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縣人社局2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃報告

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縣人社局2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃報告

縣 人 社 局 2018 年 工 作 總 結(jié) 及 2019 年 工 作 計劃 報 告今年以來,我縣人社工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局的精心指導(dǎo)下,認真貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,堅持民生為本、人才優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作主線,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,狠抓工作落實,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等各項工作有序推進。一、2018 年目標(biāo)任務(wù)完成情況(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量推進。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),緊抓全縣“一軸四區(qū)”、“一帶四路”建設(shè),促進充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。一是大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”。將實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”作為實現(xiàn)就業(yè)的有利抓手,切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)促進增收的倍增效應(yīng)。對全縣創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進行全面摸底,初步篩選出擬培育的青年創(chuàng)業(yè)人員 64 個;按照先推薦再實地核查的方式,上報擬培樹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型21 戶;將家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)作為解決重點群體就業(yè)的重要工作,開展家政服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)班 720人,占年度目標(biāo)任務(wù) 600 人的 120%,培訓(xùn)后就業(yè)率達到 86.7%。二是著力提升農(nóng)民工技能水平。圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和生態(tài)文明建設(shè),著力實施 10 萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)和勞務(wù)市場建設(shè)工作,依托 7個定點培訓(xùn)機構(gòu)和縣職教中心云培訓(xùn)中心,堅持以勞動力意愿和需求為導(dǎo)向,充分利用農(nóng)閑時節(jié),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,合理安排培訓(xùn)時間,完成職業(yè)技能培訓(xùn) 6264 人,其中:就業(yè)技能培訓(xùn) 4285 人,占年度目標(biāo)任務(wù) 4000 人的 107%,崗位技能提升培訓(xùn) 258 人,占年度目標(biāo)任務(wù) 200 人的 129%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 826 人,占年度目標(biāo)任務(wù) 840 人的 98.3%,完成職業(yè)技能鑒定 829 人。三是抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。注冊報到高校畢業(yè)生 784 人,幫助 726 名高校畢業(yè)生就業(yè),其中:招考就業(yè) 95 人,進企業(yè)服務(wù) 80 人,靈活就業(yè) 453 人,進疆就業(yè) 72 人。成功舉辦“春風(fēng)送崗夢想起航”高校畢業(yè)生專場招聘會和民營企業(yè)招聘周招聘會,共有 80 家用人單位現(xiàn)場招聘,提供就業(yè)崗位 603 個。四是狠抓城鄉(xiāng)充分就業(yè)。通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3735 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.48%,控制在目標(biāo)任務(wù)4%以內(nèi)。認真辦理縣政府為民辦實事,完成 1000名的勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。堅持技能培訓(xùn)、技能提升和實現(xiàn)就業(yè)的工作理念,完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 6264 人,其中建檔立卡培訓(xùn) 309 人,完成全年目標(biāo)任務(wù) 82 人的 376.8 %,輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶 1034 人。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力 8.16 萬人,勞務(wù)創(chuàng)收15.59 億元,分別占年度目標(biāo)任務(wù)的 106.1%和 105.1%。(二)不斷加強社會保障體系建設(shè)。堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、建機制、織密網(wǎng)的要求,不斷加強社保體系建設(shè),筑牢民生保障底線,增加群眾幸福福祉。一是深化社會保險制度改革。以解決新老政策銜接問題為重點,按照中央和省市部署,已正常開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)辦。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,建立了城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度,全面開始異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,實行基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)報,全面推行了“先診療、后付費”工作機制,有效增強了醫(yī)療保險精準扶貧和托底保障的功能,全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理水平逐步提升。二是抓好擴面征繳。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳 9399.5 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 146%;基金支出 4473.5 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 75.2%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳 4611 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 86.5%;基金支出 3994.3 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 102.8%。失業(yè)、工傷、生育保險基金征繳 948.4 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 84%;三項基金支出 787.1 萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 99%。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保 13.96 萬人,參保率 98.57%,續(xù)保率 91.75%,認真執(zhí)行將 60 歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加至每月 95 元的民生實事,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金 316 萬元,為符合待遇領(lǐng)取的 31826 人發(fā)放養(yǎng)老金 3913.23 萬元。四是認真執(zhí)行各項政策。嚴格核定參保單位社會保險費,按時收支各項社保費用,按季度披露社會保險信息,社會保險法規(guī)政策執(zhí)行率 100%。社會保險法規(guī)政策執(zhí)行率 100%。(三)加大人才開發(fā)和人事管理。緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,不斷拓寬人才開發(fā)的渠道,按照“全方位服務(wù)”的工作理念,做好人才開發(fā)和人事管理服務(wù)。一是積極搭建人才服務(wù)平臺。充分利用人社局今日頭條號和*縣勞務(wù)、人才和就業(yè)微信公眾號,及時宣傳相關(guān)政策法規(guī),發(fā)布各類供求信息,為用人單位和人才搭建平臺,提供全方位、一站式服務(wù)。二是認真貫徹落實公務(wù)員和事業(yè)單位人員市級統(tǒng)考制度,招錄公務(wù)員 33 名、特崗教師 19 人、基層社會救助工作人員 14 名。三是參加省級大型人才招聘會 1次,為教育、衛(wèi)生部門引進緊缺人才 26 人。四是按政策規(guī)定為全縣機關(guān)事業(yè)單位 6511 人正常晉升工資,人均月增資 87 元。為全縣機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)整艱邊津貼,人均月增資 100 元。(四)積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察。扎實開展日常巡查和專項檢查,開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、勞務(wù)派遣、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查 4 次,監(jiān)察用人單位 311 戶次,勞動用工年審率覆蓋率 100%,用人單位信息資料臺賬建賬率 100%。二是全力推行農(nóng)民工實名制管理。以建筑企業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點,全力推行用工實名制,督促用人單位補簽勞動合同 142 份,參保 10 戶 30 人,促繳社會保險費 3.3 萬元,勞動合同簽訂率達 96.9%,集體合同簽訂率 90%,建筑施工場地農(nóng)民工權(quán)益告知牌設(shè)置率達 100%。三是認真查處受理案件。開展用人單位守法誠信等級評價活動,評出守法誠信 A 級企業(yè) 16 戶;開展“無欠薪企業(yè)(項目部)”示范創(chuàng)建活動,創(chuàng)建無欠薪項目部6 個;開展市級勞動關(guān)系和諧單位評定活動,評定市級勞動關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個,市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)4 戶。收繳建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金 1796 萬元,完成全年任務(wù)的 299%;受理監(jiān)察投訴案件 46 件,結(jié)案 45 件,結(jié)案率 97.8%,結(jié)案案件已全部錄入大就業(yè)系統(tǒng),錄入率 100%,共為 758 名勞動者追討工資 537 萬元,移交公安機關(guān)立案查處拒不支付農(nóng)民工工資案件 30 件,立案 16 件。四是全面落實重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)列入“黑名單”和“無欠薪證明”市場準入企業(yè)失信聯(lián)合懲戒制度。出具“無欠薪證明”1938 份,對有拖欠行為的 3 戶企業(yè)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。五是全面落實治欠保支三年行動計劃。下發(fā)了關(guān)于進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知,召開了建筑施工企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人就全面落實“十項制度”的安排會議,在建項目勞動用工實名制管理覆蓋率、銀行按月代發(fā)工資覆蓋率、農(nóng)民工工資專用賬戶管理覆蓋率分別為 97%、100%、100%。六是全面落實“雙隨機、一公開”工作。建立健全了計劃任務(wù)庫、抽查事項庫、檢查主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,公開了抽查工作細則,執(zhí)法人員名錄庫錄入檢查人員 3 人,監(jiān)管對象名錄庫錄入監(jiān)管企業(yè) 103 戶,隨機檢查結(jié)果及時向社會公布。七是認真做好勞動仲裁工作。堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為輔”的方針,最大限度的將爭議通過調(diào)解平穩(wěn)地化解。受理勞動人事爭議仲裁案件 33 件,涉案金額228.6 萬元,調(diào)解結(jié)案 20 件,裁決結(jié)案 9 件。企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解組織組建率 90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動人事爭議調(diào)解組織,組建率達 100%。受理工傷認定案件 105 件,做出工傷認定結(jié)論案件 95 件,正在調(diào)查核實案件 10 件。(五)不斷加強機關(guān)自身建設(shè)。一是全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,扎實開展“改變作風(fēng)營造發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,深入推進“便民高效陽光”的人社政務(wù)分中心建設(shè),干部職工政治意識逐步提高,“崇德向善”文明服務(wù)氛圍逐漸濃厚,文明服務(wù)新風(fēng)逐步已經(jīng)形成。二是干部職工業(yè)務(wù)水平和工作能力不斷提高。強抓每周五下午的集中學(xué)習(xí),促進干部隊伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)不斷提高,截至目前,組織政治學(xué)習(xí) 46 場次,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 37 場次。積極選派干部職工參加國家、省、市各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 23 人 19 場次。三是加強信息宣傳工作。省市、縣報刊雜志網(wǎng)站刊登信息793 篇,市級以上報刊雜紙登載 697 篇,縣級以上報刊網(wǎng)站登載 96 篇,有效宣傳了我縣人社工作。四是認真辦理人大、政協(xié)意見建議,9 件建議全部辦理完畢,代表對建議辦理反饋均為滿意。五是認真受理群眾來信來訪,向社會公開發(fā)布*縣人力資源和社會保障局公開承諾,通過電視、報紙、微信群和散發(fā)傳單的形式進行公布,熱情接待對每一個來電和每一位來訪群眾,接到的 43 件反映事項,全部做到了事事有交待,件件有著落。今年以來,我們強化措施,主動作為,各項工作均衡推進,雖然取得了一點成績,但在工作開展中也存在一些問題和不足:一是技能培訓(xùn)人員組織還有一定困難,貧困戶勞動力思想認識低,參加培訓(xùn)的熱情不高,貧困村青壯年勞動力大多數(shù)外出務(wù)工,常住人口主要是留守婦女、兒童和老人,組織集中培訓(xùn)難度較大;二是富源化工欠繳社保費用較大,影響職工社保政策享受。三是酒店、餐飲行業(yè)還是存在一些苗頭性和傾向性的欠薪問題。二、2019 年工作謀劃2019 年人力資源和社會保障工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大,十九屆一中、二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足部門職能,持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會保障體系、規(guī)范人事人才工作、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、強化單位自身建設(shè),有效發(fā)揮人力資源和社會保障的基礎(chǔ)保障作用,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的民生保障和人才支撐。(一)全面落實優(yōu)惠政策,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。堅持就業(yè)是最大的民生,緊扣“一軸四區(qū)”、“一帶四路”建設(shè),積極拓寬就業(yè)渠道,通過自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、招考、見習(xí)、援助等多項舉措,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3600 人目標(biāo)任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。深入實施 10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn),以建檔立卡貧困戶和未脫貧貧困家庭的勞動力為重點,有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)對接工作,推進建檔立卡貧困家庭收入增加。全力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”,依托中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、金陽光集團和隴上鄉(xiāng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,進一步加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)力度,著力增強高校畢業(yè)生、退伍軍人、下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,持續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),就業(yè)推動創(chuàng)業(yè)的良好局面。探索開展技能培訓(xùn)街打造,積極籌建縣級勞務(wù)市場和南古、新天、永固和六壩鎮(zhèn)勞務(wù)市場建設(shè)力度,盡快實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級勞務(wù)信息互聯(lián)互通,不斷推進靈活和有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)能力,力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力 8 萬人以上。(二)加強管理服務(wù)水平,完善社保體系建設(shè)。深入推進社保扶貧和健康扶貧,堅持按照貧困人口參加社會保險“一個都不能少”的要求,按月比對建檔立卡貧困人口和未參保人員信息,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險。做好整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度后續(xù)工作,認真督促醫(yī)療機構(gòu)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)報工作落到實處方便群眾。理順社會保險經(jīng)辦管理制度機制,嚴格落實好社?;痤A(yù)算管理,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評估力度,確?;疬\行安全。認真落實好社會保險待遇政策,按時足額發(fā)放各項社會保險待遇,讓政策紅利普惠各家各戶。(三)認真實施人才戰(zhàn)略,著力加強人才隊伍建設(shè)。健全完善服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,推進人事人才規(guī)范運行的長效機制。做好為企業(yè)引進人才的各項服務(wù)工作,圍繞園區(qū)企業(yè)用人需求,建立完善求職和招聘信息庫,同時,適時召開招聘會幫助全縣企業(yè)吸納急需人才。按照市局安排,做好企業(yè)經(jīng)營管理人員的組織和參訓(xùn)工作,做好新錄用公務(wù)員的崗前培訓(xùn)工作。按照生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等發(fā)展需要,大力開展技能大培訓(xùn),通過培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批“民間高手”“草根精英”。(四)健全勞動維權(quán)機制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。把規(guī)范和完善農(nóng)民工工資支付長效機制,作為推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)新的重要工作,不斷細化流程,強化成員單位責(zé)任,努力形成各成員單位責(zé)任明確、齊抓共管的農(nóng)民工工資支付環(huán)境。繼續(xù)抓好全縣重點工程項目建設(shè),堅持關(guān)口前移、工作前推、重心下沉,積極主動化解矛盾風(fēng)險,為“無欠薪”城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。加大日常巡察,加強與公安、住建、交通等部門的協(xié)作配合,督促農(nóng)民工工資聯(lián)席會議成員單位主動履職盡責(zé),深入開展涉勞資領(lǐng)域信訪維穩(wěn)專項整治和人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、非法用工等專項檢查,對各類問題早發(fā)現(xiàn)早整治早防范。積極受理舉報投訴案件,加大案件調(diào)處力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,切實維護勞動者的合法權(quán)益。(五)努力抓好自身建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。持續(xù)加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè),健全完善集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,引導(dǎo)干部職工抓好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。緊盯業(yè)務(wù)經(jīng)辦,排查廉政風(fēng)險點,落實好“一崗雙責(zé)”,抓好機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進“改變作風(fēng)營造發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,不斷提高干部職工綜合素質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾意識、規(guī)矩意識、責(zé)任意思、自律意識和奉獻意識,努力打造忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的人社干部隊伍和便捷高效務(wù)實的人社服務(wù)大廳,不斷推進人社工作向前發(fā)展。

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