火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心辦公系統(tǒng)

- 1 - 文件編號：ZX/YJYA 版 本 號： 1/0 深 圳 珍 興 鞋 業(yè) 限 公 司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 深圳珍興鞋業(yè)限公司應(yīng)急救援指揮部 二一一年十二月 - 2 - 發(fā) 布 令 公司各部門： 深圳珍興鞋業(yè)限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)中華人民共 和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國消防法 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的。包括應(yīng)急體 系、應(yīng)急功能、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施和支持附件等內(nèi)容，是我公司在突發(fā)安全 生產(chǎn)事故時，為保護員工生命安全，減少財產(chǎn)損失，規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的 制度文件，現(xiàn)予發(fā)布施行。公司所有部門和全體員工，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 深圳珍興鞋業(yè)限公司有限公司 總經(jīng)理（簽名）： 2011 年 12 月 日 - I - 目 錄 第一部分：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 .1 1 總則 .2 1.1 編制目的 .2 1.2 編制依據(jù) .2 1.3 適用范圍 .2 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .3 1.5 應(yīng)急工作原則 .3 2 危險性分析 .3 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .4 2.2 危險源與風(fēng)險分析 .5 3 組織機構(gòu)及職責(zé) .6 3.1 應(yīng)急組織體系 .6 3.2 指揮機構(gòu)及成員職責(zé) .7 4 預(yù)防與預(yù)警 .10 4.1 危險源監(jiān)控 .10 4.2 預(yù)防措施 .11 4.3 預(yù)警行動 .14 4.4 信息報告與處置 .14 5 應(yīng)急響應(yīng) .15 5.1 響應(yīng)分級 .15 5.2 響應(yīng)程序 .16 5.3 響應(yīng)程序的啟動與終止 .20 6 信息發(fā)布 .21 7 后期處置 .21 8 保障措施 .21 8.1 通信與信息保障 .21 8.2 應(yīng)急隊伍保障 .21 8.3 應(yīng)急物資及裝備保障 .22 8.4 經(jīng)費保障 .22 8.5 其他保障 .22 9 培訓(xùn)與演練 .22 9.1 培訓(xùn) .22 9.2 演練 .22 10 獎懲 .24 11 附則 .24 - II - 11.1 術(shù)語和定義 .24 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 .25 11.3 維護和更新 .25 11.4 制定與解釋 .25 11.5 應(yīng)急預(yù)案實施 .25 12 附件 .26 第二部分 生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 .30 專項預(yù)案一： 危險化學(xué)品泄漏燃爆專項應(yīng)急預(yù)案 .31 1 事故類型和危險程度分析 .32 1.1 事故類型 .32 1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié) .32 1.3 危險程度分析 .33 1.32 危險目標(biāo)分析 .33 2 應(yīng)急處置基本原則 .33 3 組織機構(gòu)及職責(zé) .33 4 預(yù)防與預(yù)警 .33 4.1 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 .33 4.2 預(yù)警行動 .35 5 信息報告程序 .35 5.1 報警系統(tǒng)及程序 .35 5.2 確定現(xiàn)場報警方式 .35 5.3 確定 24 H 與相關(guān)部門的通 訊、聯(lián)絡(luò)方式 .36 5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容 .36 5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 .36 6 應(yīng)急響應(yīng) .37 6.1 響應(yīng)分級 .37 6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序 .38 6.3 處置措施 .39 7 應(yīng)急物資與裝備保障 .41 專項預(yù)案二： 火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 .42 1 事故類型和危險程度分析 .43 1.1 事故類型及危險程度分析 .43 1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié) .43 2 應(yīng)急處置基本原則 .43 3 組織機構(gòu)及職責(zé) .43 4 預(yù)防與預(yù)警 .43 4.1 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 .44 - III - 4.2 預(yù)警行動 .44 5 信息報告程序 .44 5.1 報警系統(tǒng)及程序 .44 5.2 現(xiàn)場報警方式 .44 5.3 確定 24 小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式） .45 5.4 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容 .45 5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 .45 6 應(yīng)急響應(yīng) .45 6.1 響應(yīng)分級 .46 6.2 響應(yīng)程序 .46 6.3 應(yīng)急響應(yīng)程序 .46 6.4 處置措施 .47 7 應(yīng)急物資與裝備保障 .48 第三部分 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案 .49 1 危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場處置方案 .50 2 人員觸電事故現(xiàn)場處置方案 .51 3 危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故處置方案 .52 4 人員機械傷害事故應(yīng)急處置方案 .53 5 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 .54 - 1 - 第一部分：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 - 2 - 1 總則 1.1 編制目的 為了有效地預(yù)防、控制和處置可能發(fā)生的事故，提高應(yīng)對事故的能力，保 障員工的生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞， 制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 有關(guān)法律法規(guī) (1)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令第 69 號） (2)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第 70 號) (3)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第 6 號) (4)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第 591 號) (5)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局200917 號) (6)廣東省安監(jiān)局關(guān)于實施細則 （粵安 監(jiān)201011 號） (7)關(guān)于印發(fā)的通知 （深安 辦201144 號） (8)關(guān)于印發(fā)的通知 （鹽安 監(jiān)管201116 號） 1.2.2 有關(guān)技術(shù)規(guī)范 （1） 危險化學(xué)品重大危險源辨識 （GB18218-2009） （2） 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 （GBZ158-2003） （3） 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 （GB/T12801-2008） （4） 危險貨物品名表 （GB12268-2005） （5） 常用化學(xué)危險品貯存通則 （GB15603-1995） （6） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等（AQ/T9002-2006） 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故、相鄰單位發(fā)生的可能危及 - 3 - 本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故等。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 深圳珍興鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對突然發(fā)生的，可能 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對方案，是公司應(yīng)對各類生產(chǎn)安 全事故的綜合預(yù)案。我公司生產(chǎn)安全事故預(yù)案體系包括： 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案 危險化學(xué)品泄漏專項應(yīng)急預(yù)案 人員機械傷害事故應(yīng)急處置方案 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 人員觸電事故現(xiàn)場處置方案 1.5 應(yīng)急工作原則 （1）認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事 故應(yīng)急與預(yù)防工作并重的原則。加強對危險源點的安全巡視、檢查和管理；做 好搶險救援的人員、物資、技術(shù)的儲備；以及事故預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作，開 展安全培訓(xùn)教育，組織事故應(yīng)急隊伍的演練，做到常備不懈。 （2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件，公司應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮， 相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限展開企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。以保障救 援人員和受困人員安全，防止事故擴大和保護周邊環(huán)境為原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快 速反應(yīng)，行動果斷，聽從指揮、各負其責(zé)、最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人 員傷亡和最大限度降低事故對周邊環(huán)境的危害。 2 危險性分析 危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故處置方案 危險化學(xué)品泄漏、燃爆事故現(xiàn)場處置方案 - 4 - 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 （1）概況 深圳珍興鞋業(yè)有限公司成立于 1992 年 10 月，法人代表為陳玉珍，主要負 責(zé)人為許永松，屬港資獨資企業(yè)，注冊資金 800 萬美元。深圳珍興鞋業(yè)有限公 司位于深圳市鹽田區(qū)鹽田四村工業(yè)區(qū)，占地面積 20000 平方米，現(xiàn)有職工 2800 人，專、兼職安全管理人員 7 人。深圳珍興鞋業(yè)有限公司主要從事各種鞋類的 生產(chǎn)，主要設(shè)備有發(fā)電機、削皮機、裁斷機、切割機等。 生產(chǎn)工藝流程： 裁斷 成型 包裝針車縫制 粘接 生產(chǎn)工藝流程說明如下： 裁斷 將原料依樣模進行裁斷成樣。 針車縫制 裁斷成樣的半成品進行縫制。 粘接 用粘接劑將鞋底各層進行粘接并涂層烘干。 成型 將鞋面和鞋底壓制成型。 包裝 將制好的產(chǎn)品進行包裝。 生產(chǎn)過程中使用的主要易燃化學(xué)品見下表： 表 2.1-1 主要易燃化學(xué)品使用情況表 序號 名稱 單位 年使用量 儲存和使用位置 1 白電油 噸 1*12 2 網(wǎng)板水 噸 0.5*12 3 處理劑 噸 6*12 4 接著劑 噸 0.8*12 5 SA-9300/9200 噸 0.1*12 6 油墨 噸 0.1*12 7 柴油 噸 1*12 主要生產(chǎn)設(shè)備見下表： - 5 - 表 2.1-2 主要生產(chǎn)設(shè)備 序號 名稱 數(shù)量（臺） 備注 1 羅拉針車 750 2 裁斷機 140 3 加硫機 24 4 打磨機 35 5 冷凍機 8 6 箱式蒸氣熱風(fēng)機 4 7 劃線機 4 （2）周邊環(huán)境 公司東臨東海道，北是永安北路，與棋洋保稅監(jiān)管倉庫隔路相臨，西側(cè) 為億達恒汽車檢測站，南側(cè)是鹽田四村居民住宅區(qū)。周邊無重要建筑以及重大 危險源，見附件 2。 2.2 危險源與風(fēng)險分析 （1）危險源識別 表 2.2-1 危險源識別表 序號 危害物質(zhì)/設(shè)備 事故類別 備注 1.危害物質(zhì) 1 白電油 火災(zāi)、爆炸 2 網(wǎng)板水 火災(zāi)、爆炸 3 處理劑 火災(zāi) 4 接著劑 火災(zāi) 5 SA-9300/9200 火災(zāi) 6 油墨 火災(zāi) 7 柴油 火災(zāi)、爆炸 8 包裝物 火災(zāi) 9 皮革及布匹 火災(zāi) 2.設(shè)備設(shè)施 10 配電線路及電氣設(shè)施 觸電 11 羅拉針車 機械傷害、觸電、其它傷害 12 裁斷機 機械傷害、觸電 13 加硫機 機械傷害、觸電 14 打磨機 機械傷害、觸電 - 6 - 15 冷凍機 機械傷害、觸電 16 箱式蒸氣熱風(fēng)機 機械傷害、觸電、灼燙 17 劃線機 機械傷害、觸電 18 空氣壓縮機及儲氣罐 機械傷害、觸電、爆炸 （2）危險源風(fēng)險分析和易發(fā)生的事故 從危險源本身的危險特性、安全生產(chǎn)管理缺失、安全技術(shù)措施不完善、員 工操作失誤以及人為破壞或其它外部因素等方面分析。本公司作業(yè)場所存在的 主要危險有火災(zāi)、爆炸、灼燙、機械傷害、觸電。火災(zāi)、爆炸的防范主要重點 是公司的危險化學(xué)品倉庫及車間危險危險化學(xué)品的場所，特別是使用白電油、 網(wǎng)板水的作業(yè)崗位。其次就是公司在生產(chǎn)作業(yè)時會使用到大量的皮革、布匹以 及紙質(zhì)包裝材料，這些物質(zhì)一旦與明火相遇，極易引燃導(dǎo)致火災(zāi)。另外就是空 氣壓縮機的儲氣罐如果壓力過大，附件損壞等情形時也可能會發(fā)生容器爆炸； 機械傷害的防范重點部位是生產(chǎn)車間的各類制鞋機械，如羅拉針車、裁斷機、 加硫機、打磨機等，由于這些機械運行動作簡單，人員操作時極易疲勞，易發(fā) 生機械傷害事故；灼燙傷害的重點防范區(qū)域為公司生產(chǎn)車間帶有熱源的工序、 如箱式蒸氣熱風(fēng)機等；觸電事故的重點防范區(qū)域為配電系統(tǒng)、裝置及正常情況下 外殼不帶電，異常情況下可能帶電的用電設(shè)備和喪失絕緣作用的電器線路。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖： 應(yīng)急指揮部 總 指 揮：陳昭文 副總指揮：吳清松 許永 松 現(xiàn)場指揮：王四鋒 滅 火 搶 險 組 疏 散 引 導(dǎo) 組 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 應(yīng) 急 保 障 組 醫(yī) 療 救 護 組 - 7 - 各應(yīng)急小組編制成員見附件 3。指揮部辦公室設(shè)在管理部。 3.2 指揮機構(gòu)及成員職責(zé) 3.2.1 指揮機構(gòu) 公司成立應(yīng)急指揮部，人員組成如下： 應(yīng)急總指揮：公司總經(jīng)理 應(yīng)急副總指揮：公司協(xié)理、管理部經(jīng)理 應(yīng)急現(xiàn)場指揮：安全部門負責(zé)人 成員為各職能部門負責(zé)人。應(yīng)急救援工作在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職 能部門分工合作，各司其責(zé)，密切配合，迅速、高效、有序開展。 為提高應(yīng)急救援效率，迅速展開工作，根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動的 實際要求，成立 5 個基本應(yīng)急行動組： 1、滅火搶險組： 組 長：李良奇 副組長：李萬林 成 員：曾金玉、羅志偉、胡躍輝、段思澤、羅孝紅 2、疏散引導(dǎo)組 組 長：張人柳 成 員：吳太新 孫天佑 蒲小安 范賢江 3、通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長：帥四清 成 員：謝活躍 鄢紅 劉金玲 4、醫(yī)療救護組 組 長：葉國新 成 員：湯利紅、劉歐、楊艷清 5、應(yīng)急保障組 組 長：曹德群 成 員：蘇友保、劉世明 公司應(yīng)急指揮部地點： - 8 - （1）日常辦公地點：管理部辦公室。 （2）夜間及節(jié)假日發(fā)生突發(fā)事件時辦公地點：大門保安室。 3.2.2 應(yīng)急救援指揮部人員的職責(zé) 3.2.2.1 應(yīng)急總指揮職責(zé) （1）組織制定、審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 （2）負責(zé)本單位應(yīng)急救援的指揮工作； （3）負責(zé)向政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況；接受上級主管 部門的領(lǐng)導(dǎo)； （4）確定現(xiàn)場指揮部人員名單，并下達派出指令。 （5）負責(zé)配備應(yīng)急物資裝備及隊伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。定期組織本單 位員工的應(yīng)急培訓(xùn)工作和組織員工進行桌面和綜合演練； （6）負責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； （7）負責(zé)事故后的相關(guān)調(diào)查分析工作。 3.2.2.2 應(yīng)急處置小組成員職責(zé) （1）在總指揮或現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急救援工作； （2）維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助總指揮工作； （3）指揮現(xiàn)場員工撤離到指定的緊急集合地點并立即清點人數(shù)。 3.2.2.3 應(yīng)急指揮部職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮由公司安全主任負責(zé)，在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé) 如下： （1）按照總指揮指令，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。 （2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急 搶險方案。 （3）負責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調(diào)配； （4）指揮救援人員緊急救護受傷人員； （5）整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。 （6）及時向總指揮匯報應(yīng)急處置情況。 （7）收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。 （8）核實應(yīng)急終止條件并向總指揮請示應(yīng)急終止。 - 9 - （9）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。 3.2.3 各職能部門主管的應(yīng)急職責(zé) 3.2.3.1 發(fā)生事故單位職責(zé) （1）部門主管負責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時向總指揮報告。 （2）成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 （3）發(fā)生事故后首先組織本部門人員進行自救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護 事故現(xiàn)場，事故嚴(yán)重時應(yīng)迅速組織員工疏散。 3.2.3.3 管理部的應(yīng)急職責(zé) （1）負責(zé)全廠動力設(shè)備事故的緊急搶修； （2）保障應(yīng)急廣播等應(yīng)急設(shè)施電力供應(yīng)； （3）購置或制作用于應(yīng)急救援的設(shè)備工具； （4）加強對生活用電的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 3.2.3.4 其它各部門的應(yīng)急職責(zé) （1）根據(jù)總指揮指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動； （2）積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、人員 支援。 （3）加強對危險機械操作人員的教育培訓(xùn)，對于廠內(nèi)從事電氣焊的人員 嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度； （4）加強對本部門用電、用火及使用危險化學(xué)品的安全檢查，預(yù)防火災(zāi) 事故、觸電事故的發(fā)生。 3.2.4 應(yīng)急救援小組及其職責(zé) 在應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)下成立 5 個應(yīng)急救援小組：分別是滅火搶險組、疏散引 導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組和應(yīng)急保障組。上述各小組由保安部、生產(chǎn)部、 資材部等部門的人員組成。 3.2.4.1 滅火搶險小組職責(zé) （1）由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的保安隊員組成，負責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā) 生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險作業(yè)，如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請求當(dāng)?shù)?專業(yè)救援隊伍支援。 - 10 - （2）在公安消防沒到之前，負責(zé)組織滅火。對著火點噴水控制火勢、防 止蔓延，減小損失及環(huán)境污染。力爭在第一時間控制或消除危險或事故。并做 好解救受困人員等項工作。 3.2.4.2 疏散引導(dǎo)組職責(zé) （1）負責(zé)組織公司員工安全疏散，對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)； 維持安全通道疏散的有序，有效。及時將危險區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避 難所或安全區(qū)域并立即清點人數(shù)、報告總指揮；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照相關(guān)要求 進行； （2）負責(zé)對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 部的命令負責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。 3.2.4.3 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) （1）聯(lián)系各部門緊急疏散。 （2）聯(lián)系消防部門滅火。 （3）聯(lián)系指揮辦公室控制環(huán)境污染和事態(tài)的發(fā)展。 （4）負責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進入事 故現(xiàn)場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進行治安巡邏。 （5）協(xié)助公安、消防部門、交警等行政職能機關(guān)搞好警戒和治安保衛(wèi)工 作。 （6）承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值守和信息報告職責(zé)。 3.2.4.4 醫(yī)療救護組職責(zé) （1）負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理； （2）負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進 行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療； （3）對購置和儲備的應(yīng)急救護器材和藥品進行維護、保養(yǎng)及補充。 3.2.4.5 物資保障小組職責(zé) 負責(zé)組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險 物資和人員。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 - 11 - 公司各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對各類危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險 情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要信息應(yīng)及時上報。 （1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 （2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育。 （3）車間、庫房加強通風(fēng)、完善各項設(shè)施。 （4）采用便捷有效的報警措施。 （5）保證消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備及相關(guān)器材的有效使用。 詳見第 8 章保障措施內(nèi)容。 4.2 預(yù)防措施 4.2.1 火災(zāi)預(yù)防措施 （1）一般要求： 組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī)，完成上級部署的消防工作； 組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度，落 實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制； 組織對職工進行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高職工的安全素質(zhì)， 組織開展防火檢查，消除火險隱患； 組織保安隊伍制定滅火應(yīng)急方案，組織撲救火災(zāi)； 定期總結(jié)消防安全工作，實施獎懲。 （2）危險化學(xué)品倉庫火災(zāi)預(yù)防措施： 設(shè)置專人進行管理； 進入危險化學(xué)品庫房，嚴(yán)禁隨身攜帶任何明火或可能產(chǎn)生火花的工具 （如手機、MP3、化纖衣服、帶鐵釘?shù)男龋?； 儲存白電油的庫房設(shè)置可燃氣體檢測報警裝置，若發(fā)生報警，應(yīng)分析產(chǎn) 生泄漏的原因，并及時采取安全技術(shù)措施，消除安全隱患； 設(shè)置溫度計監(jiān)測危險化學(xué)品庫內(nèi)溫度，溫度過高應(yīng)及時通風(fēng)降溫； 危險化學(xué)品裝卸和搬運中，嚴(yán)禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。 作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?易燃物料不得與禁忌物混存，并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和 滅火方法。使用過的吸附材料應(yīng)當(dāng)存放在安全地點，定期處理。照明燈具下方 - 12 - 不準(zhǔn)堆放物品、不準(zhǔn)在庫房內(nèi)分裝危險化學(xué)品； 危險化學(xué)品倉庫 30m 范圍內(nèi)不得進行明火作業(yè)或燃放煙花爆竹； 不使用、不安裝非防爆電氣和移動燈具，嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花工具。金 屬貨架要與接地裝置進行等電位連接。 對防雷裝置定期檢測，保證有效； 設(shè)置齊全、可靠的滅火器材和消火栓，并無遮擋物； （3）其他倉庫火災(zāi)預(yù)防措施 設(shè)專人管理 庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛 與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱間距不小于零 點三米，主要通道的寬度不小于二米； 庫房不準(zhǔn)設(shè)置充電裝置。庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火，進入庫區(qū)不準(zhǔn)攜帶火種； 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品，其垂直 下方與儲存物品水平間距離不得小于零點五米。 庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，均穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。 庫管人員離庫時拉閘斷電。 設(shè)置齊全、可靠的滅火器材和消火栓，并無遮擋物。 （4）生產(chǎn)車間的火災(zāi)預(yù)防措施 易燃液體（如白電油、各類處理劑、接著劑等）應(yīng)遠離火源、熱源，應(yīng) 旋緊密封蓋，應(yīng)保持密封不滲漏，并不超過當(dāng)班使用量。并應(yīng)采取防止流散措 施； 室內(nèi)設(shè)不產(chǎn)生靜電的吸附材料，對撒漏的少量泄漏物進行清除； 附近配置足量可靠的滅火器材，并無遮擋物，方便取用； 在醒目處標(biāo)明使用危險化學(xué)物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。使用過的吸 附材料應(yīng)當(dāng)存放在安全地點，定期處理。 4.2.2 灼燙事故預(yù)防措施 （1）作業(yè)前仔細進行安全檢查，確保熱源設(shè)備設(shè)施安全可靠； （2）作業(yè)過程中要與熱源保持一定安全間距； （3）設(shè)備及管道熾熱表面做好保溫，防止人員接觸燙傷； - 13 - （4）做好灼燙應(yīng)急物質(zhì)的儲備，如急救箱、燙傷膏等。 4.2.3 容器爆炸事故預(yù)防措施 （1）壓力容器定期進行檢驗檢測，按照市場監(jiān)督管理部門定檢報告中的 要求，進行安全運行，設(shè)置專人進行管理，建立臺賬和檔案，記錄歷次檢修情 況，建立安全操作規(guī)程，按照操作規(guī)程進行操作和運行； （2）對壓力表、安全閥、溫度計等安全附件，進行定期檢驗，確保靈敏、 準(zhǔn)確、可靠，液位計定期清洗，確保指示準(zhǔn)確。安全閥定期進行手動試驗，確 保動作靈活； （3）經(jīng)常維護、定期檢修設(shè)備設(shè)施，使其處于完好狀態(tài)。 4.2.4 機械傷害預(yù)防措施 （1）對暴露的危險傳動部件，設(shè)置安全防護罩； （2）需要對危險動作部件，進行調(diào)整、擦拭或人員肢體可能被往復(fù)運動 的危險部件傷害的設(shè)備，設(shè)有安全隔離擋板（網(wǎng)）、安全罩、安全門聯(lián)鎖裝置 或光電控制自動停車裝置以及緊急停車按鈕、拉繩、踏板等安全防護裝置； （3）設(shè)備調(diào)整、檢修或更換模具等作業(yè)時，必須執(zhí)行“上鎖上標(biāo)簽管理 程序”，切斷電源，并懸掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”標(biāo)志牌； （4）各機械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊 急停車；二是避免誤開動其他設(shè)備； （5）嚴(yán)禁無關(guān)人員進入鞋業(yè)機械作業(yè)現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員，未經(jīng)領(lǐng) 導(dǎo)同意不得擅自操作機械設(shè)備； （6）操作各種機械人員必須經(jīng)過公司內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能 的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。 4.2.5 觸電傷害預(yù)防措施 （1）設(shè)備外殼進行可靠的保護接地（零） ； （2）移動電器、手持電動工具安裝漏電保護器或采用安全電壓； （3）穿戴絕緣靴、絕緣手套； （4）非電工人員不得進行電氣作業(yè)； （5）變配電裝置的危險部位，設(shè)格柵進行防護； - 14 - （6）高壓進線柜門鎖專人管理，防止檢修人員誤入； （7）不得帶電進行檢修操作或進入危險區(qū)； （8）嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理規(guī)定； （9）對高壓絕緣用具，高壓絕緣靴、高壓絕緣手套定期檢驗； （10）嚴(yán)禁違章亂拉臨時線，執(zhí)行臨時線路申請制度，用后及時拆除。 4.3 預(yù)警行動 公司應(yīng)急指揮部接到突發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息后，按照預(yù)案應(yīng)急程序要求， 及時確定應(yīng)急搶救方案，展開應(yīng)急救援工作，組織人員疏散，及時通報相關(guān)部 門和單位。應(yīng)急人員迅速到達指定地點，準(zhǔn)備好相關(guān)物資、裝備。 有下列情況之一的應(yīng)采取預(yù)警行動： （1）發(fā)生大量易燃危險化學(xué)品泄漏，危及生命、財產(chǎn)安全時； （2）出現(xiàn)火情時； （3）發(fā)生設(shè)備漏電時； （4）貨架變形、傾斜、開裂有坍塌危險時； （5）作業(yè)人員操作機械設(shè)備受到機械傷害時； （6）有受傷、中毒人員需要進行緊急搶救時； （7）建筑隨時有坍塌危險時； （8）接到洪水、颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害預(yù)報時。 4.4 信息報告與處置 事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即將事故情況報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人迅 速向總指揮報告?？傊笓]接到事故報告后，應(yīng)立即組織進行應(yīng)急救援工作。并 立即向鹽田區(qū)安監(jiān)局報告。涉及周邊群眾生命安全的，應(yīng)及時請求政府組織周 邊群眾進行疏散。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）事故發(fā)生單位概況； （2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故的簡要經(jīng)過； （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和 初步估計的直接經(jīng)濟損失； - 15 - （5）已經(jīng)采取的措施； （6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 當(dāng)事故可能影響相鄰企業(yè)或人員時，應(yīng)立即通知對方。 員工應(yīng)掌握以下應(yīng)急救援電話： 公司 24 小時應(yīng)急值守電話：25218778#820 公司安全主任電話：13246676066 短號：6768 醫(yī)療急救：120； 公安消防應(yīng)急指揮中心： 110； 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的 等級。按照分級負責(zé)的原則，我公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。 5.1.1 三級緊急事件 這是最低應(yīng)急級別。是可控制的異常事件或容易被控制的事件，根據(jù)事故 類型，可向外部通報，這時只需局部疏散。 三級緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負責(zé)人負責(zé)指揮。 5.1.2 二級緊急事件 這是中間應(yīng)急級別，包括已經(jīng)影響公司的火災(zāi)、爆炸或液體泄漏，但還不 會超出公司邊界，外部人群一般不會受事故影響，這時需要啟動全公司的緊急 事故警鈴，這級別表明公司人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，而需要外部援 助，如消防、醫(yī)療等。 二級緊急事件的應(yīng)急處置由應(yīng)急總指揮負責(zé)指揮，事發(fā)部門負責(zé)人協(xié)助。 5.1.3 一級緊急事件 這是最嚴(yán)重的緊急情況，通常表明事故已經(jīng)超出了公司邊界，需立即啟動 全公司的緊急事故警鈴。在火災(zāi)、爆炸事故中，這種級別表明要求外部消防人 員控制事故。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到的影響，決定是否進行安 全避難或疏散。同時也需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。 一級緊急事件的應(yīng)急處置在外援力量未到達之前由總指揮負責(zé)指揮。當(dāng)外 - 16 - 援力量到達事發(fā)現(xiàn)場后，總指揮協(xié)助配合。 5.2 響應(yīng)程序 （1）事故、事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向車間、部門負責(zé)人和 24 小 時值守人員報告，值守人員和車間部門負責(zé)人應(yīng)立即向安全主任報告，安全主 任接報后應(yīng)立即向總指揮報告事故情況，總指揮（總指揮不在時，由副總指揮 人代理總指揮職責(zé)）根據(jù)突發(fā)事件的情況，啟動相應(yīng)等級的事故應(yīng)急救援行動。 （2）總指揮迅速召集應(yīng)急指揮部人員，發(fā)出事故報警，發(fā)布啟動預(yù)案指 令。 （3）各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在接到事故報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，按照各 自的職責(zé)，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，有序?qū)嵤渚?、搶險、隔離、疏導(dǎo)交通、 現(xiàn)場保護、后勤供應(yīng)等救援活動，快速、有效展開救援，防止事故擴大。并將 傷員救出危險區(qū)域，經(jīng)醫(yī)療救護人員簡單處置后送醫(yī)院救治。 （4）若突發(fā)事件危及影響區(qū)域內(nèi)人員安全時，應(yīng)組織員工及外來人員進 行疏散，安全撤離危險區(qū)。 （5）應(yīng)急救援專業(yè)組應(yīng)通過快速、可靠、便捷的聯(lián)絡(luò)方式，隨時報告救 援情況，接受進一步的救援指示。啟動一級、二級應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng) 快速設(shè)置在事故區(qū)上風(fēng)口 25-35m 開闊地處，當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)及時請求 上級部門支持。 5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 突發(fā)事件第 一發(fā)現(xiàn)人 應(yīng)急指揮部 總指揮 啟動應(yīng)急預(yù) 案、警報 各專業(yè)組展 開行動 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 醫(yī) 療 救 護 組 疏 散 引 導(dǎo) 組 應(yīng) 急 保 障 組 報警和請求 外援支持 值班室 24 小時值守 車間或部門 負責(zé)人 滅 火 搶 險 組 公 司 安全主任 - 17 - 5.2.2 危險區(qū)隔離 確定事故發(fā)生時現(xiàn)場區(qū)域的劃分，以確保救援人員和撤離人員都能夠處于 一個相對安全的活動范圍。各區(qū)域?qū)⒂删編Ъ右苑指?，并用警示牌作為提?標(biāo)志。 （1）危險區(qū)域 無論危險等級如何，事故發(fā)生地點和可能擴散的區(qū)域均為危險區(qū)域。此區(qū) 域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志劃分，除受過專門訓(xùn)練和有特殊裝備的應(yīng)急救援小組 人員能夠在此區(qū)域內(nèi)進行特殊的作業(yè)外。其他人員一般不得進入，若必須進入 此區(qū)域，必須得到事故現(xiàn)場總指揮的授權(quán)?，F(xiàn)場總指揮要確定所有的救援人員 能夠通行的緊急入口，并確保此入口到事故地點的相對安全。 （2）安全區(qū)域 此區(qū)域作為事故發(fā)生時的指揮和準(zhǔn)備區(qū)域。在所有員工都需要疏散的異常 情況下，需馬上確立現(xiàn)場指揮人員和必要的專家安全的工作區(qū)域。安全區(qū)域的 確認需要考慮的幾個條件是：當(dāng)時的天氣情況，事故的危害程度和事故發(fā)生地 點在廠區(qū)的位置等因素。可選擇的地點為室外安全開闊地。 5.2.3 緊急疏散 （1）緊急疏散的指令： 發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)立即組織人員緊急疏散： 發(fā)生突發(fā)事件，危及影響范圍內(nèi)人們的生命安全時； 應(yīng)急指揮部發(fā)出緊急疏散命令時； 緊急疏散也可能由于地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害、線路故障停電及其它目前 尚不能確定的原因。 （2）緊急疏散的組織： 發(fā)生事故后，若發(fā)出上述緊急疏散指令，應(yīng)立即啟動警報裝置，打開疏散 通道。疏散引導(dǎo)組迅速到場參加應(yīng)急行動；緊急疏散由事故影響區(qū)域內(nèi)的負責(zé) 人或班組長組織，醫(yī)療救護人員協(xié)助，按照預(yù)定路線有序進行。當(dāng)預(yù)定路線遇 阻應(yīng)選擇另外安全路線撤離。原則是人員安全和撤離路線盡量短。 - 18 - （3）緊急疏散時盡量做的工作 關(guān)閉距離你最近的防火門。 停車、切斷電源。 關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)。 （4）緊急疏散的注意事項： 負責(zé)人應(yīng)清點人數(shù)，做到撤離時不漏掉人員。 應(yīng)組織有秩，避免大聲呼叫、擁擠和奔跑。若疏散途中遇有大量煙氣， 應(yīng)改道不同方向的安全出入口，繞開煙霧。區(qū)域內(nèi)的來訪人員、承包商人員， 應(yīng)隨同撤離。 （注意：越是接近火災(zāi)事故區(qū)，煙氣越濃、溫度越高，因此應(yīng)判 斷好撤離方向） 若到處有煙霧，應(yīng)盡量俯下身體，因為距離地面越近，空氣越是新鮮， 并且容易辨別疏散方向。若充滿煙霧或發(fā)現(xiàn)有天然氣味時，應(yīng)用濕毛巾放在鼻 孔上進行呼吸。 （5）緊急疏散人員的集合 所有人員（包括來訪人員、承包商人員）撤離后應(yīng)到指定區(qū)域報到。此區(qū) 域負責(zé)人統(tǒng)計人數(shù)，班組長應(yīng)協(xié)助部門負責(zé)人迅速查清人數(shù)。只有滅火搶險組 員及應(yīng)急救援人員可在指定區(qū)域外。人員統(tǒng)計結(jié)果要立即報告指揮部。 （6）疏散救援 緊急疏散集合后（集合地點設(shè)置兩處，可根據(jù)事故狀況和風(fēng)向等氣象條件 選擇其中比較安全的一處，參見附圖標(biāo)明的位置） ，點名發(fā)現(xiàn)有人員未能撤出， 應(yīng)立即查明原因，立即報告指揮部，派出救援人員現(xiàn)場施救。若被救人員可能 在火場范圍內(nèi)或可能壓在建筑、設(shè)備設(shè)施下，超出廠內(nèi)救援施救能力時。應(yīng)在 第一時間報告指揮部，及時請專業(yè)消防隊或?qū)I(yè)救援隊進行施救。 注意事項： （1）操作規(guī)程必須包括緊急停機程序； （2）非本企業(yè)人員的安全撤離由接待人員負責(zé)； （3）宣布應(yīng)急結(jié)束前，任何人不得擅自返回工作地點。 5.2.4 危險源的探測 （1）明確引起火災(zāi)的物質(zhì)或發(fā)生泄漏的物料屬性，迅速查明泄漏產(chǎn)生部 - 19 - 位； （2）火災(zāi)發(fā)生時尤其要了解周圍物料，容器和設(shè)備的一些情況，以確定 防止火災(zāi)蔓延的方案； （3）探測人員應(yīng)作最嚴(yán)密的防護，并確保與事故現(xiàn)場所處距離不會造成 自身的危險。 5.2.5 搜救和營救行動 （1）如果確定有受傷、失蹤或困在危險區(qū)域內(nèi)，救援人員應(yīng)穿好防護用 具（防護服、呼吸器） ，在能夠保證自身安全的情況下，以小組聯(lián)合行動的方 式進行救援； （2）在救援過程中，救援人員要隨時保持通信聯(lián)絡(luò)； （3）其他輔助救援小組要考慮提供適當(dāng)?shù)姆雷o用具用作保護，最低限度 減少熱量對救援人員的影響。 5.2.6 傷員救治 當(dāng)出現(xiàn)人員意外傷害情況時，受傷人員或目擊者應(yīng)立即報告應(yīng)急處置人員 和主管，將受傷人員妥善送至安全地點，救護小組到現(xiàn)場進行救護。如需要送 往醫(yī)院進一步治療，撥打 120 或?qū)麊T直送醫(yī)院治療。 注意事項：撥打 120 時，應(yīng)告知公司名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、傷害類 型、傷員人數(shù)等。 5.2.7 火災(zāi)處置要點 （1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速 報告； （2）應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救。 （3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在由副總指揮、 夜間由值班負責(zé)人負責(zé)指揮， ） ； （4）疏散小組依據(jù)危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進 行隔離和交通疏導(dǎo)。 （5）救護小組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。 （6）保安人員到明顯位置引導(dǎo)消防車。 （7）撲救人員要注意人身安全。 - 20 - 5.2.8 壓力容器事故應(yīng)急處置方案 發(fā)生壓力容器引發(fā)的事故應(yīng)立即組織搶救受傷人員；采取措施，切斷電源、 火源，并對人員進行緊急疏散，防止發(fā)生連續(xù)爆炸擴大事故影響。 對事故現(xiàn) 場進行保護，如有可能使事故擴大、有傷員需要緊急搶救和嚴(yán)重堵塞交通，必 須及時清理外，均不得變動現(xiàn)場（包括保存飛散的零部件并作標(biāo)記） ，以作為 事故的調(diào)查依據(jù)。 5.2.9 化學(xué)品泄漏處理方案 泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分： 5.2.9.1 泄漏源控制 包裝容器發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝容器移至安全區(qū)域，并更換。 5.2.9.2 泄漏物處理 （1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土） ， 并放在容器中等待處理； （2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施： 現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展， 并將傷員救出危險區(qū)，組織人員撤離，消除事故隱患。 緊急疏散；警戒治安組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地 點； 現(xiàn)場急救：醫(yī)療救護組選擇有利地形設(shè)置急救點，做好自身及傷員的個 體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害； 配合有關(guān)部門的相關(guān)工作； 失去控制應(yīng)立即報警。 （3）泄漏處理時安全注意事項： 進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具。 嚴(yán)禁攜帶火種進入現(xiàn)場，不準(zhǔn)操作電氣開關(guān)，嚴(yán)防電氣火花引爆可燃氣 體與空氣的混合物。 應(yīng)急處理時不要單獨行動。 5.3 響應(yīng)程序的啟動與終止 5.3.1 啟動 - 21 - 當(dāng)應(yīng)急救援指揮部接到緊急生產(chǎn)安全事故報告時，本程序立即啟動。 5.3.2 終止 事故現(xiàn)場得以控制，人員得到救治，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生 事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： （1）事故情況上報事項。 （2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。 （3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 6 信息發(fā)布 事故信息發(fā)布應(yīng)尊重事實、客觀準(zhǔn)確。事故發(fā)布指定事務(wù)局負責(zé)，事故信 息對外發(fā)布前應(yīng)先通報經(jīng)理。重大事故信息發(fā)布要與鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局信息發(fā)布部門溝通一致。 7 后期處置 應(yīng)急指揮部要負責(zé)做好生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響， 安撫受害及受影響人員，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復(fù)正常生 產(chǎn)秩序和社會秩序。 （1）事故部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復(fù)，現(xiàn)場恢復(fù)包 括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。 （2）現(xiàn)場恢復(fù)前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等， 并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 （3）清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次 事故。 生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，公司安全管理部門分析總結(jié)應(yīng)急救援 工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報 告并及時上報。 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 （1）公司值班人員及保安承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值班，保證 24 小時接警 的暢通。遇有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，及時組織處理并通知有關(guān)方面。電話聯(lián)系號 - 22 - 碼見附件。 （2）發(fā)生事故部門要及時向應(yīng)急總指揮報告，以便對事故控制做出準(zhǔn)確 地分析、判斷。 8.2 應(yīng)急隊伍保障 應(yīng)急總指揮保障公司應(yīng)急人員安排，完善應(yīng)急救援人力儲備。確保應(yīng)急隊 伍相關(guān)人力資源的配置和建設(shè)，確保備而無患，應(yīng)急隊伍相關(guān)人員招之即來， 來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)無不勝。 8.3 應(yīng)急物資及裝備保障 各應(yīng)急救援小組根據(jù)本專業(yè)的實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。 保證應(yīng)急資源及時合理地調(diào)配與高效使用，保障應(yīng)急救援有力。 建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護器材、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度， 儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。 （1）配置急救器材：急救箱、救護擔(dān)架； （2）配備應(yīng)急通訊器材：對講機（4 對），放置地點：保安室； （3）有急救車輛：24 小時均保證 1 部公務(wù)車專項應(yīng)急值班； （4）設(shè)置消防器材：消防栓、滅火器具體位置詳見附件 7 （5）配備搶險器材和工具：消防斧等工具，放置地點：保安室。 8.4 經(jīng)費保障 財務(wù)部負責(zé)落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險的各項資金，做好事故應(yīng)急救 援必要的資金準(zhǔn)備。 處置生產(chǎn)安全事故所需工作經(jīng)費列入公司財務(wù)預(yù)算，由財務(wù)部門按照有關(guān) 規(guī)定解決。主要包括日常運行、救援演練、事故緊急救援裝備以及受傷人員的 治療等費用。 8.5 其他保障 公司各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，積極開展演練、物資儲備，為應(yīng)急救援提 供交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。 9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入廠時應(yīng)針對可能發(fā)生的事 - 23 - 故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的 培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援 技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等） 。 9.2 演練 9.2.1 緊急疏散演習(xí) 全體員工參加全廠規(guī)模的疏散演習(xí)。要求全體員工在聽到報警時，能夠立 即從最近的疏散通道撤離到指定的集合地點并清點人數(shù)。 9.2.2 桌面演練 桌面演練是應(yīng)急救援的指揮人員及各救援小組組長組成的指揮系統(tǒng)，根據(jù) 預(yù)案的內(nèi)容進行的桌面訓(xùn)練。演練由應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門負責(zé)人共同 參與，以室內(nèi)指揮的形式將各級救援力量組織起來。演練以假想的緊急情況作 為分析、匯報的對象。演練包括以下幾個內(nèi)容： （1）假想可能達到一級預(yù)警的事故類型，由企業(yè)應(yīng)急總指揮向參加者宣 布要求； （2）參加演練人員根據(jù)緊急情況的描述，和自己能夠掌握的信息來描述 他們采取的行動； （3）參與者提出各級指揮者可能未考慮完全的內(nèi)容。 9.2.3 綜合演練 綜合演練需要部分或全部人員共同參加的現(xiàn)場演練，是結(jié)合現(xiàn)場情況針對 具體的危險源、危險場所或現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故設(shè)定的一種緊急情況，實施部 分演練和綜合演練，并確保每個人員都能夠適應(yīng)緊急情況下的緊張氣氛。根據(jù) 事故可能發(fā)生的類型和嚴(yán)重性及發(fā)展程度，設(shè)定不同的演練目標(biāo)；如：緊急疏 散演練；觸電急救演練；止血包扎演練；搶救受困人員演練、滅火演練等。 其演練可包括以下幾個內(nèi)容： （1）預(yù)警和報警。 （2）決策。 （3）指揮和控制。 （4）疏散。 （5）交通管制。 - 24 - （6）應(yīng)急救援運輸。 （7）醫(yī)療救護。 （8）特別指令。 演練前制定周密的演習(xí)計劃與程序，檢查演習(xí)所需的器材、工具，落實安 全防護措施，對參加演習(xí)的人員進行安全教育。 9.2.4 演練計劃 桌面演練：桌面演練：一年一次； 綜合演練與專項演練：一年至少一次； 現(xiàn)場處置文方案演練：半年至少一次。 9.2.5 事故和演練記錄 （1）事故記錄 相關(guān)的責(zé)任部門，在事故發(fā)生后，對于各個環(huán)節(jié)的狀況和應(yīng)對方法、要求 等，進行記錄并妥善保存。以作為后續(xù)調(diào)查和應(yīng)急救援預(yù)案更新的基礎(chǔ)。其內(nèi) 容包括：事故情況（包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情 況、事故發(fā)生初步原因）；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用的應(yīng)急資源；處置 過程遇到的問題、取得經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；對救援預(yù)案的修改意見。 （2）演練記錄 由安全部，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的程度，進行演練的評估總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容主要包 括演練的時間、地點、參加人員情況；演練所用物資、器材到位情況及演習(xí)的 效果。對于出現(xiàn)的問題要進行跟蹤解決。過程描述、評估結(jié)果和問題整改結(jié)果， 要作為演練記錄的一部分進行記錄并保存。 如果有必要，在每一次事故發(fā)生、演練完成，現(xiàn)場的操作流程或是廠區(qū)周 邊狀況變化時，要回顧或更新程序，以保持其適用性。 10 獎懲 對于在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，防止或搶救 事故有功，對應(yīng)急救援工作提出重大建議、實施效果顯著的部門和個人，依據(jù) 有關(guān)規(guī)定由公司給予獎勵。 對在應(yīng)急處置過程中瀆職不作為的；給員工生命和財產(chǎn)造成損失的；給公 司和社會帶來負面影響的，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定進行處理，觸犯國家有關(guān)法律、 - 25 - 法規(guī)的，由司法機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。 11 附則 11.1 術(shù)語和定義 （1）應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方 案。 （2）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn) 備和應(yīng)急保障。 （3）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 （4）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù) 到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后，按規(guī)定報鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局和有關(guān)主管部門備案。 11.3 維護和更新 公司的應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。及 時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程 序重新備案。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂： （1）公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人 發(fā)生變化的。 （2）公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。 （3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。 （4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。 （5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。 （6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。 - 26 - （7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 11.4 制定與解釋 本預(yù)案由深圳珍興鞋業(yè)有限公司管理部制定并負責(zé)解釋。 11.5 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)之日起施行。 12 附件 1、公司內(nèi)部人員通訊錄 機構(gòu)名稱 姓 名 移動電話 辦公電話 移動短號 1 總指揮 陳昭文 13823731236 61860123 2 副總指揮 吳清松 13602565082 61860123 6668 3 副總指揮 許永松 13823154310 25218778 62525 4 現(xiàn)場指揮 王四鋒 13242034636 25218778 61188 5 通訊聯(lián)絡(luò)組 帥四清 13246676066 / 6768 6 應(yīng)急保障組 曹德群 13682534459 / 6767 7 滅火搶險組 李良奇 13751052436 / 6166 8 醫(yī)療救護組 葉國新 13530335699 / 62569 9 疏散引導(dǎo)組 張人柳 13480816699 / 6506 公司保安室：25218778 轉(zhuǎn) 820 2、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話 序號 名稱 聯(lián)絡(luò)電話 備注 1 鹽田區(qū)安監(jiān)局 22320056 2 鹽田區(qū)應(yīng)急辦 25365365 3 鹽田街道安監(jiān)科 25205261 4 鹽田街道總值班室 8886699082632205 5 鹽田派出所 110 6 鹽港醫(yī)院 25208372 7 鹽田區(qū)人民醫(yī)院 12025216090 8 消防 11025274193 9 鹽田區(qū)衛(wèi)生防疫站 25552177（白）13798371682（夜） 10 鹽田區(qū)維穩(wěn)綜治辦 25228923 - 27 - 3、急救箱藥品明細表 急救箱藥品明細表 序號 物品名稱 單位 備存數(shù)量 備注 1 創(chuàng)可貼 包 5 每包 10 片 2 散利痛 盒 1 3 醫(yī)用繃帶 卷 4 4 云南白藥 瓶 1 5 酒精棉球 盒 1 6 醫(yī)用膠布 卷 1 7 醫(yī)用手套 副 1 8 止血帶 條 2 4、事故搶險器材、救護設(shè)施一覽表 事故搶險器材、救護設(shè)施一覽表 序號 器材名稱規(guī)格 數(shù)量 存放地點 備注 1 登高設(shè)備 2 管理部 2 安全繩 3 管理部 3 應(yīng)急搶修工具 1 套 管理部 4 救護擔(dān)架 1 付 管理部 5 警示帶 2 套 保安室 6 應(yīng)急汽車 1 輛 車庫 - 28 - 6、珍興鞋業(yè)公司廠區(qū)平面布置圖 - 29 - 7、消防滅火器分布名錄 部門 消防栓 滅火器 部門 消防栓 滅火器 裁斷 2 19 皮料倉 1 2 6 針 A 3 8 皮料倉 2 2 4 針 B 3 9 樣品室 1 7 針 C 2 8 守衛(wèi) 3 針 D 2 11 輔導(dǎo)室 3 成型 1 4 11 飯?zhí)?6 成型 2 4 21 榮譽 2 樓 3 成型 3 4 22 員工宿舍 2 10 成型 4 4 22 廢品倉 3 3 寫字樓 3 6 總務(wù) 4 打磨 1 2 生產(chǎn)部 1 3 成品倉 1 樓 1 7 管理部 2 成品倉 2 樓 1 8 臺干宿舍 1 11 成品倉 3 樓 1 5 半控三 2 4 加托 4 11 機電房 1 木工房 2 合計 52 242 - 30 - 第二篇 深圳市珍興鞋業(yè)有限公司 生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 專項預(yù)案一：危險化學(xué)品泄漏、燃爆專項應(yīng)急預(yù)案 專項預(yù)案二：火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 - 31 - 專項預(yù)案一： 深圳市珍興鞋業(yè)有限公司 危險化學(xué)品泄漏、燃爆專項應(yīng)急預(yù)案 - 32 - 危險化學(xué)品泄漏燃爆專項應(yīng)急預(yù)案 1 事故類型和危險程度分析 1.1 事故類型 我們所確定的危險性目標(biāo)可能產(chǎn)生的危險為物料泄漏導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息和 環(huán)境污染等，對周邊的影響主要是火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息。發(fā)生事故后對周遍可能影響到 的有：車間工作人員、下風(fēng)向居民區(qū)、周邊居民住宅區(qū)、環(huán)境污染等。 （一）火災(zāi)、爆炸 珍興鞋業(yè)公司使用的第 3 類易燃液體比較多，如各類處理劑和接著劑、白電油、網(wǎng)板水、 油墨以及柴油等。其中公司生產(chǎn)過程中大量使用的各類處理劑和接著劑，其主要成分是溶劑 和助劑，泄漏揮發(fā)與空氣混合，達到爆炸極限，遇火源也會引起火災(zāi)爆炸事故。 （二）中毒 珍興鞋業(yè)公司使用危險物質(zhì)有屬于第 6 類的有毒物品（不是主要危險，這類物質(zhì)安全標(biāo) 識主標(biāo)簽屬于第 3 類易燃液體） ，主要是各類處理劑和接著劑。在生產(chǎn)過程中，如果物料發(fā) 生泄漏引發(fā)火災(zāi)或者作業(yè)人員長時間接觸且未使用勞動防護用品，有產(chǎn)生中毒的危險。 （三）重大危險源辨識 重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的 數(shù)量等于或超過臨界量的單元。這類單元一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識 （GB18218-2009） ，珍興公司使用、儲存的的化學(xué)品不構(gòu) 成重大危險源。 1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié) 危險化學(xué)品泄漏、燃爆、中毒事故一年四季都會發(fā)生。春季雨水較多，氣壓較低，易燃 可燃氣體容易積聚，遇到點火源或雷擊，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故；夏季高溫炎 熱，而易燃液體沸點和閃點較低，在高溫炎熱天氣下易燃液體容易氣化揮發(fā)，遇到點火源， 易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；秋冬季節(jié)風(fēng)高物燥，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 - 33 - 1.3 危險程度分析 1.3.1 危險源與風(fēng)險分析 珍興鞋業(yè)公司使用的第 3 類易燃液體比較多，如各類處理劑和接著劑、白電油、網(wǎng)板水、 油墨以及柴油等。其中公司生產(chǎn)過程中大量使用的各類處理劑和接著劑，其主要成分是溶劑 和助劑，泄漏揮發(fā)與空氣混合，達到爆炸極限，遇火源也會引起火災(zāi)爆炸事故。故發(fā)生危險 化學(xué)品泄漏后，可能會導(dǎo)致中毒、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故。 1.32 危險目標(biāo)分析 經(jīng)現(xiàn)場核實、珍興鞋業(yè)公司的危險目標(biāo)為： 1 號目標(biāo)：危險化學(xué)品儲存場所。 2 號目標(biāo)：生產(chǎn)車間使用危險化學(xué)品崗位。 2 應(yīng)急處置基本原則 堅持“預(yù)防為主、居安思危；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；迅速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合；先救人、后 救物；屬地管轄”的原則。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 本專項預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)與本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案綜合預(yù)案的 第三章相同。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 本公司對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 - 34 - 序 號 危害物質(zhì) 危險特性與事故類別 主要預(yù)防措施 監(jiān)測監(jiān)控 1 白電油 第 31 類 低閃點易燃液 體 其蒸氣與空氣形成爆 炸性混合物，遇明火、高 熱極易燃燒爆炸。與氧化 劑接觸發(fā)生強烈反應(yīng)，甚 至引起燃燒。其蒸氣比空 氣重，能在較低處擴散到 相當(dāng)遠的地方，遇火源引 著回燃。若遇高熱，容器 內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸 的危險。 儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠離火種、熱 源。倉溫不宜超過 30。防止陽光直射。 保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲 存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型， 開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消 防器材。桶裝堆垛不可過大，應(yīng)留墻距、 頂距、柱距及必要的防火檢查走道。禁止 使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。灌裝 時應(yīng)注意流速(不超過 3ms)，且有接地裝 置，防止靜電積聚。 2 網(wǎng)板水 第 3 類 易 燃 液 體 ， 遇 明 火 、 高 熱 能 引 起 燃 燒 爆 炸 。 與 強 氧 化 劑 接 觸 可 發(fā) 生 化 學(xué) 反 應(yīng) 。 受 紫 外 光 照 射 或 在 燃 燒 或 加 熱 時 分 解 產(chǎn) 生 有 毒 的 光 氣 和 腐 蝕 性 的 鹽 酸 煙 霧 。 儲 存 于 陰 涼 、 通 風(fēng) 的 庫 房 。 遠 離 火 種 、 熱 源 。 庫 溫 不 超 過 25 ， 相 對 濕 度 不 超 過 75%。 包 裝 要 求 密 封 ， 不 可 與 空 氣