路橋工程總公司內(nèi)部管理診斷報告

1 2 概 述 P發(fā) 展 戰(zhàn) 略 P組 織 構(gòu) 架 P人 力 資 源 P財 務(wù) 管 理 P項 目 運 作 P 3信 息 系 統(tǒng) 無 錫 路 橋 對 業(yè) 務(wù) 的 監(jiān)控 系 統(tǒng) 如 何 建 立 ？企 業(yè) 內(nèi) 部 如 何 管 理 ？ 權(quán)責(zé) 分 配 ？ 公 司 戰(zhàn) 略企 業(yè)愿 景監(jiān) 控體 系組 織 結(jié) 構(gòu)流 程 業(yè) 績 評 估激 勵 機 制未 來 無 錫 路 橋 是 個 什 么 樣 的公 司 ？ 無 錫 路 橋 未 來 的 業(yè) 務(wù) 選 擇 應(yīng)是 什 么 ？ 如 何 進 行 選 擇 ？ 無 錫 路 橋 如 何 取 得 競 爭優(yōu) 勢 ？管 理 體 系 和 組 織 結(jié) 構(gòu) 如何 設(shè) 計 ？如 何 改 善 流 程 以 提 高 工作 效 率 ？ 如 何 改 善 無 錫 路 橋 的 薪酬 制 度 和 用 人 機 制 ？如 何 及 時 、 準 確 地 獲 取信 息 ， 支 持 戰(zhàn) 略 的 實 施？ 4進 行 多 渠 道 信息 的 匹 配 分 析 設(shè) 計 調(diào) 研 問 卷 和訪 談 提 綱 收 集 企 業(yè) 的 基 本 資料 ， 了 解 總 體 情 況 現(xiàn) 狀 流 程 描 述問 卷 信 息 提 取對 高 層 領(lǐng) 導(dǎo) 和 主要 部 門 進 行 訪 談問 題 識 別 與 診 斷分 析 5 業(yè) 務(wù) 量 (人 民 幣 億 ) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20033.92 4.54 4.67 4.9 6.0 6.595年 取 得 總 承 包一 級 資 質(zhì) 后 獲 得了 很 大 發(fā) 展 機 遇 競 爭 趨 于 激 烈 ， 公司 領(lǐng) 導(dǎo) 出 了 問 題 ，導(dǎo) 致 業(yè) 績 停 滯 不 前 新 一 屆 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 抓 住機 遇 帶 領(lǐng) 公 司 又 取 得了 新 一 輪 的 快 速 發(fā) 展 無 錫 路 橋 能 否 抓 住 改制 這 個 歷 史 性 機 遇 ，通 過 制 定 適 合 企 業(yè) 的發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 改 進 管 理方 式 ， 在 現(xiàn) 代 企 業(yè) 的運 作 模 式 下 ， 取 得 更為 輝 煌 的 成 績 ？ 6 規(guī)模大 小 創(chuàng) 造 力提 供 清 晰 的 方 向 內(nèi) 部 系 統(tǒng) 復(fù) 雜 化 發(fā) 展 團 隊危 機 ： 需 要 加 強 領(lǐng) 導(dǎo)危 機 ： 需 要 委 派代 表 管 理 控 制 危 機 ： 需 要 系 統(tǒng) 設(shè) 計管 理 控 制 體 系 危 機 ： 需 要 更 新充 分 分 權(quán) 管 理 ，提 高 效 率創(chuàng) 業(yè) 階 段 集 體 化管 理 階 段 規(guī) 范 化管 理 階 段 精 細管 理 階 段企 業(yè) 成 長 的 不 同 階 段 7 人 力 資 源公 司定 位 和 戰(zhàn) 略 過 于 概 念 化 ， 尚未 達 成 統(tǒng) 一 的 理解 ， 也 無 法 真 正發(fā) 揮 指 導(dǎo) 作 用 權(quán) 責(zé) 不 對 等 四 個 層 次 的 管 理 關(guān) 系沒 有 理 順 職 能 嚴 重 缺 失 條 塊 分 割 、 各 自 為 政 財 務(wù) 管 理 體 系 基 礎(chǔ)薄 弱 項 目 運 作 模 式 需 要完 善 和 創(chuàng) 新 員 工 激 勵 不 足， 缺 乏 激 情 人 才 奇 缺 ， 嚴重 影 響 業(yè) 務(wù) 正常 運 作 ， 更 不利 于 企 業(yè) 的 未來 發(fā) 展組 織 結(jié) 構(gòu) 管 理 體 系文 化 老 國 企 意 識 、 長 官 意 識 缺 乏 活 力 和 創(chuàng) 造 力 ， 往 往 處 于 被 動 等 待 狀 態(tài) 8 薪 酬 ： 平 均 主 義考 核 ： 基 本 空 白規(guī) 劃 ： 功 能 缺 失員 工 發(fā) 展 ： 不 足 人力資源管理類 型 匹 配 ： ？ ？權(quán) 責(zé) 匹 配 ： ？職 能 定 位 ： ？ ？產(chǎn) 權(quán) 制 度 與 用 人 機 制 組織結(jié)構(gòu) 控制環(huán)境經(jīng) 營 理 念 與 價 值 觀 財 務(wù) 預(yù) 算 ： ？ ？ ？財 務(wù) 分 析 ： 匹 配 ？實 體 控 制 ： 人 財 物績 效 指 標 的 比 較 控制活動 競 爭 優(yōu) 勢 ？戰(zhàn) 略 發(fā) 展 ？成 本 失 控工 作 沒 有 激 情人 才 奇 缺 9 概 述 P發(fā) 展 戰(zhàn) 略 P組 織 構(gòu) 架 P人 力 資 源 P財 務(wù) 管 理 P項 目 運 作 P 10 外 部 環(huán) 境 分 析利 益 相 關(guān) 者 分 析資 源 與 能 力 分 析 人 力 資 源組 織 構(gòu) 架業(yè) 績 管 理環(huán) 境 分 析 戰(zhàn) 略 決 策 實 施 與 控 制使 命 與 目 標 公 司戰(zhàn) 略競 爭 戰(zhàn) 略職 能 戰(zhàn) 略 11 公 司戰(zhàn) 略競 爭 戰(zhàn) 略職 能 戰(zhàn) 略 去 哪 兒 ？ 做 什 么 ？ 評 述公 司 愿 景 ？指 導(dǎo) 在 宏 觀 層 面 明 確 了 公 司 發(fā)展 的 方 向 、 途 徑 和 目 標 明 確 了 無 錫 路 橋 的 公 司 定位 ， 但 “ 現(xiàn) 代 交 通 工 程 施工 企 業(yè) ” 過 于 俠 義 ， 且 缺乏 清 晰 的 定 義 經(jīng) 營 理 念 強 調(diào) 形 象 ， 但 忽視 經(jīng) 濟 效 益 缺 乏 明 確 的 、 定 量 化 的 長遠 發(fā) 展 目 標 缺 少 明 晰 的 公 司 愿 景從 工 程 質(zhì) 量 、 設(shè) 備 引 進 、辦 公 設(shè) 施 、 文 明 用 語 、 文明 施 工 、 工 作 作 風(fēng) 等 入 手 ，樹 立 起 具 有 市 場 優(yōu) 勢 的 市場 形 象 ， 建 立 成 “ 隊 伍 一流 、 質(zhì) 量 一 流 、 技 術(shù) 一 流 、信 譽 一 流 、 作 風(fēng) 一 流 、 效益 一 流 ” 的 現(xiàn) 代 交 通 工 程施 工 企 業(yè) 現(xiàn) 狀 12中 國 寰 球 工 程 公 司 的 使 命 是 ： 通 過 我 們 承 接的 項 目 ， 向 世 界 提 供 中 國 最 好 的 技 術(shù) 、 產(chǎn) 品和 服 務(wù) ； 用 我 們 的 智 慧 ， 把 世 界 最 好 的 技 術(shù)、 產(chǎn) 品 和 服 務(wù) 提 供 給 我 們 的 客 戶 ， 并 最 終 使每 個 項 目 獲 得 最 大 的 成 果 海 爾 公 司 在 十 五 期 間 的 發(fā) 展 目 標 是 ： 一方 面 拓 展 國 際 市 場 發(fā) 展 空 間 ， 一 方 面 向 信息 技 術(shù) 、 住 宅 設(shè) 施 等 領(lǐng) 域 進 行 多 元 化 擴 展， 創(chuàng) 海 爾 國 際 名 牌 ， 把 海 爾 公 司 發(fā) 展 成 為一 個 具 有 較 強 核 心 能 力 的 大 型 的 跨 國 公 司 Bechtel Group, Inc.的 目 標 是 ：成 為 世 界 第 一 位 的 工 程 、 建 設(shè) 和 項 目 管 理 公司 聯(lián) 想 的 目 標 是 ： 成 為 “ 服 務(wù) 的 聯(lián) 想 、高 科 技 的 聯(lián) 想 、 國 際 化 的 聯(lián) 想 ” ， 躋身 世 界 五 百 強GE的 目 標 是 ： 以 更 高 收 益 和 更 有 效 的資 本 運 作 來 加 速 公 司 的 增 長 ， 它 的 投 資對 象 是 行 業(yè) 中 數(shù) 一 數(shù) 二 的 企 業(yè)部 分 企 業(yè) 發(fā) 展 目 標 示 例 13 何時競爭如何競爭何處競爭公 司戰(zhàn) 略競 爭 戰(zhàn) 略職 能 戰(zhàn) 略 如 何 獲 取競 爭 優(yōu) 勢 ？ 市 場 定 位 與 發(fā) 展 目 標 不 明 確 未 抓 住 競 爭 的 關(guān) 鍵 因 素 缺 乏 有 效 的 競 爭 策 略 未 重 視 核 心 競 爭 能 力 的 培 養(yǎng) 業(yè) 務(wù) 運 作 缺 乏 系 統(tǒng) 籌 劃 安 排 14 公 司戰(zhàn) 略競 爭 戰(zhàn) 略職 能 戰(zhàn) 略 如 何 有 效 組 合內(nèi) 部 資 源 來 執(zhí)行 戰(zhàn) 略 ？ 各 職 能 模 塊 如 何 建 立和 培 育 能 力 ， 以 給 公 司帶 來 競 爭 優(yōu) 勢 人 力 資 源 支 持 財 務(wù) 支 持 設(shè) 備 與 采 購 支 持 市 場 營 銷 支 持 工 程 運 作 支 持 15 16 業(yè) 務(wù) 單 元 經(jīng) 理 與 總 裁 之 間 簽訂 的 對 業(yè) 績 負 責(zé) 的 合 同基 于 對 業(yè) 務(wù) 單 元 深 入 了解 基 礎(chǔ) 上 的 戰(zhàn) 略 看 法信 息 系 統(tǒng) 及 其 他 相 關(guān) 責(zé)任 部 門 對 業(yè) 績 的 監(jiān) 控 的 支 持 對 管 理 層 有 重 大 影 響并 且 可 行 的 激 勵 機 制跨 越 組 織 等 級 的 、 透 明的 、 公 開 的 業(yè) 績 評 估 17 想 法 轉(zhuǎn) 換 計 劃 根 據(jù) 今 年 的 實 施 策 略 ， 定 出 行 動計 劃 的 具 體 內(nèi) 容 明 確 定 出 今 年 的 業(yè) 務(wù) 考 核 指 標 和實 施 策 略 責(zé) 任 到 人 做 出 預(yù) 算 行 動戰(zhàn) 略 實 施 控 制 要 求 組 織 行 動 總 分 公 司 職 能 部 門 的 一 些 重 要 功能 缺 失 ， 無 法 發(fā) 揮 監(jiān) 控 支 持 作 用 管 理 體 系 人 治 特 色 ， 分 公 司 各 自為 戰(zhàn) ， 無 法 發(fā) 揮 協(xié) 同 和 規(guī) 模 效 應(yīng)人 力 資 源 沒 有 系 統(tǒng) 的 人 才 梯 隊 建 設(shè) 員 工 激 勵 不 足 ， 造 成 一 方 面 人 才緊 缺 ， 另 一 方 面 人 才 流 失業(yè) 績 管 理 職 能 部 門 沒 有 考 核 ， 項 目 上 的 考 核 形 同 虛 設(shè) 問 題 描 述 18 概 述 P發(fā) 展 戰(zhàn) 略 P組 織 構(gòu) 架 P人 力 資 源 P財 務(wù) 管 理 P項 目 運 作 P 19 無 錫 路 橋 四 個 層 面的 分 工 是 否 清 晰 、合 理 ？ 各 部 門 功 能 是 否 存在 交 叉 或 重 疊 ？ 四 個 層 面 上 決 策 權(quán)分 配 （ 集 、 分 權(quán) ）是 否 合 理 ？ 權(quán) 力 資 源 的 分 配 是否 與 職 責(zé) 匹 配 ？n 計 劃 與 預(yù) 算n 統(tǒng) 計 報 告n 薪 酬 系 統(tǒng) n 運 作 過 程 目 前 的 組 織 類 型 的選 擇 是 否 合 適 ？ 20 經(jīng) 營 層項目部 一事業(yè)部 二事業(yè)部項目部 項目部 三事業(yè)部項目部 項目部 項目部事 業(yè) 部 模 式 經(jīng) 營 層項目部 一大項目部 二大項目部項目部 項目部 三大項目部項目部 項目部 項目部項 目 部 模 式 評 述1. 事 業(yè) 部 模 式 的 特 點 是 “ 兩 集 中 、一 分 散 ” ， 但 目 前 經(jīng) 營 權(quán) 沒 有 下放 到 各 個 分 公 司 ， 但 人 事 權(quán) 、 財權(quán) 下 放 程 度 大2. 分 公 司 大 項 目 部 ： 分 公 司 層 面能 起 作 用 的 就 2 3人 ， 各 職 能 部門 形 同 虛 設(shè) ， 無 法 完 成 對 項 目 部的 支 持 和 監(jiān) 控 職 能3. 在 權(quán) 力 下 放 的 同 時 ， 基 礎(chǔ) 薄 弱 的監(jiān) 控 體 系 無 法 發(fā) 揮 作 用 21 企 業(yè) 發(fā) 展 組 織 結(jié) 構(gòu) 演 變 職 能 制 組 織 結(jié) 構(gòu) 和 直 線 式 管 理 風(fēng) 格 從 歷 史 沿 革 上 講 具 有 一致 性 ， 這 種 結(jié) 構(gòu) 也 為 企 業(yè) 管 理 者 所 熟 悉 受 人 力 資 源 瓶 頸 約 束 “ 一 總 三 分 ” 模 式 在 項 目 運 作 方 面 實 現(xiàn) 了 向 下 分 權(quán) ， 有 利于 現(xiàn) 場 人 員 對 客 戶 需 求 快 速 反 應(yīng) ， 也 為 高 層 擺 脫 日 常 事 務(wù)創(chuàng) 造 了 條 件 適 用 于 快 速 發(fā) 展 的 市 場 ， 有 利 于 業(yè) 務(wù) 量 的 迅 速 擴 大 、 新 業(yè)務(wù) 的 拓 展 和 緩 解 公 司 人 才 緊 缺 的 現(xiàn) 狀 員 工 能 力 低 管 理 基 礎(chǔ) 薄 弱 激 勵 不 足 ， 組 織 能 力 失 效（ 分 公 司 職 能 部 門 的 監(jiān) 控 支 持 功 能 嚴 重 缺 失 ） ， 導(dǎo) 致 監(jiān) 控體 系 形 同 虛 設(shè) 權(quán) 力 集 中 在 少 數(shù) 幾 個 人 身 上 ， 權(quán) 力 有 失 去 監(jiān) 控 的 風(fēng) 險 分 權(quán) 模 式 有 多 種 ， 到 底 那 一 種 能 夠 更 好 地 平 衡 分 權(quán) 和 控 制 ，仍 有 待 探 討 評 述 1. 擴 大 業(yè) 務(wù)2. 走 分 包 模 式 ， 總 公 司 專 注 市 場 拓 展3. 服 務(wù) 于 建 立 南 京 、 無 錫 、 徐 州 三 家 分 公 司 的戰(zhàn) 略 需 要4. 分 流 人 員 無 錫 縣 交 通 局橋 梁 工 程 隊成 立 無 錫 橋 梁工 程 公 司四 家 公 司 合 并 ，取 得 一 級 資 質(zhì)和 總 公 司 合 并繼 承 一 級 資 質(zhì) 初 步 設(shè) 立 職 能 科 室 ，撤 班 建 隊 。 仍 為 直線 式 管 理初 步 建 立 項 目 部 模式 ， 延 續(xù) 組 織 結(jié) 構(gòu)建 立 一 總 三 分 模 式以 班 組 進 行 直 線 式管 理 22 使 總 部 能 騰 出 時 間 考 慮 重 大 的 戰(zhàn) 略 問 題 每 個 分 公 司 能 按 照 自 己 的 具 體 情 況 組 織生 產(chǎn) 增 加 對 市 場 的 敏 感 度 和 快 速 反 應(yīng) 能 力 劣 勢 集 權(quán) 、 分 權(quán) 度 難 以 把 握 各 分 公 司 的 業(yè) 務(wù) 構(gòu) 成 類 似 ， 協(xié) 調(diào) 不 好 會成 為 勢 均 力 敵 的 競 爭 對 手 不 利 于 形 成 規(guī) 模 經(jīng) 濟 和 范 圍 經(jīng) 濟 ， 各 分公 司 各 自 為 政 ， 造 成 資 金 和 資 源 浪 費 本 部 和 各 分 公 司 的 職 能 人 員 重 疊 ， 增 加管 理 成 本 分 公 司 自 治 不 利 于 各 分 公 司 間 相 關(guān) 活 動間 合 作 ， 在 一 定 程 度 上 阻 礙 了 獲 取 戰(zhàn) 略匹 配 和 資 源 匹 配 利 益 在 本 部 資 源 和 受 重 視 程 度 方 面 可 能 會 導(dǎo)致 分 公 司 間 的 敵 對 總 公 司 不 能 接 觸 各 分 公 司 的 具 體 情 況 ，對 基 層 失 去 控 制 事 業(yè) 部 模 式 或 分 權(quán) 式 管 理 的 最 大 好 處 是各 分 公 司 承 擔(dān) 明 確 的 盈 虧 責(zé) 任 ， 能 激 發(fā)其 責(zé) 任 感 ， 但 無 錫 路 橋 由 于 相 應(yīng) 的 業(yè) 績管 理 體 系 沒 有 建 立 ， 而 無 法 實 現(xiàn) 企 業(yè) 在 做 大 做 強 目 標 前 提 的 指 引 下 ， 各個 分 公 司 卻 可 能 因 為 喪 失 共 享 資 源 而 帶來 的 規(guī) 模 經(jīng) 濟 效 益 。 23 弱 化 了 公司 的 管 理控 制 能 力 加 大 了 公司 的 經(jīng) 營風(fēng) 險 降 低 了 公司 的 經(jīng) 營收 益 每 個 層 次 不清 楚 自 己 的權(quán) 力 和 責(zé) 任 各 個 分 公 司之 間 基 本 沒有 聯(lián) 系 ， 難以 發(fā) 揮 協(xié) 同效 益 和 規(guī) 模效 益 一 些 管 理 者有 權(quán) 無 責(zé) ，有 導(dǎo) 致 權(quán) 力失 控 的 風(fēng) 險 職 能 部 門重 要 功 能缺 失各 層 次 職能 定 位 缺乏 合 理 性 條 塊 分 割各 自 為 政職 能 分 配不 合 理權(quán) 責(zé) 不 對 等 縱布向職能 分 配 向 職能分橫 分 公 司 管 理風(fēng) 格 各 異 凸現(xiàn) 人 治 特 色 職 能 界 定 不 合理 、 不 清 晰 在公 司 各 個 層 次上 都 存 在 項 目 部 因 人設(shè) 崗 現(xiàn) 象 比較 普 遍 管 理 部 門 需要 發(fā) 揮 應(yīng) 有的 作 用 ， 以證 明 其 存 在的 價 值 職 能 部 門 有 責(zé)無 權(quán) 力 ， 無 法履 行 監(jiān) 督 和 支持 職 能 24 總 公 司分 公 司項 目 部客 戶 對 公 司 進 行 宏 觀 控 制做 市 場 開 發(fā)對 員 工 培 訓(xùn)組 織 協(xié) 調(diào) 各 項目 ， 主 抓 項 目運 作代 表 公 司 ， 按分 公 司 授 權(quán) ，進 行 項 目 管 理現(xiàn) 狀 n 無 錫 路 橋 目 前 已 經(jīng) 將 項 目 運 作 權(quán) 力 下 放到 分 公 司 ， 但 對 于 權(quán) 力 如 何 分 解 到 項 目部 沒 有 明 確 的 規(guī) 范 ， 造 成 目 前 分 公 司 存在 管 理 上 較 大 的 差 異n 由 于 總 、 分 公 司 職 能 缺 位 （ 如 分 公 司 一般 就 靠 2 3人 運 轉(zhuǎn) ） ， 管 理 的 各 個 層 次不 清 楚 自 己 的 職 能 和 權(quán) 力 到 底 是 什 么 ，該 負 的 責(zé) 任 負 不 起 來n 目 前 的 運 作 模 式 更 多 的 是 項 目 部 自 我 獨立 運 作 ， 總 、 分 公 司 須 發(fā) 揮 自 己 應(yīng) 有 的作 用 來 證 明 自 我 存 在 的 價 值問 題 描 述 25 n “ 在 材 料 采 購 、 設(shè) 備 管 理 等 方 面 項 目 部 、 分 公 司 ， 甚 至 總 公 司 ， 到 底 各 自 扮 演 什 么 角 色 才 比 較 好 ，這 些 都 急 需 理 順 ” 某 高 層 管 理 人 員n “ 我 們 想 作 一 些 事 ， 但 有 些 工 作 落 實 不 下 去 ” 某 總 公 司 人 員n “ 我 希 望 領(lǐng) 導(dǎo) 要 重 視 我 們 ， 領(lǐng) 導(dǎo) 買 設(shè) 備 從 不 經(jīng) 過 我 們 。 所 有 的 事 情 都 是 幾 個 人 在 做 ， 下 面 的 人 也沒 有 積 極 性 ” 某 分 公 司 人 員 n 我 們 主 要 與 指 揮 部 、 監(jiān) 理 、 當(dāng) 地 等 這 些 外 部 人 打 交 道 ， 與 總 、 分 公 司 這 些 部 門 幾 乎 不 打 交 道 ” 某 項 目 部 人 員n “ （ 分 公 司 ） 老 總 一 個 月 見 一 次 ， （ 分 公 司 ） 部 門 的 人 根 本 見 不 著 ” 某 項 目 部 人 員 26 部 門 職 能 定 位分 公 司項 目 部 施 工 隊 n 執(zhí) 行 中 心 部 門 職 能 定 位公 司分 部項 目 部 施 工 隊n 開 拓 市 場n 控 制 、 調(diào) 配 生 產(chǎn) 要 素n 內(nèi) 部 管 理n 項 目 管 理n 成 本 中 心 n 三 層 關(guān) 系n 兩 制 建 設(shè)n 三 位 一 體 n 總 體 策 劃n 資 金 調(diào) 配 、 設(shè) 備 管 理n 人 才 培 養(yǎng) n 市 場 開 發(fā) 主 體n 大 項 目 管 理n 利 潤 中 心n 項 目 管 理n 市 場 開 發(fā)n 執(zhí) 行 中 心 27 目 前 路 橋 在 經(jīng) 營 思 維 上 上 仍 舊 延 續(xù) 以 前 國 有 事 業(yè) 單 位 的 一 些 傳 統(tǒng) ， 沒 有 完 全 把 自 己 處 于 市 場化 的 進 程 中 ， 體 現(xiàn) 在 組 織 結(jié) 構(gòu) 上 是 一 些 科 室 職 能 的 缺 失 。經(jīng) 營 部辦 公 室工 程 科財 務(wù) 科實 驗 室機 料 科 缺 乏 市 場 調(diào) 研 職 能 ， 只 是 通 過 網(wǎng) 絡(luò) 、 媒 體 等 少 數(shù) 渠 道 了 解 客 戶 信 息 。只 具 備 行 政 職 能 ， 人 力 資 源 管 理 方 面 只 是 簡 單 的 設(shè) 置 一 個 勞 資 崗 位 ，缺 乏 對 人 力 資 源 系 統(tǒng) 的 考 核 和 評 價 的 職 能 。工 程 科 沒 有 起 到 培 養(yǎng) 公 司 工 程 技 術(shù) 人 才 和 全 公 司 范 圍 內(nèi) 的 技 術(shù) 管 理 的作 用 。財 務(wù) 部 目 前 只 是 起 到 記 賬 的 作 用 ， 沒 有 真 正 發(fā) 揮 財 務(wù) 管 理 職 能 。 目 前 只 是 起 到 了 救 火 隊 的 作 用 ， 沒 有 發(fā) 揮 在 全 公 司 范 圍 內(nèi) 培 養(yǎng) 試 驗 人才 ， 進 行 質(zhì) 量 檢 測 的 作 用 。實 施 或 支 持 對 外 材 料 設(shè) 備 查 詢 、 選 型 、 詢 價 、 招 標 、 談 判 、 訂 購 等 功 能審 計 部 審 計 部 目 前 只 有 一 人 ， 并 且 為 因 人 設(shè) 崗 ， 發(fā) 揮 不 了 審 計 監(jiān) 督 的 作 用 。 28 7 50 45 10102030405060 非 常 明 確 比 較 明 確 不 太 明 確 非 常 不 明 確您 認 為 各 部 門 的 責(zé) 任 界 定 ？ 總 公 司 、 分 公 司 、 項 目 部 都 有 因 人 設(shè)崗 現(xiàn) 象 職 能 部 門 部 門 內(nèi) 部 多 人 同 處 一 崗 ， 大家 等 待 上 級 安 排 ， 處 于 被 動 工 作 狀 態(tài) 必 須 由 互 相 制 約 關(guān) 系 的 兩 個 或 兩 個 以上 的 職 位 分 配 由 一 個 人 來 承 擔(dān) 項 目 部 內(nèi) 大 權(quán) 集 中 在 幾 個 人 手 中 的 現(xiàn)象 也 不 少 見工 作 崗 位 人要 求 設(shè) 崗 要 求 人 的 素 質(zhì)不 稱 職 ， 工 作 無 法 完 成 ， 成 為 冗 員 因 人 設(shè) 崗正 常 的 崗位 設(shè) 置 和人 員 安 排不 正 常 的 崗位 設(shè) 置 和 人員 安 排 29 n 制 度 制 定 得 多 ， 落 實 得 少 ， 更 多 地依 賴 于 上 級 的 命 令 ， 不 能 按 規(guī) 定 按制 度 辦 事n 隨 意 性 大 ： 在 規(guī) 章 制 度 、 程 序 以 及控 制 系 統(tǒng) 的 建 立 和 運 用 過 程 中 ， 不能 按 規(guī) 定 辦 事n 企 業(yè) 沒 有 依 照 程 序 和 規(guī) 則 運 作 ， 而是 領(lǐng) 導(dǎo) 層 在 靠 興 趣 和 感 情 維 持 n 職 能 部 門 被 架 空 ， 甚 至 有 些 部 門 處于 可 有 可 無 的 尷 尬 境 地“ 幾 乎 沒 什 么 管 理 ” 某 總 公 司 人 員“ 目 前 公 司 基 本 上 還 是 家 族 式 管 理 ” 某 分 公 司 人 員7 59 36010203040506070 能 一 般 能 不 能您 認 為 本 公 司 的 管 理 制 度 是 否 能 得 到 嚴 格 執(zhí) 行 ？“ 目 前 公 司 還 是 人 治 ” 某 總 公 司 人 員 30 項 目 部 報統(tǒng) 計 數(shù) 據(jù)分 公 司 匯總 后 上 報總 公 司 匯總 后 上 報 主 要 任 務(wù) 是 上 傳 下 達簡 單 的 匯 總 上 報 信 息 ， 不 進 行 任 何數(shù) 據(jù) 分 析 評 述1. 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) （ 包 括 經(jīng) 營 信 息 和 市 場 信 息 ）缺 乏 全 面 性 和 真 實 性 并 有 滯 后 性 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 的 涵 蓋 面 遠 遠 不 足 ,不足 以 提 供 決 策 支 持 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 的 收 集 主 要 靠 項 目 人員 的 填 寫 ， 真 實 性 很 難 保 證 信 息 上 報 帶 有 明 顯 的 滯 后 性 ，常 為 臨 時 性 上 報2. 數(shù) 據(jù) 分 析 數(shù) 據(jù) 并 不 等 于 信 息 ， 目 前 公 司無 人 對 公 司 的 內(nèi) 外 部 信 息 進 行有 效 的 分 析 和 利 用3. 缺 乏 統(tǒng) 一 的 信 息 管 理 平 臺 信 息 分 散 在 不 同 部 門 缺 乏 良 性 的 信 息 共 享 機 制 信 息 研 究 分 析 和 利 用 的 總 體 思路 缺 乏經(jīng) 營 信 息 傳 遞市 場 信 息 傳 遞 信 息 渠 道 ： 目 前 主 要 是 網(wǎng) 絡(luò) 渠 道 、 招 標 單 位 的 通知 、 報 紙 、 同 行 間 傳 遞 消 息 信 息 內(nèi) 容 ： 收 集 的 主 要 內(nèi) 容 為 企 業(yè) 招 投 標 信 息 信 息 收 集 人 ： 高 層 以 及 經(jīng) 營 科 人 員 信 息 處 理 ： 主 要 靠 高 層 自 己 去 分 析 信 息 ， 并 以 此作 決 策 沒 有 進 行 過 主 動 收 集 資 料 ,并 且 數(shù) 據(jù)多 為 虛 報 31 n 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 層 目 前 的 主 要 精 力 放 在 了 市 場 營銷 和 具 體 項 目 運 作 方 面 ， 疲 于 應(yīng) 付 業(yè) 主 和各 種 社 會 關(guān) 系n 領(lǐng) 導(dǎo) 層 對 長 遠 戰(zhàn) 略 構(gòu) 想 和 公 司 內(nèi) 部 管 理 很難 抽 出 時 間 去 專 門 思 考 。 這 必 然 影 響 對 公司 全 局 、 戰(zhàn) 略 層 面 的 思 考 。 n 長 遠 規(guī) 劃 的 缺 失 ， 使 公 司 在 未 來 的 競 爭 環(huán)境 中 必 然 處 于 不 利 的 境 地 。n 公 司 內(nèi) 部 管 理 的 混 亂 ， 導(dǎo) 致 企 業(yè) 資 金 嚴 重流 失 ， 企 業(yè) 整 體 運 作 效 率 的 低 下 。后 果“ 公 司 經(jīng) 理 層 這 兩 年 的 工 作 主 要 是 對 外 ， 力 圖 盡 快 恢復(fù) 公 司 的 信 譽 ” 某 總 公 司 人 員“ 公 司 里 有 副 總 經(jīng) 理 、 分 公 司 經(jīng) 理 兼 任 項 目 經(jīng) 理 的 情況 ， 沒 有 時 間 考 慮 公 司 的 事 情 ” 某 分 公 司 人 員20 55 3 170102030405060 基 本 沒 有 有 時 有 過 多 ， 沒時 間 考 慮重 大 問 題 過 多 ， 影響 中 層 積極 性 您 認 為 高 層 領(lǐng) 導(dǎo) 是 否 過 多 的 陷 入 了 事務(wù) 性 工 作 ？ 32 共 享有 形資 源共 享談 判能 力共 享知 識 33 共 享有 形資 源共 享談 判能 力共 享知 識 34材 料 設(shè) 備 采 購 管 理 ，使 企 業(yè) 可 以 及 時 掌 握各 工 程 的 材 料 情 況 ，并 匯 總 成 各 種 報 表 ，為 企 業(yè) 集 約 化 采 購 提供 有 效 服 務(wù) 快 速 準 確 報 價 控 制 和 降 低 成 本 加 強 管 理 控 制 工 程 質(zhì) 量對 外 ： 可 實 現(xiàn) 材 料設(shè) 備 查 詢 、 選 型 、詢 價 、 招 標 、 談 判 、訂 購 等 功 能共 享有 形資 源共 享談 判能 力共 享知 識 35 準 確 度 準 確 地 反 映 現(xiàn) 場 的 實 際 動 態(tài) ， 并 作出 正 確 的 反 應(yīng)速 度 對 市 場 出 現(xiàn) 的 問 題 能 夠 快 速 作 出 反應(yīng)程 度 直 接 面 對 客 戶 的 現(xiàn) 場 人 員 應(yīng) 該 能 夠具 有 充 分 的 權(quán) 限 滿 足 客 戶 的 合 理 要求 ， 而 不 是 客 戶 經(jīng) 常 越 級 去 尋 求 更高 層 次 人 員 的 支 持靈 活 度 能 夠 靈 活 處 理 來 自 客 戶 的 要 求 和 應(yīng)付 市 場 出 現(xiàn) 的 緊 急 事 件 市 場 競 爭 的 要 求 總 公 司分 公 司項 目 部客 戶 整 體 規(guī) 劃業(yè) 務(wù) 管 理業(yè) 務(wù) 執(zhí) 行各 層 次 清 晰 定 位 的 組 織 各 層 次 具 有 清 晰 的 核 心 職 能 ， 權(quán) 力 部 分下 移 ， 市 場 反 應(yīng) 效 率 高 36 領(lǐng) 導(dǎo) 風(fēng) 格 管 理 方 法 控 制 模 式分 公 司 作 決 策總 公 司 作 決 策 權(quán) 威 型命 令 型告 知 型顧 問 型合 作 型 控 制 型 管 理授 權(quán) 型 管 理例 外 管 理財 務(wù) 目 標 管 理 下 屬 的 決 策 權(quán) 很 小通 過 預(yù) 算 制 定 以 及 目 標管 理 來 控 制 ， 但 不 作 直接 影 響各 自 出 預(yù) 算 ， 經(jīng) 總 部 批準 后 即 生 效 ， 下 屬 承 擔(dān)更 多 的 職 責(zé) 37 業(yè) 務(wù) 部 門 ： 有 權(quán) 無 責(zé) 職 能 部 門 ： 有 責(zé) 無 權(quán) 有 責(zé) 無 權(quán) 就 是 無 責(zé) 無 權(quán) ， 會 影 響 職 能 部門 積 極 性 ， 導(dǎo) 致 職 能 部 門 形 同 虛 設(shè)有 權(quán) 無 責(zé) ， 權(quán) 力 失 去 約 束 ， 干 好 干 壞 全憑 個 人 素 質(zhì) 和 良 心 ， 易 于 失 控 訪 談記 錄 “ 財 務(wù) 目 前 只 能 是 事 后 反 映 ， 下 面 財 務(wù) 作分 配 工 程 款 ， 下 面 項 目 經(jīng) 理 掌 握 財 權(quán) ” “ 項 目 部 自 行 購 置 材 料 ， 我 進 行 材 料 控 制 ，看 損 耗 是 否 在 合 理 范 圍 之 內(nèi) ， 但 到 目 前 報 表一 直 填 不 上 來 ” “ 分 公 司 是 沒 有 權(quán) 力 管 項 目 部 ， 現(xiàn) 在 是 報什 么 我 們 就 填 什 么 ， 所 以 才 會 層 層 脫 節(jié) ” “ 分 公 司 經(jīng) 理 對 人 有 控 制 權(quán) ， 財 權(quán) 主 要 下放 項 目 ， 但 可 以 控 制 ， 想 當(dāng) 項 目 經(jīng) 理 ， 不 愿做 副 經(jīng) 理 。 很 多 人 想 當(dāng) 施 工 隊 長 ， 不 想 做 項目 副 經(jīng) 理 ， 項 目 經(jīng) 理 有 時 把 關(guān) ， 有 時 連 施 工隊 長 都 控 制 不 了 ” “ 目 前 基 本 上 是 項 目 虧 就 虧 了 ， 領(lǐng) 導(dǎo) 不 看這 個 ， 還 能 照 樣 評 先 進 ” “ 有 時 分 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 然 關(guān) 照 一 下 某 個 供 應(yīng) 商 ，我 們 當(dāng) 然 只 能 找 辦 ” 38 必須同步 39 收(權(quán) 力 集 中 )死(影 響 績 效 ) 管 理 控 制 跟 不 上 亂(運 營 失 控 )放(權(quán) 力 下 放 ) 市 場 反 應(yīng) 速 度 慢v傳統(tǒng)企業(yè)的組織基本上為職能制 v組織變革之后不知管理控制手段如何變革，仍然沿用過去的方法v決策層次多，指揮鏈長v部門和崗位定位不清晰，扯皮現(xiàn)象嚴重 40 內(nèi) 部 控 制 要 素采 購 存 貨 驗 收生 產(chǎn)原 材 料 產(chǎn) 成 品 收 付 款設(shè) 備工 資 付 款 方 向維 護使 用 報 廢 41經(jīng) 營 過 程 市 場 控 制 提 供 達 到 目 標 的 激 勵 ， 指 導(dǎo) 和 糾 正 員 工 行 為 ： 把 不 同 的 幾套 數(shù) 據(jù) 資 料 (如 :經(jīng) 營 數(shù) 據(jù) 與 財 務(wù) 數(shù) 據(jù) )相 互 比 較 ， 分 析 它 們之 間 的 關(guān) 系 ， 然 后 再 進 行 調(diào) 查 與 糾 正 。 如 存 貨 績 效 指 標 包括 :購 貨 價 差 、 訂 單 中 緊 急 訂 貨 比 例 、 總 訂 單 中 退 貨 的 比例 。 管 理 階 層 需 要 調(diào) 查 超 出 計 劃 的 結(jié) 果 或 者 不 正 常 的 趨 勢 ，辨 認 采 購 作 業(yè) 的 目 標 無 法 達 成 的 原 因 。全 面 預(yù) 算統(tǒng) 計 報 告激 勵 體 系 行 為 指 南 ： 保 護 設(shè) 備 、 存 貨 、 證 券 、 現(xiàn) 金 和 其 它 資 產(chǎn) 的 實體 安 全 ， 定 期 盤 點 并 與 控 制 記 錄 比 較 控 制 產(chǎn) 出 ： 管 理 人 員 通 過 經(jīng) 營 活 動 產(chǎn) 出 記 錄 (如 :市 場 的 擴展 、 生 產(chǎn) 過 程 改 良 、 成 本 的 控 制 ) ， 與 預(yù) 算 、 預(yù) 測 、 前 期及 競 爭 者 的 績 效 相 比 較 ， 以 衡 量 目 標 達 成 的 程 度 和 監(jiān) 督 計劃 (如 :新 產(chǎn) 品 開 發(fā) 、 合 資 經(jīng) 營 、 融 資 行 為 )的 執(zhí) 訂 情 況 ， 檢查 本 部 門 各 業(yè) 務(wù) 活 動 的 情 況 ， 以 便 辨 認 趨 勢 對 可 以 獨 立 核 算 的 單 位 ， 利 用 競 爭 性 價 格 來 評 估 該 單 位 的運 作 效 率 分 配 資 源 成 本 ， 監(jiān) 控 目 標 的 實 施 進 度 ， 有 助 于 控 制 開 支 并預(yù) 測 企 業(yè) 的 現(xiàn) 金 流 量 與 利 潤 ， 包 括 經(jīng) 營 預(yù) 算 、 財 務(wù) 預(yù) 算 、投 資 預(yù) 算 失 效 沒 有 預(yù) 算 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 質(zhì)量 不 高 事 后 控 制 實 時 性 不 強 沒 有 一 套 完整 的 制 度 現(xiàn) 有 制 度 執(zhí)行 不 嚴 沒 有 建 立 42 在 項 目 運 作 的 流 程 中 ，四 個 層 次 如 何 定 位 ， 才能 保 證 層 層 分 明 ， 各 司其 職 ？ 部 門 如 何 設(shè) 置 ？ 各 部 門應(yīng) 該 承 擔(dān) 什 么 樣 的 職 能 ，怎 樣 才 能 使 職 能 落 到 實處 ？ 控 制 的 重 點 、 主 次 、 途徑 和 手 段 是 什 么 ？ 無 錫 路 橋 適 合 采 取 什 么類 型 的 組 織 構(gòu) 架 ？ 怎 樣 合 理 地 在 各 個 層 次集 權(quán) 、 分 權(quán) ？ 43 概 述 P發(fā) 展 戰(zhàn) 略 P組 織 構(gòu) 架 P人 力 資 源 P財 務(wù) 管 理 P項 目 運 作 P 44 16 299 45個 人 和 整 體 工 作 效 率 都 不 高 安 捷 倫 遠 景讓員工發(fā)揮最大的潛能，作出最大的貢獻與公司共同發(fā)展P763 11468 13 101提 高 員 工 積 極 性強 化 成 本 控 制建 立 符 合 公 司 發(fā) 展 需 要 的 組 織 結(jié) 構(gòu) 和 運 行 模 式公 司 目 前 迫 切 需 要 解 決 的 問 題 ？ “ 最 近 幾 年 業(yè) 務(wù) 量 上 升 很 快 ， 人 手 不 夠 ， 目 前 最 主 要的 問 題 是 人 的 問 題 ， ” “ 綱 舉 目 張 ， 人 才 是 綱 ， 人 才 問 題 解 決 ， 其 他 問 題 都好 解 決 ， ” “ 最 關(guān) 鍵 的 是 要 有 人 去 執(zhí) 行 ， ” “ 我 們 分 公 司 就 2個 人 能 干 活 ， ” 45 公司的總體計劃公司需要什么樣的人來做這項工作？公司內(nèi)誰可以勝任這項工作？匹配？ 若不匹配，公司需要什么樣的人，如何招聘他們？工作分析對薪酬福利計劃有何影響？工作績效評價公司資料庫培訓(xùn)人員開發(fā) 46 組 織 計 劃 ： A1. 戰(zhàn) 略2. 戰(zhàn) 術(shù)人 力 資 源 計 劃 ： B1. 工 作 類 型2. 人 數(shù) 業(yè) 績 評 定 ： C1. 現(xiàn) 有 業(yè) 績2. 未 來 潛 力人 力 資 源 庫 存 ： D1. 技 能 、 才 干2. 業(yè) 績 、 潛 力3. 職 業(yè) 階 段 、 需 要 工 作 經(jīng) 歷 ： G1. 任 務(wù) 類 型2. 發(fā) 展 活 動自 我 評 估 H1. 職 業(yè) 描 述 2. 工 作 參 與3. 職 業(yè) 階 段 、 需 要評 估 現(xiàn) 有 的 人 力資 源 對 組 織 需 要 E具 體 的 HRP F1. 人 事 計 劃2. 發(fā) 展 計 劃3. 招 聘 計 劃4. 控 制 計 劃 具 體 的 個 人職 業(yè) 發(fā) 展 計 劃 ： I監(jiān) 測 執(zhí) 行 情 況 ： L1. 評 估 2. 重 新 計 劃3. 研 究 實 現(xiàn) 計 劃 ： K1. 適 合 于 現(xiàn) 有 人 員 的新 生 活 或 發(fā) 展 活 動2. 新 招 聘溝 通 ： J 就 工 作 輪 換 、 發(fā) 展等 共 同 商 定 的 計 劃 組 織 活 動 個 人 活 動匹 配 過 程 47 努力工作績效滿意感外在薪酬內(nèi)在薪酬工作條件角色感知個人素質(zhì)與能力期望的公平獎酬工 作 干 好 干 壞 一個 樣 ， 干 多 干 少一 個 樣感 覺 到 的 努 力 與獎 賞 的 關(guān) 系 沒 有 評 價 目 標 值 設(shè) 置是 否 合 理 擔(dān) 心 干 好 了 也沒 有 獎 勵 薪 酬 多 元 化 ？ 肥 差 ？ （ 灰 色收 入 的 沖 擊 ） 48 各人能因為業(yè)績優(yōu)良而能得到較大的回報物質(zhì)回報非物質(zhì)回報以業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬非現(xiàn)金福利得到認可事業(yè)發(fā)展機會透明體系強化了以業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬的崗 位責(zé)任制以業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬使員工的利益與公司及公司的利益統(tǒng)一起來以業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬體系體現(xiàn)出了崗位責(zé)任制可利用非現(xiàn)金福利（作為現(xiàn)金）來補充其他以現(xiàn) 金為基礎(chǔ)的薪酬部分，所以也可當(dāng)作為現(xiàn)金 49獎 金 肯 定 工 作 業(yè) 績 的 直 接表 現(xiàn)目 前 公 司 的 主要 的 方 法 晉 升加 薪獎 勵 給 員 工 以 更 高 的 成 就感 和 責(zé) 任 感 ， 滿 足 自我 發(fā) 展 的 需 要肯 定 工 作 業(yè) 績 和 能 力的 直 接 和 長 期 表 現(xiàn)鼓 勵 引 導(dǎo) 員 工 某 些 優(yōu)秀 能 力 和 潛 質(zhì) 發(fā) 揮 晉 升 有 很 大 的 不確 定 性薪 級 層 次 少 ， 加薪 空 間 小獎 金 分 配 是 否 起到 了 激 勵 效 果 ？現(xiàn) 狀沒 有 進 行 設(shè) 計能 力業(yè) 績 50現(xiàn) 在 主 要 的 人 力 資 源 方 面 的 工 作v人 事 檔 案v勞 動 合 同 管 理 最佳業(yè)績源自最佳雇主人力資源體系建設(shè)人力資源理念貫徹最佳實踐造就最佳雇主人力資源部門成為戰(zhàn)略伙伴遠景引領(lǐng)成功選用和發(fā)展最佳員工真正做到以人為本招 聘 與 選 拔培 訓(xùn) 與 發(fā) 展配 置 和 使 用 工 作 分 析考 核 與 薪 酬 人 事 政 策 與 法 規(guī)勞 動 關(guān) 系企 業(yè) 文 化人 力 資 源 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃職 能 層 功 能戰(zhàn) 略 層 功 能 核 心 層 功 能 沒 有 開 展考 核 、 員 工 發(fā) 展等 工 作 基 本 上 沒有 開 展 ， 培 訓(xùn) 、招 聘 與 選 拔 、 薪酬 工 作 處 于 經(jīng) 驗管 理 階 段缺 乏 人 力 資 源 戰(zhàn)略 規(guī) 劃v招 聘v工 資 管 理 51 52企 業(yè) 目 標薪 酬 設(shè) 計 必 須 體 現(xiàn) 出 三 公 原 則 ：外 部 公 平 、 內(nèi) 部 公 平 和 自 我 公 平 預(yù) 算 效 果較 高 的 薪 酬 可 以 吸 引 和 留 住 優(yōu) 秀 的 人才 ； 保 持 企 業(yè) 在 人 才 市 場 上 的 競 爭 力另 一 方 面 ， 薪 酬 是 企業(yè) 支 出 的 一 種 成 本 ，特 別 是 對 于 勞 動 力 密集 型 企 業(yè) 更 是 如 此 ，因 此 薪 酬 不 能 過 高 薪 酬 并 不 是 越 高 越 好， 當(dāng) 薪 酬 達 到 一 定 水平 ， 需 求 基 本 得 到 滿足 后 ， 薪 酬 激 勵 的 效果 就 不 那 么 明 顯 了 薪 酬 設(shè) 計 的 目 標 是 員 工對 薪 酬 滿 意 ， 滿 意 并 不意 味 著 簡 單 的 高 薪 ， 而是 意 味 著 員 工 對 薪 酬 水平 、 薪 酬 結(jié) 構(gòu) 、 公 平 性 、支 付 手 段 、 薪 酬 管 理 等多 方 面 的 滿 意 。 53 p 向 一 線 傾 斜 ， 拉 開 差 距p 崗 位 勞 動p 遵 照 公 司 規(guī) 定 ， 以 維 持 內(nèi) 部 公 平p 沒 有 實 行p 職 能 人 員 ： 主 要 根 據(jù) 頭 銜 和 工 齡 ， 多 重 標 準p 項 目 人 員 ： 崗 位 重 要 性p 沒 有 直 接 關(guān) 系 p 職 能 人 員 ： 管 理 人 員 、 專 業(yè) 技 術(shù) 人員 及 操 作 和 服 務(wù) 人 員p 項 目 人 員p 基 本 按 照 固 定 金 額 ， 年 底 一 次 發(fā) 放p 工 資 標 準 ： 無 固 定 調(diào) 薪 政 策p 個 人 薪 酬 的 調(diào) 整 ： 根 據(jù) 職 工 技 能 和崗 位 工 資 標 準 表 ， 每 2 3年 調(diào) 整 p 沒 有 實 行 54 55 環(huán) 節(jié) 一 ： 總 體 薪 酬 環(huán) 節(jié) 四 ： 浮 動 薪 酬環(huán) 節(jié) 三 ： 固 定 薪 酬薪 酬 水 平 不 具 市 場 競 爭 力 固 定 和 浮 動 薪 酬 占總 體 薪 酬 的 比 例 沒有 體 現(xiàn) 不 同 崗 位 和級 別 的 特 點 薪 酬 沒 有 體 現(xiàn) 崗 位 的價 值 和 個 人 的 價 值浮 動 薪 酬 沒 有 與 公 司、 部 門 和 個 人 業(yè) 績 緊密 掛 鉤 環(huán) 節(jié) 二 ：薪 酬 結(jié) 構(gòu) 56 無 錫 路 橋 整 體 薪 酬 水 平 低于 相 應(yīng) 市 場 水 平 高 層 管 理 人 員 項 目 人 員 職 能 科 室 人 員04000080000120000160000200000 一 般 工程 人 員 項 目 各 科室 負 責(zé) 人 施 工 隊 長 項 目 經(jīng) 理 無 錫 路 橋江 南 路 橋無 錫 交 通工 程 總 公司徐 州 公 路中 國 路 橋集 團 公 路二 局 三 處 職 能 科室 人 員 職 能 科 室負 責(zé) 人050000100000150000200000250000300000350000400000 450000 副 總 經(jīng) 理 總 經(jīng) 理 無 錫 路 橋江 南 路 橋無 錫 交 通工 程 總 公司徐 州 公 路中 國 路 橋集 團 公 路二 局 三 處 57 浮 動 薪 酬 的 比 例 沒 有 強 調(diào) 每 個 人所 處 的 級 別 和 所 擔(dān) 任 工 作 的 特 點 同 級 別 的 職 能 人 員 和 項 目 人 員 的浮 動 收 入 比 例 很 接 近 ， 沒 有 反 映項 目 人 員 的 薪 酬 應(yīng) 更 多 地 與 其 業(yè)績 掛 鉤 的 特 點 公 司 高 級 別 人 員 和 低 級 別 人 員 的浮 動 收 入 比 例 很 接 近 ， 沒 有 體 現(xiàn)高 管 人 員 的 薪 酬 應(yīng) 更 多 地 與 公 司和 部 門 業(yè) 績 掛 鉤 的 特 點薪酬結(jié)構(gòu) 58 n 無 法 體 現(xiàn) 具 體 崗 位 的 價 值 ： 分 公 司 經(jīng) 理 高 于 總 公 司 副 總 ； 職 能 性 崗 位 和 支 持 型 崗 位 間 沒 有 區(qū) 別 ； 市 場 價 值 差 別 大 的 崗 位 間 沒 有 區(qū) 別 ； 總 公 司 和 分 公 司 科 室 主 任 同 處 一 職 等 ；n 無 法 體 現(xiàn) 具 體 員 工 的 價 值 ： 所 有 同 級 別 人 員 的 工 資 水 平 均 按 照 同 一 薪點 ， 無 法 體 現(xiàn) 個 人 的 能 力 和 專 業(yè) 水 平 n 分 級 標 準 不 統(tǒng) 一 ： 項 目 人 員 與 職 能 人 員 走 兩 套 體 系主 要 問 題 59 個 人 業(yè) 績 、 部 門 業(yè) 績 和 公 司 整 體 業(yè)績 對 個 人 總 體 收 入 的 影 響 很 小 甚 至沒 有 影 響 與 個 人 業(yè) 績 不 掛 鉤 ： 員 工 干 好 干 壞 、干 多 干 少 都 憑 覺 悟 與 部 門 業(yè) 績 不 掛 鉤 ： 不 能 激 勵 員 工主 動 配 和 工 作 ， 不 利 于 培 養(yǎng) 員 工 團隊 協(xié) 作 精 神 與 公 司 業(yè) 績 不 掛 鉤 ： 公 司 整 體 業(yè) 績與 個 人 總 體 收 入 的 聯(lián) 系 很 低 ， 無 法激 勵 員 工 將 自 己 與 無 錫 路 橋 整 體 利益 聯(lián) 系 在 一 起 q薪 酬 要 與 業(yè) 績 評 估 結(jié) 果 緊 密 相 連q薪 酬 的 變 動 比 例 要 足 夠 高 ， 以 在 業(yè) 績優(yōu) 秀 和 不 佳 者 中 拉 開 檔 次 ， 增 大 激 勵的 效 果q要 充 分 利 用 包 括 薪 酬 在 內(nèi) 的 多 種 激 勵機 制 ， （ 如 認 同 事 業(yè) 機 會 非 物 質(zhì) 激勵 ） ， 并 綜 合 搭 配 使 用 過 些 激 勵 機 制以 達 到 激 勵 效 果 最 大 化 60 應(yīng) 從 公 司 戰(zhàn) 略 的角 度 出 發(fā) ， 針 對各 部 門 不 同 的 特點 ， 在 薪 酬 制 度方 面 采 取 不 同 的激 勵 方 式 年 終 獎 金 的 激 勵效 果 隨 時 間 的 變遷 而 淡 化 ， 此 時需 要 持 續(xù) 激 勵 手段 來 強 化 ， 這 種持 續(xù) 的 激 勵 在 公司 還 未 形 成 制 度每 月 發(fā) 檔 案 工 資效 益 工 資 年 終 獎金 一 次 性 發(fā) 放各 種 補 貼激 勵 要 及 時 ， 一 年 一 次 的 獎 金 發(fā) 放不 可 能 讓 員 工 在 每 一 天 都 被 激 勵 ，保 持 較 高 的 積 極 性 目 前 公 司 雖 已 采 取 按 年 發(fā) 放 一 部 分獎 金 的 形 式 ， 但 獎 金 額 的 確 定 依 然是 平 均 主 義 ， 大 鍋 飯 。 61 價 值 ： 各 崗 位 對 公 司 所 作 的 貢 獻 的 大 小 各 崗 位 對 員 工 能 力 的 需 求 的 不 同 同 一 崗 位 上 不 同 的 員 工 的 經(jīng) 驗 和能 力 不 同 人 才 市 場 相 應(yīng) 人 才 的 普 遍 薪 酬 公 司 對 工 資 支 出 的 可 承 受 性 對 市 場 調(diào) 整 、 工 資 增 長 等 的 預(yù) 計 62 薪 酬 中 的 浮 動 部 分 與 業(yè) 績 緊 密掛 鉤 業(yè) 務(wù) (管 理 )人 員 的 浮 動 比 例 將 高于 職 能 (管 理 )人 員 ， 高 級 別 的 人員 將 高 于 低 級 別 的 人 員 公 司 整 體 薪 酬 水 平 將 有 所 提 高 薪 點 制 將 轉(zhuǎn) 為 薪 級 制 , 同 一 薪級 的 不 同 崗 位 、 同 崗 位 的 不 同人 員 薪 酬 可 能 不 同1. 薪 酬 水 平 參 照 相 應(yīng) 市 場 水 平2. 薪 酬 同 時 體 現(xiàn) 崗 位 價 值 和 個 人 價 值3. 強 調(diào) 業(yè) 績 、 業(yè) 績 、 業(yè) 績4. 收 入 結(jié) 構(gòu) 體 現(xiàn) 各 崗 位 的 特 點原 則 對 薪 酬 政 策 的 影 響 63 n 目 前 的 總 體 薪 酬 水 平 缺 乏 吸 引 優(yōu)秀 人 才 的 競 爭 力n 薪 酬 結(jié) 構(gòu) 中 浮 動 薪 酬 占 總 體 薪 酬的 比 例 沒 有 因 人 而 異 ， 無 法 實 現(xiàn)對 不 同 崗 位 的 激 勵 最 大 化n 薪 酬 體 系 中 的 固 定 薪 酬 部 分 無 法體 現(xiàn) 崗 位 價 值 和 員 工 的 個 人 價 值n 薪 酬 體 系 中 的 浮 動 薪 酬 部 分 沒 有與 公 司 和 個 人 的 業(yè) 績 緊 密 掛 鉤 n 參 照 成 功 的 類 似 企 業(yè) 的 薪 酬 水 平， 適 當(dāng) 提 高 目 前 的 總 體 薪 酬n 按 照 級 別 的 不 同 和 崗 位 性 質(zhì) 的 不同 ， 設(shè) 置 不 同 的 浮 動 薪 酬 比 例n 通 過 采 用 薪 級 制 的 方 法 ， 對 同 一薪 級 中 的 不 同 崗 位 、 不 同 人 員 按其 具 體 價 值 給 以 不 同 的 固 定 薪 酬n 未 來 獎 金 的 發(fā) 放 將 嚴 格 與 公 司 和個 人 的 業(yè) 績 掛 鉤目 前 存 在 的 主 要 問 題 我 們 的 初 步 建 議 64 概 述 P發(fā) 展 戰(zhàn) 略 P組 織 構(gòu) 架 P人 力 資 源 P財 務(wù) 管 理 P項 目 運 作 P