高考政治一輪復(fù)習(xí) 第五單元 公民的政治生活 第13課 我國公民的政治參與課件 新人教版.ppt

第13課我國公民的政治參與 一 我國的選舉制度及選舉方式1 選舉方式 1 從選民角度分 直接選舉和間接選舉 2 從候選人角度分 等額選舉和差額選舉 2 影響選舉方式的因素 1 是什么 社會經(jīng)濟(jì)制度 物質(zhì)生活條件 選民的文化水平等 2 要求 選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì) 并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會進(jìn)步狀況相適應(yīng) 3 我國當(dāng)前的選舉方式 1 方式 我國采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式 2 原因 我國是人民民主專政的社會主義國家 我國處于社會主義初級階段的基本國情 4 珍惜自己的選舉權(quán)利 1 行使好選舉權(quán)利的重要性 行使好民主選舉權(quán)利 才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù) 管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè) 是否積極參加選舉 是衡量公民參與感 責(zé)任感的重要尺度 怎樣行使選舉權(quán) 如何投出自己神圣的一票 是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 2 如何行使好選舉權(quán)利 公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心 以人民利益為重 要了解候選人的品德和能力表現(xiàn) 在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票 名師點(diǎn)睛 民主選舉是廣義上的選舉 其范圍廣泛 包括了人大代表的選舉 國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉 村 居 委會的選舉等 公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)中的選舉有特定的對象 即人大代表的選舉 二 公民參與民主決策的方式及意義1 方式 1 間接方式 通過民主選舉 選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān) 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 2 直接方式 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會公示制度 社會聽證制度 拓展延伸 社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會公示制度如果公民在決策機(jī)關(guān)決策前反映自己的意見或建議 則是通過社情民意反映制度參與民主決策 如果是在決策機(jī)關(guān)決策后的公示期內(nèi)反映自己的意見或建議 則是通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策 2 意義 1 從決策者角度看 有助于有利于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 有利于決策廣泛集中民智 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 2 從公民角度看 有利于促進(jìn)公民對決策的理解 推動決策的實(shí)施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感 三 我國的村民自治與城市居民自治1 民主管理的組織機(jī)構(gòu) 1 組織機(jī)構(gòu) 村民委員會和居民委員會 2 性質(zhì) 自我管理 自我教育 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 特別提醒 村委會和居委會屬于基層群眾性自治組織 不是我國的基層政權(quán) 2 發(fā)展基層民主的重要意義 1 發(fā)展基層民主的必要性 是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容 是人民當(dāng)家作主的有效途徑 2 實(shí)行基層民主自治制度的意義 從社會角度看 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治 擴(kuò)大基層民主 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐 是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程 從公民角度看 可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能 體驗(yàn)民主管理的意義和價值 在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng) 四 民主監(jiān)督1 實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 監(jiān)督聽證會 民主評議會 網(wǎng)上評議政府等 2 公民參與民主監(jiān)督的意義既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作 也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事 為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 3 負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 1 敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭 勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán) 2 必須采取合法方式 堅(jiān)持實(shí)事求是原則 不能干擾公務(wù)活動 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)一我國的選舉制度及選舉方式要點(diǎn)歸納1 幾種選舉方式的比較 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 珍惜選舉權(quán)利 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 1 目前 我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合 等額選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式 我國縣鄉(xiāng)級人大代表實(shí)行直接選舉 縣級以上人大代表實(shí)行間接選舉 人大代表的選舉實(shí)行普遍的差額制 等額選舉只在極少數(shù)情況下使用 2 選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題 應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì) 文化素質(zhì) 健康條件和議政能力都比較好的公民 保證其能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力 因此 我們要審慎對待自己的選舉權(quán)利 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 易錯辨析1 選舉權(quán)與選舉權(quán)利 辨析 選舉權(quán)是特指選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表 即人大代表 的權(quán)利 選舉權(quán)利的范圍更廣 包括選舉人大代表的權(quán)利 還包括其他選舉的權(quán)利 如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人 選舉村委會干部等 2 等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定 不如差額選舉更民主 辨析 無論是等額選舉還是差額選舉 都是民主選舉的方式 都各有利弊 不能認(rèn)為哪種選舉更民主 實(shí)行等額選舉也不是當(dāng)選者 內(nèi)定 如果候選人的選票達(dá)不到法定的票數(shù)也不能當(dāng)選 而差額選舉如果不規(guī)范 也會出現(xiàn)虛假宣傳 賄賂選民等情況 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 3 直接選舉比間接選舉更民主 應(yīng)普遍采用直接選舉 辨析 不同的選舉方式各有利弊 不能籠統(tǒng)地說哪種選舉方式更好 更民主 它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 都是民主選舉方式 選舉方式的選擇受多種因素影響 采取何種選舉方式要依據(jù)本國國情 適合的 才是最好的 根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情 面對人口眾多 幅員遼闊 發(fā)展很不平衡的狀況 我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式 普遍采用直接選舉是不切實(shí)際的 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題探究命題點(diǎn)1 我國的選舉制度典例1某社區(qū)在進(jìn)行新一屆居委會選舉中 不少青年居民反應(yīng)冷淡 作為社區(qū)青年居民 應(yīng)該在居委會選舉中 珍惜自己的選舉權(quán)利 選出令人滿意的代表 提高政治素養(yǎng) 認(rèn)真行使民主權(quán)利 增強(qiáng)選舉參與感 責(zé)任感 積極參加選舉 直接行使國家權(quán)力A B C D 解題思路 選舉權(quán)特指選舉人大代表的權(quán)利 居委會選舉不屬于此項(xiàng)權(quán)利 表述錯誤 我國公民間接行使國家權(quán)力 表述錯誤 說法正確且符合題意 故選C項(xiàng) 參考答案 C 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題點(diǎn)2 選舉方式選擇的依據(jù)典例2自1953年以來 我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8 1到4 1再到1 1的變化 這一比例的變化體現(xiàn)了 公民享有的政治權(quán)利更加廣泛 社會主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng) 人大代表的選舉更具有平等性A B C D 解題思路 本題考查考生對我國選舉制度的理解 我國人大代表所代表的人口比例的變化 是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的 體現(xiàn)了社會主義民主政治的發(fā)展 有利于更好地保障公民的權(quán)利 實(shí)現(xiàn)公民選舉權(quán)利的平等 正確 公民享有的權(quán)利由憲法規(guī)定 不能隨意擴(kuò)大或縮小 從比例的變化也看不出公民享有的政治權(quán)利擴(kuò)大 錯誤 參考答案 C 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 1 2015 江蘇徐州模擬 漫畫 賄選 給我們的警示是 提高政治素養(yǎng) 少數(shù)服從多數(shù) 避免盲目從眾 堅(jiān)持理性判斷 增強(qiáng)法律意識 合法有序參與 樹立權(quán)利意識 堅(jiān)持民主集中A B C D 解析 本題考查公民的政治參與等 賄選警示我們要正確地行使民主選舉權(quán)利 中的 少數(shù)服從多數(shù) 中的 堅(jiān)持民主集中 與題意不符 說法正確且符合題意 B 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 某村第九屆村民委員會換屆的實(shí)施方案規(guī)定 村民委員會成員候選人應(yīng)由村民直接提名產(chǎn)生 保證村民的直接提名權(quán) 正式候選人的名額要多于應(yīng)選名額 得票數(shù)多的候選人當(dāng)選 這 體現(xiàn)了公民的基本政治權(quán)利 即選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利 體現(xiàn)了差額選舉 有利于村民選擇自己心目中的候選人 是公民行使選舉權(quán) 直接選舉國家機(jī)關(guān)的工作人員的表現(xiàn) 是村民直接參與選舉 行使人民當(dāng)家作主的選舉權(quán)利的表現(xiàn)A B C D 解析 本題考查民主選舉方式等 村民選舉村委會成員 采取的是差額選舉和直接選舉 有利于村民選擇自己心目中的候選人 行使當(dāng)家作主的權(quán)利 符合題意 公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán) 是指公民有選舉和被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利 村委會選舉不是選舉人大代表 錯誤 表述不準(zhǔn)確 村委會是基層群眾性自治組織 不是國家機(jī)關(guān) C 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 3 材料一在村委會換屆選舉工作中 積極試點(diǎn)采取 無候選人一次性直接投票選舉 的方式 產(chǎn)生新一屆村委會 材料二某省第十一屆人民代表大會第一次會議選舉辦法規(guī)定 第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會副主任的正式候選人7名 含差額1名 委員的正式候選人61名 含差額6名 副省長的正式候選人8名 含差額1名 均進(jìn)行差額選舉 根據(jù)以上材料 回答下列問題 1 材料一和材料二的選舉方式有哪些異同 2 請你談?wù)勥@幾種選舉方式的意義和效果 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 1 相同點(diǎn) 都采用了差額選舉的方式 選村委會時無候選人 選人大常務(wù)委員會副主任和委員 副省長時正式候選人名額多于應(yīng)選名額 符合差額選舉的特征 不同點(diǎn) 材料一選舉村委會為直接選舉方式 由村民直接投票選舉 材料二選舉人大常務(wù)委員會副主任和委員 副省長為間接選舉方式 由省人大代表對候選人進(jìn)行投票 2 直接選舉是由選民直接投票選舉被選舉人的方式 使用這種方式 能使每個選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會 投票的積極性比較高漲 選擇自己的心目中最值得信賴的當(dāng)家人 但在選民較多 分布較廣的情況下不宜使用 間接選舉是由選民選出自己的代表 再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員 這種選舉是在選民較多 分布較廣的情況下使用 但不是每個選民都能有表達(dá)自己意愿的機(jī)會 差額選舉是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉 能給選民提供較多的選擇余地 在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭 但要注意當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 要避免虛假宣傳 賄賂選民等情況 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二民主決策要點(diǎn)歸納1 公民直接參與民主決策幾種方式的比較 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 要注意區(qū)分公民直接參與民主決策的四種方式 尤其是社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會公示制度 專家咨詢制度和社會聽證制度的區(qū)別 社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映 重大事項(xiàng)社會公示制度一般是在決策草案形成后公開征求意見 專家咨詢制度征求的是專家的意見 社會聽證制度征求的是社會各方面代表的意見 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 公民參與民主決策的意義 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 易錯辨析1 決策科學(xué)化與決策民主化的比較 辨析 1 決策科學(xué)化 是指決策指導(dǎo)思想 決策體制 決策組織和決策程序必須科學(xué)化 決策民主化的含義包括 首先 決策的主體是人民 其次 決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求 代表人民的根本利益 可見 民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)別的 2 決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連 相互滲透的有機(jī)整體 一方面 決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證 另一方面 決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo) 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 決策是決策機(jī)關(guān)的事 公民沒必要參與 辨析 這種觀點(diǎn)是錯誤的 1 政府的一個重大決策 往往會牽涉社會各階層的利益 關(guān)系千家萬戶的生活起居 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 2 公民通過各種渠道 采用不同方式參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化 民主化的重要環(huán)節(jié) 3 公民參與民主決策有助于決策充分發(fā)揚(yáng)民主 把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 有利于促進(jìn)公民對決策的理解 推動決策的實(shí)施 有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題探究命題點(diǎn)1 民主決策的意義典例1 2015 新課標(biāo)全國卷 黨的十八屆四中全會通過 中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定 提出立法機(jī)關(guān)要 拓寬公民有序參與立法途徑 健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制 廣泛凝聚社會共識 健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制的作用在于 明確立法權(quán)力邊界 防止部門利益法律化 完善立法體制 保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 使法律更好地體現(xiàn)民意 提高法律權(quán)威 促進(jìn)公民提高法律意識 自覺遵法守法A B C D 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 解題思路 本題考查民主決策的作用 中 立法權(quán)力邊界 中 保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 在材料中沒有涉及 都不選 健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制 有助于公民參與立法決策 一方面使法律更好地體現(xiàn)民意 另一方面也有助于促進(jìn)公民自覺遵守法律 因此 入選 參考答案 D 方法指導(dǎo) 公民參與民主決策 其意義可以從對決策者和對公民兩個角度來分析 談意義型題目 一定要闡明對誰有意義 有何意義 由近及遠(yuǎn) 由內(nèi)到外 由個別到一般運(yùn)用發(fā)散思維來分析 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題點(diǎn)2 民主決策的方式典例2 2016 安徽皖南八校聯(lián)考 2015年9月 哈爾濱市召開調(diào)整居民供熱價格聽證會 擬下調(diào)熱費(fèi) 包括經(jīng)營方 消費(fèi)者 專家及相關(guān)部門人員在內(nèi)的27名聽證會參加人展開討論 這表明 獲取民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提 國家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán) 公民通過社會聽證制度參與民主監(jiān)督 行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)A B C D 解題思路 材料涉及民主決策而非民主監(jiān)督 不選 行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ) 說法錯誤 表述正確且符合題意 參考答案 A 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 1 國家發(fā)改委 住建部聯(lián)合印發(fā)的 關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見 要求 2015年年底前全國所有設(shè)市城市原則上全面實(shí)行居民階梯水價制度 根據(jù)規(guī)定 各地實(shí)際調(diào)整水價時 物價部門須先開聽證會 下列對此理解正確的是 階梯水價聽證是我國社會主義協(xié)商民主的具體實(shí)踐 水價聽證拓寬了民意反映渠道 有利于決策利民 水資源是公共資源 其價格必須由政府制定 公民享有對涉及公共利益決策的知情權(quán)和質(zhì)詢權(quán)A B C D 解析 本題考查社會聽證制度等 在聽證會上 決策機(jī)關(guān)充分聽取相關(guān)方面意見 是協(xié)商民主的體現(xiàn) 正確 舉辦聽證會可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題 并加以完善 有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性 更好地維護(hù)人民的利益 正確 市場在資源配置中起決定性作用 錯誤 質(zhì)詢權(quán)屬于人大代表 錯誤 A 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 2016 山東臨沂聯(lián)考 為廣泛聽取社會各界意見 提高政府價格決策的民主性 科學(xué)性和透明度 根據(jù)相關(guān)規(guī)定 濟(jì)南市物價局?jǐn)M于2015年9月中旬組織召開濟(jì)南市城市管道天然氣價格改革聽證會 濟(jì)南市物價局的這一做法 有助于政府決策充分反映民意 廣泛集中民智 能夠確保人民直接行使國家權(quán)力 能夠促進(jìn)公民對決策的理解 推動決策的實(shí)施 是通過社情民意反映制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策A B C D 解析 本題考查民主決策的意義 公民參與民主決策 對決策機(jī)關(guān)和公民個人都有重要意義 入選 在我國 人民通過各級人大行使國家權(quán)力 錯誤 題干材料是社會聽證制度不是社情民意反映制度 不符合題意 C 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)三民主管理要點(diǎn)歸納1 我國公民參與民主管理的形式 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 發(fā)展基層民主的意義 黨的十八大將基層群眾自治制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度列為我國的基本政治制度 并與人民代表大會制度一起納入中國特色政治制度的范疇 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 易錯辨析1 我國村民委員會和居委會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān) 辨析 村民委員會和居民委員會是村民 居民 自我管理 自我教育 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān) 我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 民族鄉(xiāng)的人民代表大會和人民政府以及市 不設(shè)區(qū)的市 市轄區(qū)的人民代表大會和人民政府 2 村民只要參與民主管理 就能實(shí)現(xiàn)自身的利益 辨析 1 民主管理是基層民主中公民參與政治生活的重要形式 村民參與民主管理 有利于集中民智 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展 從而更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民自身的利益 2 民主選舉 民主決策 民主管理和民主監(jiān)督是相互統(tǒng)一的 實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大村民的根本利益 除了參與民主管理外 還必須通過民主選舉產(chǎn)生高素質(zhì)的村民委員會 實(shí)行民主決策 制定發(fā)展規(guī)劃 實(shí)行民主監(jiān)督等 3 村民參與民主管理 實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的是廣大村民的根本利益 不可能使每一個村民的利益都能得到滿足 更不可能實(shí)現(xiàn)個人的不正當(dāng)利益 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 3 社區(qū)事務(wù)居委會說了算 與居民無關(guān) 辨析 這種觀點(diǎn)是錯誤的 1 在城市 居民委員會是居民自我管理 自我教育 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 2 居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生 凡涉及居民切身利益的重要事務(wù) 要提請居民會議討論決定 居民委員會實(shí)行辦事公開制度 定期向居民會議匯報(bào)工作 接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題探究命題點(diǎn)1 公民參與民主管理的形式典例1 2015 新課標(biāo)全國卷 從2013年開始 某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表 社區(qū)居民代表 相關(guān)社會組織代表等組成民情理事會 民情理事會通過協(xié)商討論 促進(jìn)了諸如廣場舞擾民 小區(qū)亂停車等難題的解決 社區(qū)問題的有效解決 得益于民情理事會 提供了有效的利益協(xié)商渠道 完善了基層民主自治的組織形式 發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用 明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A B C D 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 解題思路 本題考查基層民主制度 民情理事會通過協(xié)商討論 解決了社會問題 說明民情理事會為有效的協(xié)調(diào)利益關(guān)系提供了新的渠道 符合題意 民情理事會是由基層黨組織 社區(qū)居民等相關(guān)組織構(gòu)成 因此有利于發(fā)揮多方主體參與社會管理的作用 符合題意 民情理事會不是基層群眾自治組織 因此 不符合題意 居民參與基層民主協(xié)商不是義務(wù) 錯誤 參考答案 A 方法指導(dǎo) 解答此題要理解協(xié)商民主的內(nèi)涵 它指人人都可以參與協(xié)商 每個參與主體都可以在充分發(fā)表自己意見的同時傾聽他人的意見 每個人都有權(quán)知道對自身具有約束力的政策和法律 整個協(xié)商程序是公開的 討論形成的結(jié)果也是公開的 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 命題點(diǎn)2 發(fā)展基層民主的意義典例2 2016 安徽蕪湖聯(lián)考 近年來某市大力推行 政社互動 社會治理新模式 采取 購買服務(wù) 的方式委托基層群眾自治組織承擔(dān)部分社會服務(wù)管理職能 開展政府和基層群眾自治組織 雙向評估 實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會自我調(diào)節(jié) 居民自治的良性互動 這一創(chuàng)新模式有利于 規(guī)范政府行為 建設(shè)服務(wù)型政府 轉(zhuǎn)變政府職能 促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè) 擴(kuò)大居民權(quán)利 保障群眾切身利益 發(fā)展基層民主 創(chuàng)新民主管理方式A B C D 解題思路 基層自治組織不是我國基層政權(quán)的構(gòu)成部分 不選 居民權(quán)利由憲法和法律等授予 不會隨意擴(kuò)大 錯誤 表述正確且符合題意 參考答案 A 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 1 2016 長沙麓山一模 2015年6月份 湖南省長沙市試探索 大社區(qū) 管理模式 推行大部門制 精簡優(yōu)化區(qū)直 街 鎮(zhèn) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 強(qiáng)化居民自治功能 改進(jìn)各級 一站式 服務(wù)大廳機(jī)構(gòu)和功能設(shè)置 提升為民服務(wù)水平 受到了當(dāng)?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o(hù) 這表明 自治組織有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利 推進(jìn) 大社區(qū) 建設(shè)是基層群眾自治的基礎(chǔ) 大社區(qū) 獲得了行政權(quán)力 提高了辦事效率 推進(jìn)自治組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑A B C D 解析 本題考查村民自治 自己選舉當(dāng)家人是基層群眾自治的基礎(chǔ) 錯誤 基層群眾性自治組織不是國家機(jī)關(guān) 不具有行政權(quán)力 錯誤 說法正確且符合題意 A 考點(diǎn)二 考點(diǎn)三 考點(diǎn)一 考點(diǎn)四 2 近年來 某村推行協(xié)商民主制度 按照推選 議事 成員 明確制度 確定范圍 規(guī)范程序的辦法 讓村民更多地了解和參與集體決策 這一制度 擴(kuò)大了公民的基本民主權(quán)利 促進(jìn)了科學(xué)決策與民主決策 凸顯了村民在自我管理中的主體地位 加強(qiáng)了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督A B C D 解析 本題考查協(xié)商民主制度等 該村的做法維護(hù)和尊重了公民的民主政治權(quán)利 但不是擴(kuò)大 錯誤 材料中的行為的主體是村民委員會 是我國基層民主自治組織 是基層群眾性自治組織 不是基層政權(quán) 錯誤 符合題意且說法正確 B 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 考點(diǎn)四民主監(jiān)督要點(diǎn)歸納1 民主監(jiān)督不同方式比較 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 公民民主監(jiān)督的方式與公民參與民主決策的方式 1 公民參與民主決策的多種方式 間接參與民主決策 公民通過民主選舉 選出代表民意的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān) 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 直接參與民主決策 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會公示制度 社會聽證制度 2 我國公民依法實(shí)行民主監(jiān)督的方式 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 此外還有監(jiān)督聽證會 民主評議會 網(wǎng)上評議政府等近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督新形式 新方法 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 2 民主監(jiān)督的意義和對策 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 易錯辨析1 聽證會是公民進(jìn)行民主監(jiān)督的方式 辨析 籠統(tǒng)地說聽證會是民主監(jiān)督的方式是不科學(xué)的 聽證會有社會聽證會和監(jiān)督聽證會之分 舉行聽證會的目的不同 其所起的作用也會不同 如果舉行聽證會是為了征求各方的意見建議 那就是公民參與民主決策的方式 如果舉行聽證會是就某項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢 那就是公民進(jìn)行民主監(jiān)督的方式 從字面表述看 社會聽證制度 是民主決策的方式 監(jiān)督聽證會 是民主監(jiān)督的方式 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 2 公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主監(jiān)督 是弱者對強(qiáng)者進(jìn)行監(jiān)督 不起任何作用 辨析 錯誤 公民實(shí)行民主監(jiān)督 有著重要的現(xiàn)實(shí)意義 有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作 有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事 為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 3 只要能夠維護(hù)自己的合法權(quán)利 公民可以采用任何手段 辨析 公民享有民主監(jiān)督的權(quán)利 在維權(quán)過程中 必須負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利 堅(jiān)持實(shí)事求是原則 否則 會受到法律的懲罰 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 命題探究命題點(diǎn)1 民主監(jiān)督的方式典例1 2016 江蘇淮安一模 小明是一名高中生 在派出所辦身份證過程中 發(fā)現(xiàn)工作人員態(tài)度不好 且工作效率很低 對此 小明十分不滿 想向有關(guān)部門提出自己的意見 他可以選擇通過 社會聽證制度表達(dá)不滿 網(wǎng)絡(luò) 電視 報(bào)紙等發(fā)表看法 社情民意反映制度闡明想法 人大代表聯(lián)系群眾制度表述意見A B C D 解題思路 材料中 小明想向有關(guān)部門提出自己的意見 屬于行使公民監(jiān)督權(quán) 屬于輿論監(jiān)督制度 入選 中的 人大代表聯(lián)系群眾制度 是公民參與民主監(jiān)督的渠道 符合題意 社會聽證制度和社情民意反映制度是公民參與民主決策的途徑 不符合題意 參考答案 C 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 命題點(diǎn)2 民主監(jiān)督的意義典例2截至2015年7月 中國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超6 5億 網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性 使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時不有 無處不在 形成一張群眾監(jiān)督的 天網(wǎng) 網(wǎng)民通過這個平臺發(fā)表意見和建議 行使民主監(jiān)督權(quán)利 推動網(wǎng)絡(luò)輿論的形成 這表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督 成為有力推動民主政治建設(shè) 促進(jìn)社會民主進(jìn)步的平臺 成為有效制約和監(jiān)督權(quán)力 切實(shí)消除腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵 為公民直接參與民主監(jiān)督提供更為有效的渠道和方式 成為公民參與政治生活 防止民主權(quán)利受過多約束的途徑A B C D 解題思路 本題考查民主監(jiān)督的意義等 中 消除腐敗現(xiàn)象 的說法錯誤 中 防止權(quán)利受過多約束 的說法錯誤 是對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督意義的正確認(rèn)識 參考答案 D 方法指導(dǎo) 此題解題時要明確公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義 它是有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作 但不能將作用擴(kuò)大化和絕對化 對權(quán)利的制約和監(jiān)督 一要靠民主 二要靠法制 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 1 為了更好地解決群眾反映的信訪問題 山東省高密市日前推行點(diǎn)名預(yù)約制 并將各室職能和紀(jì)檢干部的情況通過網(wǎng)絡(luò) 公開欄等途徑向社會公開 信訪人可通過電話 紀(jì)委信訪舉報(bào)網(wǎng)站 信函等方式向市紀(jì)委反映問題 人民群眾的信訪和舉報(bào) 是每一位公民的基本政治權(quán)利 是公民實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)的一條重要途徑 有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益 是保證國家決策科學(xué)化的重大舉措A B C D 解析 本題考查民主監(jiān)督的方式等 公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán) 錯誤 是針對國家來說的 與題意不符 符合題意且說法正確 B 考點(diǎn)二 考點(diǎn)一 考點(diǎn)三 考點(diǎn)四 2 2015 遼寧本溪聯(lián)考 如今 人們可以看到包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為群眾監(jiān)督的重要方式之一 對公眾來說 多了一種快速監(jiān)督的途徑 對領(lǐng)導(dǎo)干部而言 也多了一種約束自己的機(jī)制 以上材料說明 A 監(jiān)督權(quán)是我國公民基本的政治權(quán)利B 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式C 公民行使監(jiān)督權(quán)必須采取合法方式D 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè) 解析 本題考查民主監(jiān)督的意義等 材料側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要作用 D項(xiàng)正確 A B C三項(xiàng)不符合題意 D 實(shí)施階梯水價提高水資源利用率熱點(diǎn)材料材料一國務(wù)院2015年4月16日發(fā)布了被稱為 水十條 的 水污染防治行動計(jì)劃 其中明確提出加快水價改革 縣級及以上城市應(yīng)于2015年底前全面實(shí)行居民階梯水價制度 具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn) 據(jù)了解到 2015年4月到5月期間 烏魯木齊 濟(jì)南 張家口 衡水 廊坊 信陽等北方水資源并不豐富的城市 均開始密集執(zhí)行階梯水價調(diào)整 水價上漲成為普遍現(xiàn)象 有的地方綜合平均水價上漲超過70 材料二2015年8月7日 鄭州市水價調(diào)整聽證會召開 此次水價調(diào)整標(biāo)志著鄭州供用水進(jìn)入階梯水價時代 兩套調(diào)價方案的第一階梯用水量不同 根據(jù)鄭州市物價局公布的調(diào)價方案 鄭州市將對已實(shí)施一戶一表的居民用戶 實(shí)行居民生活用水價格階梯制度 聽證會參加人共有19人 支持第一方案者3人 支持第二方案者10人 希望優(yōu)化方案者4人 提出其他意見者2人 熱點(diǎn)分析 問題1 啟動水價調(diào)整方案 鄭州市為什么要舉行用戶水價調(diào)整聽證會 分析 1 我國是人民民主專政的社會主義國家 人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 2 政府的重大決策牽涉社會各階層的利益 關(guān)系千家萬戶的生活 因此 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 3 社會聽證制度是公民直接參與民主決策的重要途徑 舉行用戶水價調(diào)整聽證會 有助于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 有利于決策廣泛集中民智 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 有利于促進(jìn)公民對決策的理解 推動決策的實(shí)施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感 問題2 假如你有幸成為聽證會消費(fèi)者代表 在聽證會上應(yīng)如何正確反映自己的訴求 假如你是決策者 你能否對各方面意見的差異做出自己的評估和說明 分析 1 不但要表達(dá)自己的意見 而且要充分聽取其他消費(fèi)者對水價調(diào)整方案的意見 并如實(shí)反映群眾和社會各方面對水價的意見 要對申請人提出的方案發(fā)表意見 圍繞著申請人提出的方案建言獻(xiàn)策 2 產(chǎn)生差異的主要原因在于各方分別代表了不同的利益群體 他們從不同的角度出發(fā) 提出了各自的意見 作為決策者應(yīng)充分考慮各方面的利益和消費(fèi)者的承受能力 充分考慮漲價的影響 得出漲價或不漲價的結(jié)論 命題預(yù)測1 2015年8月7日 鄭州市市區(qū)城市集中供水價格改革聽證會舉行 參會的19名聽證代表全部同意水價上調(diào) 鄭州市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示 此次聽證會的建議將為政府定價提供重要參考 這表明 民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提 國家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán) 公民通過社會聽證制度參與民主管理 享有知情權(quán)是公民參與管理國家的基礎(chǔ)A B C D 解析 公民通過社會聽證制度參與民主決策 錯誤 公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志 錯誤 符合題意且說法正確 A 2 階梯水價 是對使用自來水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價制的俗稱 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求2015年底前 所有設(shè)市城市原則上全面實(shí)行居民階梯水價制度 階梯價格制度 直接體現(xiàn) 多用多付費(fèi) 的價格杠桿作用 能確保自來水公司立于不敗之地 有利于引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用水 合理用水 加重了低收入家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 有悖社會公平A B C D 解析 階梯水價 是對使用自來水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價制的俗稱 因此 直接體現(xiàn) 多用多付費(fèi) 的價格杠桿作用 有利于引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用水 合理用水 正確 企業(yè)立于不敗之地取決于多種因素 錯誤 低收入家庭一般用水較少 實(shí)行階梯水價不會加重低收入家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 錯誤 B 1 2015 海南高考 某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 群眾考干部 工作中規(guī)定 對聯(lián)村干部和大學(xué)生村官的考評 由村民代表做考官 考評內(nèi)容包括農(nóng)村工作的親歷感悟 農(nóng)村政策的解讀 農(nóng)村實(shí)情的掌握情況等 考評成績直接影響干部的獎懲 群眾考干部 的做法 是村民自治組織形式的創(chuàng)新 推進(jìn)了基層社會的法治建設(shè) 是村民行使監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn) 有利于提高干部的工作能力A B C D 解析 本題考查村民自治等 題干中的做法是完善村民行使監(jiān)督權(quán)利 而不是村民自治形式的創(chuàng)新 入選 排除 題干中沒有涉及法治建設(shè)問題 不選 符合題意且說法正確 D 2 2015 江蘇高考 某社區(qū)老年人較多 但沒有老年人文化和娛樂活動場所 這一問題引起了媒體的關(guān)注 該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份 建立老年人活動站 的建議書 同學(xué)們的做法是 A 通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B 通過社情民意反映制度參與民主決策C 通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D 通過基層群眾性自治組織參與民主管理 解析 本題考查基層民主制度等知識 題干中 社區(qū)居委會 屬于基層群眾性自治組織 D項(xiàng)正確 居委會不是基層政權(quán)組織 C項(xiàng)中 政府 表述錯誤 題干中屬于民主管理的范圍 不屬于民主監(jiān)督和民主決策 A B兩項(xiàng)錯誤 D 3 2014 新課標(biāo)全國卷 近年來 某地按照 意見收集 公開聽證 民主決策 執(zhí)行督辦 群眾評議 的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 社區(qū)居民提出合理化建議5200余條 近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策 該社區(qū)民主管理辦法 擴(kuò)大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A B C D 解析 本題考查民主管理的知識 材料集中反映了某地創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓居民積極參與社區(qū)管理 這一做法有利于擴(kuò)大居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 也彰顯了居民自我管理的主體地位 入選 新的自治組織體系在材料中沒有體現(xiàn) 不選 近千名居民代表參與社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策 并不代表消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 是錯誤的 B 4 2014 新課標(biāo)全國卷 某地鄉(xiāng)村的 民主懇談會 大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進(jìn)行溝通和交流的 對話型懇談 到參與公共事務(wù)決策管理的 決策型懇談 再到參與政府財(cái)政預(yù)算的 參與式預(yù)算懇談 三個發(fā)展階段 該地 民主懇談會 的發(fā)展表明 公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ) 公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo) 溝通交流 參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A B C D 解析 本題考查公民的有序政治參與 基層民主自治的知識 公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)不是基層民主的發(fā)展方向 故 錯誤 公民參與政府預(yù)算決策不是基層民主建設(shè)的目標(biāo) 故 錯誤 符合材料主旨 D 5 2014 天津高考 黨的十八屆三中全會提出 要開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進(jìn)基層協(xié)商制度化 為此有專家建議 應(yīng)建立黨代表 人大代表 政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度 就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取社區(qū)群眾的意見 該建議有利于 擴(kuò)大公民的政治權(quán)利 完善社區(qū)居民自治制度 提高決策的科學(xué)化民主化水平 調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性A B C D 解析 本題考查民主決策的知識 公民的權(quán)利不能隨意擴(kuò)大或縮小 排除 材料講的是開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進(jìn)基層協(xié)商制度化 建立聯(lián)系社區(qū)制度 聽取社區(qū)群眾的意見和建議 有利于提高決策的科學(xué)化和民主化 也有利于調(diào)動人民參與社會管理的積極性和主動性 入選 材料中沒有牽涉居民自治制度的完善 排除 B