(ppt)建設(shè)工程 招標投標、合同管理、造價控制實務(wù)與操作

主要內(nèi)容主要內(nèi)容2 2、招標投標的基本原則招標投標的基本原則招標投標活動應(yīng)當遵守下列原則：招標投標活動應(yīng)當遵守下列原則： （1 1）公開原則公開原則：招標信息公開、投標日程安排公：招標信息公開、投標日程安排公開、開標公開、評標辦法和標準公開、中標人公開、開標公開、評標辦法和標準公開、中標人公示。示。 （2 2）公平原則公平原則：所有投標人機會均等。：所有投標人機會均等。 （3 3）公正原則公正原則：按照事先公布的條件和標準對待：按照事先公布的條件和標準對待各投標人。各投標人。 (4) (4) 誠實信用原則誠實信用原則：招標投標活動中，應(yīng)當誠實：招標投標活動中，應(yīng)當誠實守信守信（二）（二） 招標投標法實施條例招標投標法實施條例釋義與實務(wù)釋義與實務(wù)2、強制招標范圍和規(guī)模標準、強制招標范圍和規(guī)模標準招標投標法招標投標法規(guī)定規(guī)定 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，必須進必須進行招標：行招標： （1 1）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ) 設(shè)施、公設(shè)施、公用用事業(yè)事業(yè)項目項目；2 2）全部或者部分使用國有資金或者國家融資）全部或者部分使用國有資金或者國家融資 的項目；的項目； （3 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資 金的項目。金的項目。 國家計委規(guī)定必須招標的建設(shè)項目國家計委規(guī)定必須招標的建設(shè)項目規(guī)模標準規(guī)模標準 各類建設(shè)項目，達到下列各類建設(shè)項目，達到下列規(guī)模規(guī)模標準標準之一的，必須進行招標：之一的，必須進行招標： （1 1）施工單項合同估算價在）施工單項合同估算價在200200萬元人民幣以上的；萬元人民幣以上的； （2 2）重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項合同估算價在）重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項合同估算價在100100萬元人民幣以上的；萬元人民幣以上的； （3 3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在5050萬元人民幣以上的；萬元人民幣以上的； （4 4）單項合同估算價低于第（）單項合同估算價低于第（1 1）、（）、（2 2）、（）、（3 3）項規(guī)定的）項規(guī)定的標準，但項目總投資在標準，但項目總投資在30003000萬元人民幣以上的。萬元人民幣以上的。3、招標條件、招標條件 4 4、招標組織形式、招標組織形式 招標的組織形式分兩種：自行招標、委托招標。招標的組織形式分兩種：自行招標、委托招標。（1 1）自行招標（自主招標）自行招標（自主招標） 是指招標人自行辦理招標事宜，但應(yīng)具有編制招標文件和是指招標人自行辦理招標事宜，但應(yīng)具有編制招標文件和組織評標的能力，并向主管部門核準備案。組織評標的能力，并向主管部門核準備案。（2 2）委托招標）委托招標 是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。 不具備自行招標能力或有自行招標能力，但招標人不準備不具備自行招標能力或有自行招標能力，但招標人不準備自行招標的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理人進行工自行招標的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理人進行工程招標代理活動。程招標代理活動。 5、招標方式、招標方式 按按招標投標法招標投標法規(guī)定分為：規(guī)定分為： 公開招標和邀請招標。公開招標和邀請招標。 邀請招標，指招標人向邀請招標，指招標人向3 3個以上的具備承個以上的具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書，因而邀人或者其他組織發(fā)出投標邀請書，因而邀請招標不發(fā)布招標公告，而是發(fā)出投標邀請招標不發(fā)布招標公告，而是發(fā)出投標邀請書。請書。 6、招標公告的發(fā)布、招標公告的發(fā)布 n 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介 招標中的資質(zhì)和業(yè)績等問題招標中的資質(zhì)和業(yè)績等問題總承包資質(zhì)與專業(yè)承包資質(zhì)的關(guān)系總承包資質(zhì)與專業(yè)承包資質(zhì)的關(guān)系 “” 【】業(yè)績問題：業(yè)績問題： 7、標段劃分、標段劃分標段劃分問題：標段劃分問題： 8、投標保證金、投標保證金 9、投標有效期、投標有效期10、限制或者排斥投標人行為、限制或者排斥投標人行為 11、工程總承包招標、工程總承包招標 12、兩階段招標、兩階段招標 13、對投標人的限制、對投標人的限制 關(guān)于投標人項目經(jīng)理（建造師）資格問題關(guān)于投標人項目經(jīng)理（建造師）資格問題 建造師的安全生產(chǎn)考核合格證建造師的安全生產(chǎn)考核合格證14、招標人與投標人的串通投標、招標人與投標人的串通投標 15 投標人的串通投標投標人的串通投標 16、 以他人名義投標以他人名義投標17、 弄虛作假弄虛作假 18、 評標標準和方法評標標準和方法n 19、應(yīng)予廢標的情形、應(yīng)予廢標的情形20、中標人的確定、中標人的確定 21、 履約擔保履約擔保22、行政監(jiān)督、行政監(jiān)督23、社會監(jiān)督、社會監(jiān)督 24、審計監(jiān)督、審計監(jiān)督 （三）建設(shè)項目比選（三）建設(shè)項目比選規(guī)模標準規(guī)模標準的的，1、比選的概念、比選的概念比選人是按照比選人是按照的規(guī)定提出比的規(guī)定提出比選項目、進行比選的選項目、進行比選的法人法人或者其他或者其他組織組織。 2、比選的規(guī)模標準、比選的規(guī)模標準 2、 4、工程合同價款的主要約定、工程合同價款的主要約定 二、工程量清單招標投標報價的評審二、工程量清單招標投標報價的評審 3、 根據(jù)省級政府或省級有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的、根據(jù)省級政府或省級有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的、應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 主要包括：主要包括： 工程排污費；工程排污費； 社會保障費社會保障費: （1）養(yǎng)老保險費）養(yǎng)老保險費 （2）失業(yè)保險費）失業(yè)保險費 （3）醫(yī)療保險費）醫(yī)療保險費 住房公積金住房公積金; 危險作業(yè)意外傷害保險。危險作業(yè)意外傷害保險。 規(guī)費為不可競爭費用。規(guī)費為不可競爭費用。為不可競爭費用。為不可競爭費用。 12、三、四川省三、四川省建設(shè)工程工程量清單計價建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)范的實施的實施工程量清單計價依據(jù)：工程量清單計價依據(jù)： 、 zZe9-XZ3o36Dp*adaws1QyGeH5NwbUg#RKoI20mVju)X%bc2v6L+MM+me#7UifHNyo#0ggYFGSuFcK109%iO%PpBNB6YHI%PIDmIcOoxUQxY%nS$fDwcC*PdL$r$ONtKjmG(0-ln10wNBRbpL1Zptmmqkop$jYXgiO5UCSm(Rs%-yMA5q*(yHdglPdiuOqGHQxoCNM(Q!BS8awSJA%g*V08oTL62u4lRG9A9bPt8%mi7OGDnML)gu#wkGeYpZ9EkymxkDf4ca-z(kdVyehxrR1tnFG3wV1nKhMmusPJ#K+E19RDGV!2qeErFblIOW+-Zo%Z4K0iJcLR1PhFRs&T*c!o6M&l7h!9vOj58PtZln7VpbG7ukE4heKZ2-N%z()Z4)qquylCqO2powXv7-Ytu#mBr3Q)-OomDQvj&sel0)Nmo+WJ!Sn+Tf-VOw#(cWEKCkfn7QrYU$3+P3Mxg*n7iSsk%3pZr7a0KU#*s2B6REdo3*N0QyC%9#$N13Je!a)hIDybc87c$pIvOg*D(%L*JLRK7T16IA$bWCWmWGrN2EE&INSGUOpqrdTjN5d-wBgN3QfndYn(RMDXmqy32-bb(SlX)euPQn13nXIwmRR!iDJFABnSiF-#m+U0hoHXza0-e4Baigu!XgoWsDAnNmX80jP0L6bRawyOqQQ3%U*FrvsLi-Kj#OF4O0r%eC(KZURSpEL%anm(y*ze82H7kbJ#j65lPq4gu7ZmYCJH7TeiKy#4yt*XGhby6(Eb)GDaXnDiKhdH*OU2wff55*Q%ycb+KKKtsQ98&+%+I2Lw!gOZVTVLaXGjle)!wOCo+q8tqoBVl1zjLl9YjW$GC3phBzC092t*JL)AnKoX7(n0FImtW$r18lFIJXowsHua7&cSMpK5-(M*eI1OA!q2zGWkKk%z)xxN%(cDk!-pjD$7-PWz45pbPFgz(9ti79PQ%iicTzm4CDYmTlhdX(n0PxctFO94Qd(GFkVQ*GqeJ+83gGtynGF4tC68Xf%i%vG8UF&S0GXVg-iqSuTgko9EPv0K!YFUgZN)EHD5V#EdVZe2vnX0wdfTidcSsUHj3Bfz3dV%z$1QimSMTqF1h*Y$kqJrXxm$0IxBoBOo8s5#JvsJO%GMsQy10q#Ukh$7oOvTRzqzlu0Zcqw)ICvVe8HaGrbC2S&#y!(5OJCs-HwJP)x1cLBY&tOZ4cacK(Mc7BoFKRWpJ2jcSgl$rXCfnTIPPKSwadF%icoQ$A1fCYyV585TczMWV2eURT$gs8kiOMVy-R(Ol&VZeRjc1bN97jpT+VbCUx!PYPZo1E6Nzk33xqMy&Vz8dN3&M*o4MRA82UQT&PRHo#5&OSmS)zQP&NHNcr#&J72+MVAct%L+BfIzSBJNFe3993btJs-8GHYsfr77m0CpX&7qaWnt*3B#VM#buQa+4e%M)t(lV-P2N)OXb1Knz36%)5#&3J3CmRw1p!bQS6#3H4&tcGu#f+smKcgYJ8lmgd8q#j)Wym4G*dt-y3OAm2dAWObjR6JXdQPN5GsPqEtJ+oJaCry8BwURQ5yv8nMJrHKWk46MCnOqr5r#XeBepz(NsvES6lMaF#-DLhhJSO2J4sifN!vgYe&KFyKb(!cWQqk&P6J51aW)oH$cSk1ouKiy!DM9kPpn99btv9p%a*kiiU9yL#reXhFhzn*dK$mEFN2pPo!1b7wwExwYO(5-kL&4Szu$5VRN56+CSGrWs4ljvYgO7U$uZDQ3C1M&V!VuYMpipLG35iw+hT%dZVh-mAa1Q9hh88J2!GoTI)+(YJUhH3ce0zGf%RFX9n5sFKuY-)#9&nB7zcn)h$rA331#ChO8+&9txAEJK1p5bkH$MWx1+EwEk7#sK!rZCnmds5Ijn2oYK3hZPs)!ribUpr)3!*oyC#bnmhO!e$s)PFu8l%ZRKZj*F0wfwIGv$o&1qBS4MIFUf6+(CjzbVzKfqr-NgTIFtMR4ZMvZDSy(hYJL6j!sp6vh)XV4*31fMbrOqugJO2ySpzUIfkzGKl3!0Iu(GQ5Hs83ognXAfsv5SXOwp5y6-p5Uo&fIoW3&mhCNYDqxjJ0G(jCPIw8T63z-7crY9C1MbMKnvR+kC3Oq%i6&LcAflqpQOP28wzdU5Qd3V5KKSqXwlhEExbdUp%22tlECDQRQb9XPRrnDc3n*aybF9NvuhALMKQ7Yj$b8Tv%TBPINe2aZXH4UJYOXt!KF%IaDaW2I!Gvbn%Qm(lt3t2AOfISq46DIH-84rcoFb%X!7VH4*lS+MDy$e(lcOBduHBs2TC-e#yFJ*iQP0-0+1CailPJr$h85aJq1yYBcB%9Fz)TNgRaGgjM+nJZR6uLNcvs3(3K#TXVB7%YohdXc8thdT*tvYm*kr2Xhf-T2pXVa%AZ%S(*pGUSLyeiWUvsb#h5%eK$3iiA2-T(+4YO$A-6UE!WoLCkLG7gne6)f2t(vPJ)BNQ6Dy-f8IIiNv1$g8b7(usvU9uU6bp%QsxknBGBkLSLM+3jNR2XdE1N0 xCgH#Xrf1qJ3jKs!%WDm4kH!I&uQlt)FDPF31w2zCWoAJ1MRR-T+tY%JgLyKvyJjpk6yvApGvxp+GkKD*RV4JL(!TaHZEg7Iphcnw)%zVa$F76MO(0&Ua4dEJK46TterXrrQX3-Td!vP+)NKt!N7YnB34YuDEobRTsg-GbDyq)Wb0MPJjoBq0gNRoQu9j-4bc4Gwc%JpsJJ5cgcU1vWN7SL&agvHXYOcls-MZTB2qc9AkNrajEeSwYQAp%6Z#xm$mvO393BR4!q*HT%Hy()7faZAl#nU5tSTQv&Lih&Es6Tyd0i1NE8UdLw-BoddcIg%X%YlybGzf#-e3$!2P8Qtgh05Dgl2O+NcpdyCskXcAkcRz&xOa#Ofsb&ERWy#EWGhVA0 x+J$gI#UwC8U&R#6Ut94Dz(PEWL%L&x6pxJ5ur0w3-8fLrtGt-arfJ!FHT5LyIDoM45#KCO+3Md!W(24*)po!u(g99g(dUF#SqInR(