部門整體支出績效評價自評報告（四篇）

部 門 整 體 支 出 績 效 評 價 自 評 報 告 （ 四 篇 ）部門整體支出績效評價自評報告（四篇）（篇一）市財政局：根據(jù)*市財政局關(guān)于開展*年度市級財政資金績效自評工作的通知（懷財績*41 號）文件要求，我局組織人員對*年部門整體運(yùn)行及支出情況進(jìn)行了自查自評，并對照部門整體支出績效指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評分，此次自評包含林業(yè)局機(jī)關(guān)及中坡國家森林公園、林調(diào)院、瀘陽林場三個二級預(yù)算單位（瀘陽林場為*年新增預(yù)算單位）。自評得分 97 分?，F(xiàn)將自評情況報告如下。一、部門概況（一）部門基本情況1.人員機(jī)構(gòu)編制數(shù) 546 人（其中財政撥款編制數(shù) 343 人），* 年實(shí)際在職人數(shù) 429 人。特別說明：決算報表的編制數(shù)為 440 人，與此次績效統(tǒng)計的實(shí)際編制數(shù)不相符，原因是因?yàn)橹衅聡疑止珗@只填報了財政撥款編制數(shù)，原差額編制數(shù)人員未填入，而瀘陽林場將原自收自支編制和后來財政核定的財政撥款數(shù)全部填進(jìn)報表；決算報表的實(shí)際在職人數(shù)與此次績效統(tǒng)計的在職人數(shù)不相符，原因是報表填報的 447 人包含了借聘用人員和臨時工。為此，此次績效自評統(tǒng)一口徑，其中：（1）林業(yè)局（機(jī)關(guān)）屬全額撥款行政單位，行政級別正處級，轄 7 個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公室、造林科、資源林政科、行政審批服務(wù)科(法制科)、野生動植物保護(hù)科、計劃財務(wù)科、人事科）以及機(jī)關(guān)黨委、11 個非獨(dú)立核算事業(yè)單位（市木材管理站、市經(jīng)濟(jì)林服務(wù)站、市林政資源管理站、市林業(yè)工業(yè)管理站、市林業(yè)干部訓(xùn)練班、市林木種苗管理站、市國有林場管理站、市森林病蟲害防治保護(hù)站、市林業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)辦公室、市世界銀行貸款林業(yè)項目辦公室、市人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室）。*年年末編制數(shù) 87 人，其中行政編制 26 人（含機(jī)關(guān)工勤編 2 名）、事業(yè)編制 61 人。* 年年末實(shí)有人數(shù)為 145 人，其中在職人員 74 人（行政人員 17 人含機(jī)關(guān)工勤 1 人、事業(yè) 57 人）、離退休人員 65人（離休 2 人、退休 63 人）。下屬的獨(dú)立核算的二級單位有 9 個，其中全額撥款單位有 2 個：森林公安局、林業(yè)調(diào)查設(shè)計院；差額撥款財政補(bǔ)助單位 1 個：湖南省中坡國家森林公園管理處（副處級）、自收自支事業(yè)單位 2 個：瀘陽國有林場、林業(yè)開發(fā)公司；企業(yè)4 個：五溪林場、木材公司、林業(yè)發(fā)展公司、林業(yè)建設(shè)投資有限公司。（2）湖南中坡國家森林公園管理處（市林業(yè)科學(xué)研究所、市中坡風(fēng)景名勝區(qū)管理處）事業(yè)編制 175 名（其中財政撥款編制數(shù) 138 人），年末實(shí)有人數(shù) 219人，其中在職人員 145 人( 含 8 名富余人員)，離休人員 1 人，退休人員 73 人。（3）*市林業(yè)調(diào)查設(shè)計院事業(yè)編制 26 人，年末實(shí)有在職人員 34 人，其中在職人員 21 人、退休人員 13 人。（4）*市瀘陽國有林場事業(yè)編制 258 人（其中財政撥款編制數(shù) 92 人），年末實(shí)有人員 375 人，其中在職人員 189 人（含 97 名富余人員），退休人員 186人。2.單位主要職能（1）研究擬定全市林業(yè)生態(tài)的環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國土綠化的政策措施并組織實(shí)施；擬定全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；（2）承擔(dān)推進(jìn)各項林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益。擬訂我市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。（3）制定實(shí)施植樹造林、封山育林等方面的營造林計劃和規(guī)劃，組織開展植樹造林、封山育林；指導(dǎo)各類商品林、風(fēng)景林和花卉的培育；指導(dǎo)林木種子采集、儲藏和繁育、質(zhì)量監(jiān)測；組織實(shí)施全市營造林工作檢查驗(yàn)收；指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā)，承擔(dān)油茶等經(jīng)濟(jì)林的培育和開發(fā)利用。（4）組織指導(dǎo)森林資源的管理，森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；審核并監(jiān)督森林資源的使用，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運(yùn)輸、經(jīng)營與加工；指導(dǎo)有關(guān)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。（5）組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對依法征、占用林地進(jìn)行審核，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛；（6）組織、監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁殖、棲息地恢復(fù)發(fā)展；監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營其專用標(biāo)識、疫源疫病監(jiān)測；在國家自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，組織指導(dǎo)陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理；組織、協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作；協(xié)調(diào)全市野生動植物的重大違法性案件查處。（7）組織全市年度林業(yè)項目計劃、資金的申報與實(shí)施；管理市級林業(yè)資金；監(jiān)督全市林業(yè)資金的征繳、管理和使用；監(jiān)督審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項目及資金管理；研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策建議；監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)；組織指導(dǎo)全市林業(yè)統(tǒng)計工作；（8）制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。（9）組織開展全市林業(yè)普法宣傳教育，研究擬訂森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國土綠化和防治荒漠化方面的規(guī)范性文件；指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法工作；承辦行政訴訟、行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法人員的考核培訓(xùn)和執(zhí)法證的管理；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查、“三統(tǒng)一”和清理工作；負(fù)責(zé)市級重大林業(yè)行政處罰案件的初審工作；負(fù)責(zé)依法行政考核評議工作，制訂年度行政檢查計劃并監(jiān)督實(shí)施。（10 ）組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市森林防火工作和病蟲害防治檢疫工作。（11 ）組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)隊伍的建設(shè)；（12 ）負(fù)責(zé)森林資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測和評價；森林分類區(qū)劃界定；占用征收林地可行性報告編制；森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；實(shí)施方案編制；林業(yè)專項核查；林業(yè)作業(yè)設(shè)計調(diào)查；營造林規(guī)劃設(shè)計；林業(yè)數(shù)表編制；國家、地方或行業(yè)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；司法鑒定。（13 ）負(fù)責(zé)中坡國家森林公園、瀘陽國有林場的森林資源保護(hù)、管理；對轄區(qū)內(nèi)公益林進(jìn)行管護(hù)，發(fā)展林業(yè)科學(xué)研究，發(fā)展本級林業(yè)生產(chǎn)。（14 ）承辦市人民政府交辦的其他事項。3.*年承擔(dān)全市林業(yè)重點(diǎn) 工作計劃（1）速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目，投資 2.37 億元，新造速生豐產(chǎn)林 16.2 萬畝。（2）木本油料林基地建設(shè)項目，投資 9525 萬元，新造木本油料林 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝。（3）重要通道裸露山地造林項目，投資 5000 萬元，裸露山地復(fù)綠 2.5 萬畝。（4）千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項目，投資 6000 萬元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)*畝，治理天坑 25 個，環(huán)城生態(tài)圈封山育林 18.3 萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造 500 畝。（5）千萬畝封山育林工程，投資 2.69 億元，封山育林面積 1429 萬畝，森林覆蓋率增長 0.14 個百分點(diǎn)。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍*年，*市林業(yè)局本級總收入為 8113 萬元，其中財政撥款收入 6467.7 萬元、經(jīng)營收入 321.3 萬元、其他收入 1324 萬元?？傊С鰹?9044.88 萬元，其中“基本支出”5348.24 元、“項目支出”3404.87 萬元、“經(jīng)營支出”291.77 萬元?！盎局С觥焙怂愕闹饕獌?nèi)容是人員工資、社會保障繳費(fèi)、臨時工工資以及保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的商品和服務(wù)支出；“項目支出”核算內(nèi)容有完成各項林業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和森林培育、森林防火、林業(yè)病蟲防治、林業(yè)科技推廣、泰格林紙的罰沒款的專項返還、中坡公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等?！敖?jīng)營支出”主要是中坡公園苗木經(jīng)營支出。當(dāng)年支出不足全部是用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金來彌補(bǔ)。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出*年全年“基本支出”5348.24 萬元，全年基本“ 公用經(jīng)費(fèi)”支出 469.29 萬元，其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出 116.11 萬元（其中：公車運(yùn)行 77.4 萬元、出國經(jīng)費(fèi)3.25 萬元、公務(wù)接待 35.46 萬元）。雖然今年的部門整體支出決算數(shù)據(jù)增加了“瀘陽林場”一個單位，但“公用經(jīng)費(fèi)”總數(shù) 469.29 萬元較*年決算數(shù) 550.84 萬元壓縮了 14.8%；“三公經(jīng)費(fèi)”116.11 萬元較* 年決算數(shù) 124.548 萬元壓縮了 6.7%。其中：公務(wù)接待費(fèi)由*年的 50.22 萬元降至 35.46 萬元，壓縮了 29.4%。在支出管理方面，我們堅決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的要求，嚴(yán)格控制單位行政運(yùn)行基本支出，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理，有效地降低了行政成本。*年部門決算、*年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項資金和部門整體支出預(yù)算績效目標(biāo)按市財政規(guī)定及時規(guī)范完成地進(jìn)行了申報，并在政府和部門政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公開。結(jié)合市委巡察反饋意見，認(rèn)真落實(shí)整改，進(jìn)一步修改完善了機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法等規(guī)章制度，規(guī)范了資金、資產(chǎn)管理，全年未因違規(guī)分配使用資金受到相關(guān)處罰。政府采購金額說明：*年政府采購預(yù)算數(shù)為 121.22 萬元，實(shí)際采購金額為 116.74 萬元，政府采購執(zhí)行率為 96.3%，計滿分。而*年部門決算報表反映的政府采購金額為 144.75 萬元，差額 28.01 萬元系市林調(diào)院報表填報錯誤，由于填表人將單位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目在建工程借款 28.01 萬元填列在政府實(shí)際采購欄目，造成與實(shí)際采購金額不符，在此特別說明。（二）項目支出我市作為全省重點(diǎn)林區(qū)，市級林業(yè)部門承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)扶貧、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市委、市政府安排的各項重點(diǎn)工作，工作任務(wù)重,*年市本級完成各項林業(yè)專項工作而開支的項目支出 3404.87 萬元（其中市級財政專項資金 565.35 萬元，詳見專項資金績效評價報告），其中專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi) 562.43 萬元。項目支出主要包含了泰格林紙罰沒收入返還，以及全市林權(quán)制度改革、森林資源管理和監(jiān)測、林業(yè)項目的可研、申報和銜接、林業(yè)重點(diǎn)項目竣工驗(yàn)收、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)文化及林業(yè)執(zhí)法宣傳等專項工作經(jīng)費(fèi)、中坡國家森林公園生產(chǎn)性及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。三、部門整體運(yùn)行及專項組織實(shí)施情況1.完善制度，規(guī)范管理為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，市委、市政府厲行節(jié)約的精神，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理，我局制定了*市林業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和督查縣市區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工作制度、*市林業(yè)局貫徹落實(shí)上級方針政策和重大決策部署跟蹤督查制度、林業(yè)生產(chǎn)項目支出管理制度、局機(jī)關(guān)一般基建項目管理制度、*市林業(yè)局行政審批事項事中事后監(jiān)管制度，修改完善了*市林業(yè)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法（懷林*70 號）、公務(wù)接待制度、公車管理制度，對單位行政運(yùn)行、內(nèi)部控制、會議、差旅、培訓(xùn)等按政策新規(guī)進(jìn)行了修訂和細(xì)化。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制各項經(jīng)費(fèi)支出（1）公款出國（境）費(fèi)：全年因公出國出境費(fèi)用支出 3.25 萬元，支出在預(yù)算之內(nèi)。（2）公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，公務(wù)用車一律實(shí)行派車登記制，單位所有公車實(shí)行定點(diǎn)維修、IC 卡加油、統(tǒng)一保險制度，如實(shí)登記上報公務(wù)車輛情況，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。（3）公務(wù)接待費(fèi)用：公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)格接待審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行憑公函接待制度、禁酒禁煙，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、杜絕大吃大喝及高消費(fèi)娛樂，接待總額嚴(yán)格控制在市紀(jì)委、市財政下達(dá)的厲行節(jié)約預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。（4）公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全局職工全覆蓋，費(fèi)用開支全部用公務(wù)卡結(jié)算。3.完善監(jiān)管，建立長效機(jī)制（1）提高全局意識。自領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，全面增強(qiáng)厲行節(jié)約、減少行政成本的意識，強(qiáng)化危機(jī)感和責(zé)任感，提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點(diǎn)一滴做起。（2）加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。按要求盡量精簡會議，控制會議時間、規(guī)模、人數(shù)，盡量利用機(jī)關(guān)會議室，盡量召開電視電話會議，使用多媒體，會議歸口管理，會期不超過半天，會議的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。（3）加強(qiáng)對培訓(xùn)及差旅費(fèi)的審批管理。嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模，控制出市參加會議、培訓(xùn)的人數(shù)；實(shí)施出差申報層層審批制，從嚴(yán)審批，控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，工作要有計劃，除特辦急辦的事項外，盡量將需要出差的事項整合辦理。（4）加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。執(zhí)行公車改革政策，規(guī)范和控制公務(wù)用車、修理、用油等行為；因公出差最大限度地拼公車，提高單車使用效率。（ 5）控制公務(wù)接待費(fèi)用。所有接待實(shí)行公函接待和審批制，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、范圍和次數(shù)，層層審批，嚴(yán)禁使用煙酒和飲料，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)不定期督查，堅持“務(wù)實(shí)節(jié)儉、高效透明、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有利公務(wù)”的原則，嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。（6）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。機(jī)關(guān)基建項目及大額專項經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購置一律經(jīng)局黨組會議研究決定，并按政府采購規(guī)定實(shí)施，耗材及辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購。（ 7）全力推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公，減少紙張使用。（ 8）加強(qiáng)用電管理。對空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用電，為安全節(jié)約，機(jī)關(guān)烤火器及火箱全部取締。 四、資產(chǎn)管理情況單位制定了詳細(xì)的資產(chǎn)管理辦法，對資產(chǎn)申購、采購、分配、保管、處置以及責(zé)任賠償?shù)燃?xì)則進(jìn)行規(guī)定，資產(chǎn)配置按照“合法依規(guī)、保障需要、節(jié)約開支、從嚴(yán)控制、調(diào)劑優(yōu)先、共享共用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行*市市直行政事業(yè)單位*年國有資產(chǎn)配置管理辦法（懷財資*154 號）有關(guān)規(guī)定，并完善了資產(chǎn)申購審批程序，確定了購置標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合政府采購要求的資產(chǎn)及物品均按政府采購程序進(jìn)行采購，擅自采購的單位不予報銷任何費(fèi)用。同時，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，組織各科（室、站）定期對所屬的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，明確相應(yīng)的責(zé)任人。辦公室明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理，*年我們對全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理，按財政規(guī)定的程序報批核銷報廢資產(chǎn) 136 萬元，同時，對資產(chǎn)不明流失的，督促相關(guān)人員和科室查明原因，交監(jiān)察室按照規(guī)定處理。五、部門整體支出績效情況 *年，市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會精神，圍繞“一極兩帶”和“一個中心，四個*”重大戰(zhàn)略目標(biāo)，積極服務(wù)市委、市政府脫貧攻堅、中央環(huán)保督查、自然資源資產(chǎn)審計、高鐵片區(qū)開發(fā)、懷邵衡鐵路建設(shè)、“河長制”等中心工作，不斷深化林業(yè)改革，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成了各項工作任務(wù)，市人大工作評議獲滿意單位稱號，巡察問題整改得到市委巡察辦的充分肯定，全市森林覆蓋率達(dá)到 70.83%；活立木蓄積量達(dá) 8713 萬立方米；林業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 373.4 億元，同比增長 12.14%，林業(yè)建設(shè)取得了較好成效。（一）抓生態(tài)提質(zhì)，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢1.實(shí)施四大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點(diǎn)，組織實(shí)施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程，全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮，完成人工造林 25 萬畝，栽植樹木近 5億株。2.建設(shè)“兩園一區(qū) ”，打造林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。* 年，全市累計投入各類建設(shè)資金近 1.2 億元，對森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，新增麻陽錦江、中方舞水 2 個國家濕地公園和溆浦國家森林公園，全市“國字號”林業(yè)生態(tài)建設(shè)陣地達(dá)到 16 處。同時，進(jìn)一步加快林場職能轉(zhuǎn)變，以林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林資源培育和保護(hù)，森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn)，積極推進(jìn)靖州排牙山、辰溪仙人巖等省級秀美林場創(chuàng)建，以及溆浦穿巖山、中坡公園等國家和省級森林康養(yǎng)基地建設(shè)，打造了一批林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。（二）抓改革創(chuàng)新，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展動能*年，我們緊緊抓住* 集體林業(yè)綜合改革納入全省重點(diǎn)改革項目這一重要契機(jī)，報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)林改工作。圍繞構(gòu)建“三機(jī)制一體系”改革目標(biāo)，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，組成專門工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破，先后以市委市政府名義印發(fā)了*市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案和關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn) 17 件實(shí)事的通知，組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有力地推進(jìn)改革工作。國家林業(yè)局、省林業(yè)廳充分肯定我市集體林業(yè)綜合改革工作，安排我市在*年全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言，并在國家林業(yè)局改革通報和集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)踐案例集上，將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國推介。（三）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展實(shí)力1.以基地為抓手壯大一產(chǎn)業(yè)。將一產(chǎn)業(yè)與國土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來，繼續(xù)推進(jìn) 500 萬畝速生豐產(chǎn)林、100 萬畝優(yōu)質(zhì)油茶和 100 萬畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。*年，全市完成速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)投資 2.37 億元，新造 16.2 萬畝；木本油料林基地建設(shè)投資 9525 萬元，新造 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝；高產(chǎn)楠竹基地建設(shè)投資 3920 萬元，墾復(fù)改造 5.01 萬畝，進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2.以園區(qū)為載體做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。堅持綠色發(fā)展，以駿泰新材料公司、洪盛源油茶開發(fā)公司、美森竹木住宅科技公司為龍頭，以漿紙加工和油茶、楠竹開發(fā)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動資源整合，優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展精深加工，扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。*年，全市新增國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1家，省級現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園 4 個，爭得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助資金 773 萬元，加快推進(jìn)了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設(shè)。3.以資源為依托發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，以中坡公園、溆浦穿巖山、靖州排牙山旅游開發(fā)為示范，大力發(fā)展森林旅游和林藥種植、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)，積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。*年，接待森林旅游游客 770 萬人次，實(shí)現(xiàn)森林旅游收入 7 億多元，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá) 38 億元，同比增長 11.01%，有力助推了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）抓林區(qū)平安，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展保障1.高位推動森林防火。堅持將森林防火作為事關(guān)生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)分解到山頭地塊、到人到崗，全面落實(shí)森林防火責(zé)任。深入開展森林防火“大規(guī)劃 、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動，有效提升森林火災(zāi)防控能力。清明期間，面對嚴(yán)峻的森林防火形勢，我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊分組對縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，取消森林防火責(zé)任單位人員休假，全員上崗，嚴(yán)格控制野外用火，迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災(zāi)撲救，有效控制了森林防火形勢，全市未發(fā)生重大森林火災(zāi)，有效穩(wěn)定了森林防火形勢。*年，全市共發(fā)生森林火災(zāi) 33 起，受害面積 124 公頃，發(fā)生率、受害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。2.狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)森林病蟲害防控責(zé)任，積極開展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報和植物檢疫檢查執(zhí)法，有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延，抵御了松材線蟲疫情入侵，沒有出現(xiàn)全域性重大災(zāi)情，守住了*這片松材線蟲疫情的“凈土”。*年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積 117.6 萬畝，其中成災(zāi) 2.23 萬畝，成災(zāi)率 1.3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。3.嚴(yán)格森林資源監(jiān)管執(zhí)法。* 年，結(jié)合中央環(huán)保督查、國家森林資源監(jiān)管核查和自然資源資產(chǎn)審計有關(guān)問題整改，我們先后組織開展了全面保護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源專項行動、“雷霆*”保護(hù)野生動物專項執(zhí)法行動、以及秋冬季候鳥監(jiān)測巡護(hù)和濫捕濫獵專項整治行動等保護(hù)森林資源專項執(zhí)法活動，全市共查處林業(yè)案件 1577 起，其中刑事案件 108 起，刑事追究 88 人，依法沒收違法所得 1600 萬元，處以罰款 2902 萬元，補(bǔ)征森林植被恢復(fù)費(fèi) 240 萬元，有力地震懾了涉林違法犯罪，保障了林地、濕地和野生動植物資源安全，維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。（五）抓脫貧攻堅，助推了全面小康建設(shè)1.積極爭取項目資金。*年，我市共爭取林業(yè)項目資金 6.02 億元，70%以上的項目資金落實(shí)到貧困地區(qū)和貧困人口，其中林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策到位資金 1.47 億元，占全省總額的 23.77%，較去年增長 72.9%。2.強(qiáng)化重點(diǎn)項目帶動。狠抓生態(tài)護(hù)林員、造林與撫育補(bǔ)貼、林區(qū)道路建設(shè)、油茶發(fā)展專項、楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、林業(yè)貸款中央貼息等重點(diǎn)項目建設(shè)，促進(jìn)林區(qū)脫貧，惠及林農(nóng) 34 萬人。其中，完成 2602 名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員，發(fā)放護(hù)林工資 2602 萬元，此項直接帶動 9835 人脫貧，部分貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人護(hù)林、全家脫貧”。（六）重點(diǎn)工程完成情況1.速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目，共完成投資 2.37 億元，新造速生豐產(chǎn)林 16.2 萬畝，超額完成任務(wù)。2.木本油料林基地建設(shè)項目，共完成投資 9525 萬元，新造木本油料林 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝，均超額完成任務(wù)。3.重要通道裸露山地造林項目，共完成投資 5000 萬元，裸露山地復(fù)綠 2.5 萬畝。4.千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項目，共完成投資 6000 萬元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)*畝，治理天坑 25 個，環(huán)城生態(tài)圈封山育林 18.3 萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造 500 畝。5.千萬畝封山育林工程，共完成投資 2.69 億元，封山育林面積 1429 萬畝，森林覆蓋率增長 0.14 個百分點(diǎn)，超額完成任務(wù)。（七）依法行政與政務(wù)公開依法行政方面，一是結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動，開展了形式多樣的普法宣傳活動，營造了良好的法治氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工依法行政意識。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”和有效期等制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件管理；全年未出臺任何違反黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的文件；在市委、市政府和相關(guān)部門出臺規(guī)范性文件中沒有出現(xiàn)應(yīng)簽不簽或會簽把關(guān)不嚴(yán)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行保密法和機(jī)關(guān)保密規(guī)定，保密材料實(shí)行專柜專人管理，全年未發(fā)生泄密案件，未受到上級通報批評。四是按規(guī)定編制了*市林業(yè)局權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介審批服務(wù)事項（含收費(fèi)清單）、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并按要求在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布，構(gòu)建了“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的部門職責(zé)體系。五是不搞變通，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項有關(guān)文件精神，積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關(guān)許可事項承接工作，取消“在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批”行政審批事項并及時予以公開，保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。政務(wù)公開方面，一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站以及部門網(wǎng)站的維護(hù)更新力度，順利通過各級網(wǎng)站考核抽查，按要求公布了市林業(yè)局信息公開指南，及時更新人事變動、計劃財務(wù)、政策文件等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，積極參與全市網(wǎng)站集約化工作。全年未收到過公開政府信息的申請，也未受到關(guān)于政務(wù)公開的任何上級通報批評。二是在市政務(wù)中心設(shè)立有專門的服務(wù)窗口，落實(shí)“四個一”制度，實(shí)現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務(wù)。我局負(fù)責(zé)行政審批事項均已進(jìn)入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，并及時進(jìn)行了數(shù)據(jù)對接；全年受理的行政許可審批事項均依照審批程序按時辦結(jié)，并將辦理結(jié)果公布在政務(wù)網(wǎng)站方便申請人查詢，沒有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。（八）工作滿意度評價1.公眾評價。*年，我局狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，認(rèn)真履行部門職責(zé)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)，改善了*綠化形象，促進(jìn)了林區(qū)脫貧攻堅，積極回應(yīng)社會關(guān)心，認(rèn)真辦理“兩代表一委員”提案、建議，深受林區(qū)群眾認(rèn)可和社會各界肯定。2.內(nèi)部互評。全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，較好地完成了全年工作任務(wù)，與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，各項工作開展卓有成效。(九）林業(yè)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況1.森林覆蓋率穩(wěn)定率。全市森林覆蓋率達(dá)到 70.83%，與去年持平，穩(wěn)定率 100%。2.森林禁伐減伐三年行動執(zhí)行率。全市各級各有關(guān)部門高度重視該項工作，層層分解目標(biāo)任務(wù)，自加壓力繼續(xù)推進(jìn)千萬畝封山育林工程，擴(kuò)大禁伐范圍至 1230 多萬畝，超省定任務(wù) 258 萬畝；實(shí)際減伐 25.5 萬立方米，超省定任務(wù) 13.5萬立方米，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。3.造林任務(wù)完成率。經(jīng)檢查驗(yàn)收，全年完成人工造林 25.02 萬畝，為省定任務(wù)的 100.08%，其中重要通道裸露山地造林 4.47 萬畝，為任務(wù)的 125.56%；完成封山育林 19.41 萬畝，退化林修復(fù) 33.1 萬畝，森林撫育 84.67 萬畝，分別為任務(wù)的 107.83%、100.3%、105.57%。4.造林質(zhì)量綜合核查合格率。全市年度造林質(zhì)量綜合核查合格率為 100%。5.全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。全年參加義務(wù)植樹 291 萬人，完成義務(wù)植樹 1100 萬株，盡責(zé)率 92.1%，超省定指標(biāo) 22.1 個百分點(diǎn)。6.森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率和死亡人數(shù)。全年發(fā)生森林火災(zāi) 33 起，發(fā)生率為 1.79 次/10 萬公頃；森林受害面積 124 公頃，受害率為 0.068，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)。7.森林火災(zāi)燃燒時間。全市森林火災(zāi)燃燒時間均未超過 12 小時。8.林業(yè)有害生物成災(zāi)率。全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積 117.6 萬畝，其中成災(zāi) 2.25 萬畝，成災(zāi)率 0.81，比省定指標(biāo)低 3.19 個千分點(diǎn)。9.濕地保護(hù)率。全市濕地總面積 104.48 萬畝，受保護(hù)濕地面積 87.85 萬畝，濕地保護(hù)率達(dá) 84.08%，超省定指標(biāo) 3.01 個百分點(diǎn)。10.非法獵捕候鳥等野生動物重大案件查處率。全年共發(fā)生破壞野生動物一般案件 41 起，均已查處結(jié)案，案件查處率為 100%。未發(fā)生非法獵捕野生動物重大案件。11.森林公園質(zhì)量管理檢查良好率。全市森林公園質(zhì)量管理評估得分 80 分以上的 12 個，80 分以下的 1 個，良好率為 92.3%，超省定目標(biāo) 12.3 個百分點(diǎn)。12.林業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率。市、縣兩級財政全年投入林業(yè)建設(shè)資金 6.79 億元，同比增長 8.57%，超省定目標(biāo) 0.57 個百分點(diǎn)；完成林業(yè)總產(chǎn)值 373.4億元，同比增長 12.14%，超省定目標(biāo) 0.14 個百分點(diǎn)。13.林業(yè)行政處罰案件合格率。全年辦理林業(yè)行政處罰案件 1918 件，均按規(guī)定程序、時限辦結(jié)，沒有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴、國家賠償案件，案件合格率為 100%，沒有造成嚴(yán)重社會后果或不良影響。14.林地測土配方信息系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)完成率和工程造林使用率。全年運(yùn)用林地測土配方信息系統(tǒng)指導(dǎo)工程造林 2.84 萬畝，使用率為 100%；完成 83.4 萬個林地小班更新維護(hù)，任務(wù)完成率 96.5%。均超省定指標(biāo)。15.圃地苗批合格率。全年主要造林樹種育苗 634 畝，產(chǎn)合格苗 3091.7 萬株；油茶育苗 121 畝，產(chǎn)合格苗 513 萬株，經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收，苗批合格率均達(dá)100%，。16.交辦信訪案件按時辦復(fù)率。全年共辦理交辦涉林信訪案件 28 件，其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn) 9 件，均按時辦理回復(fù)，按時辦復(fù)率 100%，。17.林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率。除新批建的 2 個國家濕地公園和 1 個國家森林公園外，全市基層林業(yè)站、國有林場和省級以上森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡(luò)，林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率為 98.75%，超省廳目標(biāo) 8.75 個百分點(diǎn)。18.市州特色指標(biāo)（集體林業(yè)綜合改革）。市委、市政府高度重視集體林業(yè)綜合改革，市委書記、市長親自研究部署、指揮調(diào)度，高位推動這項改革工作。先后以“兩辦”名義印發(fā)了*市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案和關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn) 17 件實(shí)事的通知，市委召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會，圍繞構(gòu)建“林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制、林業(yè)投融資新機(jī)制、公益林管護(hù)新機(jī)制、林業(yè)社會化服務(wù)新體系”，細(xì)化量化改革任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有力地推進(jìn)了改革工作，出臺了*市財政局*市林業(yè)局人民銀行*市中心支行關(guān)于開展集體森林資產(chǎn)評估有關(guān)事項的通知和*市林權(quán)資產(chǎn)抵押貸款管理辦法等政策支持文件。湖南日報、省委改革簡報、國家林業(yè)局改革簡報、中國綠色時報等多家媒介報道了*林業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。在全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范推進(jìn)會上，*市作了典型發(fā)言，林業(yè)改革工作得到了國家林業(yè)局的充分肯定，多項改革成果在全國推廣，較好地完成了省定市州特色指標(biāo)任務(wù)。六、存在的主要問題市級林業(yè)主管部門公用經(jīng)費(fèi)、專項工作經(jīng)費(fèi)缺口大，財政預(yù)算嚴(yán)重不足。財政體制“省直管”后，我局沒有收入來源，但工作任務(wù)仍然繁重，不僅承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的重任，近年來還承擔(dān)著國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、省級文明城市創(chuàng)建、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園建設(shè)等多項工作任務(wù)，專項資金保障壓力大。而財政每年預(yù)算只按人頭 1.5 萬元安排行政日常公用經(jīng)費(fèi)，專項業(yè)務(wù)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算，大部分由我局自行承擔(dān)，資金沒有保障，不利于全市林業(yè)各項工作的推動與開展。七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議1.增加財政預(yù)算撥款。將我局承擔(dān)的重點(diǎn)林業(yè)專項工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。2.請求市財政將“市本級育林基金降標(biāo)中央財政轉(zhuǎn)移支付資金”452 萬元全額撥付到位。*年，育林基金降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中央對各地林業(yè)部門實(shí)行育林基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策，*年底，省財政廳以湘財預(yù)*250 號文件，下達(dá)我市市本級育林基金降標(biāo)后中央財政轉(zhuǎn)移支付資金 452 萬元（每年基數(shù)），主要用于彌補(bǔ)市本級林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)不足。這項補(bǔ)助是我局目前唯一的收入來源，經(jīng)與財政多次銜接，財政*-*年及*年每年撥付給我局 215 萬元，*-*年的 215 萬元至今未撥付。為了我市林業(yè)各項工作的順利開展，請財政將*、*年的轉(zhuǎn)移支付 215 萬元撥付到位，并從* 年起，將中央轉(zhuǎn)移支付資金 452 萬元全額納入財政預(yù)算，形成長效穩(wěn)定的機(jī)制，彌補(bǔ)市本級林業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，以保障我市林業(yè)的健康發(fā)展。3.科學(xué)合理下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。作為部門，我們將加強(qiáng)本部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。建議財政尊重政策調(diào)整的因素、考慮市場的實(shí)際情況，對部門編制的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理評估，科學(xué)、合理的下達(dá)預(yù)算任務(wù)，避免部門的收支預(yù)算在執(zhí)行過程中出現(xiàn)大的偏差，提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。（篇二）一、單位概況（一）機(jī)構(gòu)組成及職能*市市中區(qū)人民政府* 街街道辦事處是全額財政撥款的行政事業(yè)單位。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會建設(shè)、社會治安綜合治理等行政工作，主要職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的決議、決定。2、指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，強(qiáng)化社會服務(wù)功能。3、配合有關(guān)部門做好城市管理、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作。4、協(xié)助做好民政、勞動保障、文化體育、人口和計劃生育等行政和社會事務(wù)工作。5、負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、司法調(diào)解、群眾信訪等工作，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。6、配合有關(guān)部門做好征兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作。7、指導(dǎo)社區(qū)居委會開展工作，提高、培育社區(qū)居委會自治能力，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委交辦的其他工作。（二）人員情況街道辦事處內(nèi)設(shè) 5 個綜合辦事機(jī)構(gòu)：黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、城市綜合管理辦公室、衛(wèi)生與計劃生育辦公室、財政所，直屬事業(yè)單位 2 個：宣傳文化服務(wù)中心、勞動和社會保障所。在職干部職工 25 人，其中公務(wù)員 16 人，行政工勤人員 4 人，事業(yè)人員 5 人。二、財政資金收支情況（一）財政資金收入情況*年 1-12 月* 街街道辦事處財政資金收入為 703.85 萬元。（二）整體支出決算情況*年 1-12 月* 街街道辦事處財政資金支出為 703.85 萬元，其中工資和福利支出 260.07 萬元，占總支出的 36 %；商品和服務(wù)支出 298.66 萬元，占總支出的 42%；對個人和家庭的補(bǔ)助支 145.1 萬元，占總支出的 22%。三、財政支出管理情況（一）預(yù)決算編制情況本單位按照國家預(yù)算法編制預(yù)算、決算。根據(jù)區(qū)財政局的部署要求和區(qū)財政下達(dá)的各項經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，按新預(yù)算法規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，合理編制辦事處機(jī)關(guān)及 5 個社區(qū)居委會的年度收入、支出預(yù)算。財政資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，預(yù)算編制做到合理安排各項資金，按照重點(diǎn)保障基本支出，按輕重緩急順序原則編制，并考慮歷年收入情況、人員等情況和收入增減變動因素分人員支出、日常公用支出和項目支出進(jìn)行編制，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項社會事業(yè)有序開展。將按區(qū)財政局要求，認(rèn)真、及時做好*年決算編報工作。（二）執(zhí)行管理情況按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理、節(jié)能降耗，嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、安全型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)。部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”全面向社會公示工作有序推進(jìn)。本單位是按照區(qū)財政全年下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)來安排各項工作，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。1、運(yùn)轉(zhuǎn)保障。在單位的日常經(jīng)費(fèi)管理工作中首先保障單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)，項目資金用于單位專項業(yè)務(wù)方面的支出。2、厲行節(jié)約。本單位在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。*年全年無因公出國（境）費(fèi)用，無公務(wù)接待費(fèi)。3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。我單位*年結(jié)余 8000 元，是備用金結(jié)余。（三）綜合管理情況1、項目資金管理情況。我單位嚴(yán)格按照項目資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。在遵循國家的采購法、預(yù)算法充分認(rèn)識到項目資金的重要性和特殊性，以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益，實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。2、績效目標(biāo)完成情況。我單位重視項目資金的管理，項目資金主要用于各項開支?？顚Ｓ玫?。3、預(yù)決算公開情況。按照相關(guān)規(guī)定，本單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算均已公開。（四）整體績效本單位已按照財政局要求強(qiáng)化績效管理理念，秉承客觀公正、實(shí)事求是的原則開展了單位自評工作。四、評價結(jié)論及建議（一）評級結(jié)論我單位支出績效總體良好，各項目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時期執(zhí)行進(jìn)度，各項目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施，使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果。（二）存在的主要問題1.賬務(wù)處理不規(guī)范：票據(jù)分類不合理，記賬憑證填寫不完整。摘要填寫不能反應(yīng)資金用途。2.購買食品.辦公用品無明細(xì)清單。3.科目運(yùn)用不準(zhǔn)確.（三）改進(jìn)措施和有關(guān)建議1、從源頭上強(qiáng)化對專項資金預(yù)算管理。實(shí)行專項資金預(yù)算管理，結(jié)合單位實(shí)際，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算，提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。2、強(qiáng)化財務(wù)控制意識，準(zhǔn)確定位財務(wù)人員角色。將財務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。3、按時間進(jìn)度分解資金使用計劃。專項資金的使用，要事前做計劃，事中進(jìn)行控制，事后總結(jié)提高。合理安排資金使用，充分體現(xiàn)資金投向的目標(biāo)和效益。4、進(jìn)一步提高績效管理水平。由于目前的預(yù)算管理在編制和實(shí)施中還存在編制不細(xì)、預(yù)算調(diào)整較多、追加預(yù)算比重較大等現(xiàn)象，因此項目預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng)，同時分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。在今后的工作中，我們將加強(qiáng)與財政部門的緊密配合，開展好整體支出及項目資金績效管理工作，運(yùn)用好績效評價的結(jié)果，不斷提升預(yù)算管理水平。（篇三）一、部門概況（一）部門基本情況：*市教育局*年人員編制數(shù) 125 人，實(shí)有在職人員 102 人，離休人員 1 人，退休人員 80 人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為 10 個，單列科室 2 個，二級事業(yè)單位 15 個。主要職能及重點(diǎn)工作如下：1.貫徹落實(shí)國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會同有關(guān)部門制訂各級各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定，全面實(shí)施素質(zhì)教育。4.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實(shí)教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。5.統(tǒng)籌指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試以及民辦教育等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）和各部門有關(guān)教育工作；組織對普及九年義務(wù)教育的督導(dǎo)與評估。6.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)；參與擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策性措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計和監(jiān)測全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外政府和組織對我市的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和助學(xué)貸款工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。7.統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。8.指導(dǎo)各級各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。9.依據(jù)教師法規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全市教師工作；組織指導(dǎo)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等工作；會同有關(guān)部門研究制定市內(nèi)各級各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。10.統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作；負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作；參與高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，指導(dǎo)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。11.組織指導(dǎo)教育方面的國際交流與合作，統(tǒng)籌管理出國留學(xué)、來懷留學(xué)、中外合作辦學(xué)，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作與交流，會同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。12.組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。13.統(tǒng)籌管理全市語言文字工作，制定全市語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。14.協(xié)助市委組織部考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。15.承辦市人民政府交辦的其他事項。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍*年部門整體支出 3002.25 萬元，基本支出 2436.74 萬元，項目支出 565.51 萬元。其中工資福利支出 1120.97 萬元，商品和服務(wù)支出 972.08 萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助 492.95 萬元，其他資本性支出 380.4 萬元,贈與 35.84 萬元。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出基本支出主要用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)開支，包括人員的工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼及其他資本性支出。人員經(jīng)費(fèi)的開支主要是按照市財政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公用經(jīng)費(fèi)按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程，尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。接待費(fèi)的報銷必須附有接待公函、接待清單、接待明細(xì)及公務(wù)員卡 poss 機(jī)票，車輛運(yùn)行開支由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配使用。出國（境）費(fèi) 0 開支。*年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際完成數(shù)占預(yù)算數(shù)的 30.36%。（二）專項支出1、專項資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。*年預(yù)算安排專項資金（專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和項目支出）949.62 萬元，實(shí)際收到 1809.97 萬元（含上年結(jié)余 391.62 萬元），本年追加的專項資金為 860.35 萬元。2、專項資金實(shí)際使用、管理情況分析。*年專項資金實(shí)際使用 1094.71 萬元，專項資金結(jié)轉(zhuǎn) 835 萬元。結(jié)余項目主要為：教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi) 520 萬元，民辦教育經(jīng)費(fèi) 1 萬元，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi) 20 萬元，教育教學(xué)質(zhì)量獎 84.87 萬元，市級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 19.47 萬元及*年度結(jié)轉(zhuǎn)專項經(jīng)費(fèi) 189.67 萬元。結(jié)轉(zhuǎn)原因?yàn)?年專項經(jīng)費(fèi)撥付時間在年底，有些經(jīng)費(fèi)不能及時撥付下去和使用。專項經(jīng)費(fèi)按照市財政要求實(shí)行?？顚Ｓ眉伴_支發(fā)票面審制度。三、部門專項組織實(shí)施情況（一）教育督導(dǎo)工作教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞年初全市教育工作目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹教育督導(dǎo)條例和全市教育工作會議精神，積極推進(jìn)督政、督教和督學(xué)工作。繼續(xù)完善教育行政工作評估考核機(jī)制。牽頭組織了*年度縣級教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評估考核，制訂*年度縣級教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評估考核責(zé)任書。教育督導(dǎo)信息化建設(shè)取得實(shí)效。組織評估組先后對新晃、靖州、溆浦、中方四縣政府教育工作進(jìn)行了市級初評。深入洪江市托口中小學(xué)開展研究式評估，對溆浦一中就迎省檢工作進(jìn)行了前期視導(dǎo)工作，對各縣市區(qū)扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作。開展了教育為民辦實(shí)事項目校園中期督查和評估驗(yàn)收。*年，我市12 個縣市區(qū)擬建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校 160 所、建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園 39 所。7月中旬至 8 月上旬，由我室牽頭，組織市教育局相關(guān)科室聯(lián)合開展了專項督查。11 月中下旬，由我室牽頭，組織兩個評估驗(yàn)收組對全市今年創(chuàng)建項目校園進(jìn)行了評估驗(yàn)收。首次開展了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估工作。4 月 11-19日，由我室牽頭，聯(lián)合市教育局民教辦，對全市 16 所義務(wù)教育民辦學(xué)校開展了督導(dǎo)評估，下發(fā)了情況通報，評定 6 所學(xué)校為市級民辦義務(wù)教育基本合格學(xué)校。對全市 13 個縣市區(qū) 41 所中小學(xué)校的開學(xué)開展春秋季開學(xué)工作檢查。（二）教育考試工作*年，我市教育招生考試工作突出把問題想全、想具體，把工作做細(xì)、做到位，以嚴(yán)格考試紀(jì)律為抓手，以規(guī)范運(yùn)作為保障，以有利于現(xiàn)場組織和有利于考生發(fā)揮真實(shí)水平為服務(wù)基本要求，上下齊心，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織了全國英語等級考試（一年兩次）、全國高等教育自學(xué)考試（一年兩次）、全國普通高校招生考試、全省高中學(xué)業(yè)水平考試（正考、補(bǔ)考、綜合考察）、全國成人高等學(xué)校招生考試、全國成人高等教育學(xué)位外語考試（一年兩次）、全國教師資格證考試（筆試）、全國大學(xué)英語四、六級考試巡考（一年兩次）、全國計算機(jī)等級考試巡考（一年兩次）、全省美術(shù)專業(yè)聯(lián)考巡考、全國碩士研究生招生考試共 19 次考務(wù)工作，圓滿完成了年度組考工作任務(wù)。（三）高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞及保管工作根據(jù)中共中央組織部、人力資源社會保障部財政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知（人社部發(fā)【*】90 號）文件精神。從*年 1 月 1 日起取消了檔案管理、轉(zhuǎn)遞等所有費(fèi)用的收取，投入二十余萬元對*高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站進(jìn)行了升級完善，進(jìn)一步提升了網(wǎng)站服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生網(wǎng)上注冊報到、網(wǎng)上查詢檔案、及時了解相關(guān)政策和招錄信息，并且全面規(guī)范了檔案查閱、調(diào)取、轉(zhuǎn)遞流程的管理建立了檔案入庫紙質(zhì)與電子相對應(yīng)的查詢體系，同時按照國家標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檔案轉(zhuǎn)遞體系，同北、上、廣檔案轉(zhuǎn)遞實(shí)現(xiàn)完全對接。我處現(xiàn)存有 1987 年至今高校畢業(yè)生檔案 35409 份，今年接收檔案 7911 份，同比增加近 30%，轉(zhuǎn)遞檔案*余人次，對檔案庫房進(jìn)行了全面清理，實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞零誤差。（四）教研教改工作全年，從省教育科學(xué)規(guī)劃辦和省教育學(xué)會請專家到*，舉辦了 2 次規(guī)劃課題專項培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員近 700 人。特別是通過聘請省教育科學(xué)規(guī)劃辦楊敏主任帶領(lǐng) 11 名省級課題專家到*，對我市申報的 90 多個省規(guī)劃課題，進(jìn)行“面對面”、“一幫一”的逐個輔導(dǎo)。組織 12 次全市教師觀摩省教科院“深度送教送研”活動外，還組織了高中教育教學(xué)質(zhì)量分析研討會 10 次，全市性大型學(xué)科教研活動 10 次，其中承辦省級活動 2 次。參加人員達(dá) 4000 多人次。我市共有省級教研基地學(xué)校 4 所，市級教研基地學(xué)校 35 所。制定了對基地學(xué)校的管理與考核方案，經(jīng)常去基地學(xué)校了解教育教學(xué)情況。全市教研系統(tǒng)對近600 所學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo)。組織開展了兩次全市優(yōu)秀校本課程教材評選。（五）中小學(xué)實(shí)驗(yàn)電化教育工作進(jìn)行“十二五 ”教育信息技術(shù)課題的培訓(xùn)和結(jié)題部署工作；4 月組織了*市第二屆中小學(xué)機(jī)器人競賽、教師網(wǎng)絡(luò)名師工作室現(xiàn)場教研活動、十七屆中小學(xué)電腦作品制作活動；5 月組織了我市信息技術(shù)考試交換監(jiān)考工作；5-9 月落實(shí) “一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評選和推薦工作；11 月組織全市初評參加湖南省 15 屆信息化大賽。（六）教師招聘工作為滿足剛性需求，* 年市直學(xué)校接收免費(fèi)師范生 13 名，在*年 12 月、*年7 月、12 月三批次通過選招、公招共錄用教師 77 名，較好地滿足了各級各類學(xué)校的師資需求。（七）中小學(xué)體育藝術(shù)比賽全年舉辦的主要體育藝術(shù)類比賽有：5 月份舉辦市直學(xué)校中小學(xué)“三獨(dú)”比賽，全市中學(xué)生“三獨(dú)”比賽;6 月份開展了全市中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)錄像課評活動;9 月份舉辦了* 市首屆中學(xué)生建制班合唱比賽 ;10 月份組織參加了湖南省首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10 月份舉辦了全市第十四屆中學(xué)生運(yùn)動會