04 行政復(fù)議法

行政復(fù)議法,北京君策知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心楊敏鋒,2018/5/27,1,講師簡(jiǎn)介,楊敏鋒，北京君策知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心研究室主任，律師，專利代理人，南京大學(xué)理學(xué)學(xué)士，中國(guó)政法大學(xué)法律碩士，代表作品包括：,2018/5/27,2,基本宗旨,1理解是記憶的基礎(chǔ)，只有理解的東西才能記得牢記得久。2法律是可以被理解的。,2018/5/27,3,一、行政復(fù)議的概念和基本原則,（一）行政復(fù)議的概念行政復(fù)議法第2條：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。,2018/5/27,4,（二）行政復(fù)議的基本原則行政復(fù)議法第4條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。根據(jù)行政復(fù)議法第3條第1款第3項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)既要審查被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的合法性，又要審查其合理性。行政復(fù)議實(shí)行“有錯(cuò)必糾”，除了審查具體行政行為是否合法的定性問題，還有是否合理的定量問題。,2018/5/27,5,【2011年第44題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)履行下列哪些職責(zé)？A審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法B審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章是否合法C審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否適當(dāng)D對(duì)違法作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理 D項(xiàng)中只能提出處理建議,2018/5/27,6,二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議參加人,（一）行政復(fù)議申請(qǐng)人1.定義對(duì)具體行政行為不服，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，以自己的名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人和其他組織。2.申請(qǐng)人資格的轉(zhuǎn)移死亡，近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議；非完全民事行為能力人，法定代理人；法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng),2018/5/27,7,【2007年第25題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議B有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人的，其法定代理人可以以自己的名義申請(qǐng)行政復(fù)議C有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議D同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議,2018/5/27,8,【2011年第12題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于復(fù)議申請(qǐng)人的說(shuō)法哪些是正確的？A合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人B合伙企業(yè)以外的其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由其合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議C股份制企業(yè)的股東代表大會(huì)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯該企業(yè)合法權(quán)益的，可以以該企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議D同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至3名代表參加行政復(fù)議,2018/5/27,9,【2013年第34題】甲行政機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)其上級(jí)乙行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)股份制企業(yè)丙公司作出行政處罰決定，丙公司董事會(huì)認(rèn)為該具體行政行為侵犯了企業(yè)合法權(quán)益，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A丙公司董事會(huì)可以以自己的名義申請(qǐng)行政復(fù)議B丙公司董事會(huì)可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議C該行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)以甲行政機(jī)關(guān)為行政復(fù)議被申請(qǐng)人D該行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)以乙行政機(jī)關(guān)為行政復(fù)議被申請(qǐng)人,2018/5/27,10,（二）行政復(fù)議被申請(qǐng)人行政復(fù)議法第10條第4款：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。備注：被申請(qǐng)人必須是行政主體，包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織。,2018/5/27,11,1.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，直接申請(qǐng)復(fù)議的，該行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。（不解釋，你懂的）2.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。（類似民法中的共同侵權(quán)）3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，該組織是被申請(qǐng)人。（授權(quán)的也算）4.受行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，作為委托人的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。（委托的不算）,2018/5/27,12,5.行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（其他組織不是行政機(jī)關(guān)，沒有資格）6.下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（最終源頭在上級(jí)）7.行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（無(wú)授權(quán)無(wú)資格）8.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。（“繼承”）,2018/5/27,13,【2014年第51題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議被申請(qǐng)人的哪些說(shuō)法是正確的？A行政機(jī)關(guān)與法律授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人B行政機(jī)關(guān)與法律授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，僅行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 C行政機(jī)關(guān)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人D行政機(jī)關(guān)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人,2018/5/27,14,（三）行政復(fù)議第三人行政復(fù)議法第10條第3款：同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。與民事訴訟中對(duì)第三人的規(guī)定類似,2018/5/27,15,【2013年第41題】行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民管某與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A該行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以追加管某為行政復(fù)議申請(qǐng)人，通知其參加行政復(fù)議B該行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以通知管某作為第三人參加行政復(fù)議C管某不參加行政復(fù)議的，該行政復(fù)議終止D管某不參加行政復(fù)議的，不影響該行政復(fù)議案件的審理,2018/5/27,16,（四）行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指按照法律的規(guī)定，有權(quán)受理行政復(fù)議的申請(qǐng)，依法對(duì)被申請(qǐng)人的行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織不能成為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。,2018/5/27,17,（五）行政復(fù)議的代理人1.法定代理人行政復(fù)議法第10條2款：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。2.委托代理人行政復(fù)議法第10條第5款：申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。3.指定代理人沒有明確規(guī)定,2018/5/27,18,【2009年第4題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法哪些是正確的？A 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議B 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議C 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人終止的，承受其權(quán)利的法人可以申請(qǐng)行政復(fù)議D 行政復(fù)議的申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議,2018/5/27,19,三、行政復(fù)議程序,（一）行政復(fù)議的受案范圍1.行政復(fù)議的受案范圍行政復(fù)議法第6條：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；,2018/5/27,20,（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；,2018/5/27,21,（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。,2018/5/27,22,2.行政復(fù)議的排除范圍行政復(fù)議法第8條：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。,2018/5/27,23,【2009年第48題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的下列哪些行為不服，可以提起行政復(fù)議？A 某縣工商局認(rèn)為某百貨公司銷售的商品屬于侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，決定予以沒收B 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局對(duì)設(shè)在某市的專利代辦處作出責(zé)令其停止工作進(jìn)行整頓的處分C 某縣環(huán)保局認(rèn)為某廠超標(biāo)準(zhǔn)排污，決定對(duì)其處以罰款D 某市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)一起專利侵權(quán)糾紛案件的賠償問題作出的調(diào)解,2018/5/27,24,【2013年第51題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，在下列哪些情形下，當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議？A某工商局對(duì)張某作出沒收違法所得的處罰決定，張某不服的B某公安局對(duì)其工作人員王某作出撤職的處分決定，王某不服的C某民政局拒絕給劉某發(fā)放最低生活保障費(fèi)，劉某不服的D趙某認(rèn)為鄉(xiāng)人民政府違法集資的,2018/5/27,25,3.對(duì)部分抽象行政行為的附帶性審查行政復(fù)議法第7條：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：（一）國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。,2018/5/27,26,【2006年第90題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列哪些行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)不予受理？A 不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解而申請(qǐng)行政復(fù)議的B 認(rèn)為國(guó)務(wù)院某部門的規(guī)章不符合法律規(guī)定而申請(qǐng)行政復(fù)議的C 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地使用權(quán)的決定不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的D 申請(qǐng)人向人民法院提起行政訴訟并且法院已經(jīng)依法受理，又向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的,2018/5/27,27,【2010年第12題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法哪些是正確的？A 申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的地方人民政府規(guī)章不合法的，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)章的審查申請(qǐng)B 行政機(jī)關(guān)工作人員不服行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的行政處分決定的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議C 對(duì)縣級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議D行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回,2018/5/27,28,（二）行政復(fù)議的申請(qǐng)1.提出申請(qǐng)的期限行政復(fù)議法第9條：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。（沒有應(yīng)當(dāng)知道）因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。（類似民事訴訟中的訴訟時(shí)效中止）,2018/5/27,29,【2009年第13題】行政復(fù)議法規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。下列關(guān)于該申請(qǐng)期限計(jì)算的說(shuō)法哪些是正確的？A 當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算B 載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算C 載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的，有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算D 具體行政行為依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算,2018/5/27,30,2.申請(qǐng)的形式行政復(fù)議法第11條：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。行政復(fù)議法第39條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。,2018/5/27,31,（三）行政復(fù)議的受理1.行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)（1） 全國(guó)性垂直領(lǐng)導(dǎo)部門：由上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議（海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯、國(guó)家安全機(jī)關(guān)）；（2）省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門：可選擇上一級(jí)部門或本級(jí)政府復(fù)議（工商）；（3） 地方政府所屬部門：可選擇上一級(jí)部門或同級(jí)政府復(fù)議（選擇管轄，如衛(wèi)生部門）；（4）地方政府：由上一級(jí)政府復(fù)議（5）國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)人民政府：由本部門/政府自行復(fù)議。,2018/5/27,32,【2007年第32題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？ A 對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議 B 對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議 C 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議 D 對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，可以選擇其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,2018/5/27,33,【2014年第60題】趙某不服甲市乙區(qū)環(huán)保局對(duì)其作出的一項(xiàng)行政處罰決定，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，趙某可以向下列哪些行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？ A乙區(qū)環(huán)保局 B甲市環(huán)保局 C乙區(qū)人民政府 D甲市人民政府,2018/5/27,34,【2010年第28題】張某因不服國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的吊銷其專利代理人資格證的行政決定，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法哪些是正確的？A張某的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出B張某的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出C張某的行政復(fù)議申請(qǐng)已經(jīng)被行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)，張某不得向人民法院提起行政訴訟D張某在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納復(fù)議申請(qǐng)費(fèi),2018/5/27,35,2.行政復(fù)議的受理期限行政復(fù)議法第17條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。,2018/5/27,36,【2007年第50題】公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理。對(duì)此，下列哪些說(shuō)法是正確的？A 公民、法人或者其他組織可以依法向人民法院提起行政訴訟B 上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理該行政復(fù)議申請(qǐng)C 上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的，可以直接受理該行政復(fù)議申請(qǐng)D 上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定另一行政機(jī)關(guān)受理該行政復(fù)議申請(qǐng),2018/5/27,37,3.具體行政行為在行政復(fù)議期間的效力行政復(fù)議法第21條：行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。,2018/5/27,38,【2013年第73題】某縣公安局以鐘某擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛蓪?duì)其作出行政處罰決定，鐘某不服，向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，關(guān)于行政復(fù)議期間該行政處罰決定的執(zhí)行，下列哪些說(shuō)法是正確的？A該行政處罰決定應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行B該縣公安局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行該行政處罰決定C該市公安局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行該行政處罰決定D鐘某申請(qǐng)停止執(zhí)行，該市公安局認(rèn)為其要求合理決定停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行該行政處罰決定,2018/5/27,39,（四）行政復(fù)議的審理1.行政復(fù)議的審查方式行政復(fù)議法第22條：行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。,2018/5/27,40,【2009年第57題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的審查，下列說(shuō)法哪些是正確的？A 原則上采取書面審查B 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由3名以上行政復(fù)議人員參加C 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以聽取被申請(qǐng)人意見D 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)人員調(diào)查情況,2018/5/27,41,2.舉證責(zé)任行政復(fù)議法第23條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。,2018/5/27,42,【2014年第79題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況 B行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得作出與原具體行政行為相同的具體行政行為 C在行政復(fù)議過(guò)程中，行政復(fù)議的第三人不得查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù) D在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù),2018/5/27,43,3.對(duì)被申請(qǐng)人的限制行政復(fù)議法第24條：在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。,2018/5/27,44,【2011年第36題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議證據(jù)的說(shuō)法哪些是正確的？A在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)B被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本十五日內(nèi)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù) 10日C被申請(qǐng)人未在規(guī)定的期限內(nèi)提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)D申請(qǐng)人要求查閱被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證據(jù)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)允許 國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,2018/5/27,45,【2013年第82題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人可以自行向申請(qǐng)人收集證據(jù)B在行政復(fù)議過(guò)程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人查閱有關(guān)材料提供必要條件C在行政復(fù)議過(guò)程中，申請(qǐng)人可以查閱被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證據(jù)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕D在行政復(fù)議過(guò)程中，第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,2018/5/27,46,4.復(fù)議申請(qǐng)的撤回行政復(fù)議法第25條：行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。行政復(fù)議法實(shí)施條例第38條：申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。,2018/5/27,47,【2006年第21題】關(guān)于行政復(fù)議，下列說(shuō)法中哪些是正確的？A行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人可以與申請(qǐng)人和解或者請(qǐng)求行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解B行政復(fù)議決定作出之前，申請(qǐng)人不得要求撤回其行政復(fù)議申請(qǐng)C行政復(fù)議的第三人不得查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料D行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù),2018/5/27,48,5.審理期限行政復(fù)議法第31條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。,2018/5/27,49,【2013年第10題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪種說(shuō)法是正確的？A行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力B行政復(fù)議決定書一經(jīng)發(fā)出，即發(fā)生法律效力C行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力D行政復(fù)議決定書自法定起訴期限屆滿時(shí)發(fā)生法律效力,2018/5/27,50,四、行政復(fù)議決定,（一）行政復(fù)議的種類行政復(fù)議法第28條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；（正確的，維持）（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；（偷懶的，干活）（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以,2018/5/27,51,責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：（錯(cuò)誤的，撤銷、變更或確認(rèn)違法）1 主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2 適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3 違反法定程序的；4 超越或者濫用職權(quán)的；5 具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。（四）被申?qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。（拒不答復(fù)則撤銷）行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。（尊重上級(jí)的決定）,2018/5/27,52,【2007年第73題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的？A行政復(fù)議一律采取書面審查的辦法B行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)C被申請(qǐng)人未按照規(guī)定提交作出具體行政行為的書面答復(fù)、證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為D行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為，被申請(qǐng)人不得再作出與原具體行政行為相同的具體行政行為,2018/5/27,53,【2011年第60題】李某認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理該行政復(fù)議申請(qǐng)后發(fā)現(xiàn)有下列哪些情形的，應(yīng)當(dāng)駁回該行政復(fù)議申請(qǐng)？A該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)的B該行政機(jī)關(guān)在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的C行政復(fù)議申請(qǐng)的部分材料是在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起三日內(nèi)補(bǔ)正的D該申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法及其實(shí)施條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的,2018/5/27,54,【2012年第11題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列哪種說(shuō)法是正確的？A行政復(fù)議一律采取書面審查的辦法B行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人不得撤回行政復(fù)議申請(qǐng)C在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)D行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得作出與原具體行政行為相同的具體行政行為,2018/5/27,55,（二）附帶賠償請(qǐng)求行政復(fù)議法第29條：申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。,2018/5/27,56,【2009年第97題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法哪些是正確的？A在行政復(fù)議過(guò)程中，申請(qǐng)人有權(quán)查閱行政復(fù)議機(jī)關(guān)所持有的涉及該行政復(fù)議案件的所有材料B申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回C在行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為D申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,2018/5/27,57,（三）行政復(fù)議決定的執(zhí)行1.被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議法第32條：被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。,2018/5/27,58,【2008年第31題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，對(duì)于被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定的情形，下列哪些說(shuō)法是正確的？A 由行政復(fù)議申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行B 由行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行C 由行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行D 由行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)代為履行，被申請(qǐng)人的法律責(zé)任另行追究,2018/5/27,59,2.申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議法第33條：申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。誰(shuí)做的決定，誰(shuí)負(fù)責(zé),2018/5/27,60,【2010年第44題】根據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議決定作出后，對(duì)于申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的情況，下列說(shuō)法哪些是正確的？A對(duì)于維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B對(duì)于維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行C對(duì)于變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行D對(duì)于變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,2018/5/27,61,（二）對(duì)行政復(fù)議決定不服的救濟(jì)1.向人民法院提起行政訴訟行政復(fù)議法第5條：公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。,2018/5/27,62,2.對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的復(fù)議決定不服的救濟(jì)行政復(fù)議法第14條：對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。,2018/5/27,63,【2011年第52題】甲公司對(duì)國(guó)務(wù)院某部門作出的某具體行政行為不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)此，下列說(shuō)法哪些是正確的？A甲公司應(yīng)當(dāng)向該部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)；如果甲公司對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟B甲公司應(yīng)當(dāng)向該部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)；如果甲公司對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決C甲公司應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出行政復(fù)議申請(qǐng)；如果甲公司對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟D甲公司應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出行政復(fù)議申請(qǐng)；如果甲公司對(duì)行政復(fù)議決定不服，不得再向人民法院提起行政訴訟,2018/5/27,64,