海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站工程 招標(biāo)公告

S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站工程招標(biāo)文件海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站工程招標(biāo)公告1招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站工程 已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為自籌，招標(biāo)人為海安縣交通運輸局 ，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2項目概況與招標(biāo)范圍項目概況：S221下穿寧啟鐵路線K199+933.4新建2-12米分離式框架橋兩側(cè)引道工程和立交橋排水泵站工程，工程建設(shè)投資估算4000萬元。招標(biāo)范圍： S221下穿寧啟鐵路立交橋引道工程（U槽、檔墻、路面排水及引道照明等）和立交橋排水泵站工程（排水泵站和排水工程）。工期： 180日歷天3投標(biāo)人資格要求3.1同時具有公路工程總承包壹級、鐵路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，且必須是獨立企業(yè)法人，2008年至今獨立承擔(dān)過3條及以上U槽引道工程的施工，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。4招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，應(yīng)在“南通市工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)站”找到本項目的招標(biāo)公告，并在招標(biāo)公告左下角“點擊下載本招標(biāo)公告附件”欄下載與本次招標(biāo)項目的招標(biāo)公告。招標(biāo)文件及其澄清全部在南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布。4.2招標(biāo)文件每套售價600元，售后不退。5投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1投標(biāo)人自行組織進(jìn)行現(xiàn)場考察，招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進(jìn)行。5.2本工程采用資格后審，投標(biāo)文件統(tǒng)一在投標(biāo)會上遞交，本工程接受現(xiàn)場報名，地點：海安縣城長江中路86號縣行政服務(wù)中心三樓開標(biāo)室（附報名申請書），現(xiàn)場報名時間：開標(biāo)日當(dāng)天投標(biāo)截止時間前。投標(biāo)截止時間為2011年12月15日9:00時，投標(biāo)文件必須在上述時間前遞交至海安縣建設(shè)工程交易中心三樓開標(biāo)室，地址：海安縣城長江中路86號。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在南通市工程建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。本公告發(fā)布時間為2011年11月25日至2011年12月15日。7聯(lián)系方式招標(biāo)人：海安縣交通運輸局聯(lián)系人：曹勁松 楊本麗電話：051388906549地址：江蘇省海安縣城江海西路1號郵編：226600 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司聯(lián)系人：史智紅電話：051388926622傳真：051388931601地址：海安縣城寧海南路195號郵編：226600 海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站工程招 標(biāo) 文 件項目編號：HAX20111102601招 標(biāo) 人：海安縣交通運輸局 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司二一一年十一月目 錄第一章 投標(biāo)須知 第二章 投標(biāo)報價編制原則第三章 評標(biāo)辦法第四章 建設(shè)工程施工合同第五章 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式第六章 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式第七章 資格審查文件第八章 圖紙、工程規(guī)范第九章 工作量清單 第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項目內(nèi) 容說明與要求1工程名稱海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站引道工程2建設(shè)地點221省道與寧啟鐵路交匯處3建設(shè)規(guī)模S221下穿寧啟鐵路鐵路立交橋引道工程（U槽、檔墻、路面排水及引道照明等）和立交橋排水泵站工程（排水泵站和排水工程），工程建設(shè)投資估算4000萬元。4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求合格，單位工程一次驗收合格率達(dá)100。5工期要求總工期180日歷天開工日期：2011年12月20日竣工日期：2012年06月17日6招標(biāo)范圍施工圖紙范圍內(nèi)的工作量清單內(nèi)容7承包方式施工總承包8資金來源自籌9報價方式見招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)報價編制原則”項 目內(nèi) 容說明與要求10投標(biāo)人資質(zhì)等級要求同時具有公路工程總承包壹級、鐵路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)11投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求公路或鐵路工程壹級建造師資質(zhì)12投標(biāo)有效期 90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）13投標(biāo)保證金額 肆拾 萬元（于開標(biāo)截止時間前提交至指定帳戶）14踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場15投標(biāo)人的替代方案 不允許 投標(biāo)人提交替代方案16投標(biāo)文件份數(shù) 壹 份正本， 叁份副本。17投標(biāo)文件遞交地點及遞交截止時間地點：海安縣建設(shè)工程交易中心開標(biāo)室（海安縣城長江中路86號）遞交時間：2011年12月15日上午9：00（北京時間）18開標(biāo)地點及時間地點：海安縣建設(shè)工程交易中心開標(biāo)室（海安縣城長江中路86號）開標(biāo)時間：2011年12月15日上午9：00（北京時間）19評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)詳見“第三章 評標(biāo)辦法”二、投標(biāo)須知（一）總 則1. 工程說明1.1 本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項及設(shè)計文件；1.2 招標(biāo)依據(jù)1.2.1 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)。1.2.2 交通部、鐵道部、上海鐵路局有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定。1.2.3建設(shè)單位提供的設(shè)計文件和圖紙。2. 招標(biāo)范圍、承包方式及計劃工期2.1 招標(biāo)范圍：海安縣S221下穿寧啟鐵路立交橋U槽引道及排水泵站引道工程，詳見設(shè)計文件、施工圖紙范圍內(nèi)的工作量清單內(nèi)容（含設(shè)計補充和修改）。2.2 承包方式：施工總承包。中標(biāo)單位中標(biāo)后自施工準(zhǔn)備工作、建安工程直至標(biāo)段內(nèi)全部工程達(dá)到交通部規(guī)定的交付驗收標(biāo)準(zhǔn)為止的全過程由承包單位按規(guī)定執(zhí)行。2.3 計劃工期：180日歷天。開工日期：2011年12月20日；竣工日期：2012年6月17日。2.3.1 投標(biāo)人所報工期必須滿足上述工期的要求。投標(biāo)人應(yīng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，合理安排好各項施工任務(wù)。投標(biāo)工期作為評標(biāo)主要考核內(nèi)容之一。2.3.2 投標(biāo)人按工期要求在投標(biāo)文件中明確施工進(jìn)場日期，開工日期，單位、分部和分項工程施工日期、完工日期、竣工日期，并列出施工計劃進(jìn)度示意圖和網(wǎng)絡(luò)圖。投標(biāo)人中標(biāo)后，不得因安全、質(zhì)量、施工計劃要點等管理方面的原因變更或延長設(shè)計工期。2.3.3 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮氣候、雨雪天氣、節(jié)假日、人力等因素對工期、質(zhì)量的影響，在投標(biāo)書中作充分說明及其保證措施。2.3.4 施工中，如招標(biāo)人要求分階段開通使用改造設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)滿足要求。2.3.5 因客觀原因影響進(jìn)場，仍須確保工程總體計劃，工期原則上不予順延。3. 資金來源3.1 本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項，并將部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4. 合格的投標(biāo)人4.1 投標(biāo)人應(yīng)同時具有鐵路工程施工總承包壹級、公路工程總承包壹級及以上資質(zhì)。4.2 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備公路或鐵路綜合專業(yè)壹級建造師資質(zhì)。項目負(fù)責(zé)人必須是本單位正式員工，具有類似工程施工經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力，且2008年以來承擔(dān)過2條及以上U槽引道工程的項目負(fù)責(zé)人。4.3 投標(biāo)人參與本工程項目的施工隊伍全員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，并通過考試取得合格證書。4.4 投標(biāo)人必須信譽良好，應(yīng)有足夠的技術(shù)力量和類似鐵路營業(yè)線工程施工經(jīng)驗，具有較強的協(xié)調(diào)設(shè)備管理單位能力，能保證完成招標(biāo)文件規(guī)定的施工任務(wù)并通過相關(guān)建設(shè)管理部門認(rèn)可。4.5 投標(biāo)人必須是近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故的施工單位。5. 工程安全、質(zhì)量要求及保修5.1 中標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上海鐵路局、海安縣各相關(guān)部門的關(guān)系，辦理施工手續(xù)，簽訂安全配合等相關(guān)協(xié)議，費用自理。5.2 中標(biāo)人應(yīng)按施工設(shè)計文件組織施工，質(zhì)量符合國家、交通部頒發(fā)的施工規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接受招標(biāo)人派駐的工地代表及監(jiān)理工程師檢查，辦好隱蔽工程的簽證手續(xù)。工程竣工按部頒驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收，單位工程一次驗收合格率達(dá)100。5.3 工程質(zhì)量保修及保修辦法，見合同附件工程質(zhì)量保修書。5.4 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和鐵路有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，采取必要和有效的預(yù)防措施，確保施工、營業(yè)線鐵路行車和人身絕對安全。因施工引發(fā)的各類事故責(zé)任及損失，概由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)提出確保安全的措施以及引發(fā)各類事故及損失的受罰條款。6. 踏勘現(xiàn)場6.1 投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。6.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。6.3 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。6.4 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，對工程的地理位置、施工現(xiàn)場情況、影響施工的因素以及困難條件進(jìn)行周密的察勘和研究，做出自己的判斷結(jié)論和估價。中標(biāo)后簽訂合同時和施工過程中，中標(biāo)人不得以不完全了解情況和施工困難為由，提出延長工期和任何形式的增加工程造價或索賠要求。7. 投標(biāo)費用7.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。8. 分包8.1 中標(biāo)人嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包工程。8.2 中標(biāo)人不得將承包項目的主體工程進(jìn)行分包，不得將涉及營業(yè)線行車安全的有關(guān)工程分包給無鐵路施工資質(zhì)的施工單位。8.3 個別項目需要分包，應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，并需經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查同意。8.4 分包單位的工期、造價、質(zhì)量、安全、驗工、撥款、交驗、開通及保修均由承包單位負(fù)責(zé)。9. 物資供應(yīng)方式9.1 本工程所需的工程材料均由施工單位在符合相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的前提下自行采購，施工單位自行采購的材料均應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并向委托建設(shè)單位及監(jiān)理單位提供產(chǎn)品合格證明和檢驗資料。舊料嚴(yán)格按設(shè)計要求使用，設(shè)計要求使用的新料嚴(yán)禁以舊換新，因材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問題由采購方承擔(dān)所造成的一切損失。如委托建設(shè)單位或監(jiān)理單位對施工方采購的材料質(zhì)量有異議，有權(quán)提出停止使用的要求，由此而發(fā)生的一切費用及后果由施工單位自負(fù)。10. 其他10.1 因客觀情況變化，需適量調(diào)整工程項目時，中標(biāo)人須按招標(biāo)書中的投標(biāo)報價編制原則、降造幅度和施工承發(fā)包合同的規(guī)定計算報價。（二） 招標(biāo)文件11. 招標(biāo)文件的組成11.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：目錄第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 投標(biāo)報價編制原則第三章 評標(biāo)辦法第四章 建設(shè)工程施工合同第五章 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式第六章 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式第七章 設(shè)計文件（另附）第八章 圖紙、工程規(guī)范（另附）第九章 工作量清單（另附）11.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人或代理單位提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。12. 招標(biāo)文件的澄清12.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件及工作量清單、設(shè)計文件、圖紙有任何疑問，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件5日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后立即以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。12.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件和圖紙后，應(yīng)對工作量清單進(jìn)行復(fù)核，并在獲得工作量清單5日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果以電子郵件形式通過海安縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室答疑郵箱 hazbb88811408向招標(biāo)人提出，若投標(biāo)人復(fù)核的工程量與招標(biāo)人提供的清單的工程量偏差在±3%之內(nèi)，清單不做調(diào)整，投標(biāo)人在組價時應(yīng)考慮清單量的偏差對組價產(chǎn)生的影響；若投標(biāo)人復(fù)核的工程量與招標(biāo)人提供的清單的工程量偏差超出±3%，招標(biāo)人復(fù)核后將予以調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標(biāo)辦備案后，將在南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價，開標(biāo)后招標(biāo)人對工作量清單不再調(diào)整。13. 招標(biāo)文件的修改13.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可能對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。13.2 招標(biāo)文件的修改將以補充通知形式發(fā)給所有投標(biāo)人，補充通知報招標(biāo)辦備案后，在南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給各投標(biāo)人、招標(biāo)控制價編制單位及其他有關(guān)部門。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人將無記名批量發(fā)售空白的招投標(biāo)專用光盤，技術(shù)標(biāo)刻盤文件由投標(biāo)人通過南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目下載后自行刻入招投標(biāo)專用光盤。投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)刻入技術(shù)標(biāo)專用光盤前，必須先將該工程的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)辦法（XML格式）和招標(biāo)文件下載后刻入技術(shù)標(biāo)專用光盤。13.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。13.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確并通知給所有投標(biāo)人。（三）投標(biāo)文件的編制14. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位14.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 (語言文字)。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附中文譯文。14.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。15. 投標(biāo)文件的組成15.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格審查文件三部分組成。15.2 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：15.2.1 投標(biāo)報價(1) 法定代表人身份證明書；(2) 法人授權(quán)委托書(如投標(biāo)文件由法定代表人簽署的不要求此項內(nèi)容)；(3) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（包括報價、安全、質(zhì)量、工期等，格式見附件）(4) 投標(biāo)報價說明；(5) 投標(biāo)報價匯總表；(6) 工作量報價書；(7) 投標(biāo)報價需要的其他資料。15.3 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：15.3.1 工期、質(zhì)量承諾；15.3.2 投標(biāo)保證金有效憑證復(fù)印件；15.3.3 項目管理機構(gòu)配備情況(1) 項目管理機構(gòu)配備情況表；(2) 項目負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表及證明材料；(3) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表；(4) 項目管理機構(gòu)配備情況特殊說明資料（招標(biāo)人特別要求的）(5) 項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書；(6) 同時承諾經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的工程項目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員必須是將來施工現(xiàn)場的實際操作者，并應(yīng)常駐工程施工現(xiàn)場，上述人員未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得擅自調(diào)換或撤離，招標(biāo)人如認(rèn)為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。15.3.4 擬分包情況表；（如有）15.3.5 投標(biāo)單位的業(yè)績材料和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。15.3.6 施工組織設(shè)計部分 ：(1) 各分部分項工程的主要施工方案與技術(shù)措施；(2) 確保工程質(zhì)量管理體系與措施；(3) 確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施；(4) 工程進(jìn)度計劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖；(5) 確保工程進(jìn)度計劃及技術(shù)組織措施(附施工進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖)；(6) 資源配備計劃 工程投入的主要物資(材料)情況描述及進(jìn)場計劃(附擬投入的主要施工機械設(shè)備表)； 工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進(jìn)場計劃； 勞動力安排計劃及勞動力計劃表；(7) 施工總平面圖及臨時用地表；(8) 質(zhì)量目標(biāo)：質(zhì)量保證體系及說明，保證工程質(zhì)量的主要技術(shù)措施；(9) 安全目標(biāo)：安全保證體系及說明，保證施工安全、人身安全、文明施工和營業(yè)線行車安全措施；(10) 保證工期的主要措施；(11) 保護(hù)地下管線、周圍構(gòu)筑物、交通配合、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工、消防、治安、保證施工期間防汛和水土保持、環(huán)境保護(hù)要求等各項措施及方案；(12) 有必要說明的其他內(nèi)容。將評分項規(guī)定為投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目錄。投標(biāo)文件總頁數(shù)不得超過300頁，否則扣0.5分。15.4資格審查文件主要包括下列內(nèi)容：15.4.1 資格證明材料：法人代表證書及法人代表授權(quán)委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書、項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書、檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）、企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績證明材料（企業(yè)需提供施工合同，項目負(fù)責(zé)人業(yè)績需提供施工合同或其他證明材料，合同或其他材料上須能體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人姓名）（資格后審需提供證書原件核驗)；15.4.2資格審查材料（詳見第七章）16. 投標(biāo)文件格式 16.1 投標(biāo)人須分別編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、資格審查文件，并分別裝訂成冊。16.2 投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴展。17. 投標(biāo)報價 17.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。17.2 本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的設(shè)計文件、施工圖紙、招標(biāo)文件、澄清、補充文件、修改紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工作量清單、工器具及設(shè)備清單等要求，參照有關(guān)定額、費率標(biāo)準(zhǔn)及省、市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)市場價格及投標(biāo)人實際情況編制工程投標(biāo)報價，但其投標(biāo)報價不得低于投標(biāo)人個別成本價。17.3 本工程的投標(biāo)報價采用本須知投標(biāo)須知前附表第9項所規(guī)定的方式。綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、風(fēng)險費和利潤。17.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)。17.5 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工作量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標(biāo)人不得在工作量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標(biāo)總報價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工作量清單中未填單價或合價的工程項目，招標(biāo)人將不予結(jié)算及支付。17.6 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報價格應(yīng)包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)施工措施費、大型機械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。17.7 本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。17.8 招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。投標(biāo)人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價。17.9 投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮施工期間可能出現(xiàn)施工環(huán)境和市場的變化等可能影響工程造價的因素。17.10 投標(biāo)人承擔(dān)的稅金、施工費、交易服務(wù)費、勞?；?、中標(biāo)服務(wù)費等所有費用均包含在投標(biāo)報價中。17.11 如果投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供的工作量清單中列出的工程項目缺項或漏項，或者工程量計算有誤，可以在招標(biāo)答疑中以書面形式提出，并提出修改意見。招標(biāo)人將對工作量清單進(jìn)行修訂，并征求投標(biāo)人認(rèn)可。如果在招標(biāo)答疑中未提出此類問題，招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工作量清單內(nèi)容認(rèn)可?？⒐Q算時，除以下情況外，本次招標(biāo)的投標(biāo)報價為完成本次招標(biāo)范圍內(nèi)工作量的全部費用，為包死價，決算時不做調(diào)整。17.11.1 招標(biāo)人代表確認(rèn)的設(shè)計變更增減工程量。17.11.2 招標(biāo)人與監(jiān)理現(xiàn)場共同鑒證引起的工程量增減。17.11.3 上述兩項變更，總費用在5000元之內(nèi)的不予考慮。17.12 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。18. 投標(biāo)有效期18.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。18.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第19條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。19. 投標(biāo)擔(dān)保19.1 投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第17項所規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的一部分。19.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，采用投標(biāo)保證金形式：19.3 投標(biāo)保證金 本工程執(zhí)行關(guān)于海安縣建設(shè)工程投標(biāo)保證金實行集中管理的通知的管理規(guī)定，實行投標(biāo)保證金集中管理。異地投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投標(biāo)保證金金額，確保在投標(biāo)截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至建設(shè)工程交易中心保證金專戶。帳戶名稱：海安縣政府非稅收入異地匯繳專戶，開戶銀行：建行江蘇海安營業(yè)部，銀行帳號：32001647136052503746。本地投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投標(biāo)保證金金額，確保在投標(biāo)截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至各投標(biāo)人開戶行的建設(shè)工程交易中心保證金專戶。帳戶名、開戶行、帳號詳見海安縣財政局結(jié)算中心各行賬號一覽表。同時本地投標(biāo)人應(yīng)向開戶行提供執(zhí)收單位名稱：建設(shè)工程交易中心保證金專戶、執(zhí)收單位編碼：022009036、收款項目執(zhí)行碼：990001、收款項目名稱：投標(biāo)保證金。直接換取收據(jù)。海安縣財政局結(jié)算中心各行賬號一覽表序號賬戶名稱開戶銀行銀行賬號1海安縣財政局結(jié)算中心海安工行營業(yè)部11111201290001117012海安縣非稅收入?yún)R繳專戶建行江蘇海安營業(yè)部320016471360511194913海安縣非稅收入?yún)R繳專戶海安中行江海路支行4689582285174海安縣財政局結(jié)算中心（非稅專戶）江蘇銀行海安支行891880152011100000195海安縣非稅收入?yún)R繳專戶郵儲銀行海安支行1000215849300199996海安縣財政局結(jié)算中心海安農(nóng)村合作銀行營業(yè)部32062130012410000001457海安縣財政局結(jié)算中心（非稅收入）交通銀行海安支行7190016010180100163608海安縣財政局結(jié)算中心（非稅收入?yún)R繳專戶）海安農(nóng)行營業(yè)部700101040007972各投標(biāo)人應(yīng)將銀行確認(rèn)的入帳憑證或轉(zhuǎn)賬支票或匯票的原件（不需密封）開標(biāo)時隨投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時間前匯入指定帳戶。投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從經(jīng)海安縣建設(shè)工程交易中心47號窗口投標(biāo)保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。未辦理投標(biāo)保證金提交帳戶備案的投標(biāo)人請在投標(biāo)保證金遞交前按有關(guān)規(guī)定至海安縣建設(shè)工程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金。（敬請各投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時間前匯入指定帳戶19.4 對于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。19.5 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在定標(biāo)后3日內(nèi)予以退還（不計利息），中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在與中標(biāo)人簽訂合同后3日內(nèi)予以退還（不計利息），但最遲也將在本須知第16條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后 3 個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。19.6 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收：19.6.1 投標(biāo)人在投標(biāo)擔(dān)保提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或撤回投標(biāo)文件的；19.6.2 投標(biāo)人拒絕按本須知第32條規(guī)定修正標(biāo)價；19.6.3 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。20. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 16項規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。20.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。20.3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報價匯總表、密封粘貼處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。20.4 投標(biāo)人按照本須知第20.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認(rèn)，對投標(biāo)人起約束作用。20.5 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的法人印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交21. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記21.1 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記21.1.1 投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格審查文件分別密封裝訂，商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、資格審查文件應(yīng)分別密封并標(biāo)明 “商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“資格審查文件”；21.1.2 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人印章；21.1.3 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明：1） 招標(biāo)人名稱：2） 招標(biāo)編號：3） 工程名稱：4） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封；5） 投標(biāo)人名稱和地址。21.1.4 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。22. 投標(biāo)文件的提交22.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。23. 投標(biāo)文件提交的截止時間23.1 投標(biāo)文件提交的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。23.2 招標(biāo)人可按本須知第13條款規(guī)定以澄清或修改、補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。23.3 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。24. 遲交的投標(biāo)文件24.1 招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。25. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回25.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。25.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第21條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。25.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。25.4 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。（五）開標(biāo)26. 開標(biāo)26.1 招標(biāo)人按本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)代理人必須參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人出示法人授權(quán)書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、被授權(quán)代理人身份證、投標(biāo)保證金交付憑證以便開標(biāo)會議上證明其身份。26.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。26.3 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，由建設(shè)主管部門依法處理，并記入不良業(yè)績庫。26.4 開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持，并按下列程序進(jìn)行：26.4.1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；26.4.2 主持人宣布出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表；26.4.3 主持人宣布出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門和代表；26.4.4 驗證投標(biāo)人有效身份證明及相關(guān)證件；26.4.5 由投標(biāo)人代表或招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封，并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)；26.4.6 經(jīng)確認(rèn)無誤后，對符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件，由工作人員按投標(biāo)簽到順序當(dāng)眾拆封技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，并當(dāng)眾唱標(biāo)；26.4.7 進(jìn)入標(biāo)書評審程序，開標(biāo)會結(jié)束，所有投標(biāo)人退場。26.5 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。27. 投標(biāo)文件的有效性27.1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； （二）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。27.2 在開標(biāo)時, 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評標(biāo)：(一) 提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；(二) 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）；(三) 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。(四) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的，或提交的保證金有瑕疵的。(五) 投標(biāo)人所報項目負(fù)責(zé)人與報名時項目負(fù)責(zé)人不一致的；(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；(七) 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。（六）評標(biāo)28. 評標(biāo)委員會與評標(biāo)28.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建，評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。28.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。29. 評標(biāo)過程的保密29.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。29.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。29.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。30. 投標(biāo)文件的澄清30.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。30.2有下列情形之一的，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料：（一）設(shè)有控制價的，投標(biāo)報價低于控制價合理幅度的；（二）不設(shè)控制價的，投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)評標(biāo)委員會論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。31. 投標(biāo)文件的初步評審31.1 投標(biāo)偏差的界定和評審 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。31.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： （一） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第20款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外；（四）投標(biāo)人名稱、組織結(jié)構(gòu)或項目負(fù)責(zé)人與報名時不一致的； （五）未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的； （六）投標(biāo)文件未實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；（七）投標(biāo)工期超過建設(shè)工期或投標(biāo)工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標(biāo)函及其附錄中無明確投標(biāo)工期的。（八）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足(達(dá)不到)招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的或投標(biāo)函及其附錄中無明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。（九）分包不符合“建筑法”和“招標(biāo)投標(biāo)法”等有關(guān)國家和地方法律法規(guī)的。31.3 細(xì)微偏差31.3.1 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。31.3.2 投標(biāo)文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補正或確認(rèn)。其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。31.3.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。31.4 經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。32. 投標(biāo)文件計算錯誤的修正32.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：32.1.1 當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量報價書中的工程項目名稱或計量單位及工程量與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工作量清單中的工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。32.1.2 工程量報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改單價金額； 32.1.3 各項報價書中，細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(合價或總計)金額。32.1.4 投標(biāo)人填報的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正，但所報的單價不變。32.1.5 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)。32.1.6 投標(biāo)文件中填報的項目負(fù)責(zé)人前后不一致時，以項目管理班子配備情況表填報的為準(zhǔn)。32.1.7 投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程結(jié)構(gòu)、工程概況有誤時，以招標(biāo)工程的實際內(nèi)容為準(zhǔn)。32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。33. 按照第32條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。34. 投標(biāo)文件的評審、比較和否決34.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第32條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。34.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。34.3 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦兩名中標(biāo)候選人。34.4 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人來確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標(biāo)人。34.5 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。35. 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（見第三章 評標(biāo)辦法）（七）合同的授予36. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)37.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第35款所確定的中標(biāo)人。37. 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力37.1 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。38. 中標(biāo)通知書38.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果公示3日。38.2 中標(biāo)公示3日后,未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的,招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。39. 合同協(xié)議書的簽訂39.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。39.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第39.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。否則招標(biāo)人將對該企業(yè)這一不良市場行為在相關(guān)媒體給予曝光。39.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。第二章 投標(biāo)報價編制原則1. 編制依據(jù)1.1 本工程招標(biāo)文件。1.2 招標(biāo)單位提供的設(shè)計文件及圖紙。2. 編制原則2.1 鐵道部“關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制辦法的通知”（鐵建設(shè)2006113號）。2.2 鐵道部“關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)工程投資預(yù)估算 估算 設(shè)計概預(yù)算費稅取值規(guī)定的通知”（鐵建設(shè)200811號，以下簡稱“11號文”）；2.3 鐵道部現(xiàn)行各專業(yè)概預(yù)算定額及補充定額。2.4 人工費：基期綜合工費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行113號文有關(guān)規(guī)定，編制期綜合工費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵道部關(guān)于補充鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概預(yù)算綜合工費類別劃分的通知（鐵建設(shè) 200826號）。2.5 材料費：基期材料價格采用鐵道部鐵路工程建設(shè)材料基期價格（2005年度）（鐵建設(shè)2006129號），編制期主要材料價格采用鐵路工程建設(shè)主要材料價格信息（2011年三季度）價格和2011年第五期海安縣建設(shè)工程造價信息價格進(jìn)行調(diào)整，編制期輔助材料價差系數(shù)采用鐵道部“關(guān)于發(fā)布鐵路工程建設(shè)2007年度輔助材料價差系數(shù)的通知”（鐵建設(shè)函2008105號）。2.6 上述原則是招標(biāo)方提供的概（預(yù)）算編制原則，本工程根據(jù)設(shè)計圖紙及報價編制原則，采用綜合單價的報價方式。3. 其它說明3.1 本工程要求施工單位包工包料，除經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的項目外對所發(fā)包工程造價原則上不予調(diào)整。3.2 施工中所需的搭建臨時設(shè)施，用水、用電和臨時施工租地等臨時工程費用均由中標(biāo)單位自理。3.3 投標(biāo)單位在報價時應(yīng)考慮類變更包干系數(shù)、降造系數(shù)及施工期間可能出現(xiàn)的政策、施工環(huán)境和市場材差變化等影響工程造價的因素，并體現(xiàn)到投標(biāo)報價中。否則，造成經(jīng)濟風(fēng)險，責(zé)任自負(fù)。第三章 評標(biāo)辦法1 評標(biāo)總則1.1 記分項目及分值（滿分100分）1.1.1 技術(shù)標(biāo)35分1.1.2 商務(wù)標(biāo)65分1.2 評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）由招標(biāo)人依法組建，評委會2/3以上的專家成員將從省建設(shè)行政主管部門建立的資深專家?guī)熘胁捎秒娔X隨機抽簽方式確定，評標(biāo)活動由評委會負(fù)責(zé)。1.3 評委會將按以下原則對各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評審，先完成對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審后，再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評審。1.4 按技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)總得分高低進(jìn)行排序，推薦前兩名為中標(biāo)候選人，如總得分相同，則以技術(shù)標(biāo)得分高者為先。招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。2 評標(biāo)細(xì)則技 術(shù) 標(biāo)（35分）2.1 工期投標(biāo)人必須響應(yīng)招標(biāo)文件所制定的工期目標(biāo)，不響應(yīng)招標(biāo)文件所制定的工期目標(biāo)，將視為無效投標(biāo)，則其技術(shù)標(biāo)不合格即視為無效標(biāo)書。2.2 質(zhì)量投標(biāo)人必須響應(yīng)招標(biāo)文件所制定的質(zhì)量目標(biāo)；不響應(yīng)的將視為無效投標(biāo)，則其技術(shù)標(biāo)不合格即視為無效標(biāo)書。2.3 施工組織（標(biāo)準(zhǔn)分7.5分），以下各項取一項：2.3.1 有詳細(xì)的勞力組織計劃、主要施工機械設(shè)備情況、主要材料供應(yīng)計劃、施工進(jìn)度安排及現(xiàn)場總平面圖；方案全面具體，技術(shù)工藝先進(jìn)、工序安排切實可行（5.57.5分）；2.3.2 有較詳細(xì)的勞力組織計劃、主要施工機械設(shè)備情況、主要材料供應(yīng)計劃、施工進(jìn)度安排及現(xiàn)場總平面圖；方案編制合理，內(nèi)容較全面，工序安排較合理（35分）；2.3.3 計劃不細(xì)，內(nèi)容不全，可操作性一般（0.52.5分）；2.3.4 無內(nèi)容（0分）。2.4 施工進(jìn)度計劃安排（標(biāo)準(zhǔn)分5分），以下各項累計：2.4.1 總進(jìn)度計劃有網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，計劃安排合理（網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖每缺一項扣0.5分）（1分）；2.4.2 有工期目標(biāo)（0.51分）；2.4.3 有保證工期的合理措施（0.51分）；2.4.4 有提出控制工期的關(guān)鍵工序及措施（0.51分）；2.4.5 有未達(dá)到工期目標(biāo)的受罰條款（0.51分）。2.5 質(zhì)量目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分3分），質(zhì)量保證體系及說明，保證工程質(zhì)量的主要技術(shù)措施及達(dá)不到質(zhì)量要求的受罰條款，專職的質(zhì)檢上崗人員不能兌現(xiàn)的受罰條款，以下各項累計：2.5.1 質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證體系、措施（1.5分），以下各項取一項：2.5.1.1質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證體系、措施合理、健全（1.5分）；2.5.1.2質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證體系、措施合理、較健全（1分）；2.5.1.3質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證體系、措施合理、不健全（0.5分）。2.5.2 有質(zhì)量的自檢制度（0.5分）；2.5.3 有未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的受罰條款（0.5分）；2.5.4 有專職的質(zhì)檢上崗人員不能兌現(xiàn)的受罰條款（0.5分）。2.6 安全目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分5分），安全保證體系及說明，保證施工安全、人身安全、文明施工和營業(yè)線行車安全措施及達(dá)不到要求的受罰條款，專職的安全檢查上崗人員不能兌現(xiàn)的受罰條款，以下各項累計：2.6.1 有安全目標(biāo)（0.5分）；2.6.2 有安全承諾（0.51分）；2.6.3 有安全保證體系（0.5分）；2.6.4 保證施工安全、人身安全、文明施工和營業(yè)線行車安全措施是否完善（0.52.5分）；2.6.5 對專職安全檢查人員不能兌現(xiàn)時，有受罰條款（0.5分）。2.7 技術(shù)裝備及人員配備（標(biāo)準(zhǔn)分2分），以下各項累計：2.7.1 項目負(fù)責(zé)人有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)等級證書（0.5分）；2.7.2 質(zhì)量檢查人員專業(yè)對口，并具有相應(yīng)的資質(zhì)（0.5分）；2.7.3 主要管理人員配備齊全（0.5分）；2.7.4 安全檢查人員專業(yè)對口，并具有相應(yīng)的資質(zhì)（0.5分）。2.8 施工環(huán)境（標(biāo)準(zhǔn)分2.5分），以下各項累計：2.8.1 承諾協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，無條件排除各種干擾，得基本分（1.5分）；2.8.2 有切實可行的排除干擾具體措施和辦法（0.51分）。2.9 企業(yè)綜合評價（標(biāo)準(zhǔn)分7.5分），包括技術(shù)、信譽、業(yè)績、實力等。根據(jù)投標(biāo)單位近三年的經(jīng)營作風(fēng)、安全生產(chǎn)、合同履行、同類工程施工經(jīng)歷、現(xiàn)場文明施工、協(xié)作配合、工程資料、對招標(biāo)文件的承諾情況以及招標(biāo)方組織的安全質(zhì)量信譽評價等方面，進(jìn)行綜合評價，以下各項取一項：2.9.1 好的（5.57.5分）；2.9.2 較好的（35分）；2.9.3 一般的（1.52.5分）；2.9.4 不理想的（01分）；2.10 降造措施的文字說明（標(biāo)準(zhǔn)分2.5分），要求投標(biāo)文件中降造措施的文字說明具體，可操作性強，以下各項取一項：2.10.1 提出降造措施合理（2.5分）；2.10.2 降造措施基本合理（1.5分）；2.10.3 提出降造措施不合理或者沒有（0.51分）。注： a) 凡涉及評分的項目，在技術(shù)標(biāo)中均應(yīng)附相關(guān)證明材料，圖章應(yīng)清晰，開標(biāo)時投標(biāo)人攜帶原件備查，如評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人提供原件而投標(biāo)人未能在開標(biāo)現(xiàn)場及時提供的，則該評分項目不得分。如評標(biāo)時投標(biāo)書被查出弄虛作假的，投標(biāo)人的標(biāo)書作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)保證金。若中標(biāo)后被查出標(biāo)書中有弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格或終止合同。b) 凡涉及評分項目所提供的相關(guān)證明材料，均以發(fā)證日期為準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)由評委獨立評分，最終取各評委打分的平均值得出投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分并予以公布，得分保留兩位小數(shù)。招標(biāo)人已經(jīng)將編制好的技術(shù)標(biāo)目錄保存在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按目錄要求編制技術(shù)標(biāo)文件，并使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進(jìn)行格式檢查,確認(rèn)無誤后將技術(shù)標(biāo)保存在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中。開標(biāo)時，光盤中的數(shù)據(jù)將由清標(biāo)工作組或招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)或其委派的技術(shù)人員導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)供評委評審，原始光盤作為招投標(biāo)資料存檔。當(dāng)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)后，應(yīng)由該投標(biāo)人對導(dǎo)入的投標(biāo)文件確認(rèn)，招標(biāo)人應(yīng)作好相應(yīng)的書面記錄。為保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性，使電子投標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用符合要求的技術(shù)標(biāo)標(biāo)書制作軟件。投標(biāo)人未使用上述軟件導(dǎo)致投標(biāo)文件的內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的，該