安全事故管理制度doc 5頁[共5頁]

安全事故管理制度1.目的嚴(yán)格事故管理，掌握事故發(fā)生情況，按照“四不放過”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，減少和杜絕各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命安全。2.適用范圍公司內(nèi)各類事故。3.職責(zé)3.1辦公室負(fù)責(zé)交通事故的處理，保衛(wèi)部惡意破壞事故的處理。3.2生產(chǎn)部、安全部負(fù)責(zé)工藝事故、設(shè)備事故的處理。3.3安全部、勞動(dòng)督察部負(fù)責(zé)工傷、起火爆炸事故的處理，并負(fù)責(zé)其它各類事故的綜合整理和歸檔。3.4各責(zé)任部門的事故處理報(bào)告必須在三天內(nèi)交安全部備案。4.各類事故的界定4.1違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的為交通事故。4.2凡屬有意制造的破壞給企業(yè)生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、人員造成損失或損傷的為破壞事故。4.3企業(yè)職工在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷需休息一個(gè)工作日以上的為工傷事故。4.4各種原因造成的著火、爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為著火爆炸事故。4.5因操作原因使正常的生產(chǎn)操作條件受到破壞；違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)超標(biāo)造成減產(chǎn)；生產(chǎn)過程的原料、輔料及中間產(chǎn)品發(fā)生跑、冒、滴、漏，造成經(jīng)濟(jì)損失的情況均屬于工藝事故。4.6因使用、維護(hù)、操作不當(dāng)而使設(shè)備受到損壞或損傷的情況屬設(shè)備事故。4.7凡屬外界原因影響而發(fā)生各種不可抗拒的災(zāi)害事故，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救或僥幸未造成嚴(yán)重后果者，稱為未遂事故。此兩類事故可根據(jù)各職能部門的職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)管理。4.8傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的，按國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例執(zhí)行。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。4.9傷亡事故損失統(tǒng)計(jì)因負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)折合金額，按企業(yè)職工平均日工資×休工天數(shù)。5.事故的搶修與救護(hù)5.1發(fā)生事故后，必須積極搶救，正確處理，防止事故蔓延擴(kuò)大。5.2發(fā)生重大事故時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮安全、設(shè)備、生產(chǎn)、保衛(wèi)部門協(xié)助做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場。所有參加搶救人員，都要服從指揮，不許擅自行動(dòng)。5.3發(fā)生一般事故，本單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮，有關(guān)人員做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，注意保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。5.4對(duì)有毒有害物料大量外泄的事故現(xiàn)場或火災(zāi)場所必須設(shè)立警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴合適的防毒面具，對(duì)中毒或灼傷人員，應(yīng)盡快組織急救處理。5.5在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對(duì)受傷害人員的搶救和護(hù)理。6.事故報(bào)告程序6.1凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大事故，應(yīng)立即用快速方法向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。6.2傷亡事故的報(bào)告內(nèi)容主要有：（一）事故發(fā)生單位概況；    （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；    （三）事故的簡要經(jīng)過；    （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；    （五）已經(jīng)采取的措施；    （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況6.3凡因工負(fù)傷人員，當(dāng)時(shí)不能確診為重傷，從受傷時(shí)起，一個(gè)月內(nèi)，仍不能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計(jì)，若一個(gè)月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或死亡，則不再按重傷或死亡上報(bào)，也不再作專題調(diào)查報(bào)告。7.事故的調(diào)查與處理7.1成立生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全、工會(huì)等部門人員參加的事故調(diào)查組，調(diào)查組成員的條件、職責(zé)和權(quán)利7.1.1條件a、與發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系b、具有某一方面的特長 c、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是的品質(zhì)7.1.2職責(zé)a、查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況b、確定事故責(zé)任c、提出事故處理意見、防范措施和建議d、寫出事故調(diào)查報(bào)告7.1.3權(quán)利事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門單位和有關(guān)人員了解情況和資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。7.2各部門單位應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定整改措施并限期落實(shí)。7.3對(duì)一般事故，有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)組織召開事故分析會(huì)，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，并報(bào)安全部備案。7.4對(duì)重大事故，由上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門和檢察部門等有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查和分析。找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。公司各級(jí)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查與取證，不得阻撓或故意破壞。7.5防范措施的內(nèi)容技術(shù)措施對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作從安全管理的角度考慮設(shè)計(jì)、檢查和保養(yǎng)措施，減少或消除物的不安全狀態(tài)。教育措施加強(qiáng)職工的安全教育，使職工掌握防止事故的有效方法和知識(shí)，消除或減少人的不安全行為。管理措施認(rèn)真貫徹實(shí)施有關(guān)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的各種安全生產(chǎn)制度，組織安全管理檢查，落實(shí)隱患整改，實(shí)施經(jīng)濟(jì)考核。8.調(diào)查報(bào)告的編寫8.1事故調(diào)查組人員在全面分析事故后，寫出事故調(diào)查報(bào)告8.2調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容8.2.1事故等基本情況：包括單位名稱、日期、類別、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故等級(jí)等。8.2.2事故經(jīng)過8.2.3事故原因分析，包括直接原因和間接原因8.2.4事故的預(yù)防措施8.2.5事故責(zé)任者及對(duì)責(zé)任者的處理意見8.2.6調(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽字8.2.7附件，包括圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料9.事故處理9.1任何事故的處理應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行9.2調(diào)查結(jié)束后，主管部門單位應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施認(rèn)真整改落實(shí)，防止類似事故發(fā)生9.3調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。9.3.1對(duì)嚴(yán)重違章指揮，違章作業(yè)又不聽勸阻的人員，或由于失職造成的重大事故責(zé)任者，應(yīng)給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。9.3.2對(duì)蓄意制造事故，造成嚴(yán)重后果，需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。9.3.3對(duì)防止或搶救事故有功的單位或個(gè)人，應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。9.4由勞動(dòng)督察部、財(cái)務(wù)部按工傷保險(xiǎn)條例對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行賠償處理。9.5事故處理意見決定后，安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況反饋，納入事故檔案材料。9.6事故處理后，安全部應(yīng)將事故詳情、原因和處理結(jié)果以最有效的形式在本公司職工中通報(bào)，使廣大群眾能吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。9.7傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，如因特殊情況，安監(jiān)部門同意延期的事故處理時(shí)間最遲不得超過180天。10.事故結(jié)案歸檔與統(tǒng)計(jì)10.1事故處理結(jié)案后，安全部應(yīng)建立事故檔案，各職能部門應(yīng)按分工整理登記和保管好事故資料，并記入臺(tái)帳。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等，應(yīng)妥善保管。應(yīng)將有關(guān)資料整理歸檔，以備查考10.2安全部負(fù)責(zé)按GB644186企業(yè)職工傷亡事故分析標(biāo)準(zhǔn)，找出事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)安全管理工作不斷發(fā)展10.3根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況制定和修改有關(guān)安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。11.工傷認(rèn)定及工傷評(píng)殘11.1事故中造成重傷人員，由勞動(dòng)督察部部依照工傷認(rèn)定辦法和有關(guān)材料，向地方勞動(dòng)行政部門辦理工傷認(rèn)定。11.2勞動(dòng)督察部依照工傷保險(xiǎn)條例確定其享受相應(yīng)的待遇12.相關(guān)文件12.1國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號(hào)）12.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）13.相關(guān)記錄事故處理臺(tái)帳事故調(diào)查報(bào)告