深化商協(xié)會(huì)改革促進(jìn)工商聯(lián)參政議政作用發(fā)揮匯編

深化商協(xié)會(huì)改革促進(jìn)工商聯(lián)參政議政作用發(fā)揮隨著改革開(kāi)放的逐步深入和中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國(guó)的各類(lèi)社會(huì)組織日益增多，其中各類(lèi)行業(yè)性、區(qū)域性的商協(xié)會(huì)也蓬勃發(fā)展起來(lái)，在提供政策咨詢(xún)、加強(qiáng)行業(yè)自律、反映意見(jiàn)訴求等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)組織改革，加快實(shí)施政社分開(kāi)，激發(fā)社會(huì)組織活力及適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)要由社會(huì)組織依法提供和管理等。這對(duì)工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)的改革發(fā)展與規(guī)范管理指明了新方向，也成為工商聯(lián)如何發(fā)揮好參政議政作用的新課題。一、工商聯(lián)與商協(xié)會(huì)的歷史關(guān)系演變行業(yè)商會(huì)作為近代中國(guó)新型商會(huì)社團(tuán)組織，在清末以后迅速在全國(guó)各地相繼成立。民國(guó)時(shí)期首次在法律上承認(rèn)同業(yè)公會(huì)這一商會(huì)組織在行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的重要作用和功能，并頒布商會(huì)法和同業(yè)公會(huì)法，進(jìn)一步規(guī)范商會(huì)組織體制，以同業(yè)公會(huì)為主體會(huì)員，總會(huì)與各分會(huì)不存在直轄關(guān)系，而是較為緊密的組織合作關(guān)系；商會(huì)的一些職責(zé)由同業(yè)公會(huì)分擔(dān)，如行業(yè)調(diào)查及治理、信息傳遞和政策推行等。同時(shí)，商會(huì)法規(guī)定“商會(huì)得就有關(guān)于工商業(yè)之事項(xiàng)建議于中央或地方行政官署”。新中國(guó)成立初期，政務(wù)院頒布工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織通則，確定了工商聯(lián)是以私營(yíng)工商業(yè)者為主體，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)重要的人民團(tuán)體，并成為人民政協(xié)的一個(gè)參加單位。到改革開(kāi)放前，由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，工商聯(lián)的主要工作是組織、推動(dòng)原工商業(yè)者進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我教育，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。十一屆三中全會(huì)以后，工商聯(lián)得到恢復(fù)和發(fā)展，積極參加國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)商，就區(qū)域性專(zhuān)業(yè)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)查研究，開(kāi)展了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以服務(wù)為宗旨的各項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)組織特別是各地商協(xié)會(huì)等陸續(xù)成立，并隨著提倡政府職能轉(zhuǎn)變而發(fā)展壯大。此一時(shí)期，工商聯(lián)的組織結(jié)構(gòu)逐漸由主要聯(lián)系原工商業(yè)者、進(jìn)行思想政治教育的統(tǒng)戰(zhàn)組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑枪兄破髽I(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體，具有“三性”基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家政治生活和社會(huì)事務(wù)中的重要作用，及在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用。不僅加大各類(lèi)商會(huì)組建力度，還吸收不少協(xié)會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員，增加了社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。二、工商聯(lián)參政議政需重視商協(xié)會(huì)改革的促進(jìn)作用隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，由此催生了很多不同業(yè)務(wù)主管單位的各類(lèi)商協(xié)會(huì)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。由于種種因素制約，還存在著商協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)不合理、作用不突出、行為不規(guī)范等問(wèn)題。由此，我國(guó)深化商協(xié)會(huì)改革的序幕逐漸拉開(kāi)，并對(duì)工商聯(lián)參政議政工作產(chǎn)生影響。首先，政策導(dǎo)向推動(dòng)工商聯(lián)與商協(xié)會(huì)關(guān)系重新定位。2013 年黨的十八屆三中全會(huì)提出了“政社分開(kāi)”的制度要求，同時(shí)還決定引入“一業(yè)多會(huì)”打破“一業(yè)一會(huì)”的壟斷，并不再要求新的行業(yè)協(xié)會(huì)與商會(huì)的注冊(cè)登記有“業(yè)務(wù)主管單位”。2015 年 7 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案。2018 年開(kāi)始部署工商聯(lián)所屬商會(huì)改革工作。這些政策導(dǎo)向不僅以市場(chǎng)配置資源為原則，還引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使工商聯(lián)與商協(xié)會(huì)關(guān)系中更加注重指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)的職能，并需要探索創(chuàng)新商協(xié)會(huì)治理和運(yùn)行模式。其次，商協(xié)會(huì)始終是工商聯(lián)參政議政的重要陣地。參政議政是黨委政府賦予工商聯(lián)的重要職能，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的重要渠道。商協(xié)會(huì)作為工商聯(lián)的基層組織，廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，體現(xiàn)出服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)及管理等職責(zé)，這必然要求工商聯(lián)參政議政工作需強(qiáng)化與其溝通交流，廣泛收集社情民意，聽(tīng)取來(lái)自基層的聲音，引導(dǎo)其多諫言，多行動(dòng)，傳民意，達(dá)民情，充分調(diào)動(dòng)商協(xié)會(huì)協(xié)助工商聯(lián)參政議政的積極性。再次，探索商協(xié)會(huì)參政議政新途徑是當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)參政議政和建言獻(xiàn)策工作，是商協(xié)會(huì)理應(yīng)擔(dān)負(fù)的政治使命和社會(huì)責(zé)任，也是服務(wù)會(huì)員、增強(qiáng)凝聚力的重要途徑。深化商協(xié)會(huì)改革，為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)，需要著力提高其參政議政水平，并完善常態(tài)化的反映社情民意、意見(jiàn)建議及信息等專(zhuān)責(zé)制度，建立與工商聯(lián)參政議政工作相匹配的響應(yīng)回饋機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系。同時(shí)，各級(jí)工商聯(lián)組織應(yīng)爭(zhēng)取黨委政府、政協(xié)組織等的支持，探索商協(xié)會(huì)參政議政、建言獻(xiàn)策等工作的廣度和深度，助推健全體制機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)其發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能，助力工商聯(lián)參政議政作用更好發(fā)揮。三、結(jié)語(yǔ)黨的十八大以來(lái)特別是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把促進(jìn)兩個(gè)健康放在既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題又是重大政治問(wèn)題的戰(zhàn)略高度，對(duì)工商聯(lián)工作提出新要求。當(dāng)前，商協(xié)會(huì)改革正不斷推進(jìn)。面對(duì)新時(shí)代新要求，需要著重從以下幾方面著手：一是工商聯(lián)與商協(xié)會(huì)關(guān)系重建。加大對(duì)商協(xié)會(huì)改革相關(guān)政策解讀，強(qiáng)化工商聯(lián)指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)功能研究，引導(dǎo)商協(xié)會(huì)找準(zhǔn)職責(zé)定位，更好地履行政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)和協(xié)同社會(huì)治理職責(zé)。二是支持商協(xié)會(huì)積極參政議政。黨委政府、人民政協(xié)及工商聯(lián)探索建立購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，在重大選題、咨詢(xún)論證及聯(lián)合調(diào)研等方面進(jìn)一步發(fā)揮商協(xié)會(huì)參政議政作用。三是培育發(fā)展特色商協(xié)會(huì)組織。在鼓勵(lì)支持商協(xié)會(huì)組織依法組建、規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，逐步培育出特色明顯、服務(wù)到位和社會(huì)影響大的商協(xié)會(huì)組織。 3篇青年永久奮斗的文章【篇 1】習(xí)近平總書(shū)記在出席紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng) 100 周年大會(huì)上指出，五四運(yùn)動(dòng)以全民族的搏擊培育了永久奮斗的偉大傳統(tǒng)。無(wú)奮斗，不青春。奮斗是青春的“代名詞”，青年一代特別是青年干部，要接續(xù)永久奮斗的“接力棒”，奏響青春序曲，綻放最美姿態(tài)。用堅(jiān)定信仰為青春“譜曲”?！靶闹杏行叛?，腳下有力量?！弊鳛樾聲r(shí)代的青年干部，要牢固樹(shù)立遠(yuǎn)大志向和高遠(yuǎn)目標(biāo)，把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系起來(lái)，把自己的小我融入到祖國(guó)的大我、人民的大我之中，在為夢(mèng)想奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要夯實(shí)理想信念的“基石”，堅(jiān)持把立德修身放在首位，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷筑牢信仰之“基”、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”，以信仰之力點(diǎn)亮奮斗之光。用過(guò)硬本領(lǐng)為青春“填詞”?！皩W(xué)如弓弩，才如箭鏃?！鼻嗄旮刹课ㄓ星蟮谜鎸W(xué)問(wèn)、練就真本領(lǐng)，才能在新時(shí)代的洪流中更好發(fā)揮作用。要樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念，分秒必爭(zhēng)、孜孜不倦，追求心無(wú)旁騖、靜謐自怡的為學(xué)境界。要嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化自律意識(shí)和自律精神，把慵懶散浮拖的傾向消滅在萌芽狀態(tài)。要自覺(jué)把學(xué)習(xí)融入到工作實(shí)踐中去，勤奮敬業(yè)、潛心干事，撲下身子深入群眾，努力在基層的大熔爐中、社會(huì)的大學(xué)校中，掌握真才實(shí)學(xué)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，為遠(yuǎn)航的青春蓄滿(mǎn)能量。用擔(dān)當(dāng)作為為青春“和音”?！扒嗄曛值?，無(wú)困難之字；青年之口頭，無(wú)障礙之語(yǔ)?！鼻嗄旮刹恳杂啦恍傅〉木駹顟B(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)勇?lián)?dāng)，做新時(shí)代的弄潮兒。要涵養(yǎng)“萬(wàn)折必東不回頭”的韌勁、“赴百仞之谷而不懼”的魄力、“路有險(xiǎn)灘逆流而上”的毅力，直面困難與矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要樹(shù)立為民謀利的情懷，俯下身去，心系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，走好群眾路，辦好群眾事，扎扎實(shí)實(shí)為群眾多做實(shí)事，擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代的使命，成就無(wú)悔青春?！酒?2】回首 1919，五四的火炬，點(diǎn)燃了民族的覺(jué)醒；放眼 2019，壯麗的事業(yè),激勵(lì)著我們繼往開(kāi)來(lái)。100 年間，“永久奮斗”的中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)革命傳統(tǒng)薪火相傳，在城市、在鄉(xiāng)村、在校園、在企業(yè)，為中華民族的偉大復(fù)興提供了青春力量，譜寫(xiě)了絢麗篇章。青春離不開(kāi)奮斗，是奮斗，讓青春無(wú)悔。五四以來(lái)，無(wú)數(shù)青年前赴后繼，為民族解放、國(guó)家富強(qiáng)揮灑青春力量，書(shū)寫(xiě)無(wú)悔篇章。及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)，歲月不待人，有志者事竟成，奮斗者終無(wú)悔。“五四”精神告訴我們，唯有培育堅(jiān)定的信念，練就過(guò)硬的本領(lǐng)，錘煉高尚的品格，增強(qiáng)百折不撓的永久奮斗精神，在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想，將青春投入到國(guó)家發(fā)展的浪潮中去，融入到中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖之中，我們方能在改革第一線，發(fā)展最前沿砥礪奮進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，讓青春無(wú)悔，讓夢(mèng)想無(wú)悔。青春離不開(kāi)奮斗，是奮斗，讓青春珍貴。春光最是留不住，青春的珍貴，不在于其短暫，而于短暫的歲月中的永久奮斗的精神。沒(méi)有奮斗的青春是蒼白的，唯有讓青春與奮斗同行，讓青春與祖國(guó)的前途、民族的命運(yùn)緊密相連，用雙肩挑起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史重?fù)?dān)，接力奮斗；用頑強(qiáng)拼搏的生命、激情奮斗的青春，讓人民更幸福、環(huán)境更清潔、社會(huì)更美好、國(guó)家更富強(qiáng)；以青春之我、奮斗之我，為民族復(fù)興鋪路架橋，為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)微薄力量，這樣的青春才無(wú)比珍貴。青春離不開(kāi)奮斗，是奮斗，讓青春璀璨。天下艱難際，時(shí)勢(shì)造英雄。步入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，青年一代承載著更偉大的時(shí)代使命，擁有更廣闊發(fā)展空間，這是最大的人生機(jī)遇，也是最大的人生考驗(yàn)?？简?yàn)是艱難的，圓夢(mèng)征程無(wú)坦途。但越是艱難險(xiǎn)峻，越要勇于奮斗，越是面對(duì)困難和矛盾，越要激發(fā)出非凡的力量。要堅(jiān)持以激情和理想不懈追夢(mèng)，以?shī)^斗和奉獻(xiàn)勇于圓夢(mèng)，以苦干之毅力，實(shí)干之精神，腳踏實(shí)地，久久為功，將青年夢(mèng)化為中國(guó)夢(mèng)的一部分，讓青春在不懈奮斗中更加璀璨。青春的字典里，從無(wú)“困難”二字，青春的語(yǔ)句里，從無(wú)“障礙”之語(yǔ)。廣大青年朋友們，讓我們以?shī)^斗之光，點(diǎn)亮青春火炬，照亮前行的路，點(diǎn)亮圓夢(mèng)征程?！酒?3】衡量一個(gè)人是不是“永久牌”人才，不能看一時(shí)一刻的表現(xiàn)，而要看每時(shí)每刻的狀態(tài)。習(xí)主席在前不久召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)改革，改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的做法。人們素來(lái)敬佩各行各業(yè)的“常青樹(shù)”。他們能夠永葆先進(jìn)，靠的是一以貫之的努力、持之以恒的韌勁。對(duì)他們而言，過(guò)往的成績(jī)和榮譽(yù)，不是一條終止線，而是新的起跑線；不是自我欣賞的裝飾品，而是繼續(xù)奮進(jìn)的沖鋒號(hào)。要想成為“永久牌”人才，就應(yīng)當(dāng)把“永遠(yuǎn)在路上”“沒(méi)有完成時(shí)”當(dāng)作價(jià)值追求、融入精神氣質(zhì)。總想著“吃老本”，成不了“永久牌”。世界“原子彈之父”、美國(guó)科學(xué)家?jiàn)W本海默在功成名就之后，熱衷于接受各種名譽(yù)，指派秘書(shū)每天用幾個(gè)小時(shí)時(shí)間搜集報(bào)刊上有關(guān)他的報(bào)道和照片，幾個(gè)櫥柜里裝滿(mǎn)了各種獎(jiǎng)狀、賀電。自以為獲得“終身成就”的他，離科研越來(lái)越遠(yuǎn)，最終光環(huán)褪去，黯然收?qǐng)?。軍事領(lǐng)域極富挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性、競(jìng)爭(zhēng)性，要想煉成“永久牌”軍事人才，殊非易事。正所謂“功成弗居，賢將所難”，古往今來(lái)，先是立下功勛、繼而居功而驕、終于招致失敗的所謂軍事人才，可謂不勝枚舉。如果躺在成績(jī)單、功勞簿上，不適應(yīng)新情況、不迎接新挑戰(zhàn)，今天的經(jīng)驗(yàn)，明天可能就是教訓(xùn)；今天的人才，明天可能就是庸才。干“永久牌”事業(yè)，才能成為“永久牌”人才。飛行員李浩，48 歲時(shí)從“王牌師”的空中驕子轉(zhuǎn)為新組建部隊(duì)的無(wú)人機(jī)飛行員，5 年之內(nèi)，多次轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)崗，實(shí)現(xiàn)了一次次“ 老兵突擊”；某試驗(yàn)訓(xùn)練基地研究員林俊德，75 歲時(shí)躺在病床上，戴著氧氣面罩，身上插著 10 多根管子，依然堅(jiān)持工作。他們把奮斗當(dāng)成一輩子的事，因而能不斷攀上一座座新的高峰。守成者沒(méi)有前途，奮斗者才有未來(lái)。1939 年 5 月，延安召開(kāi)慶賀模范青年大會(huì)，毛澤東以“永久奮斗”為題發(fā)表講話，號(hào)召大家把革命干到底，不達(dá)目的誓不罷休。樹(shù)立永久奮斗的價(jià)值理念，樹(shù)立“一般就是落后、平庸就是失職”的工作標(biāo)準(zhǔn)，常謀制勝之策、常練克敵之功，才能踩著成功的階梯步步上行，讓“人才”的稱(chēng)號(hào)時(shí)時(shí)保鮮。對(duì)于官兵而言，個(gè)體價(jià)值不在于手中有多少證書(shū)、頭上有多少光環(huán)，關(guān)鍵要看對(duì)打勝仗的追求有多少、對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率有多大。今天，面對(duì)新時(shí)代的強(qiáng)軍偉業(yè)，廣大官兵應(yīng)保持榮譽(yù)歸零的心態(tài)、永久奮斗的狀態(tài)，結(jié)得“千層繭”、練就“沖天翅”，用新的成績(jī)贏得新的榮光。