建筑招標(biāo)文件 教師辦公樓改造工程招標(biāo)文件

目 錄第一章 投標(biāo)須知及前附表 一、前附表 二、投標(biāo)須知 （一）、總則（二）、招標(biāo)文件（三）、投標(biāo)文件的編制（四）、投標(biāo)文件的提交（五）、開標(biāo)（六）、評標(biāo)（七）、合同的授予第二章 合同條款 一、合同的通用條款二、合同的專用條款第三章 合同文件格式 一、合同協(xié)議書二、工程質(zhì)量保修書第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第五章 圖紙 第六章 投標(biāo)函、商務(wù)部分部分格式 第七章 評標(biāo)定標(biāo)辦法 第一部分 招標(biāo)公告一 招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審） （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），項目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2. 項目概況與招標(biāo)范圍 （說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 3.2 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要 。 3.3 各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 （具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取 4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購買招標(biāo)文件。 4.2 招標(biāo)文件每套售價 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。 4.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。5. 投標(biāo)文件的遞交 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。 5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日一、投標(biāo)須知前附表項號內(nèi) 容說明與要求1招標(biāo)單位山東省煙臺市第二中學(xué)聯(lián)系人：寧 夏 電話：0535-66962692招標(biāo)代理單位山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人：王一竟 電話：0535 - 66776323工程名稱煙臺二中東校區(qū)教師辦公樓改造工程4建設(shè)地點煙臺二中東校區(qū)院內(nèi)5建設(shè)規(guī)模本項目建筑面積約10000，1棟；地上6層，結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)6承包方式施工總承包7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國家頒發(fā)的現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本工程質(zhì)量等級必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。8招標(biāo)范圍以本工程施工圖圖紙及工程量清單內(nèi)容及編制說明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包（詳見2.1-2.2條）9工期要求計劃開工日期為自接到招標(biāo)人開工令后于2010年7月31日前完工。10 標(biāo)段劃分本工程劃分為一個標(biāo)段11項目編號煙政采環(huán)宇施工2010-026號12 資金來源資金來源：政府投資資金到位率：60% 計劃投資估算價：約700萬元13投標(biāo)人資質(zhì)等級要求持有合法營業(yè)執(zhí)照的獨立法人資格，要求具有房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)二級及以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證，擬投入項目經(jīng)理應(yīng)具有二級及以上注冊建造師注冊證書。項號內(nèi) 容說明與要求14資格審查方式資格預(yù)審15工程計價方式工程量清單計價16投標(biāo)有效期為：90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）17投標(biāo)保證金人民幣：50000元(采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可)18踏勘現(xiàn)場投標(biāo)答疑踏勘現(xiàn)場時間：招標(biāo)人不單獨組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。 19投標(biāo)人的替代方案不允許提交替代方案20投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，八份副本21投標(biāo)文件提交地點及截止時間地點:煙臺市建設(shè)工程交易中心時間:2010年5月19日14時00分22開標(biāo)開始時間:2010年5月19日14時00分地點:煙臺市建設(shè)工程交易中心23評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法。其中報價評審法采用“區(qū)域評審法”。24招標(biāo)文件獲取地點山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司（煙臺市芝罘區(qū)毓西路124號）25招標(biāo)代理費招標(biāo)代理服務(wù)費由財政統(tǒng)一支付。 二、投 標(biāo) 須 知（一）總 則1工程說明 1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表；1.2本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。1.3本招標(biāo)工程項目不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包和違法分包。1.4招標(biāo)人拒絕投標(biāo)人對本項目的轉(zhuǎn)包及私招濫雇。1.5招標(biāo)承諾:招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人一視同仁，也拒絕以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計、墊資、提供建設(shè)用地、辦理證照、壓級壓價等為條件和以不正當(dāng)競爭手段干預(yù)本工程承發(fā)包活動的投標(biāo)人參加投標(biāo)。招標(biāo)人不內(nèi)定中標(biāo)人，不限定潛在投標(biāo)人范圍，不排斥符合條件的潛在投標(biāo)人，不給招標(biāo)代理機構(gòu)提出不合法不合理要求，不搞虛假招標(biāo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理招標(biāo)事宜，不發(fā)表影響評委獨立評標(biāo)的任何語言和暗示，并接受招投標(biāo)管理部門及群眾的監(jiān)督。監(jiān)督電話：0535-6696269。招標(biāo)代理機構(gòu)承諾嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策、規(guī)定開展招標(biāo)代理工作，不排斥潛在投標(biāo)人，不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況，不迎合業(yè)主及其他部門和個人搞虛假招標(biāo)，不接受任何單位或個人的一切好處，堅決杜絕虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。投標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)任何形式的虛假招標(biāo)，均可向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出異議，招標(biāo)人及招標(biāo)代理公司將會及時處理，并向投標(biāo)人通報調(diào)查及處理意見。監(jiān)督電話：0535-6653089。2招標(biāo)內(nèi)容范圍及工期2.1 招標(biāo)依據(jù)：煙臺二中東校區(qū)教師辦公樓改造工程施工圖紙。2.2 本工程項目的招標(biāo)范圍：以招標(biāo)人提供的本工程施工圖圖紙和工程量清單內(nèi)容及清單編制說明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包。2.2.1總承包單位必須負(fù)責(zé)對本工程所有分包工程的照管。2.3本招標(biāo)工程項目的工期要求詳見本須知前附表。2.4 本招標(biāo)工程項目的標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。3資金來源、付款方式3.1 資金來源： 本招標(biāo)項目已經(jīng)上報批準(zhǔn)列入建設(shè)計劃，全部資金已落實60%，投標(biāo)報價和中標(biāo)后的工程價款結(jié)算和支付，均以人民幣元為單位。 3.2 付款方式：合同約定。4合格的投標(biāo)人 4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表。4.2潛在的投標(biāo)人在網(wǎng)上報名后，請在網(wǎng)上直接下載資格審查文件，按要求填寫資格審查文件（一式二份）后，到山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)。 （1）企業(yè)資料：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（三年內(nèi)在本市承擔(dān)過工程的外地企業(yè)應(yīng)由煙臺市建設(shè)主管部門出具，時效應(yīng)在有效期內(nèi)）、外地企業(yè)按照煙建行業(yè)20066號文辦理外地企業(yè)進(jìn)魯施工備案登記證及外地企業(yè)進(jìn)煙施工備案登記證，投標(biāo)申請人對本工程是否分包、不轉(zhuǎn)包的承諾。 （2）項目部人員資料：資格審查文件中詳細(xì)列表說明擬投入本工程項目部人員崗位分工，同時提供項目部人員的相關(guān)技術(shù)崗位證件，項目經(jīng)理必須提交注冊建造師注冊證書，技術(shù)負(fù)責(zé)人可提供職稱證，項目部其他人員須提供崗位證書（建設(shè)主管部門頒發(fā)的）。項目部所有人員須提供勞動合同、和社會保險繳費記錄。以上證件原件及復(fù)印件；項目部人員簡歷表、有無在建工程情況等相關(guān)資料。 投標(biāo)企業(yè)的法定代表人及公司（分公司）的其他領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及各部門的管理人員一般不得兼任項目部管理職務(wù)（工作），需要派任且能常駐項目部的，投標(biāo)企業(yè)在資格審查時向招標(biāo)人出具書面說明附任命兼任該項目部管理人員的文件。招標(biāo)人同意并加蓋公章后同資格審查文件一并報監(jiān)督部門備案。預(yù)備中標(biāo)公示后發(fā)出中標(biāo)通知書予以明確。中標(biāo)后不到項目現(xiàn)場，資料由他人代簽（或更換他人）的從重處理，記入不良行為并公示。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)提供足以證明其項目部組成人員是本企業(yè)在職人員（一般提供資格（上崗）證件、勞動合同、社會保險證明等）的證件、材料等原件供資格審查。不能證明其為本公司在職人員，其執(zhí)業(yè)資格有效，可以在其資格等級的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的一切證明信及材料均無效。 （3）勞務(wù)隊伍：提供有關(guān)擬投入勞務(wù)人員情況（須提供擬投入本工程的全體勞務(wù)人員花名冊，注明上崗證名稱、編號、發(fā)證時間，下同），包括專業(yè)、工種、數(shù)量、來源等情況，并提供其中勞務(wù)人員5-10人的技能崗位證書、勞動合同、社會保險繳費記錄。若對專業(yè)工程或勞務(wù)進(jìn)行分包，應(yīng)提供分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、無拖欠農(nóng)民工工資證明、擬投入本工程人員花名冊、5-10人的技能崗位證書、勞動合同。招標(biāo)人拒絕轉(zhuǎn)包、私招濫雇和掛靠投標(biāo)。因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門通報或記入不良行為紀(jì)錄的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)。潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審文件時，應(yīng)提供由潛在投標(biāo)人所在地建設(shè)行政主管部門出具的無拖欠工資的證明材料（原件），否則業(yè)主可以拒絕其參加投標(biāo)。4.3 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。4.4 本工程不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。5踏勘現(xiàn)場5.1招標(biāo)人不單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，費用自理。5.2 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。5.3 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 6投標(biāo)費用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。（二） 招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表合同條款合同文件格式工程技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖紙（另行裝訂成冊）工程量清單投標(biāo)文件商務(wù)部分格式投標(biāo)文件技術(shù)部分格式附件1：煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法附件2：工程量清單7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有疑意 等問題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件5日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8招標(biāo)文件的澄清8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期前17日以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至 山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間15日前以書面形式予以澄清、同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9招標(biāo)文件的修改9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。9.4招標(biāo)人保證招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容在投標(biāo)截止時間至少15日前以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡體中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分兩部分組成。11.2 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：11.2.1法定代表人身份證明書；11.2.2 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；11.2.3 投標(biāo)函；11.2.4投標(biāo)總價；11.2.5單項工程投標(biāo)報價匯總表；11.2.6 其他項目清單與計價匯總表；11.2.7招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。11.3 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：投標(biāo)綜合說明及企業(yè)、擬任項目經(jīng)理所獲榮譽獎項的文件、材料的原件、施工組織設(shè)計、項目部人員配備、分包情況等。 11.3.1 施工組織設(shè)計 11.3.1.1擬投入的主要施工機械設(shè)備表及進(jìn)場計劃；11.3.1.2勞動力安排，附勞動力計劃表；11.3.1.3工程質(zhì)量保證措施；11.3.1.4工期保證措施，附計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表；11.3.1.5安全生產(chǎn)和文明施工保證措施；11.3.1.6施工總平面圖；各分部分項工程的施工方法及各項技術(shù)組織措施；11.3.1.7針對本工程的合理化建議；11.3.1.8本工程采用商品砼。 12投標(biāo)文件格式 12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式。投標(biāo)文件的編制必須符合招標(biāo)文件的要求，工程量清單、投標(biāo)函、商務(wù)部分及技術(shù)部分的格式必須全部響應(yīng)（表格可以按同樣格式擴展），否則為廢標(biāo)。13投標(biāo)報價 13.1本工程的投標(biāo)報價采用投標(biāo)須知前附表第15項所規(guī)定的方式。13.2投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)。13.4 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。13.5本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第4項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報價中具有投標(biāo)價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。13.6 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。13.7 投標(biāo)人應(yīng)安排專人根據(jù)本單位的計算機數(shù)據(jù)庫，按照適合本項目的報價策略編制投標(biāo)報價。應(yīng)針對招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個項目進(jìn)行認(rèn)真的分析，并結(jié)合當(dāng)時市場的材料價格、勞務(wù)市場行情和企業(yè)自身的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計算、市場價格的影響等都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，真實地反映出工程的實際造價。 13.8 投標(biāo)人不得低于成本投標(biāo)報價。投標(biāo)報價中的不可競爭費用（詳見后附煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法規(guī)定）按規(guī)定計取，不得調(diào)整。13.9本工程措施費項目計取后，在合同執(zhí)行中措施費項目不予調(diào)整。13.10材料采購及供應(yīng)：13.10.1招標(biāo)項目的材料由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購的，材料的品種、價格、質(zhì)量、規(guī)格等須符合國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，且須經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)人委托的監(jiān)理單位共同確認(rèn)。14投標(biāo)貨幣14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。 15投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的順延投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第17項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的一部分。16.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列形式，投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)為在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效；16.2.1投標(biāo)保證金采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可。16.3對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將按照本須知第15條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期滿后3個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。16.5中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第37條規(guī)定簽訂合同后3日內(nèi)予以退還（不計利息）。16.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收：16.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期之后至投標(biāo)有效期終止之前撤回已提交的投標(biāo)文件的；16.6.2投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；16.6.3投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄手段謀取中標(biāo)的；16.6.4中標(biāo)通知書發(fā)出后,投標(biāo)人放棄中標(biāo)項目,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；16.6.5在簽定合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；16.6.6國家法律、法規(guī)和地方政府行政主管部門規(guī)定的其他情況； 17投標(biāo)人的替代方案 17.1 本招標(biāo)項目不允許投標(biāo)人提交替代方案。18投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第20項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。18.3 要求投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。18.4 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交19投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本統(tǒng)一密封在一個袋內(nèi)，并在密封袋的所有封口處加蓋投標(biāo)人印章。19.2 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4紙打印，正、副本分別裝訂。19.3 投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)標(biāo)明：19.3.1 招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項目名稱；19.3.2 投標(biāo)人名稱；19.3.3 2010年5月19日14時00分開標(biāo)（北京時間），此時間以前不得開封。19.4 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第19.1款的規(guī)定密封，招標(biāo)人將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。20投標(biāo)文件的提交20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第21項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件提交的截止時間21.1 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第21項規(guī)定。21.2 招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。21.3各投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人，應(yīng)在提交投標(biāo)文件的截止時間前15分鐘，攜有關(guān)證件參加會議。21.4 投標(biāo)企業(yè)在參加開標(biāo)會時須提交以下證件：21.4.1 投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證的原件。21.4.2 投標(biāo)人法定代表人身份證明書原件或授權(quán)委托人委托書原件。21.4.3 參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)委托人的身份證原件及復(fù)印件。以上證件如投標(biāo)人在參加開標(biāo)會時未提供或提供不齊全，招標(biāo)人不予受理。21.5開標(biāo)時投標(biāo)人提供的擬承擔(dān)本工程項目部人員、勞務(wù)人員與資格審查備案的不一致，證件漏、缺或不符的，按評標(biāo)辦法規(guī)定扣分處理。21.6到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22遲交的投標(biāo)文件22.1 招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。23投標(biāo)文件的補充、修改與撤回23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。23.4 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。24.資格審查材料更新24.1在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人若對資格預(yù)審文件中的材料（如項目部人員）重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料必須是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在招標(biāo)時申請人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被廢除。（五）開標(biāo)25開標(biāo) 25.1 招標(biāo)人按本須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定確定為不予受理的投標(biāo)文件，不予送交評審。26投標(biāo)文件的有效性26.1 詳見招標(biāo)文件中煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法相關(guān)條款。26.2招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。（六）評標(biāo)27評標(biāo)委員會與評標(biāo)27.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法在煙臺市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下，從煙臺市建設(shè)工程交易中心的“省專家評委庫”中隨機抽取。27.2 開標(biāo)會結(jié)束后，進(jìn)入評標(biāo)階段，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。28評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及預(yù)備中標(biāo)人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、預(yù)備中標(biāo)人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。29投標(biāo)文件的澄清29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第32條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。30投標(biāo)文件的初步評審30.1 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第26條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。30.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先對每份投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留；或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。31重大偏差31.1按后附的煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法執(zhí)行。31.2評標(biāo)委員會應(yīng)針對每個分項進(jìn)行認(rèn)真分析，看是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料，是否采用不平衡報價，是否采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，工程量清單是否準(zhǔn)確，投標(biāo)報價是否有漏項等最終確定。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價使得其報價可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面證明并提供相關(guān)證明材料。32投標(biāo)文件計算錯誤的修正32.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；32.1.2當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，以合價為準(zhǔn)，并修改單價。32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。33投標(biāo)文件的評審、比較和否決33.1評標(biāo)委員會僅對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。33.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。33.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第23項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，最后評標(biāo)委員會依據(jù)投標(biāo)人得分的高低，確定得分最高投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)人，預(yù)備中標(biāo)人的中標(biāo)公告期為3個工作日，公告期滿后無異議，預(yù)備中標(biāo)人成為中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)文件留存。若有異議，33.4評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：按后附的煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法執(zhí)行。33.5 綜合評標(biāo)法：即最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。33.6 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，依照招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法律及法規(guī)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。34評標(biāo)結(jié)果公布會評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，所有投標(biāo)人須參加評標(biāo)結(jié)果公布會。35. 有關(guān)投標(biāo)人在投標(biāo)時予以扣分處理的相關(guān)文件、材料原件，應(yīng)在評標(biāo)前向招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門反映，最遲可在公示期內(nèi)提出，逾期提出無效。所有投訴均應(yīng)出具證明材料未有證明材料或其材料不能證實的無效。36. 若投標(biāo)人認(rèn)為招投標(biāo)過程中存在問題，一般首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司將及時處理并給投標(biāo)人書面答復(fù)。若投標(biāo)人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司給予書面答復(fù)后到招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。若投訴的內(nèi)容屬另一個部門或機關(guān)管轄的范圍，投標(biāo)人將在招標(biāo)人或招投標(biāo)管理部門的指導(dǎo)下，到其相應(yīng)的主管部門投訴。投訴人應(yīng)提供有效的線索和證據(jù)，協(xié)助辦案人員開展調(diào)查工作。投訴材料應(yīng)完整、真實、可靠，事實描述應(yīng)清楚、準(zhǔn)確，投訴材料應(yīng)打印并加蓋投訴位公章（應(yīng)與投標(biāo)文件的用章一致，否則不予處理）。前來辦理投訴的人員應(yīng)出示本人身份證，并留下身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話。若調(diào)查證實，投訴情況不屬實，投訴人要依法賠償被投訴人的經(jīng)濟損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，招投標(biāo)管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重對投訴人提出批評，甚至取消其三個月至一年的投標(biāo)資格；若投訴情況屬實，將按規(guī)定對當(dāng)事人作出處理。如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)投訴人也有違規(guī)事實，將一并處理。（七）合同的授予37合同授予標(biāo)準(zhǔn)37.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標(biāo)人。38招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力38.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。38.2如預(yù)備中標(biāo)人未按時間要求及時簽定合同，招標(biāo)單位有權(quán)拒絕與其簽訂合同并選擇得分第二名的投標(biāo)人中標(biāo)，也可宣布所有投標(biāo)無效，并對由此而引起的對投標(biāo)單位的影響不承擔(dān)責(zé)任。39中標(biāo)通知書39.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向煙臺市人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)情況的書面報告。39.2招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。40.質(zhì)量擔(dān)保40.1 中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后、簽訂合同協(xié)議書前7天，應(yīng)按煙臺市有關(guān)文件的規(guī)定（詳見16.6.7條），向業(yè)主提交質(zhì)量擔(dān)保。若中標(biāo)人不按要求辦理，招標(biāo)人可以選擇排序第二名的投標(biāo)人中標(biāo)。41合同協(xié)議書的簽定41.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。41.2中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；第二章 合同條款一、合同的通用條款 一、詞語定義及合同文件 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 1.1 通用條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 1.2 專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 1.3 發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 1.4 承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 1.5 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 1.6 設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。 1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 1.8 工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 1.9 工程造價管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。 1.10 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 1.11 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。 1.12 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 1.13 費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。 1.14 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 1.15 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 1.16 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 1.17 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 1.18 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 1.20 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。 1.22 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 1.23 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。 合同文件及解釋順序 2.1合同文件應(yīng)能相互解釋， 互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）本合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)書及其附件 （4）本合同專用條款 （5）本合同通用條款 （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （7）圖紙 （8）工程量清單 （9）工程報價單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 3.1語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 3.2適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。 本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。圖紙 4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。 4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 工程師 5.1實行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。 5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。 5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 5.6不實行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。 工程師的委派和指令 6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 6.2工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 項目經(jīng)理 7.1項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。 7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。 7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關(guān)交報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。 7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項目經(jīng)理。 發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： （1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題； （2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要； （3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； （4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)； （5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）； （6）確定水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗； （7）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底； （8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費用； （9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。 8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 承包人工作 9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： （1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用； （2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表； （3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)； （4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用； （5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外； （6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定； （7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作； （8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款； （9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 9.2承包人未能履行9.1款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。 三、施工組織設(shè)計和工期 .進(jìn)度計劃 10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。 10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。 10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價款。 .開工及延期開工 11.1承包人應(yīng)當(dāng)