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公安系統(tǒng)執(zhí)法示范單位申報(bào)材料.doc

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公安系統(tǒng)執(zhí)法示范單位申報(bào)材料.doc

報(bào)告范文/申報(bào)材料 公安系統(tǒng)執(zhí)法示范單位申報(bào)材料 近年來,我局按照公安部和省公安廳關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立執(zhí)法為民理念,圍繞基層執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn),大膽突破,推陳出新,以提升執(zhí)法主體素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法保障,創(chuàng)新執(zhí)法制度,率先開展執(zhí)法場所改造等手段強(qiáng)勢推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),取得了明顯成效,推動(dòng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。我局黨委提出要以“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”的命名為契機(jī),站在新的起點(diǎn),繼續(xù)規(guī)范和深化全局執(zhí)法規(guī)范化工作,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新的更大成效。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,下定決心強(qiáng)制入軌。自公安部印發(fā)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)后,我局黨委對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)高度重視,先后五次召開黨委會(huì)專題進(jìn)行研究,召開了全局科所隊(duì)長會(huì)議作了具體部署,明確這是“一把手”工程,各單位一把手負(fù)總責(zé),要求執(zhí)法場所功能區(qū)塊改造在限定時(shí)間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。并分批到*、*等地參觀考察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。參觀回來之后,各執(zhí)法單位因地制宜,立即著手執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及場所功能區(qū)塊改造工作,局里在經(jīng)費(fèi)仍比較緊張的情況下,全額予以保障。全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和全市公安局長會(huì)議后,局黨委更是下定決心,迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,全警種、全建制、全要素推進(jìn)全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二、精心謀劃,貼近實(shí)際全面改造。在具體改造過程中,在堅(jiān)持貼近實(shí)際原則和符合要求的前提下,不搞一刀切,充分結(jié)合現(xiàn)有辦公條件和執(zhí)法辦案實(shí)際,由執(zhí)法辦案單位拿出設(shè)計(jì)方案和圖紙交局黨委審定后,再由局法制大隊(duì)、后勤科等職能部門和辦案單位共同實(shí)施改建,于6月中旬開始,至10月底各派出所已全面完工,11月份投入使用,共投入資金近200萬元。在改建過程中,分二個(gè)層次進(jìn)行:一是派出所,辦公場所劃分為辦案區(qū)、辦公區(qū)、辦事區(qū)和生活區(qū)四個(gè)區(qū)塊,實(shí)行功能合理分區(qū)并物理隔離,候問室、訊問室、詢問室、調(diào)解室、信息采集室、物證室、檔案室、值班室、辦證大廳根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置;二是刑偵、經(jīng)偵、禁毒、看守、交警等其他執(zhí)法單位,根據(jù)各自執(zhí)法特點(diǎn)進(jìn)行分期分區(qū)改造;全部改建完成后,全局各執(zhí)法單位的硬件建設(shè)得到明顯改善,區(qū)塊設(shè)置更加規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全,各功能區(qū)域案事件流轉(zhuǎn)順暢,保證所有人員安全,民警辦案不受影響,所有辦案區(qū)內(nèi)均安裝的視頻錄像監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行全方位、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,嚴(yán)防刑訊逼供、涉案人員非正常死亡等執(zhí)法安全問題的發(fā)生,使民警執(zhí)法辦案更加規(guī)范、安全。三、軟件推動(dòng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)高效規(guī)范。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)過程中,我局始終以硬件為切入點(diǎn),以軟件建設(shè)為推動(dòng)力,堅(jiān)持“兩手抓”,以硬件帶動(dòng)軟件,以軟件促進(jìn)硬件效能發(fā)揮最大化,在原先基礎(chǔ)上,主要抓了以下四方面規(guī)范:一是深化崗位執(zhí)法資格等級化認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體。今年開始全面實(shí)行執(zhí)法資格等級制,對全局民警分期進(jìn)行執(zhí)法素質(zhì)集中培訓(xùn),通過嚴(yán)格的法律知識考試和技能考核,所有民警的崗位執(zhí)法資格重新進(jìn)行認(rèn)證,現(xiàn)全局民警全部通過初級崗位執(zhí)法資格認(rèn)證。同時(shí),為發(fā)揮中層干部的示范作用,狠抓了中層辦案制度落實(shí),出臺(tái)了*縣公安局中層辦案規(guī)定,明確了中層辦案數(shù)量、相應(yīng)職責(zé)等系列規(guī)定。二是黨委帶頭全警學(xué)習(xí)執(zhí)法細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程。堅(jiān)持以問題為牽引,針對執(zhí)法各環(huán)節(jié)存在的程序性問題,局黨委成員帶頭,組織全體民警開展學(xué)習(xí)公安部公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則活動(dòng)。同時(shí),制定完善了進(jìn)入辦案區(qū)后案件流轉(zhuǎn)程序及相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,及時(shí)推行派出所領(lǐng)導(dǎo)“坐堂制”,有力地推進(jìn)執(zhí)法流程化。三是注重從源頭上抓起,進(jìn)一步規(guī)范接處警工作。強(qiáng)化“接處警是執(zhí)法工作的源頭”意識,狠抓110接處警“三項(xiàng)規(guī)范”的落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室職能科室定期開展檢查指導(dǎo),進(jìn)一步明確值班民警的職責(zé)、規(guī)范接處警行為、規(guī)范調(diào)查取證及現(xiàn)場勘查等,著力從源頭上做到每案每事規(guī)范。四是加強(qiáng)個(gè)案評判監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案。充分發(fā)揮法制員審核把關(guān)作用,法制部門加大評判力度,堅(jiān)持每月抽查并通報(bào)案件質(zhì)量,與紀(jì)檢督察等部門形成監(jiān)督合力,認(rèn)真落實(shí)追責(zé)制度,推動(dòng)每一位辦案民警辦案習(xí)慣的良好養(yǎng)成,提升執(zhí)法質(zhì)量。

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