新版從基層實踐看自學(xué)考試的突出重圍之路匯編

新版從基層實踐看自學(xué)考試的突出重圍之路匯編 摘 要:作為一種社會化、開放性的考試形式,自學(xué)考試從上世紀80年代開始以來,在當時普通高校教育還不能夠滿足社會需求的情況下,在很大程度上滿足了人們的教育需要,創(chuàng)造了巨大輝煌。但隨著形勢的發(fā)展,在高校擴招、成人教育、電大、網(wǎng)絡(luò)教育等等重圍之下,曾在高考之外“一枝獨秀”的自考空間已經(jīng)越來越小,自考的“滑坡”已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。面對外界的一輪輪沖擊,自學(xué)考試步履維艱。正視困難,謀求出路,科學(xué)發(fā)展,正是擺在廣大自考工作者面前的一個重大的課題。 關(guān)鍵詞:自學(xué)考試;策略;發(fā)展 中圖分類號:C913 文獻標識碼:A文章編號:1003-949X-09-0070-02 自學(xué)考試作為國家高等教育的重要組成部分,在完善現(xiàn)代國民教育體系,建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會、教育制度創(chuàng)新等方面做出了積極探索,為實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會提供了廣闊的平臺,促進了*物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),對提高全民族素質(zhì)起到了積極的推動作用。但是隨著社會進步,形勢發(fā)展,高等教育由精英教育向大眾化教育邁進,自學(xué)考試面臨著許多困難和問題。若不積極應(yīng)對,勢必會影響自學(xué)考試的健康發(fā)展。本文結(jié)合基層工作實踐,對自學(xué)考試工作面臨的困難、解決途徑、科學(xué)發(fā)展方面做了一些粗淺的探索。 一、面臨“重圍” 一是,生源空間日益縮小。高考落榜生是自學(xué)考試的主力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,教育方式日趨多元,人們接受教育的方式越來越多樣化,近幾年普通高校300分的?？其浫》謹?shù)線、成人高校100多分的超低門檻及輔導(dǎo)點延伸到縣、電大免試入學(xué)的開放式教育、“只要懂上網(wǎng)就能讀大學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)遠程教育、各種職業(yè)認證教育等,考生接受和選擇高等教育的條件和機會更加便利,使得有限的自考生源迅猛流失的同時還導(dǎo)致生源質(zhì)量降低。 通過率低成了生源增長的“攔路虎”。長期以來自學(xué)考試被稱為"中國第一考",原因是其通過的難度大、學(xué)歷硬。有的學(xué)生邊工作邊考試,考了*年才過一半課程,甚至僅因一門課屢考不過而最終放棄,“自考10年的努力抵不上成考3年”的感慨增加了其他自考學(xué)生的畏懼感。 社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展使剩余勞動力加快向大城市轉(zhuǎn)移,而最近幾年的勞動力轉(zhuǎn)移又往往以青年為主。作為自考的重要生源部分,大量農(nóng)村初中或高中畢業(yè)生早早離開家鄉(xiāng),造成本地區(qū)自考生源數(shù)量的迅速下滑。 二是,缺乏亮點吸引力弱。擁有與工作崗位相對應(yīng)的認證資格可以讓用人單位大大節(jié)約人才培養(yǎng)成本,因此認證教育受到了人們親睞。在各種認證教育眼花繚亂的同時,自學(xué)考試卻顯得過于穩(wěn)重,缺乏引起人們注意的新招,亮點不足。如專業(yè)設(shè)置與就業(yè)形勢結(jié)合不夠緊密,教學(xué)和考試內(nèi)容仍然以“應(yīng)試教育”為主,讓不少自考生的觀念向“實用主義”態(tài)度轉(zhuǎn)向于各種更具有針對性的資格認證和職業(yè)認證教育。 三是,重視學(xué)歷忽略品德。高等教育自學(xué)考試的特點決定,考生主要通過自學(xué)來完成學(xué)業(yè),從而獲得學(xué)歷文憑。因此,在整個自學(xué)考試過程中,考生追求的是能夠達到60分,以獲得文憑為最終目標。由此可見,自學(xué)考試帶有濃厚的應(yīng)試教育色彩,從考生到考試管理部門,關(guān)注更多的是考試的合格率。這在一定程度上助長了考生急功近利的思想,削弱了考生人生觀、價值觀的培養(yǎng)和思想品德修養(yǎng)的塑造。當然,造成這種局面不單是考試主管部門、學(xué)校造成的,也不是考生個人的原因,而是國家用人體制和人事制度等深層原因所致。改變自學(xué)考試的功利性,需要國家和社會的綜合治理。 二、應(yīng)對策略 第一,與職業(yè)能力教育結(jié)合,拓展適用領(lǐng)域。高教自考教育和職業(yè)能力教育的結(jié)合,可以改變和克服高教自考教育脫離實際的偏向和缺陷,為技能型人才的培養(yǎng)開辟廣闊的道路,有利于從根本上改變傳統(tǒng)教育中重理論輕實踐的現(xiàn)象,使高教自考更緊密地切合社會需要和實際生產(chǎn)需要;有利于取長補短,辦出特色,拓展高教自考的功能和辦學(xué)渠道;更重要的是能以此推動考試方法的改革,提高考試的科學(xué)性,使之不再局限于一張試卷而是結(jié)合社會實踐工作進行,加強了人才培養(yǎng)的適用性。 第二,適當減少理論課程,增設(shè)實踐考核。參加自學(xué)考試的主體生源是在職人員,而各自考的專業(yè)課程設(shè)置是以全日制普通高校的專業(yè)課程體系為依據(jù),顯然在職的考生難以適應(yīng)全日制普通高校學(xué)生的課程。面對這一特定的生源群體,自學(xué)考試可針對不同的專業(yè)需要,增加實踐性課程的比重和學(xué)分。對于操作性較強的專業(yè),部分課程實施兩種考試模式,分為知識性考試和技能性考試。 走學(xué)歷考試與非學(xué)歷證書并重之路。允許經(jīng)國家批準的職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)機構(gòu)參與實踐性環(huán)節(jié)的培訓(xùn)工作和助學(xué)工作乃至考核工作,考生實際技能考試如通過社會權(quán)威機構(gòu)認證并發(fā)給職業(yè)資格證。自考畢業(yè)證加資格證書,證明自考生的基本職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)能力,提高其就業(yè)競爭能力,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他企業(yè)提供服務(wù),為自考謀求長遠的發(fā)展。 第三,適當降低考題難度,操作方式靈活。對廣大自考考生來說,考題難是不爭的事實,尤其是英語、高等數(shù)學(xué)兩科,更是考生完成學(xué)業(yè)的兩座高山。對于某些專業(yè)僅剩下一門兩門課屢考不過的考生,建議增加操作上的靈活性。比如適當降低難度,或單獨組織類似于補考形式的考試,或由各地集中強化輔導(dǎo),幫助考生結(jié)業(yè),利于考生成才。 第四,落實畢業(yè)平等待遇,糾正學(xué)歷歧視。一些地方政府沒有根據(jù)國務(wù)院高等教育自學(xué)考試暫行條例給予自考畢業(yè)生政策上的平等對待,也直接影響了自考生源。例如,在地方公務(wù)員招聘提干、企業(yè)招工用人等方面,自考考生往往享受不到普通高等學(xué)校畢業(yè)生的待遇,“全日制普通高校畢業(yè)生”等限制讓自考畢業(yè)生無可進之門。“自考等于白考,還不如考別的”,這就造成其望而卻步、放棄自考而轉(zhuǎn)投其他。 不可否認,普通高校畢業(yè)生因為是全日制地學(xué)習(xí),其專業(yè)知識毫無疑問地比自考畢業(yè)生更為扎實,但是自考畢業(yè)生的社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗卻是普通高校畢業(yè)生不能望其項背的。自考生并不需要要政府降低門檻,而是需要政府的軟性政策,政府在對教育的監(jiān)管、定位上應(yīng)該有明確的態(tài)度,并進行有效的宏觀調(diào)控,讓各種教育形式公平競爭。 三、科學(xué)發(fā)展 一是,解放思想。二十多年來,高等教育自學(xué)考試以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新求發(fā)展,建立了良好的社會信譽,形成多層次、多規(guī)格、多功能的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的開放教育體系。在新*起點上,高等教育自學(xué)考試面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新的形勢和要求,高等教育自學(xué)考試一些規(guī)定已明顯滯后,迫切需要明確自學(xué)考試的發(fā)展定位,進一步解放思想、更新觀念,不斷研究新情況、新問題,出臺新的政策,采取切實有效的措施,保證自學(xué)考試事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。 二是,健全制度。沒有規(guī)矩不成方圓,由于自學(xué)考試的開放性、靈活性,要有一套行之有效的規(guī)章制度指導(dǎo)考生學(xué)習(xí),規(guī)范考生行為。要將報考、自學(xué)、輔導(dǎo)考試等一系列的規(guī)定、制度印制成考生手冊,在報考時發(fā)給考生,讓他們了解報考專業(yè)的培養(yǎng)目標以及參加自學(xué)考試的有關(guān)要求,提高考試的針對性,避免參考的盲目性。加強對考生進行考試紀律教育,端正考風(fēng),嚴肅考紀,營造一種“遵紀守法光榮,違紀舞弊可恥”的良好考試氛圍,正確對待考試和面對考試挫折,考出水平,考出質(zhì)量。 三是,完善社會助學(xué)體系,強化服務(wù)意識和水平。質(zhì)量就是自考的生命,自考生源數(shù)量雖然下滑,但質(zhì)量不能放棄,考核標準不能降低。要想在不降低自考試題標準的前提下,提高自考的通過率,必須健全助學(xué)體系、全面關(guān)懷考生上下功夫。 要完善基層的自考服務(wù),在縣以下設(shè)立服務(wù)機構(gòu)或有專人負責(zé)相關(guān)管理工作。農(nóng)村考生在參加學(xué)習(xí)和報名考試等方面,客觀上存在著很多困難。一些地區(qū)考生居住分散,交通不便,信息不靈,因而產(chǎn)生報名難、咨詢難、購買學(xué)習(xí)資料難的問題。自考工作者必須改變原有的以我為主的心理態(tài)勢和工作作風(fēng),樹立起自考是為考生、為當?shù)亟?jīng)濟服務(wù)的意識。把政策咨詢、教材和輔導(dǎo)材料的供應(yīng)、考點設(shè)置、助學(xué)輔導(dǎo)、成績發(fā)放等方面的工作做細,以滿足考生學(xué)習(xí)需求為宗旨,站在幫助考生全面提高自身素質(zhì)、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高度,實實在在地為方便考生報名、復(fù)習(xí)、考試服務(wù)。 四是,提高核心競爭力。隨著社會的不斷發(fā)展,在完成了以滿足學(xué)歷和提供學(xué)習(xí)機會為主*使命后,今天的自考使命更多地轉(zhuǎn)移到為全民繼續(xù)學(xué)習(xí)、促進人的全面發(fā)展服務(wù)、提升公民自身素質(zhì)上來。自考管理部門和自考工作者要牢固樹立質(zhì)量是生命線、發(fā)展是主旋律的觀念,充分發(fā)揮高等教育自學(xué)考試辦學(xué)形式靈活、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)社會需要的能力強、促進了人的全面自由發(fā)展、實現(xiàn)社會教育資源最大效益等方面的獨特優(yōu)勢和核心競爭力,強化核心競爭力建設(shè)。 五是,提振信心。近年來,雖然自考作為"中國第一考"的地位產(chǎn)生了動搖,但作為我國高等教育制度的一項創(chuàng)新,自考依然具有其不可取代的優(yōu)勢。自學(xué)考試屬于國家考試,與國際通行的教育制度接軌,具有很高的權(quán)威性與良好的社會信譽,畢業(yè)證書也被認為具有較高的含金量。人人可報考的高度開放性、教育成本的低廉性、最大限度地支持他們個性發(fā)展的靈活性等優(yōu)勢,是其他高等教育形式無可相比的。雖然有的地方與普通高校學(xué)生待遇仍存在差異,但自考生與電大、成大學(xué)生相比,他們還是比較受歡迎的,這說明自學(xué)考試具有其旺盛的生命力。 近三十年的自考發(fā)展歷史,我們看到自考有過無比的輝煌,也面臨著如今的困境。社會的轉(zhuǎn)型及高等教育的發(fā)展將自考拋上高峰,又將之推向低谷。走出低谷,循社會經(jīng)濟和高等教育發(fā)展之勢,轉(zhuǎn)變觀念,進行改革,大膽創(chuàng)新,為建設(shè)*和諧社會再作自考新貢獻、再創(chuàng)自考新輝煌,則是廣大教育工作者尤其是自考工作者不懈努力的方向。 參考文獻: 1戴家干.推進高等教育自學(xué)考試科學(xué)發(fā)展J.教育研究,202x. 2張夢.對高等教育自學(xué)考試的反思及對策研究J.西部教育參考,202x. 責(zé)任編輯:黃玉謹