市發(fā)改局工作計(jì)劃2018.doc

市發(fā)改局工作計(jì)劃2018xx年，市發(fā)改局將按照市委建設(shè)“實(shí)力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，牢牢把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮好部門職能作用，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 一、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 以國家、省以及我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展意見、引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法等相關(guān)文件為指導(dǎo)，全面開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作。xx年，力爭全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入120億元，增長30%；投資500萬元以上項(xiàng)目完成投入25億元，增長40%，確保在煙臺的轉(zhuǎn)調(diào)考核和我市六大產(chǎn)業(yè)考核中取得良好成績。 一是努力培強(qiáng)做大我市現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從我市現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)上求突破。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有大企業(yè)的帶動作用，積極鼓勵南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁巖等主營業(yè)務(wù)收入過億、十億元甚至過百億元、綜合競爭力處于國際國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先位次的大企業(yè)、稅源型企業(yè)上項(xiàng)目、增投入，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹，帶動一批中小高成長性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，做大全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。 二是開拓新領(lǐng)域，探索新項(xiàng)目，在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)上求突破。要提升境界、提高眼光，圍繞國家、省和煙臺市確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加大培育力度，想辦法、出題目，在新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、海洋技術(shù)開發(fā)及新能源汽車等空白薄弱產(chǎn)業(yè)下氣力、爭主動，取得新突破。 三是積極引進(jìn)國內(nèi)外大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，借助外力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。圍繞行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，探索合作新模式，每年篩選包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對外合作項(xiàng)目，面向世界重點(diǎn)國家和地區(qū)開展專題招商推介活動。加強(qiáng)與中海油、大唐國際、韓國SK、中石化等國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)的聯(lián)系，引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)和人才，更好的利用外部創(chuàng)新資源，開發(fā)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新品牌。 四是用好專項(xiàng)資金，注重科學(xué)運(yùn)作，在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。以龍口市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法為抓手，堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，通過政策和資金支持鼓勵企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并有效協(xié)調(diào)各級各部門，合力解決好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批、用地、建設(shè)、環(huán)保等環(huán)節(jié)的實(shí)際問題。增強(qiáng)服務(wù)意識，在申報各類專項(xiàng)資金支持、申請國家高新技術(shù)企業(yè)、申報省級以上技術(shù)中心時優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在稅費(fèi)減免、金融支持等方面為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)服好務(wù)。 二、加快培育企業(yè)上市龍口板塊 按照“主動服務(wù)、超前服務(wù)、感動服務(wù)”的理念和“高標(biāo)要求、高點(diǎn)定位、高效推進(jìn)”的工作要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，開辟上市工作的“綠色通道”，積極推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。xx年，確保2戶企業(yè)上市成功，爭取4戶企業(yè)完成上報材料。 一是全力推進(jìn)現(xiàn)有擬上市公司的上市工作。目前，我市擁有擬上市公司8家，xx年，繼續(xù)關(guān)注中際電工、道恩高分子上市審核進(jìn)展情況，力爭早日發(fā)行上市；加快威龍葡萄酒、旭鑫機(jī)械上市步伐，力爭一季度完成輔導(dǎo)驗(yàn)收并上報上市材料；積極推進(jìn)福爾科技、恒通運(yùn)輸上市進(jìn)程，爭取明年完成輔導(dǎo)并上報上市材料；積極推進(jìn)聯(lián)合化學(xué)、恒源生物上市的前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)完成股改并進(jìn)入上市輔導(dǎo)。 二是大力培植上市后備資源企業(yè)。積極引導(dǎo)叢林集團(tuán)、大川活塞、大洋食品、美之良相冊等企業(yè)的境內(nèi)上市工作，幫助企業(yè)做好前期上市調(diào)研和上市規(guī)劃、確定上市方案、選擇中介機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)我市各個部門等工作，爭取企業(yè)早日進(jìn)入上市程序；同時有選擇性的做好阿波羅、金正機(jī)械、南山呢絨精紡等企業(yè)的境外上市工作。 三是做好已上市企業(yè)的再融資工作。截至目前，我市有南山鋁業(yè)再融資近100億元，興民鋼圈非公開發(fā)行7000萬股已獲批，計(jì)劃募集資金10億元，有望年內(nèi)發(fā)行。充分利用這些典型事例，通過召開會議、組織觀摩學(xué)習(xí)、邀請專家授課等形式，加大宣傳力度，鼓勵我市已上市企業(yè)進(jìn)行資本市場再融資。 三、全力推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 根據(jù)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，結(jié)合煙臺市即將出臺的全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，確保在煙臺市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)考核中取得較好成績。 一是做好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)扶持資金的爭取工作。積極篩選儲備一批重點(diǎn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，努力形成儲備一批、申報一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷積蓄力量、提供持續(xù)動力。同時加強(qiáng)與省、市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)辦公室溝通對接，及時提報爭取上級支持的的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取我市有更多事項(xiàng)列入省、市項(xiàng)目支持的大盤子，最大限度獲取政策傾斜和上級支持。第 4 頁 共 4 頁