2019高中歷史 第六單元 世界資本主義經濟政策的調整 第18課 羅斯福新政講義（含解析）新人教版必修2.doc

第18課羅斯福新政 學習目標 1列舉羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點。2認識“新政”對美國歷史發(fā)展和以后資本主義發(fā)展產生的深遠影響。3體會羅斯福不怕困難、銳意改革的精神。一、臨危受命1胡佛政府反危機措施失敗，經濟危機和社會危機不斷惡化。21933年3月，羅斯福就職美國總統(tǒng)。二、實施“新政”1財政金融(1)令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復銀行信用。(2)放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口。(3)擴大聯(lián)邦儲備委員會的權力，管制證券業(yè)。 2.調整工業(yè)(1)政府加強對工業(yè)的計劃指導，通過全國工業(yè)復興法，將生產的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下。(2)通過國家干預，調整企業(yè)關系和勞資關系。 3.調整農業(yè)(1)為擺脫危機，政府成立農業(yè)調整署，用行政手段調整農業(yè)政策，調控市場。(2)為減耕減產的農民提供補貼，以調整農產品結構。(3)提高并穩(wěn)定農產品價格，防止農產品過剩。4社會福利：政府加強了救濟工作，建立聯(lián)邦緊急救濟署；加強社會保障措施；推行“以工代賑”，穩(wěn)定社會秩序。 5.社會立法：羅斯福簽署全國勞工關系法，使工人有權組織自己的工會，提高了工人的政治地位。二、擺脫危機困境1恢復經濟：1940年，美國國民收入基本恢復到大危機爆發(fā)前的水平。2緩和了美國的社會矛盾(1)緩解了經濟危機引發(fā)的社會危機。(2)一定程度上遏制了美國法西斯勢力，避免了美國走上法西斯道路。3開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，美國經濟從此進入一種壟斷組織和國家政權相結合的體制，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。4對資本主義世界的經濟發(fā)展具有深遠影響，從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。思考新政采取的一些有利于人民的措施是否改變了資本主義制度？提示：羅斯福新政只是對生產關系的調整，并沒有改變資本主義制度，是“舊民主制度的新應用”。雖然采取了一些有利于人民的措施，在一定程度上觸及了壟斷資本主義的某些局部利益，但他的根本目的是緩和階級矛盾，維護資本主義制度和私有財產。思考當時的美國為什么要采用“以工代賑”的辦法來救濟失業(yè)者和貧困者？提示：興辦公共工程可以增加就業(yè)，刺激消費和生產，穩(wěn)定社會秩序。點撥羅斯福新政的顯著特點：從整頓財政金融入手，以調整工業(yè)生產為核心措施，以創(chuàng)造就業(yè)機會作為重要突破口?？傮w特征是國家干預經濟，實行國家壟斷資本主義。點撥羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下作出的政策調整，不可能改變資本主義制度的本質。經濟危機是由資本主義社會固有的基本矛盾引起的，不改變資本主義制度就不可能消除這一基本矛盾，也就不可能從根本上消除資本主義經濟危機。闡釋國家壟斷資本主義：資產階級國家同私人壟斷資本相結合而形成的一種壟斷資本主義。實質是壟斷資本直接控制和利用國家政權，并通過國家政權干預和調節(jié)社會經濟生活，以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經濟生活的正常運轉，當資產階級國家直接參與了社會資本的再生產過程，它就成為經濟上的總的壟斷資本家，或稱為“理想的總資本家”。主題一羅斯福新政的特點核心必記1從經濟指導政策來看：它放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟的凱恩斯主義。2從內容來看：政府加強了對金融、工業(yè)、農業(yè)和社會福利等方面的全面干預。3從目的來看：它開始以克服經濟危機為主要目標，但其根本目的是維護資本主義制度，鞏固壟斷資產階級的統(tǒng)治。4從直接影響來看：它在一定程度上減輕了經濟危機的破壞，促進了生產力的恢復，緩和了社會矛盾，遏制了法西斯勢力。5從對資本主義發(fā)展模式的創(chuàng)新來看：它開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展，羅斯福新政的實質是對資本主義生產關系的局部調整，并沒有改變資本主義制度。史料印證材料一成立了全國工業(yè)復興局，由國家監(jiān)督生產，調節(jié)各企業(yè)主之間的關系每部門公布“公平競爭法規(guī)”，規(guī)定產品的產量、質量、市場分配和產品價格、工資和工時。黃安年羅斯福新政的歷史地位和階級性質材料一表明為了復興工業(yè)，國家成立全國工業(yè)復興局，調整企業(yè)關系，制定公平競爭規(guī)則。這體現(xiàn)了美國經濟運行機制的變化：從自由放任到國家干預。材料二(羅斯福)發(fā)布農業(yè)調整法，強制農民減少耕地面積和畜牧繁殖國家對減少耕地和降低畜牧繁殖的人進行補貼。后來政府還對很多大農場規(guī)定農產品的生產定額，對超過國家規(guī)定生產定額的產品課以重稅。從分散到整體的世界史現(xiàn)代分冊材料二表明羅斯福對農業(yè)進行了如下調整：減少耕地，降低畜牧繁殖，國家予以補貼；限制農產品生產，重稅懲罰超產產品。這樣就調整了農產品結構，提高并穩(wěn)定了農產品價格，緩和了供求矛盾，從而緩和了危機。材料三新政所采取的措施，在一定程度上恢復了公眾對美國民主制度的信心，由于經濟逐漸復興，社會矛盾緩和，社會趨于穩(wěn)定，美國國內一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，而且得到了鞏固，正因為如此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”不是沒有道理的。思考：根據(jù)材料三，分析羅斯福新政的實質及作用。提示：實質：在維護資本主義制度的前提下作出的對資本主義生產關系的局部調整。作用：復興了經濟，緩和了矛盾，在一定程度上恢復了民眾對資本主義民主制度的信心，避免了美國走上法西斯道路。對點鞏固1羅斯福新政為資本主義開辟了一條新的發(fā)展道路，核心是()A通過談判緩解社會矛盾B鼓勵消費，發(fā)展經濟C加大市場調節(jié)經濟的作用D國家干預經濟解析：選D羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式。核心內容或者突出特點是大力加強國家對經濟的干預，使美國政府承擔起保障經濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。 主題二運用多種史觀認識羅斯福新政核心必記1近代化史觀：羅斯福新政通過國家干預經濟的手段，調整了美國的經濟模式，緩和了經濟危機，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。2社會史觀：羅斯福新政通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。3生態(tài)史觀：羅斯福減少農業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施，保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。4整體史觀：羅斯福新政標志著資本主義告別了“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、蘇俄新經濟政策、中國的改革開放都反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經濟的手段。史料印證材料一羅斯?？偨y(tǒng)曾說：“(政府)如果對老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作。聽任無保障的陰影籠罩每個家庭，那就不是一個能夠存在下去，或者應該存在下去的政府?！辈牧弦惑w現(xiàn)了新政關注民生，建立社會保障體系，這體現(xiàn)了社會史觀。材料二有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府的關系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。材料二體現(xiàn)了國家對經濟的干預，這種模式由美國所開創(chuàng)，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式，這體現(xiàn)了近代化史觀。材料三第二次世界大戰(zhàn)結束以后，“政府干預經濟”及按照這一思路“實行經濟改革”等舉措在主要西歐國家風靡一時。吳于廑、齊世榮主編世界史現(xiàn)代史編思考：依據(jù)材料三并結合全球史觀，分析新政對世界資本主義發(fā)展作出的貢獻。提示：羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預經濟發(fā)展的新模式，對以后資本主義世界的經濟發(fā)展具有深遠影響，資本主義迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。對點鞏固21933年4月，美國成立民間資源保護隊。8年間共有近300萬青年參加，他們主要從事植樹造林、修堤防洪等工作。除食宿外，每人每月工資30美元。這些做法有利于()改善自然環(huán)境緩解失業(yè)壓力緩和社會矛盾減少政府財政赤字ABC D解析：選A民間資源保護隊由政府出資成立，改善了失業(yè)人員的生存條件，并能緩解失業(yè)、緩和社會矛盾；同時也一定程度上改善了自然環(huán)境，故正確。在材料中沒有體現(xiàn)，故選A項。題組一臨危受命1“1932年，羅斯福作為民主黨總統(tǒng)候選人，同胡佛展開了下一屆總統(tǒng)競選，并最終贏得了廣大選民的心，以絕對優(yōu)勢入主白宮?！逼渲辛_斯福最能贏得廣大選民之心的是()A克服危機的堅定信心B親和的形象C出眾的口才和淵博的知識D獨到的政治見解解析：選A羅斯福成功當選美國總統(tǒng)關鍵在于他給予民眾克服危機的信心，相對于胡佛的消極應對，羅斯福的積極政策更得人心，故選A項。21933年羅斯福就任美國總統(tǒng)，著手實施新政。羅斯福新政的直接目的是()A推動企業(yè)國有化B取得第二次世界大戰(zhàn)勝利C發(fā)展混合市場經濟D擺脫經濟危機 解析：選D面對經濟危機帶來的災難，羅斯福新政的直接目的是擺脫經濟危機，穩(wěn)定社會經濟秩序。題組二實施“新政”3近年來，美國的次貸危機導致美國經濟的衰退，進而引起全球經濟危機。這不禁讓人想起1929年的大危機。當時美國曾專門設立了“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對公民存款實行政府保險。其主要目的是()A增加就業(yè)B恢復銀行信用C防止盲目競爭D刺激出口 解析：選B聯(lián)邦政府設立的“聯(lián)邦儲蓄保險公司”為金融機構，而政府采取此項措施的主要目的是恢復銀行信用。41933年，美國在西部和西南部毀掉了1 000萬英畝的棉田。這種做法有利于()A恢復銀行信用B調整企業(yè)關系和勞資關系C穩(wěn)定農產品價格D增加就業(yè)解析：選C為了解決農業(yè)危機，提高農產品價格，羅斯福政府采取減耕減產的辦法，故C項與題意相符。51935年美國通過了社會保障法，其五個基本保障項目是老年社會保險、失業(yè)社會保險、盲人補助、老年補助、未成年人補助。這項法律旨在()A恢復國家信譽B鼓勵建立工會C扶助弱勢階層D調整勞資關系 解析：選C本題考查的是羅斯福新政社會救濟。從社會保障法的內容分析可知，其目的是扶助弱勢階層，故C項正確；A項是金融方面措施的目的，不符合題意；B項是工業(yè)方面的措施，不符合題意；題干不涉及勞資關系，故D項排除。6美國政府1933年成立田納西流域工程管理局，招收大批失業(yè)工人，興建水壩、水電站，發(fā)展航運。其直接目的是()A復興工業(yè)B穩(wěn)定物價C擴大出口D增加就業(yè)解析：選D這一時期興建基礎設施，目的是通過增加就業(yè)，緩解失業(yè)壓力，以穩(wěn)定社會秩序。題組三擺脫危機困境7有人認為，羅斯福新政“起了政治上不滿情緒的安全閥的作用”。這主要指新政()A消除了階級矛盾B緩和了社會矛盾C遏制了法西斯勢力D消除了統(tǒng)治階級內部的矛盾解析：選B本題考查羅斯福新政的影響。羅斯福通過實行全國工業(yè)復興法、推行“以工代賑”等措施增加就業(yè)，提供社會保障，從而緩和了社會矛盾。8羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，這種模式成功的主要原因是()A加強了對工業(yè)的計劃指導B緩和了生產社會化和生產資料私人占有之間的矛盾 C使美國社會經濟日益穩(wěn)定D保存了美國的民主制度 解析：選B國家干預經濟，在一定程度上緩和了資本主義社會的基本矛盾，即生產資料私人占有同生產社會化的矛盾，把資本主義無序生產變?yōu)橄鄬τ行蛏a。