專家評審制度

專家評審制度 根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條（交通部2007年第1號部令）、超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定第十一條的規(guī)定，制定行政許可審查中的專家評審制度。一、 專家評審適用于下列行政許可事項的施工組織方案及安全保障措施的技術(shù)審查：（一）修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的危險性較大的申請事項。（二）. 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)管線等設(shè)施以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的危險性較大的申請事項。（三）超過公路、公路橋梁、公路隧道或汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛行駛公路、公路橋梁或公路隧道的危險性較大的申請事項。二、專家評審由處養(yǎng)護(hù)科牽頭負(fù)責(zé)。依法須先進(jìn)行咨詢的，申請單位應(yīng)委托具有相應(yīng)咨詢資格的單位咨詢后再提交專家評審。三、處養(yǎng)護(hù)科應(yīng)在確定需進(jìn)行專家評審后的3日內(nèi)確定評審專家名單，其人數(shù)應(yīng)為5名以上的單數(shù)，并以書面方式告知申請人進(jìn)入專家評審階段，以及評審會時間、地點和注意事項等。四、 專家評審階段包括專家評審時間和申請人按評審意見修改補充時間。許可的專家評審時間為20個工作日，依法不計入行政許可期限。五、 處養(yǎng)護(hù)科應(yīng)提前7天將申請人提交的論證報告送達(dá)評審專家。六、專家評審會由處養(yǎng)護(hù)部門、路政部門、處有關(guān)部門、報告編制單位參加，申請人和論證報告中的利害關(guān)系人應(yīng)派人列席。七、專家評審會由處養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人主持，其具體程序是：（一）主持人宣布專家組名單，推選專家組組長。（二）報告編制單位簡要介紹接受委托和論證的過程、具體論證內(nèi)容以及對利害關(guān)系人權(quán)益影響、補償辦法，并對行政許可決定提出建議。（三）專家口頭或書面發(fā)表評審意見。（四）每個專家書面提出經(jīng)簽名的專家意見，專家組組長匯總提出由各專家簽名的專家組評審意見，專家意見作為專家組評審意見附件存檔。專家對專家組長匯總提出的專家組評審意見有不同意見的，可以申明保留。（五）專家組組長宣讀專家組評審意見。（六）利害關(guān)系人和申請人發(fā)表意見。（七）主持人宣布專家評審會結(jié)束。八、 專家評審認(rèn)定論證施工組織方案及安全保障措施存在缺陷的，養(yǎng)護(hù)科將其移交行政許可大廳，由行政許可大廳起草不予行政許可決定。九、 經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的許可項目，需要組織聽證的，養(yǎng)護(hù)科應(yīng)將申請材料移送法制部門組織聽證；不需組織聽證的單項行政許可，將材料移送行政許可大廳。