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1、在經(jīng)濟運行分析暨沖刺“雙過半” 工作會議上的講話
在經(jīng)濟運行分析暨沖刺"雙過半 工作會議上的講話 同志們:
X月X日,我們召開了重大項目推動會議,大家充分發(fā)表看法,進行深化溝通,效果很好。今日,我們又在這里召開其次季度經(jīng)濟運行分析暨沖刺"雙過半工作會議,同樣是要同心同德,分析形勢、查找短板、討論舉措,進一步振作精神、分散力氣,確保時間過半、任務(wù)過半。下面,我強調(diào)兩點看法:
一、認(rèn)清形勢不懈怠,以更高要求增加責(zé)任感和緊迫感
今年一季度,X市下達任務(wù)的X項指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級規(guī)上工業(yè)增加值、___消費品零售總額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、第三產(chǎn)
2、業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實際利用外資、進出口總值等X項指標(biāo)實現(xiàn)較快增長;財政收入沒有下達任務(wù),也實現(xiàn)了較快增長;其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項指標(biāo),增速分別比市下達任務(wù)低X、X、X、X個百分點,給全市拖了后腿。依據(jù)今日剛剛收到《X市穩(wěn)增長督查專報》,我城區(qū)14月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計平均值進入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進入黑榜。對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的問題,區(qū)委高度重視,對我們做好上半年工作、沖刺"雙過半提出了新的要求,各級各部門務(wù)必把握好新形勢、新要求,進一步提升認(rèn)識、明確思路,不斷增加推動經(jīng)濟進展的科學(xué)
3、性與實效性。
下一步,我們一是要堅決信念,連續(xù)抓好增長快的指標(biāo),全力營造有利于進展的小氣候,推動各項工作取得新的更大突破;二是要抬高標(biāo)桿,對慢進的指標(biāo),格外是對列入省、X市"黑榜的指標(biāo),要堅持主動作為、對癥下藥,爭取盡快迎頭趕上;三是要提升實效,堅持立足當(dāng)前、放眼長遠,正確處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系,根據(jù)"久久為功的要求,統(tǒng)籌當(dāng)前目標(biāo)和將來進展的需要,在完成當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,連續(xù)抓好項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進展等工作。
二、咬定目標(biāo)不動搖,以更加有力的舉措對標(biāo)對標(biāo)促進經(jīng)濟指標(biāo)"雙過半
各級各部門要圍繞"創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級攻堅年目標(biāo)要求,圍繞既定任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,進一步
4、細化任務(wù)細化責(zé)任,全力沖刺"雙過半。
?。ㄒ唬┳ズ媒?jīng)濟運行,盯牢各項關(guān)鍵指標(biāo)。抓經(jīng)濟指標(biāo)首要任務(wù)是抓GDP,我們城區(qū)的GDP按在地口徑統(tǒng)計,受高新區(qū)、中煙等影響較大,這并不是說我們就不能主動出擊、主動作為。下一步,我們要盯牢支撐GDP增長的關(guān)鍵指標(biāo),抓好四個方面:
一是連續(xù)抓好工業(yè)指標(biāo)。一季度在地工業(yè)呈負增長趨勢,對城區(qū)GDP、在地規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)造成較大影響,下一步要連續(xù)加強服務(wù)中煙、X一建等重點工業(yè)企業(yè),做好服務(wù)高新區(qū)的各項工作,努力促進各項工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長。同時要連續(xù)抓好工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)培育扶持工作,加快推動方案年內(nèi)開工的盛達混凝土、環(huán)保玻璃、高斯特等工業(yè)項目,
5、促進本級工業(yè)保持增長的良好勢頭。
二是連續(xù)抓好第三產(chǎn)業(yè)增加值。第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料主要依靠部門統(tǒng)計,部門統(tǒng)計工作水平挺直影響核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。各部門要充分認(rèn)識此項工作的重要性,進一步明確目標(biāo)、強化措施。商旅局要盯牢批零住餐業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè),財政局要盯牢八項支出,住建局要盯牢商品房銷售面積;統(tǒng)計局要加強對各部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和管理,履行好政府綜合統(tǒng)計職能,落實統(tǒng)計工作進度。
三是連續(xù)抓好新增"四上企業(yè)入庫工作。"四上企業(yè)能夠有效拉動各項經(jīng)濟指標(biāo)增長,在整個統(tǒng)計工作中占有非常重要的地位。但是,今年以來我城區(qū)新增"四上企業(yè)入庫工作沒有達到預(yù)期目標(biāo),一季度"四上企業(yè)
6、個數(shù)增速列入X市"黑榜。城區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)前段時間工作要求,仔細篩查,深挖廣挖,對符合要求的企業(yè)進行再梳理;統(tǒng)計局、商旅局、工信局要主動到鎮(zhèn)辦、企業(yè)指導(dǎo)統(tǒng)計入庫,提前介入擬達到標(biāo)準(zhǔn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)做好各項基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)時申報入庫。力爭二季度實現(xiàn)13家新增"四上企業(yè)入庫,促進本級規(guī)上工業(yè)增加值、___消費品零售總額等指標(biāo)實現(xiàn)較快增長,為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。
四是連續(xù)抓好建筑業(yè)增加值工作。一季度建筑業(yè)增速有所回落,主要緣由是城區(qū)X家建筑企業(yè)中,有X家企業(yè)產(chǎn)值消失負增長,但是產(chǎn)值超過10億元的X家企業(yè)實現(xiàn)較快增長,起到了支柱作用。當(dāng)前城區(qū)建筑業(yè)投資結(jié)構(gòu)比例不平衡已經(jīng)影響到建筑業(yè)增加值的增
7、長,住建局和固定資產(chǎn)投資各責(zé)任單位必需高度重視建筑工程和安裝工程投資的統(tǒng)計工作,切實作好對接服務(wù),努力促進建筑業(yè)增加值的增長。
?。ǘ┳ズ霉掏吨笜?biāo),加快推動重大項目建設(shè)
當(dāng)前,城區(qū)固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)工作還存在較多問題:一是規(guī)模以上投資項目少,開工不足,對投資增長支撐力弱;二是征地拆遷難、資金保障不到位,要素制約瓶頸明顯;三是產(chǎn)業(yè)投資、民間投資項目不足,投資結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大;四是受融資政策發(fā)生深刻改變等因素的影響,融資難度前所未有,格外是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、"三舊改造等方面。這些困難問題,需要大家高度重視,仔細分析、仔細討論、仔細解決。
當(dāng)前,我們要全力抓好隨著
8、固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,各責(zé)任單位要主動開展固定資產(chǎn)投資摸排行動,對企業(yè)投資項目、政府性投資項目等進行全面排查,精準(zhǔn)把握項目基本狀況,第一時間上門收集資料,促進固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高項目申報率;統(tǒng)計局、發(fā)改局、工信局、商旅局等職能部門要加強溝通,準(zhǔn)時了解投資項目立項批復(fù)方案、重點項目進展等狀況,確保項目不被遺漏準(zhǔn)時入庫。要進一步提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)力量和綜合素養(yǎng),有效降低資料上報差錯率,提高申報入庫通過率。同時,要把項目建設(shè)作為促進固投的重中之重,以項目建設(shè)的大突破帶動各項工作邁上新臺階。這項工作我們在周一的重大項目推動會議上已經(jīng)進行了布置,這里不再重復(fù)強調(diào),請大家按會議要求仔細抓好
9、落實。
(三)抓好財政收入,努力實現(xiàn)收支平衡
今年以來財政收入保持了較快增長,下一步要咬定目標(biāo),鉚足干勁,在完成任務(wù)上再加壓,確保完成或超額完成"雙過半目標(biāo)。一要強化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格落實收入目標(biāo)責(zé)任制度和收入進度通報制度,強化征管責(zé)任單位的主體作用,加大落實和督導(dǎo)力度,調(diào)動各級收入征管的主動性;二要強化綜合治稅,健全完善綜合治稅協(xié)調(diào)機制,強化財政部門統(tǒng)籌,國地稅聯(lián)合辦稅、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合服務(wù)力度,合力堵塞稅收漏洞,最大限度地保障稅收應(yīng)收盡收;三要強化以查促管,主動開展稅務(wù)稽查活動,加大征管薄弱環(huán)節(jié)清理清查力度,加大違規(guī)懲罰和責(zé)任追究力度,實現(xiàn)以查促管、以查促收;四要強化財源
10、培植,全力做好招商引資和項目建設(shè)推動,通過整合資金、爭取上級專項等方式,重點扶持財稅貢獻大、成長性好的企業(yè)和項目,使之成為城區(qū)財力增長的重要支撐。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)進展,促進三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長
從一季度的指標(biāo)來看,除農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)目標(biāo)外,工業(yè)指標(biāo)和社消指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長,下一步要連續(xù)抓好各項穩(wěn)增長工作。一要狠抓農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長。引導(dǎo)群眾主動進展"短平快的種養(yǎng)殖項目,對沖X帶來的不利影響;大力推動影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、林下經(jīng)濟等項目,努力提升農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)。二要狠抓工業(yè)穩(wěn)增長。重點抓好方案年內(nèi)開工的6個工業(yè)項目,爭取盡早實
11、現(xiàn)開工建設(shè),同時加快推動符合條件的企業(yè)納入規(guī)上統(tǒng)計,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要狠抓服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。實行有力有效措施推動服務(wù)業(yè)項目,組織開展大型促銷活動,抓好限上企業(yè)培育工作,確保服務(wù)指標(biāo)穩(wěn)定增長。
(五)抓好招商引資,進一步優(yōu)化營商環(huán)境
各級各部門要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,連續(xù)加大招商引資力度,充分利用好東南村產(chǎn)業(yè)園、興賢片區(qū)、漂亮南方田園綜合體等優(yōu)勢平臺,加強項目策劃包裝,推出一批具有吸引力的招商項目,主動爭取有實力的大集團大企業(yè)在城區(qū)落地。X月X日,省委、政府出臺了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干看法》,X月X日,全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會在X召開,對全區(qū)優(yōu)化
12、營商環(huán)境進行全面部署。充分說明白這項工作的重要性和上級的重視程序。城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會也將于近期召開,請各經(jīng)濟口部門根據(jù)區(qū)委要求做好籌備工作。
?。┳ズ媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成各項任務(wù)
"雙過半任務(wù)已經(jīng)明確,能否將既定的目標(biāo)任務(wù)落到實處,挺直考量著各級干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與力量作風(fēng)。各責(zé)任單位要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揚"馬上辦、務(wù)實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的作風(fēng),列出工作支配,細化時間節(jié)點,倒排工作時間,逐項抓好落實,確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。一要強化責(zé)任意識。各責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,加強對綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推動,抓緊每一天、搶先每一步,保持推動工作的強勁態(tài)勢;要細化分解目
13、標(biāo)任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要分散工作合力。"雙過半涉及方方面面,各責(zé)任單位必需牢固樹立大局意識和"一盤棋思想,加大對上下左右各個層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動力度,形成"九牛爬坡、個個使力的良好局面。三要狠抓督查推動。政府督查室和各責(zé)任單位要續(xù)加大對重大項目、重點工作、重要指標(biāo)的督查頻次與力度,形成環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼的工作局面。四要統(tǒng)籌好重點工作。統(tǒng)籌做好迎接___環(huán)保督查、黑臭水體綜合整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、食品平安城市、民生改善工作、平安生產(chǎn)等重點工作,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
同志們,這段時間是抓"雙過半的黃金期、關(guān)鍵期,各級各部門絕不能因此松勁,要進一步認(rèn)清形勢、堅決信念,集中精力,攻堅克難,努力實現(xiàn)"雙過半目標(biāo)!
《在經(jīng)濟運行分析暨沖刺“雙過半” 工作會議上的講話》由:_______
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