xx風險評估報告

文件編號：xxxx有限責任公司風險評估報告xxx有限責任公司應急能力評估報告一、評估目的為規(guī)范公司風險管理工作，識別和分析生產安全作業(yè)過程中的危險有害因素，消除或減少事故危害，確保安全作業(yè)，由公司風險評價小組進行風險評估。二、評估原則1）堅持客觀公正原則。在組織評估和撰寫評估報告等各個環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實事求是，確保評估結果的可信、可用。2）堅持發(fā)展性原則。評估不是目的，促進應急管理工作的開展和完善才是目的。評估過程中，應始終以發(fā)現問題，解決問題為主要目標，建設性地開展工作。三、評估組織風險評價小組有公司主要負責人、安全生產管理人員和企管部、生產部、財務部等各部門主要負責人組成。風險評價小組人員名單見表3-1 表3-1 風險評價小組風險評價組職務姓名部門/職務評價組組長樊振勝總經理評價組副組長李文明技術副廠長組員顧顏春低溫生產經理苗冬冬常溫生產經理劉俊清外務經理趙凱質量高級主管侯衛(wèi)強運營高級主管單永富項目工程師白麗萍供應高級主管劉江梅檢驗高級主管侯衛(wèi)春動力班長潘廣勇物流高級主管常凱印后勤總監(jiān)李華美供應鏈財務高級主管杜曉麗人事行政高級主管王瑞華污水廠廠長三、評估過程 1、成立風險評估小組 2、收集分析資料、現場勘查 3、組織進行風險識別和評估 4、評估匯總交公司主要負責人批準四、風險評估范圍評估范圍主要圍繞生產經營活動開展，主要包括公司在生產經營過程危險化學品的生產工藝裝置和儲存設施以及配套的公用工程系統(tǒng)的風險進行辨識和分析。5、 評估方法1、直接判斷法當出現以下情況之一時，可判斷為重要危險源：不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范的情況；曾發(fā)生過重大以上的事故，且仍未采取防范措施的情況；直接觀察到的事故隱患，但無預防控制措施的情況。2、 預先危險分析法（PHA）預先危險性分析又稱初步危險性分析，是在進行某項工程活動（包括設計、施工、生產、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。主要用于對危險物質和主要工藝、裝置等進行分析。通過對生產裝置及工藝、設備的安全性進行危險性預先分析，辨別裝置的危險部位、主要危險特性以及可導致重大事故的缺陷和隱患，防止這些危險發(fā)展成事故。（1）分析步驟收集有關資料，對要進行分析的系統(tǒng)作基本情況了解；對系統(tǒng)的生產目的、工藝過程以及操作條件和周邊環(huán)境進行充分的調查了解；收集以往的經驗和同類生產中發(fā)生過的事故情況，分析危險、有害因素和觸發(fā)事件；推測可能導致的事故類型和危險程度；確定危險、有害因素后果的危險等級； 制定相應的安全措施。（2） 危險性等級級別危險程度可能導致的后果安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施災難性的會造成重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范6、 風險表示及分析 1 危險化學品分析結果蒙牛乳業(yè)（北京）有限責任公司構成危險源的物質是液氨，已被列入危險化學品名錄（2015版），屬于第2.3類（液化的）有毒氣體。液氨的危險特性見下表6-1.表6-1 氨的理化性質及危險特性表標識中文名：氨；氨氣英文名：Ammonia分子式：分子量：CAS號：7664-41-7化學類別：危險性類別：有毒氣體序號：2理化性質外觀與性狀：無色有刺激性惡臭的氣體。熔點（）：-77.7 沸點（）：-33.5相對密度（水=1）：0.82相對密度（空氣=1）：0.6飽和蒸氣壓（kPa）：506.624.7 臨界溫度（）：132.5臨界壓力（MPa）:11.40溶解性：易溶于水、乙醇、乙醚。燃爆特性與消防燃燒性：易燃 爆炸極限：下限：15.7；上限：27.4穩(wěn)定性：穩(wěn)定 聚合危害：不聚合 避免接觸條件禁忌物：鹵素、?；?、酸類、氯仿、強氧化劑燃燒分解產物：氧化氮、氨危險特性：與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學反應。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。滅火方法：切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。霧狀水；泡沫、二氧化碳。毒性急性毒性：屬低毒類LD50：350mgkg(大鼠經口)LC50：2000ppm4小時(大鼠吸入)健康危害侵入途徑：吸入健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度可造成組織溶解性壞死，引起化學性肺炎及灼傷。急性中毒：輕度者表現為皮膚、粘膜的刺激反應，出現鼻炎、咽炎、氣管及支氣管炎；可有角膜及皮膚灼傷。重度者出現喉頭水腫、聲門狹窄、呼吸道粘膜細胞脫落、氣道阻塞而窒息，可有中毒性肺水腫和肝損傷。氨可引起反射性呼吸停止。如氨濺入眼內，可致晶體渾濁、角膜穿孔，甚至失明。急救皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水徹底沖洗?；蛴?%硼酸溶液沖洗。若有灼傷，就醫(yī)治療。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。立即就醫(yī)。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：立即就醫(yī)，勿催吐。工程控制：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面排風。呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，必須佩帶防毒口罩。緊急事態(tài)搶救或逃生時，建議佩帶自給式呼吸器。眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡。身體防護：穿工作服。手防護：必要時戴防護手套。其他防護：工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作后，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習慣。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿廠商特別推薦的化學防護服(完全隔離)。切斷氣源，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解，然后抽排(室內)或強力通風(室外)。也可以將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。漏氣容器不能再用，且要經過技術處理以清除可能剩下的氣體。儲區(qū)(罐)最好設稀酸噴灑(霧)設施。儲運包裝儲存注意事項：易燃、腐蝕性壓縮氣體。儲存于陰涼、干燥、通風處。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與鹵素(氟、氯、溴)、酸類等分開存放。罐儲時要有防火防爆技術措施。配備相應品種和數量的消防器材。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。驗收時要注意品名，注意驗瓶日期，先進倉的先發(fā)用。槽車運送時要灌裝適量，不可超壓超量運輸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。運輸按規(guī)定路線行駛，中途不得停駛。包裝標志：6；32；包裝類別：，包裝方法：鋼制氣瓶運輸注意事項：易燃、腐蝕性壓縮氣體。儲存于陰涼、干燥、通風處。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與鹵素(氟、氯、溴)、酸類等分開存放。罐儲時要有防火防爆技術措施。配備相應品種和數量的消防器材。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。驗收時要注意品名，注意驗瓶日期，先進倉的先發(fā)用。槽車運送時要灌裝適量，不可超壓超量運輸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。運輸按規(guī)定路線行駛，中途不得停駛。2 主要危險、有害因素分析結果根據危險、有害因素分析，參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）標準要求，將危險、有害因素分為20類進行分析。經評價組現場檢查與分析，考慮到化工生產的實際特點，進行固有的危險、有害因素及行為性危險、有害因素的分析，蒙牛乳業(yè)（北京）有限責任公司存在的主要危險、有害因素有：1） 固有危險因素：火災、爆炸、泄露中毒窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、化學灼傷2） 行為性危險有害因素包括違章指揮和違章操作。以上提到的危險有害因素的發(fā)生均與違章操作、違章指揮或監(jiān)管失誤有關，因此只有加強管理、杜絕行為性危險因素的發(fā)生，就可避免或減少事故的發(fā)生。3 重大危險源辨識按照危險化學品重大危險源辨識GB 18218-2009進行辨識，結果列于表6-2。表6-2重大危險源辨識表序號物質名稱臨界量（t）實際量（t）qi /Qi辨識結果1氨10是根據國家標準GB18218-2009危險化學品重大危險源識別4.3.2 節(jié)式（1）即：q1/Q1+ q2/Q2+.+ qn/Qn1和有害物質的臨界量：辨識指標：氨儲存的實際數量計算結果大于1，因此構成危險化學品重大危險源。4 事故發(fā)生的可能性根據危險、有害因素分析，參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）標準要求，綜合考慮起因物、引起事故的誘導原因、致害物、傷害方式等，進行危險源辨識，分析辨識出蒙牛乳業(yè)（北京）有限責任公司可能存在的危險有害因素為火災、爆炸、泄露、中毒和窒息、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、觸電、化學灼傷及自然災害等事故類型。 （1）火災、爆炸生產設備、儲存罐及附屬設備破裂，內存物料瞬間泄漏；如遇下列點火源發(fā)生火災。1）明火；2）搶修、檢修時違章動火、焊接時未按“十不焊”及有關規(guī)定動火；3）私拉、亂接電線；電氣線路陳舊老化或受到損壞產生短路火花4）靜電火花；違章操作，造成電器線路超負荷發(fā)熱起火；雷波侵入，造成線路起火。液氨泄漏形成的氨氣，與空氣混合達到爆炸極限時，遇到明火、靜電火花等火源，會引起火災與化學爆炸事故。1）液氨儲罐或管道物理爆炸引起儲罐外氨氣的火災爆炸；2）液氨儲罐或管道及其附件（法蘭、閥門、彎頭等）連接部位因振動而松弛引起氨泄漏，腐蝕穿洞，使承壓能力受損；儀表、計量裝置、安全附件失靈或者安裝不當，受力不均勻導致的管道破裂泄漏等均可導致火災、爆炸事故的發(fā)生。3）管道未采取防靜電（如跨接等），致使靜電積累，會因靜電火花導致爆炸事故的發(fā)生。4）作業(yè)人員責任心不強，卸氨時不謹慎，造成外溢大量泄漏，泄氨管道發(fā)生泄漏，可引發(fā)火災爆炸事故的發(fā)生。5）選購的電氣設備、線路如與負荷不匹配，將導致設備、線路過熱，極易燒毀，并發(fā)生電氣火災事故，如在氨氣爆炸危險環(huán)境中還可能引發(fā)惡性的火災、爆炸事故。6）在雷雨季節(jié)，發(fā)生雷電的頻數較多，如果氨區(qū)防雷設備設置不當，液氨儲液設備將受到電效應、熱效應、機械效應等不同形式的破壞，可能會引發(fā)火災、爆炸事故的發(fā)生。（2）泄露、中毒和窒息 1由于液氨儲罐、管道及其附件爆炸、泄漏，空氣中的氨氣濃度超過安全閾值，可能導致人員的中毒甚至死亡； 2人員進入液氨儲罐檢修時，內部氨氣濃度沒有達到安全范圍，也易引起中毒事故的發(fā)生。 （3）物體打擊高處掉落的物體打擊中人體；操作或檢修時，因用力過猛，工具或部件在慣性力作用下飛出擊中人體；違章操作，帶壓檢修，零部件在壓力的作用下飛出擊中人體。檢修工具及設備的附件等，若使用不當或放置不牢固，致使工具意外飛出、附件意外墜落，可能造成物體打擊。（4）機械傷害機械傷害是指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾壓、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。在設備運轉時，如果外露運轉部位無防護罩或防護罩不符合規(guī)范、違章操作、維修時未斷電或監(jiān)護不力導致設備意外啟動等，人觸及運轉部件，有可能引起機械傷害。長發(fā)、衣角未按規(guī)定束起，被旋轉的機械絞進而發(fā)生傷害事故。（5）車輛傷害進入廠區(qū)的車輛，若因車輛故障、違章駕駛或駕駛員操作失誤有可能導致車輛撞人或撞設備，導致車輛傷害。（6）觸電觸電是由于人體直接或間接接觸了帶電的導線或設備或意外帶電的金屬導體，或人體進入地面帶電區(qū)域時，電流通過人體而造成的傷害事故。觸電事故產生的原因主要為：電氣線路或電器設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞；沒有采取必要的安全技術措施（如：保護接零、漏電保護、安全電壓）或安全措施失效、防護裝置損壞；電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；電工或機電設備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)；大負荷（特別是帶感應負荷）拉開裸露的閘刀開頭；無操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；人體過于接近帶電體等。（7）化學灼傷化學灼傷是指酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷，該公司使用的氨水，如發(fā)生濺灑、飛揚、泄漏時，與未按規(guī)定配戴防護用品的人員接觸，會對人體造成化學灼傷。（8） 自然災害 1）雷擊雷擊事故是指因雷擊發(fā)生火災、爆炸、人員傷亡、建筑物或設備損毀、公共服務系統(tǒng)（供 水、供電、通信等）中斷甚至癱瘓，造成人員傷亡、經濟損失或社會影響的自然災害事故。 2）地震地震又稱地動、地振動，是地殼快速釋放能量過程中造成振動，期間會產生地震波的一種自然現象。如地震斷層錯動，大范圍地面傾斜、升降和變形，以及地震波引起的地面震動等所造成的直接后果包括：建筑物和構筑物的破壞或倒塌；地面破壞、地光燒傷人畜等。（9）其它傷害在作業(yè)過程中及行走過程中，由于地面濕滑，防護設施不完善或者違章等而發(fā)生跌傷、割刺、摔傷、扭傷等意外傷害。5 事故發(fā)生的嚴重程度運用預先危險性分析（PHA）評價法，可能發(fā)生的危險因素進行危險性程度進行分析，具體如下：表6-3 預先危險性分析表危險因素觸發(fā)條件事故后果危險等級措施火災、爆炸如遇下列點火源發(fā)生火災。1）明火；2）搶修、檢修時違章動火、焊接時未按“十不焊”及有關規(guī)定動火；3）私拉、亂接電線；電氣線路陳舊老化或受到損壞產生短路火花4）靜電火花；違章操作，造成電器線路超負荷發(fā)熱起火；雷波侵入，造成線路起火。液氨泄漏形成的氨氣，與空氣混合達到爆炸極限時，遇到明火、靜電火花等火源，會引起火災與化學爆炸事故。1）液氨儲罐或管道物理爆炸引起儲罐外氨氣的火災爆炸；2）液氨儲罐或管道及其附件（法蘭、閥門、彎頭等）連接部位因振動而松弛引起氨泄漏，腐蝕穿洞，使承壓能力受損；儀表、計量裝置、安全附件失靈或者安裝不當，受力不均勻導致的管道破裂泄漏等均可導致火災、爆炸事故的發(fā)生。3）管道未采取防靜電（如跨接等），致使靜電積累，會因靜電火花導致爆炸事故的發(fā)生。4）作業(yè)人員責任心不強，卸氨時不謹慎，造成外溢大量泄漏，泄氨管道發(fā)生泄漏，可引發(fā)火災爆炸事故的發(fā)生。5）選購的電氣設備、線路如與負荷不匹配，將導致設備、線路過熱，極易燒毀，并發(fā)生電氣火災事故，如在氨氣爆炸危險環(huán)境中還可能引發(fā)惡性的火災、爆炸事故。6）在雷雨季節(jié)，發(fā)生雷電的頻數較多，如果氨區(qū)防雷設備設置不當，液氨儲液設備將受到電效應、熱效應、機械效應等不同形式的破壞，可能會引發(fā)火災、爆炸事故的發(fā)生。設備設施損毀、易造成群死群傷和財產損失 加強安全管理，定期檢查，及時消除隱患，嚴格按照規(guī)程操作，加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力，制定應急預案，并定期演練泄露、中毒窒息1由于液氨儲罐、管道及其附件爆炸、泄漏，空氣中的氨氣濃度超過安全閾值，可能導致人員的中毒甚至死亡； 2人員進入液氨儲罐檢修時，內部氨氣濃度沒有達到安全范圍，也易引起中毒事故的發(fā)生。人員傷亡加強安全管理，定期檢查及時消除隱患，嚴格按照規(guī)程操作，加強防護用品的管理物體打擊高處掉落的物體打擊中人體；操作或檢修時，因用力過猛，工具或部件在慣性力作用下飛出擊中人體；違章操作，帶壓檢修，零部件在壓力的作用下飛出擊中人體。檢修工具及設備的附件等，若使用不當或放置不牢固，致使工具意外飛出、附件意外墜落，可能造成物體打擊。人員傷亡加強安全管理、加強巡查、嚴格按規(guī)程操作機械傷害機械傷害是指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾壓、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。在設備運轉時，如果外露運轉部位無防護罩或防護罩不符合規(guī)范、違章操作、維修時未斷電或監(jiān)護不力導致設備意外啟動等，人觸及運轉部件，有可能引起機械傷害。長發(fā)、衣角未按規(guī)定束起，被旋轉的機械絞進而發(fā)生傷害事故。人員傷亡加強巡查、確保運轉設備的防護措施有效，加強安全管理、嚴格按規(guī)程操作車輛傷害進入廠區(qū)的車輛，若因車輛故障、違章駕駛或駕駛員操作失誤有可能導致車輛撞人或撞設備，導致車輛傷害。人員傷亡、財產損失加強人員培訓，嚴格按操作規(guī)程操作觸電觸電是由于人體直接或間接接觸了帶電的導線或設備或意外帶電的金屬導體，或人體進入地面帶電區(qū)域時，電流通過人體而造成的傷害事故。人員傷亡、財產算是，設備損壞加強用電管理，嚴格按規(guī)程操作化學灼傷化學灼傷是指酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷，該公司使用的氨水，如發(fā)生濺灑、飛揚、泄漏時，與未按規(guī)定配戴防護用品的人員接觸，會對人體造成化學灼傷。人員傷亡加強安全管理，定期檢查及時消除隱患，嚴格按照規(guī)程操作，加強防護用品的管理自然災害雷電地震造成設別算壞、難以修復，人員傷亡加強人員培訓、制定應急預案，并定期演練7、 評估結果 1）生產過程中可能存在的主要危險有害因素為火災、爆炸、泄露中毒、車輛傷害、觸電、機械傷害、物體打擊、化學灼傷和其他傷害 2）主要危險、主要有害因素危險等級分別為火災爆炸、泄露中毒窒息、自然災害為級，觸電、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、化學灼傷為級3）公司已構成危險化學品重大危險源，應當對關鍵裝置、重點部位進行重點防護，專人管理，切實落實安全對策措施及建議，嚴格實行安全管理，加強對員工的培訓，保持各項措施的良好實施，則能夠保證在正常生產強狂下的安全運行。八、建議（1）通過本次評估結果，要求公司各級領導、各部門要堅持“預防為主”的原則，收集生產安全方面的信息，及時做好防控工作。（2）精心操作，持證上崗，認真執(zhí)行工藝指標，加強設備檢查、維護與保養(yǎng)，并做好記錄。（3）嚴格執(zhí)行壓力容器的管理規(guī)定，對氨罐及其連接件堅持定期檢驗，每次檢驗情況要詳細記錄。（4）要加強安全檢查工作，特別是日常的安全檢查工作，并做好安全檢查記錄。（5）定期檢查消防設施，發(fā)現問題及時處理，保證消防器材完好有效。加強勞保用品管理，進入重大危險源區(qū)域必須佩帶勞保用品。（7）氨庫區(qū)內電氣、儀表設施必須符合防爆規(guī)定，加強明火管理，嚴格執(zhí)行動火安全作業(yè)規(guī)程。（8）加強對作業(yè)人員的技術培訓和安全責任教育，使其掌握設備的結構、性能特點、重大危險源管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的主要危險類型及其原因、控制事故發(fā)生的方法、相應的應急救措施和各種具體管理要求等。（9）對作業(yè)場所的氨的泄漏定期檢測，對崗位作業(yè)人員定期健康體檢，指導作業(yè)人員了解工作場所的有害有毒因素和緊急救護措施，提高自我防護能力。（10）建立健全信息反饋系統(tǒng)，各級領導和安全管理部門要定期召開安全例會，定期檢查崗位監(jiān)控防范和應急救援工作情況，分析可能出現的新情況、新問題，積極采取有效措施，加以改進。17