2021年在市防火安全委員會全體成員會議上的講話.doc

2021年在市防火安全委員會全體成員會議上的講話今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議，這次會議是根據(jù)胡憲市長_月_日的指示精神召開的，會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署下半年消防工作，目的是要達(dá)到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會議通報了市人大_我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見，宣讀了_落實(shí)我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實(shí)施方案和歌舞娛樂場所消防安全專項治理實(shí)施方案，各部門討論了辦理落實(shí)市人大審議意見的實(shí)施方案，對辦理的時間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確，做到了“四定”，同時對歌舞娛樂場所消防安全專項治理實(shí)施方案進(jìn)行了補(bǔ)充完善。_年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)_年無重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢頭。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神，深入開展了春季防火大檢查，共檢查單位_個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患_處，整改_處，先后關(guān)停（或局部關(guān)停）單位或場所_個，特別是萬福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下，現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動，1-_月份上稿_篇，并做好定期開放消防站工作，接待參觀人數(shù)_余人；三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進(jìn)課堂”活動，編寫了_消防珍愛生命小學(xué)生消防知識讀本，在市區(qū)四所小學(xué)開展了課堂教學(xué)試點(diǎn)活動，省電視臺對此進(jìn)行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設(shè)進(jìn)行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補(bǔ)助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現(xiàn)進(jìn)入了工程招標(biāo)階段，貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊營房也列入了計劃，各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護(hù)裝備。六是各級消防_積極履行搶險救援職責(zé)，切實(shí)做到有險必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災(zāi)過程中，消防_沖得上，頂?shù)米。瑴绲昧?，為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的高度評價。總體看來，我市上半年的消防工作取得了一定的成績，全市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，今年1-_月份，全市共發(fā)生火災(zāi)_起，死_人，傷_人，受災(zāi)_戶，直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元，與上年同期相比，起數(shù)上升_%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降_%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們在工作中還有一定差距，還存在不少問題，特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題，說明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。消防安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想，充分認(rèn)識消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位，充分認(rèn)識強(qiáng)化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題，并采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)_年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局_落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見要求，進(jìn)一步落實(shí)各級消防安全責(zé)任制，不僅要落實(shí)各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，還要落實(shí)各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。二、分清職責(zé)，齊抓共管，確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。_月份，市人大對我市貫徹執(zhí)行消防法情況進(jìn)行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議，四個問題即：社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會消防安全意識；加大消防執(zhí)法力度，強(qiáng)公監(jiān)督管理；加強(qiáng)農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作；認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實(shí)工作；將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系；加強(qiáng)消防_裝備建設(shè)；消防部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。各級政府、各部門、各單位要認(rèn)真對照市人大提出的問題和建議，按照實(shí)施方案和項目推進(jìn)表的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力的措施，確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防_和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實(shí)履行消防法所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé)，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識，廣電、新聞出版部門在_月_日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù)；供電部門要加大對亂拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生；教育部門要結(jié)合教育部、公安部_加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作_要求，做好_牽頭工作，會同有關(guān)部門，開展一次學(xué)校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在_月_日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動“消防知識進(jìn)課堂”活動各項準(zhǔn)備工作；各級公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災(zāi)隱患整改，在工作過程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關(guān)停，但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關(guān)?；蛉【?，同時要嚴(yán)把審核、驗收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，于_月_日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報制度，加強(qiáng)_的壓力。同時，消防部門要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對那些把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任；市工業(yè)園區(qū)管委會要在_月_日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同布局、同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入的問題產(chǎn)生。各部門、各單位要在_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見的落實(shí)，使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場，流于形式，導(dǎo)致整改工作不落實(shí)，不到位的，市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于_月_日前報市防委會辦公室，市防委會辦公室于_月_日前進(jìn)行匯總，并上報省防委會、市委、市人大和市政府。三、理清思路，狠抓落實(shí)，順利完成下半年的各項工作任務(wù)。1、創(chuàng)新消防宣傳機(jī)制，推動消防宣傳“四進(jìn)”活動。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對當(dāng)前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，按照消防宣傳“四進(jìn)”要求，廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）抓好社區(qū)消防建設(shè)，積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子，采取贈送消防資料、培訓(xùn)村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進(jìn)課堂”活動，全面啟動課堂教學(xué)。各級公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開展消防宣傳，總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動，要做到早準(zhǔn)備、早安排，認(rèn)真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。2、做好消防監(jiān)督檢查規(guī)定的宣貫工作。消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部第73_）將于_月_日正式實(shí)施，規(guī)定的頒實(shí)施是繼公安部第61_（機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定）之后，對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對于全面改進(jìn)消防監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在_月_日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對規(guī)定的宣傳力度，使規(guī)定深入人心，家喻戶曉。同時結(jié)合深入貫徹公安部第61_的要求，進(jìn)一步明確社會各單位的消防安全責(zé)任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負(fù)責(zé)”的新型消防監(jiān)督管理模式。3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動，確保夏季防火安全。今年_月份，全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理，完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù)，下一步要開展集中整治，搞好檢查驗收，特別是要結(jié)合宣傳貫徹歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，各部門要密切配合，大力支持消防部門執(zhí)法，要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作，對不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場所，該關(guān)的要關(guān)，請取締的要取締，不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的，要按照江西省消防條例的規(guī)定，除鐵路營運(yùn)設(shè)施外，一律由地方公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度，發(fā)揮新聞輿論的作用，督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作，針對炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，采取各種有效防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。4、改善公共消防設(shè)施和消防裝備，保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法，多渠道籌集資金，加大對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入，要按照全省消防_裝備建設(shè)三年規(guī)劃的要求，全面落實(shí)消防_的裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，市消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設(shè)，貴溪消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步，避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點(diǎn)，各級政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對此要高度重視，消防部門對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入，搞好服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)。5、積極推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)，探索多種形式的消防隊伍建設(shè)。各地要按照江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)三年規(guī)劃（）和年初各地與市政府簽訂消防工作責(zé)任狀的要求，切實(shí)抓好社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作。城市社區(qū)要參照月湖區(qū)試點(diǎn)社區(qū)的做法，推動消防工作進(jìn)社區(qū)。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)要搞好消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施的建設(shè)到位。貴溪市要繼續(xù)完善和規(guī)范森林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的建設(shè)，其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色消防隊伍的可行辦法。同志們，_年已過去半年，下半年的工作時間緊，任務(wù)重，各地、各部門一定增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項工作任務(wù)的完成，確保我市不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放，全民奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第7頁共7頁