某某市場(chǎng)監(jiān)管總局2018年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)方案

某某市場(chǎng)監(jiān)管總局 2018 年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)方案為促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，2018 年 9 月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，突出以人民為中心，充分發(fā)揮“質(zhì)量月”活動(dòng)的平臺(tái)作用，緊緊圍繞大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大質(zhì)量，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化商事制度改革，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新，有效落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 二、活動(dòng)主題加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)三、活動(dòng)內(nèi)容（一）開(kāi)展質(zhì)量主題宣傳，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講話精神，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型，讓質(zhì)量深入人心，曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問(wèn)題和重大市場(chǎng)違法案件，提升消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳教育活動(dòng)。廣泛宣傳質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出來(lái)的理念，提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠(chéng)信意識(shí)。（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。要組織力量深入一線，聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)，為人民群眾把好安全關(guān)。創(chuàng)新對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)監(jiān)管，把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，提高監(jiān)管效率。（三）開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。從研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用等產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期各環(huán)節(jié)著手，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)質(zhì)量提升。實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，促進(jìn)專利有效轉(zhuǎn)化。大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法。開(kāi)展消費(fèi)者需求專訪調(diào)研活動(dòng)，圍繞廣大消費(fèi)者關(guān)切的質(zhì)量指標(biāo)，有針對(duì)性推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)。（四）夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為質(zhì)量監(jiān)管和提升提供支撐。樹(shù)立質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合，開(kāi)展“一站式”公共服務(wù)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可公正性提升行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)借鑒或運(yùn)用 ISO9001、HACCP 、GMP 等質(zhì)量認(rèn)證方式，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量管理能力。（五）加大消費(fèi)維權(quán)力度，提振百姓消費(fèi)信心。組織開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。針對(duì)百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量” ，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，突出食品藥品等重點(diǎn)消費(fèi)品，開(kāi)展專項(xiàng)整治，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。推動(dòng)完善、整合各類投訴平臺(tái)，暢通線上線下消費(fèi)維權(quán)渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)、超市等建立實(shí)施賠償先付制度。（六）改善營(yíng)商環(huán)境，提高市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展活力。深化商事制度改革，大力推廣一批“證照分離” “多證合一” “最多跑一次”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。推進(jìn)商事登記、行政審批等政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，運(yùn)用質(zhì)量管理理念和工具、方法，精簡(jiǎn)流程，全面提高公共服務(wù)的效率和滿意度。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革措施。查處和遏制商標(biāo)惡意搶注和專利仿冒侵權(quán)行為、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。四、活動(dòng)要求（一）高度重視，精心策劃。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，要商工商行政管理部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)，共同聯(lián)合相關(guān)主辦單位，做好活動(dòng)策劃，明確活動(dòng)目標(biāo)、制定工作方案、細(xì)化任務(wù)分工。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力，積極參與“質(zhì)量月”活動(dòng)。要更好發(fā)揮政府的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)共治，形成合力，共同開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)。（二）積極動(dòng)員，廣泛參與。要把“質(zhì)量月”活動(dòng)打造成為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的平臺(tái)。要讓“質(zhì)量意識(shí)深入人心、質(zhì)量管理深入人心、質(zhì)量提升深入人心” 。要注重發(fā)揮消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，推動(dòng)各類社會(huì)中介組織，有針對(duì)性地組織開(kāi)展特色活動(dòng)，提升全行業(yè)的誠(chéng)信水平和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，提高新聞媒體、廣大企業(yè)、人民群眾的積極性和參與度。（三）突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。要把維護(hù)質(zhì)量安全擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品消費(fèi)品安全和特種設(shè)備安全，讓質(zhì)量成為廣大企業(yè)孜孜不懈的追求。要著眼切實(shí)提升質(zhì)量，集中力量開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)，組織開(kāi)展一系列接地氣的質(zhì)量活動(dòng)，為人民群眾解決實(shí)際質(zhì)量問(wèn)題，有效推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)。有關(guān)活動(dòng)組織主體要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定要求，活動(dòng)要簡(jiǎn)樸、高效，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和形式主義。要堅(jiān)持自愿參加、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，不得強(qiáng)制企業(yè)參與活動(dòng)，不干擾企業(yè)、群眾的正常生產(chǎn)生活。嚴(yán)禁借活動(dòng)名義向企業(yè)攤派收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等行為。各地區(qū)、各部門(mén)要適時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，把工作落到實(shí)處。活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)，對(duì)組織得力、成效顯著的單位予以表?yè)P(yáng)?；顒?dòng)總結(jié)、有關(guān)圖片及視頻及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局。