鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職2019年度民主生活會“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷”四個方面發(fā)言提綱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職 2019 年度民主生活會發(fā)言提綱根據(jù)本次民主生活會要求，本人認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等內(nèi)容，認真聽取了各方面對我提出的意見建議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，認真查擺問題，現(xiàn)自我剖析如下，請同志們批評指正。一、自身存在的突出問題（一）思想政治方面。 （1）不重視理論學(xué)習(xí)。認為自己工作在基層，主要是面對群眾開展工作，更多的是抓落實，理論知識文縐縐的，學(xué)好了在基層沒什么用處，以至于對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不多，黨委集中學(xué)習(xí)也是走走過場，沒有真正做到往深里走、往實里走，以致離“學(xué)出信仰、學(xué)出忠 誠、學(xué)出擔(dān)當(dāng)” 有一定距離。 （2）雖然自己能堅定“四個自信 ”、做到“兩個維護”，但認為只要自己做到就行了，對于身邊的人講出一些不講政治、甚至是政治謠言的話，由于怕得罪人，沒有及時且嚴(yán)肅的糾正，這是我政治意識不夠強、政治敏感性不夠高的表現(xiàn)。能力建設(shè)有所松懈。新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部使命更光榮、責(zé)任更重大，更要加強自身能力建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年后，在加強自身能力上有松懈思想，特別在主動加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，不斷適應(yīng)新常態(tài)要求做好當(dāng)前工作的綜合能力方面，還有一定差距。近年來，xx 政府黨組及成員高度重視思想政治建設(shè)，始終樹立“四個意 識” ，堅定“四個自信”， 堅決做到“ 兩個維護”，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律作為基本準(zhǔn)則，毫不動搖地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終如一向中央基準(zhǔn)看齊，向省、市、縣委要求看齊，在思想和行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，做到了任何情況下政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。但是，經(jīng)過班子成員認真查擺，還存在以下問題和不足：一是存在學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。表現(xiàn)在縣政府黨組學(xué)習(xí)制度雖然堅持得較好，但理論學(xué)習(xí)缺乏主動性、創(chuàng)新性，形式不夠靈活，內(nèi)容不夠豐富，形式大于效果，特別是學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實踐的效果不理想。比如，我們把法律知識學(xué)習(xí)列為政府黨組集體學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，目的是進一步提高大家的法治思維和依法行政能力，但是我們工作中依然出現(xiàn)漠視法律程序，出現(xiàn)被法院傳喚的尷尬。同時，也沒有組織對政府班子成員學(xué)習(xí)情況進行過專門檢查。二是存在組織生活不扎實的問題。表現(xiàn)為個別黨組成員經(jīng)常只滿足于“三會一課” 學(xué) 習(xí)交流，學(xué)習(xí)方式呆板，習(xí)慣于念報紙、讀文件、談體會、看電教片，缺乏創(chuàng)新，效果不理想。三是存在談心談話不經(jīng)常的問題。表現(xiàn)在平時工作中，黨組班子注重抓好重點工作、推進經(jīng)濟社會發(fā)展，班子成員之間、班子與政府部門同志坐下來深入談心談話、溝通聯(lián)絡(luò)的少。（二）精神狀態(tài)方面。在工作中缺乏擔(dān)當(dāng)意識，不敢直接面對困難問題，在工作中發(fā)現(xiàn)的問題不善于思考，沒有拿出具體解決的辦法和措施，對報送信息工作重視不夠，責(zé)任不到位。如：信息報送重數(shù)量、輕質(zhì)量，有時還出現(xiàn)信息遲報的現(xiàn)象，我作為分管領(lǐng)導(dǎo)沒有引起重視，在抓落實上用力不夠。在恪守原則底線上有所欠缺，提高機關(guān)效率的意識仍然不夠強。如：對考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題，重視不夠，沒有采取措施給予糾正，只是提提要求，在日常管理中有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。（三）工作作風(fēng)方面。在貫徹中央八項規(guī)定及集中整治形式主義、官僚主義活動中，雖然做了很多工作，但還存在一定的差距和不足：一是思想認識上不到位。一些黨員干部紅線意識不強，認為八項規(guī)定太嚴(yán)了，甚至認為規(guī)定的有些過了，還存在看風(fēng)向、跟大流、避風(fēng)頭的心態(tài)，在思想上還沒有徹底扭轉(zhuǎn)過去一些錯誤認識和看法，需要進一步提高認識，努力提高自我約束力和紅線意識，全面做到不踏“紅線” 、不踩“ 雷區(qū) ”。二是 執(zhí)行政策上不 嚴(yán)格。在公 務(wù)接待等方面，有時考慮到接待也是生產(chǎn)力，在執(zhí)行政策方面還有搞變通、打折扣的現(xiàn)象，個別部門單位和鎮(zhèn)還存在消極應(yīng)付、頂風(fēng)違紀(jì)問題，需要進一步細化政策規(guī)定，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度，確保落實政策不走樣，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行到位。三是服務(wù)群眾上有差距。黨組成員在帶頭查擺整改落實上還有不到位、不徹底的地方，尤其是在抓好分管部門干部教育管理方面還存在失之于寬、失之于軟的問題，作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。比如，一些部門和基層單位工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差；有的辦事拖拉，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負責(zé)，遇到困難亂推諉，碰到矛盾繞著走，甘當(dāng)“太平官” 、“逍遙官”；有的不給好處不辦事、給了好處亂辦事，不作為、慢作為、亂作為等問題不同程度依然存在，這些使政府形象打了折扣、受到損害，仍需加大力度、下茬整治。四是整治文風(fēng)會風(fēng)不夠堅決。 “文山會?！?治理方面，無會周、無會日沒有嚴(yán)格落實到位；會議、文件、簡報仍存在講長話開長會、大話套話沒有全面消除、制發(fā)文件內(nèi)容冗長的問題，與干部群眾精文簡會的期望要求還有很大差距。（四）為民情懷方面：一是認真開展批評和自我批評堅持得不夠好。對標(biāo)總書記提出的“l(fā)k 標(biāo)準(zhǔn)” ，紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量還不夠高， “辣味” 還不 夠濃，有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮，與以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭相比還有差距。和同志們?nèi)粘９ぷ鹘煌?，也存在著多栽花少種刺的好人主義現(xiàn)象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，但不夠經(jīng)常，與黨章要求相比還有差距。對于自己直接聯(lián)系的和由市紀(jì)委干部擔(dān)任下派第一書記的貧困村，雖然對提出的問題能夠出面協(xié)調(diào)解決，但主動關(guān)心不夠，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主動深入貧困村訪貧問苦少，幫扶實效還不夠明顯。二、產(chǎn)生問題的原因（一）放松了理論武裝。自認為自己受黨教育多年，信念比較堅定，因而理論學(xué)習(xí)的主動性、持久性和系統(tǒng)性不足。常把分管的一些具體工作當(dāng)硬任務(wù)，學(xué)習(xí)也就逐漸成了軟任務(wù)，久而久之，多了 “學(xué)過了” 的想法，少了“學(xué)透了”的專研，導(dǎo)致了對一些新政策、新理論、新觀點、新論斷領(lǐng)會不深、把握不透，不能很好地運用于實踐。對深層次的問題研究考慮還不夠，用理論指導(dǎo)實踐的工作能力有待加強。在與“三股勢力”和“ 兩面派”“兩面人 ”作斗爭上，對危險 和挑戰(zhàn)認識有待進一步加強，實現(xiàn)理想信念的熱情和干勁有所減退。政績觀樹得不牢，宗旨意識有所淡化。一是政績觀有偏差。部分黨組成員在工作中存在有大干快上、打造亮點、樹立形象、裝點門面的思想，沒有處理好表面的政績還是實在的政績、是短期的政績還是長遠的政績、是給自己貼金的政績還是給百姓造福的政績之間的關(guān)系，導(dǎo)致了政府工作有時候片面追求完成目標(biāo)任務(wù)和樹立外在形象，做事急功近利，好大喜功，搞彈性數(shù)字、政績工程、形象工程，而忽視了群眾意愿和長遠打算。二是工作方式不恰當(dāng)。因政績觀、發(fā)展觀偏離，政府黨組及成員有時為了完成上級工作任務(wù)，在短時間內(nèi)取得成績，沒有經(jīng)過充分調(diào)研論證和廣泛征求意見，不顧實際、不講方式地推動工作進展，有的工作提出了不切實際的口號和目標(biāo)，有的任務(wù)采取行政命令和強迫手段，有的發(fā)展損害了群眾利益和生態(tài)環(huán)境，對縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。三是宗旨意識不牢固。由于政績觀樹得不牢，導(dǎo)致政府黨組及成員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠牢固。工作中存在有“ 只 顧眼前、不 顧長遠 ”的短期行為，只 顧“面子”、不管“ 里子” 的外表效應(yīng)，造成群眾 對政府工作不信任、不支持，意見較大。聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密，對基層工作和基層干部關(guān)心不夠，在為民解難題、辦實事上想的辦法不多，投入的精力不足， “為 了誰 ，依靠誰 ，我是誰” 的問題還 沒有從根本上解決好，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀方面還有欠缺。 （二）權(quán)力觀樹得不牢，公仆情懷有所淡漠。一是“官本位”思想顯現(xiàn)。有的黨組成員隨著職務(wù)的升遷，手中權(quán)力的擴大，慢慢地形成了官僚習(xí)氣，表現(xiàn)在平時架子大了、官腔足了、官氣濃了，不知不覺產(chǎn)生了忽視群眾、脫離群眾的現(xiàn)象。二是權(quán)力觀念偏移。有的同志不能把權(quán)力視為一種責(zé)任、一種信任、一種重托，在工作中不能很好地堅持從黨和群眾的利益出發(fā)，如在人事調(diào)動、惠農(nóng)政策落實等方面，打招呼、行人情的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)以用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)堅持的不夠好。三是群眾意識淡化。平時總以工作忙、事情多為由，與群眾的距離逐步拉大。深入基層一線，走進田間地頭，走進企業(yè)單位，走到群眾中去，與群眾坐在一條板凳上促膝談心、噓寒問暖的時候少了，與群眾同吃、同住、同勞動打成一片的時候更少了。真心拜群眾為師，虛心向群眾學(xué)習(xí)，帶著調(diào)研課題問政于民、問計于民、問需于民，全面掌握社情民意、真心與群眾交朋友、認親人方面做的不夠扎實、深入。 （三）人生觀樹得不牢，理想信念不夠堅定。一是思想武裝不夠。在實際工作中，一些班子成員對理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認識，把學(xué)習(xí)當(dāng)作政治表態(tài)和“ 軟指標(biāo)” ，為了完成任務(wù)，平時學(xué)習(xí)只是滿足于看看報紙、讀讀文件，反思起來，主要還是改造主觀世界放松了，理想信念的根扎得不深，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，導(dǎo)致對深層次的問題缺乏深入思考，抵御剝削階級思想和腐朽生活方式侵蝕，根除主觀主義、功利主義和封建殘余思想的自覺性不強，導(dǎo)致精神上缺“鈣” 。二是黨性修養(yǎng)不強。有的對“四大考驗 ”、“四種危險”缺乏警醒，對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不力，弱化了高尚的精神追求；有的組織紀(jì)律意識不強，不能嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)規(guī)定來嚴(yán)格要求自己，沒有發(fā)揮好黨員干部的率先垂范作用。三是進取創(chuàng)新不足。部分黨組成員還存在缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識，慢慢滋生了“不求有功、但求無過” 的思想，出現(xiàn)工作松勁、標(biāo)準(zhǔn)下降的現(xiàn)象。有的因為年齡偏大，進取精神不足，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀；有的因在同一個地方或崗位長時間辛苦工作卻沒有被重用提拔或流動，慢慢有了“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的懈怠思想，缺乏昂 揚向上的精神狀態(tài)；有的覺得自己有些工作已經(jīng)做得很不錯了，面對取得的榮譽或多或少存在自我滿足，因而只求一知半解，開拓創(chuàng)新、精益求精的勁頭有所減退。 （四）價值觀樹得不牢，擔(dān)當(dāng)意識不夠強烈。一是在盡職盡責(zé)上有差距。有的黨組成員缺乏敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在艱巨繁重的任務(wù)面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風(fēng)邪氣面前，不敢果斷亮劍；在本職工作崗位面前，安于現(xiàn)狀，在點滴成績面前，沾沾自喜。有的考慮自己分管工作多，支持分管以外的工作少；有的考慮落實上級要求多，設(shè)身處地為基層考慮得少；有的工作安排部署多，督促檢查落實少；有的指出問題多，幫助解決困難少。在嚴(yán)以律己方面，有的黨組成員自覺不自覺地淡化了“ 三 觀” 教育，忽 視 了主觀世界的改造，放松了 對自身的嚴(yán)格要求，滋生了隨大流，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事思想。有時出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不能從嚴(yán)、工作不能從實的現(xiàn)象，頭腦中或多或少還存在特權(quán)思想，有搞特殊化的問題，在嚴(yán)以用權(quán)、按制度辦事、 “把權(quán)力關(guān) 進制度的籠子里 ”方面做的還不夠，沒有全心全意地把權(quán)力用來為人民辦好事、辦實事，無形中給下邊也造成了不好的影響。在做人做事方面，求真務(wù)實不夠，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效不夠。三是在批評與自我批評上堅持不夠。黨組成員中還存在“明哲保身、好人主義”和 “多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué)，對基層部門單位和干部中“慵 懶散賭奢” 方面的不良 現(xiàn)象見怪不怪、不敢批評、不愿批評、怕得罪人，搞無原則的一團和氣，管理上還有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。平時的批評與自我批評僅限于每年的民主生活會上，批評別人基本沒有、輕描淡寫，自我批評隔靴搔癢、應(yīng)付差事，沒能起到及時提醒、幫助糾正的目的，致使一些突出問題長期存在，一些不良現(xiàn)象積習(xí)難改。 三、努力方向和整改措施針對查找出的問題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的 態(tài)度，真心 實意地改，真刀實槍 地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民。（一）在政治上求“強 ”，進一步強化“四個意識”、增強“ 四個自信”、做到 “兩個 維護”。始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)和自覺踐行中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，自覺同中央的基準(zhǔn)看齊定向、對標(biāo)對表，進一步樹牢“ 四個意識 ”，堅定“四個自信” ，做到“ 兩個維護”。堅決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，修訂黨委議事規(guī)則，出臺違反請示報告責(zé)任追究辦法，建立個人重大事項執(zhí)行情況定期檢查機制，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。年內(nèi)，組織舉辦 2 期縣處級干部培訓(xùn)班，開展政治建設(shè)研討活動 2 次，選派班子成員輪流到 X 委黨校參加集中封閉培訓(xùn)。認真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)，以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“黨員積分制管理”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手， 組織開展“ 黨員 活動日”“黨員示范崗”“紅 旗班 組 ”“亮身份、作承諾、當(dāng)表率” 等活動，嚴(yán)格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度，下功夫解決基層黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。年內(nèi)，力爭創(chuàng)建 5 個“標(biāo) 準(zhǔn)化黨支部 ”、20 個黨員“示范崗”、10 個“ 紅旗班組” 。（二）在思想上求“新 ”，自覺用黨的創(chuàng)新理 論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。以學(xué)通弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，按照“ 班子先學(xué)、會議導(dǎo)學(xué)、 輪訓(xùn)助學(xué)、平臺幫學(xué)、測試促學(xué)、活動引學(xué)”的思路，帶頭 學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講習(xí)近平論治國理政和習(xí)近平同志重要講話，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月至少組織12 次專題學(xué)習(xí)，支部每月至少組織 1 次集體學(xué)習(xí)、黨小組每周至少組織 1 次集體學(xué)習(xí)，切實形成制度化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，建立黨員學(xué)習(xí)“云平臺” 和微信公眾號，每季度舉辦一期“XX 大講堂”，著力構(gòu)建線上線下融合的學(xué)習(xí)新樣態(tài)。加強成果考核運用，將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤，切實解決積極性不夠、驅(qū)動力不強的問題。（三）在作風(fēng)上求“實 ”，以勇為、敢為、善 為的精神履好職、盡好責(zé)。把堅持不懈改作風(fēng)為加強班子黨性鍛煉、提高班子黨性修養(yǎng)的必修課。認真落實關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，制定出臺XX 黨委關(guān)于落實干部能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵“三項 機制” 的實施辦法，下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題，努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質(zhì)上獲獎勵、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。全面推行重點工作講評制、重大項目包抓制、重要事項督辦制，強化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段，堅決克服“差不多” 思想，杜 絕“假沸騰”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變“ 局外人 ”作風(fēng)。建立干部日常工作臺賬，加強績效考核，解決好“心往哪里想、人往哪里跑” 的問題 。進一步加強調(diào)查研究，班子成員每月到基層一線調(diào)研不得少于 1 次，每年撰寫調(diào)研報告不得少于 2 篇。（四）在自律上求“嚴(yán) ”，始終保持勤政廉政、干 凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行“ 準(zhǔn)則”“ 條例”和中央八 項規(guī)定實施細則，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理、外出考察等管理辦法，從嚴(yán)執(zhí)行申報審批制度，確保全年公務(wù)接待費和車輛使用費下降10%以上。堅持正向激勵與反面警示相結(jié)合，自覺約束權(quán)力，主動接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細節(jié)做起，到基層不迎來送往，不吃拿索要，不收受禮品，不講求排場，不追求面子，不公車私用，不比闊論富，不貪圖享受，不大手大腳，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干凈干事的實際行動為干部職工作出表率。