婦女發(fā)展政策措施意見.doc

婦女發(fā)展政策措施意見編者按：本文主要從婦女與經(jīng)濟；婦女與參政；婦女與教育；婦女與健康；婦女與法律；婦女與環(huán)境；重點建設(shè)任務(wù)；組織實施和監(jiān)測評估；進行講述。其中包括：將促進婦女就業(yè)作為政府的責任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策、嚴格執(zhí)行最低工資標準制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象、實施積極的就業(yè)政策，建立市場主導就業(yè)、政府推進就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長效機制、在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域、開展針對女性特點的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強對農(nóng)村婦女的勞動技能和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓，特別加強對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓、加大勞動監(jiān)督執(zhí)法力度，加強對女職工勞動保護法律法規(guī)和政策的宣傳、加強社會保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運行機制、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的權(quán)利、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強婦女職業(yè)技能培訓，大力開展各級各類適合婦女特點的職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓、重視社會性別教育，在各級黨政領(lǐng)導中開展性別平等教育、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、加強婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度、加強婦女心理衛(wèi)生保健工作、加大對農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對大病患者給予必要的醫(yī)療救助、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預防心理障礙對婦女造成的危害、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展預防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳、認真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育、深入實施全民健身計劃、進一步強化政府維護婦女合法權(quán)益的責任主體意識，及時調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護工作情況、提高執(zhí)法水平，加強對公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育、強化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合、健全婦女法律援助的工作機制和社會救助網(wǎng)絡(luò)、預防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動、強化社會治安綜合治理，加強對文化、娛樂、服務(wù)等場所的長效管理、保障流動婦女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站、宣傳貫徹男女平等基本國策、加強公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導公眾認識婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動社會化程度、重視并促進婦女的身心健康、加強家庭美德建設(shè)、開展性別統(tǒng)計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)、加強與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業(yè)的長足發(fā)展、男女平等基本國策宣傳教育工作、婦女兒童活動中心建設(shè)、女性人才教育培訓、受害婦女兒童權(quán)益保障、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)、區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃由區(qū)政府婦女兒童工作委員會負責組織實施、把規(guī)劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排、要建立健全規(guī)劃實施的工作機制、區(qū)政府對本規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測評估、建立監(jiān)測評估工作制度建立定期報送和審評制度等，具體材料詳見一、婦女與經(jīng)濟1、將促進婦女就業(yè)作為政府的責任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強勞動力市場管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制。2、貫徹實施勞動法、婦女權(quán)益保障法、女職工勞動保護條例，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴格執(zhí)行最低工資標準制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實保障婦女享有平等的勞動就業(yè)與分配權(quán)。3、實施積極的就業(yè)政策，建立市場主導就業(yè)、政府推進就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長效機制。積極鼓勵扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚以“三創(chuàng)”為核心的新時期市民精神，使更多婦女通過創(chuàng)業(yè)致富。政府有關(guān)部門和金融等機構(gòu)為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場等方面的扶持和服務(wù)。4、在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展民營經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會，逐步提高婦女的就業(yè)比例。5、開展針對女性特點的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，加強女性的職業(yè)技能培訓,提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強對農(nóng)村婦女的勞動技能和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓，特別加強對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，積極引導農(nóng)村剩余婦女勞動力就地、異地轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)勞動力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。7、加大勞動監(jiān)督執(zhí)法力度，加強對女職工勞動保護法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實施女職工勞動保護規(guī)定、勞動保障監(jiān)察條例，建立健全女職工權(quán)益平等協(xié)商制度，推進女職工權(quán)益專項集體合同的簽訂，落實女職工勞動保護措施，重點加強對非公有制企業(yè)女職工勞動權(quán)益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動權(quán)益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動合同等違法行為。8、加強社會保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運行機制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權(quán)利。全面實行“五險合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動者必要的社會保障。9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強殘疾婦女職業(yè)技能培訓，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。二、婦女與參政1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導婦女依法參與經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時，聽取各級人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機制、公務(wù)員管理機制和監(jiān)督檢查機制。在競爭上崗、公推公選及公務(wù)員招錄等方面，堅持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進婦女進入管理和決策機構(gòu)，確保女領(lǐng)導干部比例穩(wěn)步提高。3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發(fā)揮各級婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。4、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把對各級女干部的培訓納入干部培訓的總體計劃，強化理論學習、業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在使用中加強培養(yǎng)、在實踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力出眾的女干部女黨員隊伍。5、加強后備女干部隊伍的建設(shè)和使用，促進處級女性領(lǐng)導比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。積極探索在企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時，聽取人大女代表、政協(xié)女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。7、充分發(fā)揮各級工、青、婦組織等社會團體的作用，積極引導和組織各界婦女參與社會和基層民主管理，推動物質(zhì)、精神、政治三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。8、通過有效途徑，提高全社會對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認識，提高女性人才在社會上的影響力，重視獎勵、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、婦女與教育1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。2、完善教育體系，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實行更加靈活、開放和多樣的辦學體制，鼓勵興辦女性中高等職業(yè)技術(shù)學校，加強現(xiàn)有女性職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)，籌建區(qū)婦女活動中心，建立比較完備的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓，為女性提供更多接受教育的機會和條件。3、深化貧困女生助學工作，完善義務(wù)教育、職業(yè)教育的助學制度，落實好政府撥款、學校減免等助學政策，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計劃”等社會助學活動，幫助貧困女學生順利完成學業(yè)。4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級公共管理人才、女性高級專業(yè)人才、女性高級經(jīng)營管理人才和集技術(shù)技能型、知識技能型和復合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設(shè)新的進程中建功立業(yè)。5、加強婦女職業(yè)技能培訓，大力開展各級各類適合婦女特點的職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓，鼓勵和促進職業(yè)教育的社會化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學習資源，提高婦女的知識技能和擇業(yè)轉(zhuǎn)崗應(yīng)變能力。重視對殘疾婦女進行合適的職業(yè)教育和培訓，增強她們的生存和發(fā)展技能。6、大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，加強農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓、成人教育的統(tǒng)籌力度，進一步強化對農(nóng)村婦女的文化知識、實用和專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓，提高農(nóng)村勞動力中女性人員的綜合素質(zhì)。7、重視社會性別教育，在各級黨政領(lǐng)導中開展性別平等教育，逐步將性別意識納入決策主流。在學校、黨校等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學、馬克思主義婦女觀、社會性別與發(fā)展等課程，提高社會性別教育水平。在廣大婦女中進一步開展自尊、自信、自立、自強的“四自”教育課程，引導女性樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。四、婦女與健康1、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅持政府承擔公共衛(wèi)生和維護公民健康權(quán)益的責任不變，增加衛(wèi)生投入，加強規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強化重大疾病預防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費人均不低于2元。2、加強婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將婦幼保健機構(gòu)納入公共衛(wèi)生體系，加強規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開展創(chuàng)建等級婦幼保健所活動。加強醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科、新生兒科標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。強化婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，進一步改善婦幼保健機構(gòu)和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備條件。探索在各級醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預防控制和婦幼保健服務(wù)能力，實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。3、加強婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實施母嬰保健法，進一步強化母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準入管理，加大對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、婚前醫(yī)學檢查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)水平。4、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風險的能力。5、加強婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)。6、加大對農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每兩年至少進行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費由政府、企業(yè)、社會和個人共同承擔，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。7、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，有條件的婦幼保健機構(gòu)設(shè)立婦女心理健康咨詢服務(wù)中心。8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展預防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳，特別是對服務(wù)行業(yè)重點人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。9、認真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標管理責任制，加大監(jiān)管力度。*、加強生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。11、深入實施全民健身計劃，加強城市社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動，進一步倡導科學、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。五、婦女與法律1、進一步強化政府維護婦女合法權(quán)益的責任主體意識，及時調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護工作情況，制定和完善保護婦女合法權(quán)益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護工作的意見和建議。2、提高執(zhí)法水平，加強對公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓，增強他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識和能力。加大對婦女權(quán)益保障法等保護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關(guān)保護婦女權(quán)益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項督查或代表視察活動。3、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動。繼續(xù)組織家庭學法活動，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。4、強化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有效預防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴厲打擊強奸、拐賣、搶劫、販毒、組織賣淫等侵害婦女權(quán)利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。5、健全婦女法律援助的工作機制和社會救助網(wǎng)絡(luò)，政府法律援助機構(gòu)必須為符合條件的女性當事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。6、預防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設(shè)步伐并充分發(fā)揮其作用，構(gòu)建婦女維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實有效的救助。7、強化社會治安綜合治理，加強對文化、娛樂、服務(wù)等場所的長效管理，鏟除滋生賣淫嫖娼活動的條件。加強婦女刑釋解教人員的社會化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。8、保障流動婦女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站，為進城務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。六、婦女與環(huán)境1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開展性別教育，為公眾提供正確的社會性別導向和先進的性別文化，將文明進步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。2、加強公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導公眾認識婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動媒體和文藝工作者更多地關(guān)注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關(guān)女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。3、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動社會化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推動家務(wù)勞動社會化進程。推動民企、民資等各類經(jīng)濟組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設(shè)施。推動以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。4、重視并促進婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場所及其環(huán)境中有害物對婦女的危害。加強對婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護所等設(shè)施。開展婦女全民健身活動，促進婦女的身心健康。關(guān)注困難婦女群體利益，特別關(guān)注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴大社會救助對婦女的輻射。5、加強家庭美德建設(shè)。開展節(jié)約型家庭、學習型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，樹立各類家庭典型，大力倡導文明進步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進社會的和諧與進步。6、開展性別統(tǒng)計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動人口中的婦女兒童信息，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個重點問題，組織婦女研究者和社會各界研究人員的力量，進行課題調(diào)研，提出對策建議。7、加強與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業(yè)的長足發(fā)展。借鑒國內(nèi)外婦女發(fā)展先進經(jīng)驗和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團體、女企業(yè)家群體等，參與國內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進步。七、重點建設(shè)任務(wù)1、男女平等基本國策宣傳教育工作。婦女法明確規(guī)定“實行男女平等是國家的基本國策”。為推動國策的全面實施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長效宣傳和教育機制。2、婦女兒童活動中心建設(shè)。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的婦女兒童活動陣地，推進我區(qū)婦女兒童活動中心建設(shè)，到“十二五”期末，按照市XX-20*年婦女發(fā)展規(guī)劃中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動中心，并實現(xiàn)五有標準：有活動設(shè)施、教學設(shè)備、娛樂場所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動中心的選址和建設(shè)工作。3、女性人才教育培訓。加強對各級各類女性人才的教育培訓，建立女性人才培訓中心或遠程教育網(wǎng)絡(luò)中心，充分運用現(xiàn)代化手段對廣大婦女進行多學科的教育培訓，為廣大婦女增強素質(zhì)，加大就業(yè)機會創(chuàng)造有利條件。4、受害婦女兒童權(quán)益保障。進一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標體系和分性別統(tǒng)計制度，完善分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，進行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動態(tài)地監(jiān)測區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強對流動人口中婦女兒童信息的采集，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。實行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。八、組織實施和監(jiān)測評估（一）組織實施1、區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃由區(qū)政府婦女兒童工作委員會負責組織實施。各成員單位以及相關(guān)部門和社會團體要根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自職責，制定具體實施方案，精心組織實施。2、區(qū)政府將把規(guī)劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負責人和主管負責人的政績考核內(nèi)容，并把實施規(guī)劃情況列入每年政府工作報告。3、要建立健全規(guī)劃實施的工作機制，完善規(guī)劃實施的任務(wù)分解、責任簽約、年度報告、監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度。政府每年召開一次規(guī)劃實施工作會，總結(jié)交流規(guī)劃實施情況，推動各項目標如期實現(xiàn)。4、區(qū)政府要為規(guī)劃的實施提供人、財、物的保障。婦兒工委辦公室機構(gòu)單設(shè)，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把規(guī)劃實施所需經(jīng)費列入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增加。（二）監(jiān)測與評估1、區(qū)政府對本規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測評估，各成員單位應(yīng)將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計中，及時準確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強對反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項數(shù)據(jù)資料的分析，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，制定有效干預措施，確保如期達標。2、建立監(jiān)測評估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導小組，下設(shè)監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組。領(lǐng)導小組職責是：負責監(jiān)測評估工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測評估方案和監(jiān)測評估報告。監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果研究提出相應(yīng)對策。監(jiān)測統(tǒng)計組的職責是：負責監(jiān)測統(tǒng)計工作，由區(qū)統(tǒng)計局牽頭，相關(guān)部門共同參與。每年按工作計劃要求搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，開展監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓，指導各系統(tǒng)、各部門監(jiān)測統(tǒng)計工作，編發(fā)有關(guān)統(tǒng)計資料，完成監(jiān)測統(tǒng)計報表和監(jiān)測報告。專家評估組的職責是：負責評估工作，由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，相關(guān)部門推薦專家參與，對統(tǒng)計監(jiān)測組提供的資料開展評審和定性定量分析，定期遞交并印發(fā)評估報告。3、建立定期報送和審評制度。各婦兒工委成員單位每年要向區(qū)婦兒工委辦公室和區(qū)統(tǒng)計局報送實施規(guī)劃的年度統(tǒng)計報表和監(jiān)測報告。區(qū)婦女兒童工作委員會組織審評，形成本區(qū)婦女發(fā)展狀況年度報告。全區(qū)20*年進行中期評估，20*年進行終期評審。第 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