完善機(jī)關(guān)高效運行保障機(jī)制意見.doc

完善機(jī)關(guān)高效運行保障機(jī)制意見1、重點工作分包制度。年初，局黨委根據(jù)年度交通運輸工作思路，梳理提出涉及全市發(fā)展大局的重點項目、重點工作和重點工程，并按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工和各科室工作職責(zé)，制定本年度交通運輸重點工作責(zé)任分工方案。各單位在組織實施過程中，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實，切實做到“五個一”，即“一項重點工作、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個工作團(tuán)隊、一套推進(jìn)方案、一本落實臺賬”。（牽頭單位：政工科、辦公室）2、工作推進(jìn)方案制度。根據(jù)年度交通運輸重點工作責(zé)任分工方案要求，各牽頭單位要逐項制定具體的工作推進(jìn)方案，包括時間節(jié)點、進(jìn)度安排、完成時限及有關(guān)人員責(zé)任配檔表等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報辦公室、政工科備案。（牽頭單位：政工科、辦公室）3、工作推進(jìn)調(diào)度制度。圍繞各項工作的推進(jìn)落實，實行“日計劃、周例會、月調(diào)度和季匯報”制度?！叭沼媱潯?，具體責(zé)任人要將承擔(dān)的任務(wù)量化分解、細(xì)化流程，制定好每天工作計劃；“周例會”，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次會議，總結(jié)工作，研究措施，破解難題；“月調(diào)度”，主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開調(diào)度會議，聽取各項工作完成情況，安排部署下步工作；“季匯報”，主要領(lǐng)導(dǎo)于每季度末將當(dāng)季工作完成情況報市領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：政工科、辦公室）4、工作落實臺賬制度。重點項目、重點工作、為民實事、會議議定事項和領(lǐng)導(dǎo)批示等，都要納入臺賬進(jìn)行管理，明確責(zé)任分工、完成時限和進(jìn)度要求，具體按照臺賬管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（牽頭單位：辦公室、規(guī)劃基建科）5、工作分級推進(jìn)制度。重點工作、為民實事項目等各項重點交通運輸工作，要建立“第一責(zé)任人推進(jìn)和局黨委會議推進(jìn)”兩個層面的推進(jìn)機(jī)制。各項工作直接負(fù)責(zé)人為推進(jìn)落實第一責(zé)任人，對工作推進(jìn)情況負(fù)首要責(zé)任。第一責(zé)任人要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，事不避難、勇于創(chuàng)新，推進(jìn)中確實難以協(xié)調(diào)解決的問題，提交局黨委會議集中研究，快速決策，有力推進(jìn)。（牽頭單位：政工科）6、項目爭取和落實工作制度。項目爭取和落實，由局黨委和相關(guān)職能科室共同負(fù)責(zé)。項目洽談過程中，相關(guān)職能科室配合局黨委共同參與洽談；項目落實后，責(zé)任移交各牽頭單位，具體開展前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招投標(biāo)、施工等工作，以使局黨委騰出時間和精力爭取其他項目。（牽頭單位：規(guī)劃基建科、地方公路管理局、招商科）二、會議落實制度8、黨委碰頭會議制度。黨委班子成員每周星期一集中交流上周工作落實情況，對本周重點工作作出安排；對上周需要著重解決的問題進(jìn)行研究；對局階段性重要工作集體會商。碰頭會議議定事項要形成會議紀(jì)要，各責(zé)任單位要建立臺賬，辦公室負(fù)責(zé)督查落實。上周落實沒有進(jìn)度的工作，原則上不要上會。結(jié)合工作推進(jìn)落實，各班子成員要想辦法、出主意、定措施，努力提高會議效果。（牽頭單位：政工科、辦公室）9、會議紀(jì)要制度。建立錄音、記錄、紀(jì)要三位一體的紀(jì)要制度，黨委會議記錄由政工科負(fù)責(zé)，其他各類專題會議由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人落實，每季度匯總后報局辦公室存檔。重要事項或涉及面廣、分口落實有難度的事項，提交局黨委會議進(jìn)行研究部署。（牽頭單位：辦公室、政工科）10、會后跟蹤落實制度。要求主要負(fù)責(zé)人參加的會議，不得安排他人替會；主要負(fù)責(zé)人確有特殊情況不能參加會議時，必須按程序請假，并明確替會人員，會后替會人員要將會議精神向主要負(fù)責(zé)人匯報。對會議議定事項要想盡一切辦法落實到位，遇到確有無法落實的情況，要及時向召集會議的領(lǐng)導(dǎo)匯報。會后，及時將會議精神落實情況報召集會議的領(lǐng)導(dǎo)。因沒有引起足夠重視，匯報不到位甚至未匯報，導(dǎo)致工作遲滯、落實不力的，要依照本意見第16條進(jìn)行責(zé)任追究。（牽頭單位：辦公室）11、會議議定事項通報制度。黨委會、各類專題會議交辦的重要事項落實情況，政工科及各召集會議科室視情況定期匯總并通報，并按照完成、正在完成、未完成進(jìn)行評價。每季度末將書面通報材料報局政工科存檔。（牽頭單位：政工科）三、作風(fēng)保障制度12、班子成員補(bǔ)位制度。即AB角制度，班子成員外出期間，由相對固定的其他成員處理分管工作，確保各項工作時時刻刻有人抓、有人管，不斷檔、不拖延。黃燁林與王同賢AB角，王志凱與戴洪青AB角。（牽頭單位：辦公室）13、建立調(diào)查研究制度。班子成員根據(jù)職責(zé)分工，圍繞難點、重點工作，擬定調(diào)研提綱，開展調(diào)查研究，收集基層意見和建議，了解外地先進(jìn)經(jīng)驗，分類整理匯總，撰寫分析問題有深度、推進(jìn)措施有創(chuàng)新的調(diào)研報告。各單位也要圍繞本單位工作重點，每季度末向局辦公室報送一篇高質(zhì)量的調(diào)研材料或決策建議。（牽頭單位：辦公室）14、實行“一線工作法”。班子成員要經(jīng)常深入基層，深入一線，推進(jìn)工作。提倡采取現(xiàn)場辦公方式（各班子成員原則上每周一次），及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高工作效率。召開現(xiàn)場辦公會議前，須由責(zé)任單位制定會議方案和解決問題的初步意見。需主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度的，必須是分管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)度且推進(jìn)有難度的工作。（牽頭單位：辦公室）四、督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制15、工作預(yù)警制度。對多次督導(dǎo)，沒有達(dá)到目標(biāo)和時限要求的重要工作，由政工科下達(dá)督查整改通知書，進(jìn)行工作預(yù)警，并報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)確定延期時間；延期辦理期間仍完不成的，依照本意見第16條規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（牽頭單位：政工科）16、效能責(zé)任追究制度。包括效能約談、通報批評、行政問責(zé)等內(nèi)容。一是效能約談。即對會議議定事項落實不力的，以及重要工作通過工作預(yù)警延期辦理期內(nèi)仍未完成的，相關(guān)單位要書面說明原因，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，指出存在問題，提出改進(jìn)要求，視情況留出整改期。被約談單位要認(rèn)真研究，制定措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，并于約談5日內(nèi)將相關(guān)原因、措施、落實情況報局政工科存檔。二是通報批評。對通過效能約談，整改期內(nèi)工作仍沒有進(jìn)展或整改不到位的單位，要在全局通報批評，并取消主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的評先樹優(yōu)資格。三是行政問責(zé)。通報批評后，仍消極不作為的單位，將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行行政問責(zé)，并取消該單位評先樹優(yōu)資格。（牽頭單位：政工科、法規(guī)與安全科）五、獎懲考評制度17、優(yōu)秀團(tuán)隊及個人推選制度。局黨委將對年度業(yè)務(wù)工作完成特別優(yōu)秀的、為全市交通運輸事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人進(jìn)行大張旗鼓的表揚，并推選出“標(biāo)桿”團(tuán)隊和個人參加上級評先樹優(yōu)活動。樹立正確的用人導(dǎo)向，對不能勝任或不適應(yīng)當(dāng)前工作崗位的個人，及時予以調(diào)整，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機(jī)制，有效激發(fā)廣大干部職工想干事的愿望、敢干事的動力、能干事的實力和干成事的信心。（牽頭單位：政工科）18、公開承諾制度。年初，各單位要圍繞本部門重點工作在一定范圍內(nèi)公開作出承諾，并建立公開承諾臺賬，按照承諾內(nèi)容和時限，有計劃落實承諾事項。年底，局黨委將對各單位踐諾情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)考核。（牽頭單位：政工科）第 6 頁 共 6 頁