關(guān)于全面落實“放管服”政策措施的自查報告

關(guān)于全面落實“放管服”政策措施的自查報告根據(jù)關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知文件精神，按照省政府“放管服”工作具體要求，為進一步推進 xxx 簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，xxx 及時組織編辦、工商局、行政服務(wù)中心、發(fā)改委等單位參加的會議，認(rèn)真對照督查重點，對 2013 年以來“放管服”改革政策落實情況和 2017 年國務(wù)院政府工作報告確定的“放管服”改革任務(wù)具體措施進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、 “放管服”改革政策落實情況xx 放管服改革工作在縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極跟進國務(wù)院、省、市放管服工作進程，緊密聯(lián)系工作實際，圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，深入推進政府放管服改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范權(quán)力運行，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的體制機制保障。建立“放管服”工作監(jiān)督檢查長效機制。著手制定促進“放管服”政策落實落實的考核方案，由縣政府督查室定期對各單位在簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等方面工作進行考核，建立臺賬檔案，變事后整改為事中監(jiān)管，促進國務(wù)院各項政策措施落到實處。（一）簡政放權(quán)措施落實情況。一是持續(xù)推進行政審批事項清理調(diào)整。緊跟國務(wù)院、省市審批事項調(diào)整工作進程，對應(yīng)做好本級審批事項承接、清理、調(diào)整?？h政府行政審批事項，2014 年保留 xx 項，取消 xx 項；2015 年承接上級 xx 項，取消 xx 項，承接具有行政審批性質(zhì)的管理事項 xx 項；經(jīng)過 2014 年、2015 年兩次清理調(diào)整，縣政府行政審批事項保留 xx 項，均已經(jīng)落實在各部門“三定”規(guī)定之中。2016 年縣政府行政審批事項承接 xx 項。二、我局于 2013 年以來，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府“放管服”改革的各項政策措施，及時召開專門會議，部署具體工作，明確責(zé)任人，制定了相應(yīng)的配套措施。 三、我局在具體貫徹落實“放管服”改革的政策措施時，因機制體制等因素，不存在以下五類情形： 1沒有國務(wù)院和省政府取消下放的行政審批事項； 2沒有依法向基層下放的審批事項； 3沒有參與到相對集中行政許可權(quán)的改革中； 4行政審批中不涉及中介服務(wù)機構(gòu)； 5沒有進行機構(gòu)改革。 三、貫徹落實情況： 12013 年 10 月江蘇省司法廳下發(fā)關(guān)于調(diào)整下放基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)行政審批項目的通知 ，規(guī)定從 10 月 8 日起， “基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)”的實施機關(guān)由原來的“省級人民政府司法行政部門”調(diào)整為“設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門” 。為此，我局成立對接小組，配備專職人員，主動溝通聯(lián)系，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而確保此次審批項目下放與接收“無縫對接” ，并于 2013 年 11 月 20 日正式開始接受窗口受理，成為全省首家開通受理基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)的市級人民政府司法行政部門。 2做好部門權(quán)力清單與責(zé)任清單編制工作。我局在進駐政務(wù)中心后分別于 2013 年 7 月、2013 年 12 月、2014 年 11 月以及 2016 年 12 月的時間節(jié)點共進行了 4 次權(quán)力事項梳理，最終確定了 9 個進駐事項（含一個掛起事項） ，根據(jù)省審改辦要求，重新梳理行政權(quán)力清單共 5 類 37 項，編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南 103 個。根據(jù)xx 市政府辦公室關(guān)于開展政府部門責(zé)任清單編制工作的通知要求，我 局于 2015 年 5 月完成了部門責(zé)任清單的編制工作并上報市編辦，于 2015 年 6 月 26 日根據(jù)市編辦要求，對責(zé)任清單進行第一輪的修改完善，認(rèn)真梳理出部門職責(zé)共 10 項、具體工作任務(wù) 81 條、公共服務(wù)事項 3 項，履行部門職責(zé)所對應(yīng)的行政權(quán)力事項 54 項，編制行政權(quán)力運行流程圖（含行政權(quán)力運行內(nèi)部流程圖）共 36 張，厘清與相關(guān)部門職責(zé)邊界事項 5 項，需要加強事中事后監(jiān)管措施的事項 5 項。 3制定事中事后監(jiān)管措施。我局內(nèi)部設(shè)有律師管理處（律師協(xié)會） 、公證管理處（公證協(xié)會） 、司法鑒定管理處（司法鑒定協(xié)會） 、基層工作處（民調(diào)協(xié)會） 、法律援助管理處，分別對全市的律師機構(gòu)與個人、公證機構(gòu)與個人、司法鑒定機構(gòu)與個人、基層法律服務(wù)工作機構(gòu)與個人以及進行法律援助行為的機構(gòu)與個人的相關(guān)行為依法予以行政監(jiān)管（指導(dǎo)、評估、檢查、預(yù)警、約談、處罰、監(jiān)督） 、信用管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，在事中進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評估、預(yù)警；事后檢查、考核，對有問題的予以約談、處 罰；全過程中進行信用管理并接受社會監(jiān)督。 4加強審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。行政服務(wù)處處長、窗口工作人員在具體行政審批服務(wù)過程中，做到知曉、掌握、執(zhí)行好所涉及的通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供三大類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、科學(xué)化的能力和水平。 5簡化審批服務(wù)內(nèi)部環(huán)節(jié)。加強流程設(shè)置、行權(quán)網(wǎng)運行、案卷卷宗等自查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。及時修訂完善辦事指南，市局行政服務(wù)處主動與省司法廳新建處室- 行政審批處加強溝通聯(lián)系，進一步精簡申報材料、簡化審批流程?？傆嬁s短承諾時限 90 天，減少 13 個環(huán)節(jié)，減少申報材料 9 項。6提升審批服務(wù)品牌質(zhì)量。緊緊圍繞窗口“法潤江海·陽光服務(wù)”品牌建設(shè)，通過牢牢把握“主動站立” 、“微笑相迎” 、 “溝通暢達(dá)” 、 “判斷準(zhǔn)確” 、 “反饋及時” 、“后期跟蹤” 、 “聯(lián)動服務(wù)”七個“必須”的服務(wù)要求，改善辦件環(huán)境，并在窗口醒目位置放置征求意見簿，對群眾的留言逐條給 予答復(fù)，增強溝通的有效性和針對性，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。 7探索研究服務(wù)新模式。以群眾需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化簡化服務(wù)流程為目標(biāo)，將逐步開展咨詢式服務(wù)、宣教式服務(wù)、調(diào)解式服務(wù)、引導(dǎo)式服務(wù)、開發(fā)式服務(wù)、代理式服務(wù)、參謀式服務(wù)七種服務(wù)新模式。