎng) 缺 陷 ， 借 以 實(shí) 現(xiàn) 國(guó) 家 的 社 會(huì)福 利 目 標(biāo) 3、 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 有 利 于 貫 徹 國(guó) 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ，鼓 勵(lì) 發(fā) 展 重 點(diǎn) 產(chǎn) 業(yè) 方 面 。 第 三 節(jié) 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 支 出 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 支 出 的 內(nèi) 容 ： 1、 基 本 建 設(shè) 支 出 2、 國(guó) 家 物 資 儲(chǔ) 備 和 流 動(dòng) 資 金 支 出 3、 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 支 出 一 、 基 本 建 設(shè) 支 出 基 本 建 設(shè) 支 出 的 分 類 ： 1、 按 照 資 金 的 投 向 可 分 為 生 產(chǎn) 性 支 出 和 非 生產(chǎn) 性 支 出 2、 按 照 資 金 的 來(lái) 源 可 分 為 國(guó) 內(nèi) 財(cái) 政 收 入 安 排的 基 本 建 設(shè) 支 出 和 利 用 國(guó) 外 借 款 安 排 的 基 本 建 設(shè) 支出 3、 按 照 財(cái) 政 級(jí) 次 可 分 為 中 央 安 排 的 基 本建 設(shè) 支 出 和 地 方 財(cái) 政 安 排 的 基 本 建 設(shè) 支 出 4、 按 照 國(guó) 家 預(yù) 算 科 目 可 分 為 列 入 基 本 建設(shè) 支 出 類 科 目 的 基 本 建 設(shè) 支 出 和 不 列 入 基本 建 設(shè) 支 出 類 科 目 的 基 本 建 設(shè) 支 出 二 、 國(guó) 家 物 資 儲(chǔ) 備 和 流 動(dòng) 資 金支 出 （ 一 ） 國(guó) 家 物 資 儲(chǔ) 備 支 出 定 義 ： 國(guó) 家 為 了 防 范 自 然 災(zāi) 害 和 意 外 情 況 ， 建 立國(guó) 家 物 資 儲(chǔ) 備 的 資 金 支 出 。 我 國(guó) 物 資 儲(chǔ) 備 支 出 設(shè) 計(jì) 的 原 則 ：1、 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 目 標(biāo) 和 當(dāng) 前 生 產(chǎn) 相 結(jié) 合2、 年 景 豐 歉 相 結(jié) 合3、 與 現(xiàn) 有 物 資 儲(chǔ) 備 情 況 相 結(jié) 合（ 二 ） 流 動(dòng) 資 金 支 出 三 、 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 支 出 （ 一 ） 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 支 出 的 意 義 農(nóng) 業(yè) 是 我 國(guó) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 的 基 礎(chǔ) ， 農(nóng) 業(yè) 的 情 況的 好 壞 ， 在 很 大 程 度 上 制 約 著 整 個(gè) 國(guó) 民 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā) 展 。 (二 )我 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 的 情 況 ： （ 1） 農(nóng) 業(yè) 是 一 個(gè) 具 有 自 然 風(fēng) 險(xiǎn) 和 市 場(chǎng) 風(fēng) 險(xiǎn) 的弱 勢(shì) 產(chǎn) 業(yè) 。 （ 2） 農(nóng) 民 是 弱 勢(shì) 群 體 ， 離 不 開(kāi) 財(cái) 政 的 支 出 。 （ 3） 農(nóng) 產(chǎn) 品 在 國(guó) 際 市 場(chǎng) 中 的 競(jìng) 爭(zhēng) 能 力 相 對(duì) 弱。 我 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 尚 處 于 以 人 工 、 畜 力 為 主 向 半 機(jī) 械化 、 機(jī) 械 化 轉(zhuǎn) 變 的 過(guò) 程 中 ， 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 商 品 率 非常 低 ， 品 質(zhì) 也 不 高 。 （ 三 ） 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 支 出 的 主 要 內(nèi) 容 ： 1、 對(duì) 農(nóng) 林 、 水 利 、 氣 象 方 面 的 基 本 建 設(shè)投 資 2、 農(nóng) 林 企 業(yè) 挖 潛 改 造 資 金 支 出 3、 農(nóng) 林 部 門(mén) 的 科 技 三 項(xiàng) 的 費(fèi) 用 4、 農(nóng) 林 、 水 利 、 氣 象 部 門(mén) 的 事 業(yè) 費(fèi) 支 出 5、 支 援 農(nóng) 村 生 產(chǎn) 支 出 復(fù) 習(xí) 第 二 章 內(nèi) 容 財(cái) 政 支 出 的 定 義 是 指 國(guó) 家 為 了 實(shí) 現(xiàn) 其 職 能 ， 對(duì) 通 過(guò) 財(cái) 政 收入 而 籌 集 起 來(lái) 的 財(cái) 政 資 金 ， 有 計(jì) 劃 地 進(jìn) 行分 配 的 過(guò) 程 。 財(cái) 政 支 出 的 原 則 有 哪 些 ？ 社 會(huì) 保 障 有 哪 些 基 本 特 征 ？ 1、 覆 蓋 面 的 廣 泛 性 2、 參 與 的 強(qiáng) 制 性 3、 制 度 的 立 法 性 4、 收 益 程 度 的 約 束 性 國(guó) 防 支 出 發(fā) 展 變 化 呈 現(xiàn) 的 特 點(diǎn)1、 國(guó) 防 支 出 絕 對(duì) 數(shù) 額 不 斷 增 長(zhǎng) ， 但 相 對(duì) 數(shù)額 有 所 下 降2、 國(guó) 防 支 出 中 投 資 費(fèi) 得 比 重 不 斷 提 高3、 軍 民 結(jié) 合 時(shí) 國(guó) 防 支 出 的 發(fā) 展 方 向 3、 實(shí) 行 復(fù) 式 預(yù) 算 的 意 義 1、 有 利 于 正 確 發(fā) 揮 社 會(huì) 主 義 國(guó) 家 財(cái) 政 的雙 重 職 能 。 2、 能 夠 較 全 面 地 反 映 財(cái) 政 活 動(dòng) ， 增 加 財(cái)政 分 配 的 透 明 度 。 3、 有 利 于 建 立 預(yù) 算 收 支 的 約 束 ， 提 高 預(yù)算 管 理 水 平 。 4、 有 利 于 推 動(dòng) 其 它 方 面 的 改 革 。 2、 政 府 預(yù) 算 工 作 的 準(zhǔn) 備 工 作 （ 1） 對(duì) 本 年 度 預(yù) 算 執(zhí) 行 情 況 的 預(yù) 測(cè) 和 分析 （ 2)擬 定 計(jì) 劃 年 度 預(yù) 算 收 支 控 制 指 標(biāo) （ 3） 頒 發(fā) 編 制 預(yù) 算 草 案 的 指 示 和 具 體 規(guī)定 （ 4） 修 訂 預(yù) 算 科 目 和 預(yù) 算 表 格 編 制 國(guó) 家 決 算 的 準(zhǔn) 備 工 作 內(nèi) 容 ：1、 頒 布 決 算 制 度 的 辦 法 和 規(guī) 定2、 進(jìn) 行 年 終 收 支 清 理 ， 包 括 核 定 年 度 預(yù) 算收 支 數(shù) 字 、 清 理 本 年 應(yīng) 收 應(yīng) 支 款 ， 結(jié) 清 預(yù)算 撥 接 款 項(xiàng) 、 查 清 財(cái) 產(chǎn) 物 資 以 及 進(jìn) 行 決 算收 支 數(shù) 字 的 對(duì) 賬 工 作 。3、 制 定 和 頒 布 決 算 表 格 國(guó) 家 決 算 的 程 序 和 審 批 從 執(zhí) 行 的 基 層 開(kāi) 始 ， 自 下 而 上 地 逐 級(jí) 進(jìn) 行編 制 。 1、 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) 、 分 級(jí) 管 理 的 原 則 2、 物 質(zhì) 利 益 原 則 3、 公 平 與 效 益 相 結(jié) 合 的 原 則 政 府 預(yù) 算 管 理 體 系 的 內(nèi) 容 ： 1、 一 級(jí) 政 權(quán) ， 一 級(jí) 預(yù) 算 主 體 ， 各 級(jí) 預(yù) 算相 對(duì) 獨(dú) 立 ， 自 求 平 衡 。 2、 在 明 確 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 條 件 下 政 府 職 能 便 捷的 前 提 下 劃 分 各 級(jí) 政 府 職 責(zé) 范 圍 ， 在 此 基礎(chǔ) 上 劃 分 各 級(jí) 預(yù) 算 支 出 職 責(zé) 范 圍 。 3、 收 入 劃 分 實(shí) 行 分 稅 制 。 4、 預(yù) 算 調(diào) 節(jié) 制 度 ， 即 所 謂 轉(zhuǎn) 移 支 付 制 度 信 用 關(guān) 系 的 構(gòu) 成 ： 1、 信 用 主 體 2、 信 用 客 體 3、 信 用 載 體 4、 信 用 條 件 老師想知道：你借過(guò)錢(qián)嗎？你試過(guò)到商店買(mǎi)東西，先拿走貨物，以后再付款嗎？一個(gè)非常沒(méi)有信用的人找你借錢(qián)，你借給他嗎？為什么？ 問(wèn)一問(wèn)回家問(wèn)一問(wèn)媽媽和爸爸：向誰(shuí)借的？我們家有沒(méi)有借錢(qián)？借的錢(qián)用來(lái)干什么？以后會(huì)不會(huì)借？ 例 如 ： 本 金 為 100元 ， 一 個(gè) 月 的 利 息 為 5元 ， 則 利 息 率 為 多 少 ？ 5/100 x100%=5% 則 利 息 為 百 分 之 五 月 利 率 例 如 ： 本 金 為 1000元 ， 一 個(gè) 月 的 利 息 為5元 ， 則 利 息 率 為 多 少 ？ 5/1000 x1000 0/00=50/00 則 利 息 為 千 分 之 五 例 如 ： 本 金 為 10000元 ， 一 天 的 利 息 為 5元 ， 則 利 息 率 為 多 少 ？ 5/10000 x 10000 0/000=50/000 則 利 息 為 萬(wàn) 分 之 五 例 題 某 人 從 銀 行 借 入 資 金 10萬(wàn) 元 ， 一 年 后 歸還 銀 行 本 金 加 利 息 共 計(jì) 10.34萬(wàn) 元 ,則 利息 、 年 利 率 分 別 為 多 少 ？ 利 息 =10.34-10=0.34（ 萬(wàn) 元 ） 年 利 率 =0.34/10X100%=3.4% 利 率 之 間 的 換 算 年 利 率 換 算 為 月 、 日 利 率 月 利 率 =年 利 率 /12 日 利 率 =年 利 率 /360 月 利 率 換 算 為 日 利 率 日 利 率 =月 利 率 /30 500101100 單 利 法 ：I=P x r x nS=P x （ 1+r x n） =1000 x（ 1+5%x3）=1150王 先 生 現(xiàn) 在 又 一 筆 錢(qián) 1000元 存 入 銀行 作 為 定 期 儲(chǔ) 蓄 存 款 ， 期 限 3年 ，年 利 率 為 5%， 求 利 息 及 本 利 和 nrP 1 3%511000 用 單 利 法 、 復(fù) 利 法 分 別 計(jì) 算 下面 練 習(xí) 題 A銀 行 向 甲 企 業(yè) 貸 放 一 筆 為 期 5年 、 利 率為 10%的 100萬(wàn) 元 貸 款 ， 則 到 期 日 甲 企業(yè) 應(yīng) 付 利 息 額 和 本 利 和 是 多 少 ？ 單 利 法 ： I=P x r x n =100 x10%x5=50（ 萬(wàn) 元 ） S=P x （ 1+r x n） =100 x（ 1+10%x5） =150（ 萬(wàn) 元 ） 復(fù) 利 法 500101100 概 念 ： 指 金 融 機(jī) 構(gòu) 及 其 構(gòu) 成 金 融 機(jī) 構(gòu) 是 指 經(jīng) 營(yíng) 貨 幣 、 信 用 業(yè) 務(wù) ， 從 事各 種 金 融 活 動(dòng) 的 組 織 機(jī) 構(gòu) 。 工 商 銀 行 專 門(mén) 經(jīng) 營(yíng) 工 商 信 貸 和 個(gè) 人 儲(chǔ) 蓄 業(yè) 務(wù) ， 農(nóng) 業(yè) 銀 行 專 門(mén) 經(jīng) 營(yíng) 農(nóng) 村 金 融 業(yè) 務(wù) ， 中 國(guó) 銀 行 專 門(mén) 經(jīng) 營(yíng) 外 匯 業(yè) 務(wù) 并 管 理 國(guó) 家 外 匯 ，建 設(shè) 銀 行 專 門(mén) 經(jīng) 營(yíng) 基 礎(chǔ) 設(shè) 備 建 設(shè) 等 長(zhǎng) 期 信 用 業(yè)務(wù) 。 隨 著 中 國(guó) 金 融 改 革 的 不 斷 深 入 ， 四 大 銀 行 的 “專 業(yè) ” 色 彩 越 來(lái) 越 少 ， 變 為 綜 合 類 的 商 業(yè) 銀 行。 工 行 http:/ 經(jīng) 營(yíng) 機(jī) 制 1、 貫 徹 執(zhí) 行 自 主 經(jīng) 營(yíng) 、 自 擔(dān) 風(fēng) 險(xiǎn) 、 自 負(fù)盈 虧 、 自 我 約 束 的 經(jīng) 營(yíng) 原 則 2、 總 行 要 強(qiáng) 化 集 中 管 理 ， 提 高 統(tǒng) 一 調(diào) 度資 金 的 能 力 ， 全 行 統(tǒng) 一 核 算 ， 分 行 之 間 不允 許 有 交 易 行 為 3、 只 對(duì) 保 險(xiǎn) 業(yè) 、 信 托 業(yè) 和 證 券 業(yè) 進(jìn) 行 有限 額 的 投 資 ， 投 資 權(quán) 集 中 在 總 行 。 （ 3） 中 央 銀 行 的 服 務(wù) 對(duì) 象 是 各 商 業(yè) 銀 行政 府 機(jī) 構(gòu) 和 其 他 金 融 機(jī) 構(gòu) ， 而 商 業(yè) 銀 行 和其 他 金 融 機(jī) 構(gòu) 的 經(jīng) 營(yíng) 對(duì) 象 是 工 商 企 業(yè) 、 其他 單 位 、 和 居 民 3、 中 央 銀 行 管 理 的 特 殊 性 貨 幣 制 度 是 指 ： 國(guó) 家 以 法 律 形 式 規(guī) 定 的 貨幣 流 通 準(zhǔn) 則 和 規(guī) 范 。 內(nèi) 容 ： 確 定 貨 幣 和 鋪 幣 的 材 料 、 確 定 貨 幣的 單 位 、 規(guī) 定 貨 幣 流 通 的 程 序 和 流 通 辦 法、 確 定 準(zhǔn) 備 金 制 度 。 （ 四 ） 信 用 貨 幣 本 位 制 主 要 特 征 ： 在 流 通 中 執(zhí) 行 的 貨 幣 職 能 是 紙 幣 和 銀 行 存款 紙 幣 的 發(fā) 行 不 有 黃 金 儲(chǔ) 備 的 限 制 ， 其 發(fā) 行量 完 全 取 決 于 實(shí) 現(xiàn) 貨 幣 整 車(chē) 的 需 要 。 紙 幣 的 價(jià) 值 決 定 于 它 的 購(gòu) 買(mǎi) 力 。 第 二 節(jié) 貨 幣 流 通 貨 幣 流 通 的 概 念 是 指 貨 幣 作 為 流 通 手 段 和 支 付 手 段 ， 在 流通 中 形 成 的 連 續(xù) 不 斷 的 運(yùn) 動(dòng) 貨 幣 流 通 與 商 品 流 通 的 聯(lián) 系 及區(qū) 別 貨 幣 流 通 時(shí) 商 品 流 通 引 起 的 貨 幣 的 獨(dú) 立 運(yùn)動(dòng) ； 商 品 流 通 時(shí) 貨 幣 流 通 的 基 礎(chǔ) ， 貨 幣 流通 是 商 品 流 通 的 反 映 ； 貨 幣 流 通 的 規(guī) 模 、范 圍 和 速 度 受 商 品 流 通 的 制 約 ； 貨 幣 流 通的 性 質(zhì) 取 決 于 商 品 流 通 現(xiàn) 金 投 放 渠 道 ： 主 要 有 企 業(yè) 、 事 業(yè) 單 國(guó) 家機(jī) 關(guān) 、 學(xué) 校 向 職 工 支 付 工 資 ， 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 、企 業(yè) 和 單 位 購(gòu) 買(mǎi) 辦 公 用 品 ， 以 及 購(gòu) 買(mǎi) 生 產(chǎn)資 料 等 現(xiàn) 金 回 籠 渠 道 ： 商 品 銷(xiāo) 售 收 入 、 服 務(wù) 業(yè) 收入 、 財(cái) 稅 收 入 等 。 （ 二 ） 非 現(xiàn) 金 流 通 非 現(xiàn) 金 流 通 也 稱 轉(zhuǎn) 賬 結(jié) 算 流 通 ， 它 是 個(gè) 企業(yè) 、 單 位 或 個(gè) 人 在 銀 行 存 款 的 基 礎(chǔ) 上 通 過(guò)在 銀 行 賬 戶 上 劃 轉(zhuǎn) 款 項(xiàng) 的 辦 法 進(jìn) 行 的 貨 幣收 付 活 動(dòng) 。 （ 三 ） 現(xiàn) 金 流 通 和 非 現(xiàn) 金 流 通的 關(guān) 系 現(xiàn) 金 流 通 和 非 現(xiàn) 金 流 通 既 有 聯(lián) 系 也 有 區(qū) 別 首 先 兩 者 有 密 切 的 聯(lián) 系 。 兩 者 在 以 定 條 件可 以 互 相 轉(zhuǎn) 化 ， 無(wú) 論 流 通 中 的 是 現(xiàn) 金 還 是銀 行 存 款 ， 都 是 在 銀 行 信 用 基 礎(chǔ) 上 發(fā) 生 的信 用 貨 幣 ， 兩 者 在 本 質(zhì) 上 是 一 致 的 。 其 次 兩 者 的 區(qū) 別 ： 兩 者 服 務(wù) 的 對(duì) 象 不 同 ，兩 者 受 銀 行 控 制 的 程 度 和 調(diào) 節(jié) 方 式 不 同 。 流 通 中 貨 幣 需 求 量= 貨 幣 流 通 速度 貨 幣 需 求 量 由 流 通 中 的 商 品 量 、 商 品 價(jià) 格水 平 和 貨 幣 流 通 速 度 3個(gè) 因 素 決 定 。 第 一 、 貨 幣 需 要 量 與 商 品 數(shù) 量 、 價(jià) 格 水 平即 與 商 品 價(jià) 格 總 額 成 正 比 。 第 二 、 貨 幣 需 要 量 與 貨 幣 流 通 速 度 成 反 比 通 貨 膨 脹 是 現(xiàn) 代 貨 幣 理 論 中 所 涉 及 的 一 個(gè)與 實(shí) 際 生 活 最 密 切 的 問(wèn) 題 ， 也 是 世 界 各 國(guó)普 遍 存 在 的 經(jīng) 濟(jì) 現(xiàn) 象 。 因 此 ， 正 確 地 定 義和 測(cè) 量 通 貨 膨 脹 ， 是 科 學(xué) 地 分 析 通 貨 膨 脹的 原 因 以 及 有 效 地 防 止 通 貨 膨 脹 的 基 本 前提 ， 也 是 當(dāng) 代 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 界 普 遍 關(guān) 心 的 問(wèn) 題 。 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 對(duì) 通 貨 膨 脹 下 了 各 種 各 樣 的 定 義， 但 歸 納 起 來(lái) ， 主 要 有 以 下 兩 種 ： 1 傳 統(tǒng) 的 通 貨 膨 脹 定 義傳 統(tǒng) 的 通 貨 膨 脹 定 義 ， 其 理 論 基 礎(chǔ) 是馬 克 思 主 義 的 貨 幣 理 論 ， 即 紙 幣 流 通 規(guī)律 。 根 據(jù) 馬 克 思 的 紙 幣 流 通 規(guī) 律 ， 所 謂 通貨 膨 脹 ， 是 指 在 紙 幣 流 通 的 條 件 下 ， 由于 紙 幣 過(guò) 度 發(fā) 行 ， 而 引 起 的 紙 幣 貶 值 和 一般 物 價(jià) 水 平 上 漲 的 經(jīng) 濟(jì) 現(xiàn) 象 關(guān) 于 這 一 定 義 ， 有 幾 點(diǎn) 是 必 須說(shuō) 明 的（ 1） 產(chǎn) 生 通 貨 膨 脹 的 經(jīng) 濟(jì) 條 件 是 紙 幣流 通 （ 2） 通 貨 膨 脹 的 表 現(xiàn) 形 式 是 物 價(jià) 上 漲 但 物 價(jià) 上 漲 不 一 定 是 通 貨 膨 脹（ 3） 通 貨 膨 脹 表 現(xiàn) 為 一 般 物 價(jià) 水 平 的上 漲 2 現(xiàn) 代 通 貨 膨 脹 的 定 義 二 、 通 貨 膨 脹 的 類 型 （ 一 ） 根 據(jù) 通 貨 膨 脹 的 嚴(yán) 重 程 度 分 類 溫 和 的 通 貨 膨 脹 嚴(yán) 重 的 通 貨 膨 脹 惡 性 的 通 貨 膨 脹 1 爬 行 的 通 貨 膨 脹 爬 行 的 通 貨 膨 脹 是 指 一 般 物 價(jià) 水 平 按照 不 太 大 的 幅 度 持 續(xù) 上 漲 ， 有 時(shí) 也 叫 “ 溫和 ” 的 通 貨 膨 脹 。 一 般 年 通 貨 膨 脹 率 （ 即物 價(jià) 上 漲 率 ） 在 2 4 之 間 ， 有 時(shí) 也包 括 不 超 過(guò) 10 的 通 貨 膨 脹 。 2 奔 馳 的 通 貨 膨 脹 （ 嚴(yán) 重 的 通 貨 膨 脹 ） 奔 馳 的 通 貨 膨 脹 是 指 一 般 物 價(jià) 水 平按 照 相 當(dāng) 大 的 幅 度 持 續(xù) 上 漲 。 一 般 物 價(jià) 上漲 率 在 10 以 上 ， 達(dá) 到 兩 位 數(shù) 水 平 是 指通 貨 膨 脹 率 達(dá) 到 兩 位 數(shù) 字 ， 人 們 對(duì) 物 價(jià)上 漲 ， 不 愿 再 持 有 貨 幣 ， 而 是 搶 購(gòu) 商 品， 用 以 保 值 。 3 惡 性 的 通 貨 膨 脹 惡 性 的 通 貨 膨 脹 是 指 失 控 的 、 野 馬 脫僵 式 的 通 貨 膨 脹 。 通 貨 膨 脹 率 往 往 在 100 以 上 ， 最 嚴(yán) 重 時(shí) 甚 至 達(dá) 到 天 文 數(shù) 字； 是 一 種 不 能 控 制 的 通 貨 膨 脹 ， 物 價(jià) 迅速 上 漲 ， 貨 幣 嚴(yán) 重 貶 值 。 （ 二 ） 通 貨 膨 脹 的 表 現(xiàn) 形 式 分類 1、 公 開(kāi) 的 通 貨 膨 脹 是 指 在 正 常 的 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 條 件 下 ， 過(guò) 量 的 貨 幣 發(fā)行 會(huì) 通 過(guò) 物 價(jià) 較 大 幅 度 地 持 續(xù) 上 漲 表 現(xiàn) 出 來(lái) 2、 隱 形 的 通 貨 膨 脹 是 指 國(guó) 家 控 制 物 價(jià) ， 主 要 的 消 費(fèi) 價(jià) 格 基 本 保 持平 衡 ， 但 表 現(xiàn) 為 商 品 供 應(yīng) 緊 張 、 憑 證 限 量 供 應(yīng)商 品 、 變 相 漲 價(jià) 、 黑 市 活 躍 等 一 種 隱 蔽 性 的 一般 物 價(jià) 水 平 普 遍 上 漲 。 根 據(jù) 通 貨 膨 脹 的 產(chǎn) 生 原 因 分 類 需 求 拉 動(dòng) 型 通 貨 膨 脹 成 本 推 動(dòng) 型 通 貨 膨 脹 結(jié) 構(gòu) 型 通 貨 膨 脹 需 求 拉 動(dòng) 型 通 貨 膨 脹 這 一 理 論 是 從 需 求 的 角 度 來(lái) 解 釋 通 貨 膨 脹的 成 因 。 根 據(jù) 這 一 理 論 ， 當(dāng) 經(jīng) 濟(jì) 體 系 中 的總 需 求 增 加 ， 以 至 于 大 大 超 過(guò) 總 供 給 時(shí) ，就 會(huì) 引 起 商 品 的 一 般 價(jià) 格 水 平 上 升 ， 即 為需 求 拉 上 的 通 貨 膨 脹 。 這 種 理 論 把 通 貨 膨脹 解 釋 為 “ 過(guò) 多 的 貨 幣 追 逐 過(guò) 少 的 商 品 ”。 因 此 ， 要 克 服 和 抑 制 通 貨 膨 脹 ， 就 必 須實(shí) 行 緊 縮 的 財(cái) 政 政 策 和 貨 幣 政 策 ， 消 除 過(guò)多 的 總 需 求 。 3 成 本 推 進(jìn) 說(shuō) 這 一 理 論 是 從 商 品 和 勞 務(wù) 的 供 給 方 面 來(lái)解 釋 通 貨 膨 脹 的 成 因 的 ， 把 通 貨 膨 脹 的 成因 歸 咎 于 商 品 生 產(chǎn) 成 本 的 增 加 成 本 推 進(jìn) 的 通 貨 膨 脹 可 以 概 括為 兩 種 類 型 ： 工 資 和 原 料 推 進(jìn) 的 通 貨 膨 脹 。 這 是由 于 提 高 工 資 或 原 料 等 生 產(chǎn) 要 素 的 價(jià) 格 上漲 而 引 起 的 通 貨 膨 脹 。 利 潤(rùn) 推 進(jìn) 的 通 貨 膨 脹 。 這 是 由 于 壟 斷組 織 肆 意 提 高 產(chǎn) 品 的 價(jià) 格 以 增 加 利 潤(rùn) 而 引發(fā) 的 通 貨 膨 脹 。 我 國(guó) 通 貨 膨 脹 的 成 因 ， 從 經(jīng) 濟(jì) 上分 析 主 要 有 以 下 幾 方 面 因 素 ： 1 工 資 水 平 的 上 升 2 投 資 需 求 的 增 長(zhǎng) 3 價(jià) 格 的 結(jié) 構(gòu) 性 調(diào) 整 通 貨 緊 縮 的 另 外 幾 種 定 義 有 人 把 通 貨 緊 縮 定 義 為 ， 物 價(jià) 下 跌 必須 同 時(shí) 伴 隨 國(guó) 民 收 人 的 負(fù) 增 長(zhǎng) 和 貨 幣 供 應(yīng)量 的 減 少 。 這 是 混 淆 了 經(jīng) 濟(jì) 衰 退 和 通 貨 緊縮 的 區(qū) 別 ， 既 不 符 合 世 界 各 國(guó) 通 貨 緊 縮 的實(shí) 際 情 況 ， 更 與 我 國(guó) 當(dāng) 前 通 貨 緊 縮 的 實(shí) 際狀 況 不 符 。 也 有 人 把 通 貨 緊 縮 定 義 為 是 貨 幣 政 策 的 緊縮 。 他 們 認(rèn) 為 ， 由 于 “ 通 貨 ” 即 為 貨 幣 ，因 此 ， 通 貨 緊 縮 即 為 貨 幣 政 策 的 緊 縮 。 這種 觀 點(diǎn) 把 通 貨 緊 縮 的 經(jīng) 濟(jì) 現(xiàn) 象 與 貨 幣 政 策的 經(jīng) 濟(jì) 行 為 混 為 一 談 。 雖 然 通 貨 緊 縮 與 貨幣 政 策 的 緊 縮 之 間 有 一 定 的 聯(lián) 系 ， 但 并 不存 在 絕 對(duì) 的 因 果 關(guān) 系 ， 更 不 能 視 為 等 同 。 通 貨 緊 縮 作 為 通 貨 膨 脹 的 對(duì) 立 面 ， 是 指 一般 物 價(jià) 水 平 持 續(xù) 下 跌 的 經(jīng) 濟(jì) 現(xiàn) 象 ； 而 貨 幣政 策 的 緊 縮 ， 則 主 要 是 指 利 率 上 調(diào) 和 貨 幣供 應(yīng) 量 減 少 等 政 策 手 段 的 實(shí) 施 。 緊 縮 的 貨幣 政 策 如 使 用 不 當(dāng) ， 會(huì) 造 成 通 貨 緊 縮 ； 但通 貨 緊 縮 并 不 是 貨 幣 政 策 緊 縮 的 必 然 結(jié) 果， 它 是 由 多 種 原 因 形 成 的 。 通 貨 緊 縮 的 主 要 表 現(xiàn) ： 1、 社 會(huì) 總 需 求 持 續(xù) 小 于 社 會(huì) 總 供 給 ， 物價(jià) 水 平 持 續(xù) 下 降 ， 貨 幣 貶 值 2、 生 產(chǎn) 下 降 ， 市 場(chǎng) 萎 縮 ， 利 潤(rùn) 降 低 ， 投資 降 低 ， 投 資 減 少 3、 失 業(yè) 增 加 ， 收 入 下 降 （ 二 ） 通 貨 緊 縮 對(duì) 收 入 分 配 的影 響固 定 收 入 者 得 利 ， 非 固 定 收 入 者受 損債 務(wù) 人 償 債 負(fù) 擔(dān) 加 重財(cái) 富 在 政 府 和 公 眾 之 間 進(jìn) 行 再 分配 三 、 通 貨 緊 縮 的 成 因 通 貨 緊 縮 的 成 因 是 多 種 多 樣 的 ， 從 歷 來(lái) 世 界 各國(guó) 發(fā) 生 的 通 貨 緊 縮 來(lái) 看 ， 主 要 是 由 以 下 原 因 引起 的 ： 1 中 央 銀 行 過(guò) 度 使 用 緊 縮 的 貨 幣 政 策 2 社 會(huì) 公 眾 預(yù) 期 利 率 和 資 本 邊 際 效 率 會(huì) 降 低 3 政 府 大 量 削 減 支 出 4 社 會(huì) 生 產(chǎn) 能 力 過(guò) 剩 5 國(guó) 內(nèi) 金 融 體 系 的 效 率 低 1 中 央 銀 行 過(guò) 度 使 用 緊 縮 的 貨 幣 政策 在 經(jīng) 濟(jì) 擴(kuò) 張 時(shí) 期 ， 貨 幣 供 應(yīng) 量 過(guò) 度 膨 脹。 中 央 銀 行 若 采 取 緊 縮 的 貨 幣 政 策 ， 緊 縮 貨幣 供 應(yīng) 量 和 信 貸 規(guī) 模 ， 將 使 貨 幣 供 應(yīng) 量 和 商品 流 通 的 需 要 量 趨 于 一 致 ； 但 是 ， 如 果 中 央銀 行 過(guò) 度 采 用 緊 縮 的 貨 幣 政 策 ， 將 使 流 通 中的 貨 幣 量 不 能 滿 足 商 品 流 通 的 需 要 量 ， 從 而產(chǎn) 生 物 價(jià) 的 持 續(xù) 下 跌 。 美 國(guó) 20世 紀(jì) 30年 代的 通 貨 緊 縮 便 是 典 型 的 貨 幣 政 策 引 起 的 通 貨緊 縮 。 2 社 會(huì) 公 眾 預(yù) 期 利 率 和 資 本邊 際 效 率 會(huì) 降 低 社 會(huì) 公 眾 對(duì) 利 率 和 資 本 邊 際 效 率 的 預(yù) 期將 會(huì) 影 響 有 效 需 求 。 因 為 利 率 是 投 資 的 成 本， 資 本 邊 際 效 率 則 是 投 資 的 收 益 。 當(dāng) 人 們 預(yù)期 實(shí) 際 利 率 將 進(jìn) 一 步 降 低 時(shí) ， 會(huì) 增 加 儲(chǔ) 蓄 減少 投 資 ， 以 便 將 來(lái) 用 較 少 的 成 本 獲 取 較 大 的收 益 ； 而 當(dāng) 人 們 預(yù) 期 資 本 邊 際 效 率 降 低 時(shí) ，也 會(huì) 減 少 投 資 。 這 樣 ， 就 出 現(xiàn) 了 有 效 需 求 不足 ， 進(jìn) 而 導(dǎo) 致 物 價(jià) 的 持 續(xù) 下 跌 ， 造 成 通 貨 緊縮 。 3 政 府 大 量 削 減 支 出 政 府 支 出 的 增 加 或 減 少 也 會(huì) 影 響 有 效 需 求 。如 果 政 府 為 了 降 低 赤 字 ， 大 量 削 減 公 共 開(kāi) 支， 減 少 轉(zhuǎn) 移 支 付 ， 就 會(huì) 使 有 效 需 求 趨 于 減 少， 加 劇 商 品 和 勞 務(wù) 市 場(chǎng) 的 供 求 失 衡 ， 從 而 促進(jìn) 通 貨 緊 縮 的 形 成 。 4 社 會(huì) 生 產(chǎn) 能 力 過(guò) 剩 社 會(huì) 生 產(chǎn) 能 力 過(guò) 剩 會(huì) 使 物 價(jià) 持 續(xù) 下 跌， 形 成 通 貨 緊 縮 。 東 南 亞 金 融 危 機(jī) 表 明 ，生 產(chǎn) 能 力 過(guò) 剩 出 現(xiàn) 的 商 品 供 過(guò) 于 求 ， 會(huì) 使物 價(jià) 持 續(xù) 下 跌 ； 同 時(shí) ， 生 產(chǎn) 能 力 過(guò) 剩 導(dǎo) 致的 資 本 設(shè) 備 過(guò) 剩 ， 加 劇 了 生 產(chǎn) 能 力 的 進(jìn) 一步 過(guò) 剩 ， 會(huì) 形 成 新 的 通 貨 緊 縮 壓 力 。 5 國(guó) 內(nèi) 金 融 體 系 的 效 率 低 國(guó) 內(nèi) 金 融 體 系 的 效 率 低 ， 表 現(xiàn) 為 銀 行業(yè) 的 不 良 資 產(chǎn) 增 加 以 及 金 融 機(jī) 構(gòu) 不 能 滿足 企 業(yè) 貸 款 的 需 要 。 假 如 一 國(guó) 銀 行 業(yè) 存在 大 量 的 不 良 資 產(chǎn) ， 金 融 機(jī) 構(gòu) 便 不 愿 意向 企 業(yè) 發(fā) 放 貸 款 或 片 面 提 高 貸 款 利 率 ，從 而 造 成 信 貸 緊 縮 ， 進(jìn) 而 發(fā) 展 成 為 通 貨緊 縮 。 比 如 ， 日 本 銀 行 業(yè) 由 于 存 在 嚴(yán) 重不 良 貸 款 問(wèn) 題 而 不 愿 發(fā) 放 貸 款 ， 提 高 信貸 標(biāo) 準(zhǔn) ， 這 樣 就 減 少 了 社 會(huì) 總 需 求 ， 形成 通 貨 緊 縮 。 我 國(guó) 通 貨 緊 縮 的 原 因 主 要 有 以下 幾 方 面 ： （ 1） 生 產(chǎn) 能 力 相 對(duì) 過(guò) 剩 （ 2） 經(jīng) 濟(jì) 體 制 改 革 導(dǎo) 致 消 費(fèi) 需 求 不 足 （ 3） 外 部 需 求 萎 縮 以 上 三 方 面 的 原 因 ， 導(dǎo) 致 我 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 體 系 中商 品 供 過(guò) 于 求 的 矛 盾 日 益 突 出 ， 并 通 過(guò) 物 價(jià) 的持 續(xù) 下 跌 表 現(xiàn) 出 來(lái) ， 從 而 形 成 通 貨 緊 縮 。http:/ 1、 實(shí) 施 積 極 的 財(cái) 政 政 策 ， 擴(kuò) 大 國(guó) 內(nèi) 投 資和 消 費(fèi) 需 求 2、 實(shí) 施 擴(kuò) 張 的 貨 幣 政 策 3、 實(shí) 施 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 政 策 4、 調(diào) 整 信 貸 結(jié) 構(gòu) ， 擴(kuò) 大 信 貸 范 圍 一 、 我 國(guó) 央 行 的 業(yè) 務(wù) 特 點(diǎn) 1、 從 經(jīng) 營(yíng) 目 標(biāo) 上 看 ， 中 國(guó) 人 民 銀 行 不 以 盈 利為 目 的 2、 從 業(yè) 務(wù) 范 圍 來(lái) 看 ， 中 國(guó) 人 民 銀 行 不 經(jīng) 營(yíng) 普通 銀 行 的 業(yè) 務(wù) 3、 從 職 能 上 看 ， 中 國(guó) 人 民 銀 行 具 有 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu)和 管 理 機(jī) 構(gòu) 的 的 雙 重 性 質(zhì) 。 4、 從 資 金 來(lái) 源 上 看 ， 中 國(guó) 人 民 銀 行 的 資 金 來(lái) 源主 要 來(lái) 自 發(fā) 行 的 貨 幣 ， 同 時(shí) 也 接 受 商 業(yè) 銀 行 和其 他 金 融 機(jī) 構(gòu) 的 存 款 5、 從 行 使 的 權(quán) 利 上 看 ， 中 國(guó) 人 民 銀行 處 于 超 脫 地 位 ， 在 各 類 金 融 機(jī) 構(gòu)之 上 ， 控 制 信 、 調(diào) 節(jié) 金 融 ， 不 偏 向任 何 一 家 銀 行 或 其 他 金 融 機(jī) 構(gòu) ， 而是 作 為 貨 幣 流 通 和 信 用 管 理 者 的 身份 出 現(xiàn) ， 執(zhí) 行 其 控 制 貨 幣 和 調(diào) 節(jié) 信用 的 職 能 ， 從 而 達(dá) 到 穩(wěn) 定 金 融 的 目的