職業(yè)安全衛(wèi)生安全生產與勞動保護

本文格式為Word版，下載可任意編輯職業(yè)安全衛(wèi)生，安全生產與勞動保護 職業(yè)平安衛(wèi)生(Occupational safety SL Health)(同內也稱勞動平安衛(wèi)生)是平安科學討論的主要領域之一，通常足指影響作業(yè)場所內員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員平安與健康的條件和因素。美、日、英等國均采納這種說法并沒有相應的管理機構和法規(guī)體系，如美國的職業(yè)平安衛(wèi)生管理局(OSHA)和職業(yè)平安衛(wèi)生法(OSHACT)等。而前蘇聯(lián)、德國、奧地利、南斯拉夫和我國等則稱之為勞動愛護(labor Protection)，并將其定義為：為了愛護勞動者在勞動、生產過程中的平安、健康，在改善勞動條件、預防工傷事故及職業(yè)病，實現(xiàn)勞逸結合和女職工、東成年工的特別愛護等方面所實行的各種組織措施和技術措施的總稱。 可以看出，上述兩個定義基本含義雖有所差異，但總體上基本全都，在各個國家實施時工作內容也基本相同，團而可認為是同一概念的兩種不同命名。 平安生產是指在生產過程中消退或掌握危急及有害因素，保障人身平安健康、設備完好無損及生產順當進行。 在平安生產中，消退危害人身平安和健康的因家保障員工平安、健康、舒適地工作，稱之為人身平安；消退損壞設備、產品等的危急因素，保證生產正常進行，稱之為設備平安?？傊?，平安生產就是使生產過程在符合平安要求的物質條件和丁作秩序下進行，以防止人身傷亡和設備事故及各種危急的發(fā)生，從而保障勞動者的平安和健康，以促進勞動生產牢的提高。平安生產和勞動愛護二者從概念1：看是有所不同的，但在內容上有所交叉：前者是從企業(yè)的角度動身，強調在進展生產的同時必需保證企業(yè)員工的安令、健康和企業(yè)的財產不受損失；后者是站在政府的立場上，強調為勞動者供應人身平安與身心健康的保障、屆于勞動者權益的范疇。二者也可統(tǒng)稱為“職業(yè)平安衛(wèi)生”或“勞動平安衛(wèi)生”。但從與國際接軌考慮和我國正在推行職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系(OHSMS)的現(xiàn)狀來看，“職業(yè)平安衛(wèi)生”一詞可能更具代表性。 平安一詞在英語中對應兩個單詞，即Safety和security。前者是愛護的意思，主要指職業(yè)平安、意外損害、家庭平安等平安問題，即大多為平安科學工所關注的領域；后者是保衛(wèi)的意思，主要涉及國家平安、刑事犯罪、防掄防盜等平安問題。雖然現(xiàn)在對這兩個詞有混用的現(xiàn)象，但總體上兩者之間還是有明顯的區(qū)分的。 必需指出的是，safety一詞在英語中還有一個涵義，即平安性，這是個不同于“平安”的概念。所謂平安件，與牢靠性，可修理件等一樣，是系統(tǒng)所具備的一種性能。我們可以給出這樣的定義： 平安件是系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質。 包有的將平安性定義為“不發(fā)生事故的力量”。但無論怎樣，我們都可以看出，平安與平安性的概念是有很大區(qū)分的，前者是系統(tǒng)的狀態(tài)或條件，后者則是系統(tǒng)的一種性能，而平安工最主要的任務，就是結合管理和技術等各種手段和措施，努力提高系統(tǒng)的平安性，削減因事故造成的損失。由于平安性是系統(tǒng)的重要品質之一，且與牢靠性聯(lián)系親密，在某些特定條件下，二者有時是全都的。因而，常有人將兩個概念相混淆*錯誤地認為“系統(tǒng)牢靠，就肯定平安”，無需特地對平安性進行分析，這明顯是錯誤的。系統(tǒng)的牢靠性(Reliability)與平安性是兩個不向的概念。通常牢靠性是指系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，在使用期間內實現(xiàn)規(guī)定性能的可能程度。牢靠性是針對系統(tǒng)的功能而言，牢靠性技術的核心是失效分析；而平安性是針對系統(tǒng)損失而言，平安性技術的核心是危急分析。危急與損失有關，而失效僅是某一項目的某些功能的丟失(或稱非預期狀態(tài))，可能不會造成損失。例如室內暴露的電線，沒有失效時是牢靠的，僅存在著人觸電的危急，是擔心全的。所以失效不等于危急，牢靠不等于平安，牢靠性與平安性不能等同。當然，失效或故障有時也會造成損失，甚至導致系統(tǒng)發(fā)生災難性的事故，猶如機在空中飛行時，發(fā)動機因故障停車就可能導致發(fā)生飛機墜毀的嚴峻事故，這時失效或故障就成為危急了。也就是說，當故障或失效的發(fā)生會導致事故時v提高系統(tǒng)的牢靠性會同時提高系統(tǒng)的平安性。所以，系統(tǒng)平安性與牢靠性有著極其親密的關系，在進行系統(tǒng)平安性分析時，也需要應用牢靠性的數(shù)據(jù)，某些平安性分析方法也源于牢靠性分析。而對于系統(tǒng)平安(System Safety)，我們則定義為：在系統(tǒng)壽命周期的全部階段以使用效能、時間和成本為約束條件的原理、準則和技術使系統(tǒng)獲得最佳的平安性。從以上定義我們可以看出，系統(tǒng)平安是指為保證系統(tǒng)的全壽命周期的平安性所做的工作。這里主要有三點應當強調：其一，系統(tǒng)平安強調的是系統(tǒng)全壽命周期的平安性，而絕非僅僅是某個階段的平安性。所謂全壽命周期，是指系統(tǒng)的設計、試驗、生產、使用、維護直至報廢各個階段的總稱。作為系統(tǒng)的設計者，應當在設計階段就對系統(tǒng)壽命周期各階段的危急風險進行全面的分析評價，并通過設計或管理手段保證系統(tǒng)總體風險的最小化，這也是系統(tǒng)平安管理的最主要目的所在。其二，我們應當使系統(tǒng)在符合性能、時間及成本要求的條件下達到最佳平安水平，而非一味追求平安，忽視經濟效益，使平安與效益相脫節(jié)。其三，我們應使系統(tǒng)總體平安效果最佳，即使系統(tǒng)的總體危急風險最小化消退系統(tǒng)局部的危急。第 3 頁 共 3 頁