市旅游城市創(chuàng)建工作會(huì)議發(fā)言稿.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name市旅游城市創(chuàng)建工作會(huì)議發(fā)言稿姓名：XXX部 門：XX部市旅游城市創(chuàng)建工作會(huì)議發(fā)言稿同志們：這次全市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員大會(huì)是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全省旅游工作會(huì)議精神，研究分析我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的形勢(shì)，動(dòng)員和部署創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，并以“創(chuàng)優(yōu)”為載體促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，努力確保三年“創(chuàng)優(yōu)”工作取得圓滿成功。第一，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)優(yōu)工作的極端重要性。旅游業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它和石油業(yè)、汽車業(yè)并列成為世界三大產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今世界發(fā)展速度最快、最具發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè)之一。有關(guān)研究表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP超過(guò)400美元時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)開(kāi)始萌動(dòng)；達(dá)到800至1000美元時(shí)，居民將普遍產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游需求；達(dá)到4000美元到1萬(wàn)美元時(shí)，將產(chǎn)生出國(guó)旅游欲望。目前，我國(guó)人均GDP已超過(guò)XX美元，人民群眾的旅游需求將越來(lái)越迫切，這為我們加快發(fā)展旅游業(yè)提供了難得的機(jī)遇。正是從這一背景出發(fā)，市十一次黨代會(huì)作出了加快發(fā)展旅游業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全面推進(jìn)“四城同創(chuàng)”的重大決策。因此說(shuō)，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，既是全市人民的強(qiáng)烈愿望，更是我們向黃石人民作出的莊嚴(yán)承諾！黃石是全國(guó)、全省的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出，尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”等六大要素，幾乎涵蓋了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)和突破口?！耙率匙?，天下游”、“飽暖思旅游”，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的一大趨勢(shì)。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市給我們帶來(lái)的良好機(jī)遇?？傊?，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，不僅僅是創(chuàng)建一個(gè)旅游城市的問(wèn)題，更重要的是營(yíng)造環(huán)境、塑造形象、打造品牌、創(chuàng)造效益。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有利于進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展；有利滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，改善投資環(huán)境，提升城市品位；有利于增強(qiáng)全市人民的自信心和自豪感，激發(fā)全市人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)黃石的熱情。第二，要堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)工作的信心和決心。黃石發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，我們認(rèn)為這絕不是跟形勢(shì)、隨大流的盲目行為，而是聯(lián)系黃石實(shí)際作出的科學(xué)決策，體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、致力加快崛起的現(xiàn)實(shí)要求。一是黃石發(fā)展旅游業(yè)具有較好的主客觀條件。在主觀上，黃石要不要發(fā)展旅游？能不能發(fā)展旅游？近些年來(lái)我們先后討論過(guò)多次，到現(xiàn)在可以說(shuō)基本統(tǒng)一了思想、達(dá)成了共識(shí)。特別是市十一次黨代會(huì)作出了將大力塑造“青銅古都、山水黃石”的城市旅游形象，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的重大戰(zhàn)略決策。無(wú)論是市“十一五”發(fā)展規(guī)劃還是市十一次黨代會(huì)報(bào)告，都把發(fā)展旅游業(yè)作為黃石加快發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，并作為突破性發(fā)展服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要抓手。所有這些都為我市加快發(fā)展旅游業(yè)指明了方向。在客觀上，我們必須承認(rèn)黃石發(fā)展旅游的先天稟賦不足，后天打造也不夠，旅游業(yè)的發(fā)展難度很大、困難也很多。但我們也要看到香港、深圳、無(wú)錫這些沒(méi)有任何先天資源的城市，它們的旅游業(yè)能夠做成全國(guó)甚至世界聞名，這說(shuō)明發(fā)展旅游業(yè)有先天稟賦是一個(gè)重要條件，但關(guān)鍵還在于后天打造。更何況，我們不是沒(méi)有旅游資源，而是沒(méi)有充分挖掘和打造。黃石依山傍水，襟江帶湖，自然條件得天獨(dú)厚，人文資源也很豐富。從30多萬(wàn)年前的石龍頭文化遺址到3000年前的銅綠山古礦冶遺址，再到近代工業(yè)文明發(fā)源地，人類文明之火從未間斷；從自然景觀的“三山兩湖”，到人文旅游資源的西塞懷古、東方攬勝、紅色遺址，旅游資源較為豐富。同時(shí)，黃石旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處長(zhǎng)江中游地區(qū)武漢、九江（廬山）、黃山、咸寧（九宮山）、黃岡（赤壁）等環(huán)狀黃金旅游圈的中心地帶，成為一些重要旅游城市和景點(diǎn)的必經(jīng)之地。其實(shí)，黃石的旅游資源是很多的，只是我們沒(méi)有用旅游的眼光去認(rèn)識(shí)黃石的旅游資源，沒(méi)有用旅游的眼光去打造和挖掘黃石的旅游資源。這是認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果，是工作不到位的結(jié)果。二是黃石發(fā)展旅游業(yè)具有較好的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們?cè)诼糜伟l(fā)展方面做了很多工作，建設(shè)了東方山、團(tuán)城山公園、西塞山、仙島湖、小雷山等一批景區(qū)，成功打造了4個(gè)3A景區(qū)，為我市加快發(fā)展旅游業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市奠定了一個(gè)初步的基礎(chǔ)。今后幾年，特別是“十一五”時(shí)期，我市將重點(diǎn)推進(jìn)廣大、杭瑞高速公路黃石段和鄂東長(zhǎng)江大橋等重點(diǎn)工程，規(guī)劃啟動(dòng)黃石長(zhǎng)江三橋，大力實(shí)施環(huán)湖開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展四大工程，基礎(chǔ)設(shè)施總投資有幾百億元，這些巨大的投入和重點(diǎn)項(xiàng)目都將對(duì)我市增強(qiáng)城市功能、推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。同時(shí)，今后幾年，我們還將按照“政府投入、社會(huì)參與”的方式，塑造“青銅石都、山水黃石”城市旅游形象，著力打造黃石國(guó)家礦山公園旅游區(qū)、大冶青銅文化旅游區(qū)、磁湖都市休閑旅游區(qū)、仙島湖和龍港紅色舊址生態(tài)旅游區(qū)以及東方山、西塞山古文化旅游區(qū)等五大旅游區(qū)。所有這些，都將為我市加快發(fā)展旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是黃石發(fā)展旅游業(yè)具有良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，無(wú)論是世界還是中國(guó)，旅游業(yè)正處在一個(gè)發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期。這是由我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所決定的。過(guò)去，黃石的旅游業(yè)比較落后，發(fā)展不夠快，這與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高、發(fā)展速度不快有關(guān)。近年來(lái)，黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入與消費(fèi)能力相應(yīng)增長(zhǎng)，這為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇?？v觀全國(guó)全省，旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，過(guò)境游客不斷攀升。剛剛結(jié)束的“五一”黃金周，全國(guó)游客總量已超過(guò)1.5億人次，再創(chuàng)歷史新高。鄉(xiāng)村游、度假游等新型旅游方式越來(lái)越受青睞，黃金周期間，以鄉(xiāng)村游、城市周邊短途旅游為主的“一日游”，已占全國(guó)總出境人次的3/4。黃石作為武漢“1小時(shí)交通圈”城市，完全可以成為武漢城郊游和休閑游的重要城市。因此，黃石旅游業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊、潛在市場(chǎng)巨大，只要把黃石這些條件利用好、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，黃石的旅游業(yè)就一定可以做大做強(qiáng)。第三，要明確“三年創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)。目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)，目標(biāo)是前進(jìn)的動(dòng)力。市十一屆二次全會(huì)上提出了“一年創(chuàng)全國(guó)園林城市、二年創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市、三年創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、五年創(chuàng)全國(guó)文明城市”的總體目標(biāo)。全市上下一定要根據(jù)這個(gè)總體目標(biāo)，做好任務(wù)分解，明確具體措施，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推進(jìn)。一要細(xì)化工作方案。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的實(shí)施方案已經(jīng)制定，市旅游局對(duì)各單位的任務(wù)作了詳細(xì)分解，已經(jīng)市委常委會(huì)原則通過(guò)。各級(jí)各部門要根據(jù)這個(gè)方案的要求，結(jié)合各自“創(chuàng)優(yōu)”的任務(wù)，制定好本單位的“創(chuàng)優(yōu)”工作實(shí)施方案和具體措施。方案要根據(jù)“三年創(chuàng)優(yōu)成功”的總體要求，按照倒排工期的方法，制定好詳細(xì)的“創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)度表，確?！皠?chuàng)優(yōu)”工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。公務(wù)員之家二要主攻薄弱環(huán)節(jié)。我們認(rèn)真看一下中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，厚厚的一本，有20個(gè)大類，具體指標(biāo)有幾百項(xiàng)，是一項(xiàng)繁雜的工作。我們一定要講究工作方法，認(rèn)真對(duì)照每個(gè)指標(biāo)，分析哪些是我們已經(jīng)達(dá)到的，哪些是沒(méi)有達(dá)到的，哪些是有困難的，分別把他們標(biāo)示出來(lái)。沒(méi)有達(dá)到的，要提出解決措施；對(duì)于有困難的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要專題研究，缺人的給人，缺物的給物，缺錢的給錢，全力以赴支持“創(chuàng)優(yōu)”工作，努力確?！皠?chuàng)優(yōu)”成功。三要注重整合資源。今年，我市創(chuàng)建的任務(wù)繁重，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都已全面鋪開(kāi)。市里分別成立了衛(wèi)生城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、園林城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步，還將成立一個(gè)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)了解，武漢市作出了一個(gè)“四城同創(chuàng)”的決定，也成立了一個(gè)“四城同創(chuàng)”的指揮構(gòu)架。其實(shí)，這四個(gè)創(chuàng)建工作相同的內(nèi)容很多，涉及的職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)有些是交叉的。因此，下一步要在領(lǐng)導(dǎo)力量、部門責(zé)任、資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面，實(shí)施資源整合、成果共享、形成合力、相互促進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展、全面達(dá)標(biāo)。第四，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。湖北自1999年開(kāi)始“創(chuàng)優(yōu)”以來(lái)，先后有武漢、宜昌、荊州、十堰、襄樊、荊門、鄂州、鐘祥、赤壁共9個(gè)市創(chuàng)建成功，咸寧、恩施、孝感共3個(gè)城市去年完成了申報(bào)工作，已進(jìn)入驗(yàn)收階段。全省只有隨州、黃岡和黃石3個(gè)地級(jí)市還沒(méi)有申報(bào)，這與黃石在全省的地位極不相稱，我們已經(jīng)到了“勢(shì)在必行、不創(chuàng)不行”的地步。全市各級(jí)各部門一定要下狠功夫，花大力氣，努力花三年時(shí)間摘掉這頂落后的“帽子”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。旭明同志是“創(chuàng)優(yōu)”總責(zé)任人，尚榮同志負(fù)責(zé)具體工作，惠芬同志配合，形成“創(chuàng)優(yōu)”工作的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)體系。對(duì)于各級(jí)各部門負(fù)責(zé)的工作要明確任務(wù)、明確時(shí)間，并形成文件，年終對(duì)照文件檢查完成情況。市“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少要召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取各單位的工作匯報(bào)，把握“創(chuàng)優(yōu)”工作的進(jìn)度，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。全市各級(jí)各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究方案，制定時(shí)間表。各單位要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，形成“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的“創(chuàng)優(yōu)”工作格局，努力把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。二是密切配合，共同推進(jìn)?！皠?chuàng)優(yōu)”工作涉及面廣，涵蓋的內(nèi)容很多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市里將加大“創(chuàng)優(yōu)”的資金投入和政策支持，足額落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)”工作經(jīng)費(fèi)。市旅游局作為業(yè)務(wù)部門，要做好“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)的分解，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)?！皠?chuàng)優(yōu)”是我市當(dāng)前的一件大事，全市各責(zé)任單位一定要牢固樹(shù)立“創(chuàng)優(yōu)為黃石，創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”的思想，積極發(fā)揮作用，大力支持，密切配合，加強(qiáng)溝通，共同協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)優(yōu)”工作中的矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作扎實(shí)開(kāi)展。三是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格督辦。市旅游局對(duì)照中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則初步打了個(gè)分，總分為1000分，達(dá)到850分以上才能通過(guò)，目前黃石只能得400多分。黃石“創(chuàng)優(yōu)”工作的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨。我們務(wù)必加大創(chuàng)建工作的力度，成立督辦專班，建立督辦檢查制度，實(shí)行定期督辦檢查與不定期督辦檢查相結(jié)合，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、追究誰(shuí)”的原則，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在每年年底對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作完成情況進(jìn)行年度考核，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的力度，特別是對(duì)連續(xù)兩年都不合格的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅處理，努力促進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)得到不折不扣的落實(shí)。同志們，一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的城市，只能說(shuō)是一座充滿活力的城市；一個(gè)人們普遍向往的創(chuàng)業(yè)居住、旅游度假的城市，才是一座充滿魅力的城市！創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是市第十一次黨代會(huì)提出的硬任務(wù)。全市各級(jí)各部門對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作務(wù)必高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，努力把我市早日建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石作出新的更大貢獻(xiàn)！第 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