強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工廠管理人員教材.ppt

中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫領(lǐng)域行政主管部門組織體系介紹 杭州西線技術(shù)咨詢有限公司 樂清 注冊號 CJ604028 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 AQSIQ 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 CNCA 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 SAC 以及全國各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 統(tǒng)稱 各地質(zhì)檢行政部門 構(gòu)成中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫領(lǐng)域行政主管部門組織體系 2001年4月10日 國務(wù)院將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與原國家出入境檢驗檢疫局合并 組建中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 AQSIQ 并同時組建國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 CNCA 和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 SAC 實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變 建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要 從根本上解決政府部門職能交叉 充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫作用的需要 應(yīng)對加入WTO和與國際慣例接軌的需要 組建AQSIQ CNCA和SAC的目的 均為國務(wù)院設(shè)立 CNCA SAC業(yè)務(wù)由國務(wù)院直接授權(quán) 對國務(wù)院負(fù)責(zé) 行政上 CNCA SAC由AQSIQ管理 廣義而言 AQSIQ代表著AQSIQ本身及CACA SAC三機(jī)構(gòu)的總和 AQSIQ CNCA和SAC之間的關(guān)系 AQSIQ的職能 主管全國質(zhì)量 計量 出入境商品檢驗 出入境衛(wèi)生檢疫 出入境動植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可 標(biāo)準(zhǔn)化工作 AQSIQ工作的根本宗旨 為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 AQSIQ主要職能 宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作 研究擬定提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略 組織實施 質(zhì)量振興綱要 范圍 產(chǎn)品 服務(wù) 工程 法律依據(jù) 產(chǎn)品質(zhì)量法 進(jìn)出口商品檢驗法 標(biāo)準(zhǔn)化法 食品衛(wèi)生法 節(jié)能法 目前首要任務(wù) 提高產(chǎn)品質(zhì)量 工作重點 從源頭抓質(zhì)量 把好 國門 廠門 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 嚴(yán)厲打擊制假售假的活動 具體措施 監(jiān)督抽查 質(zhì)量認(rèn)證 生產(chǎn)許可 法定檢驗 執(zhí)法檢查等 AQSIQ主要職能 質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督 AQSIQ主要職能 計量管理 法律依據(jù) 計量法 推行法定計量單位和國家計量制度 組織建立 審批和管理國家計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) 組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表 檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范 組織全國計量值傳遞 監(jiān)督管理全國計量器具 規(guī)范市場計量行為 AQSIQ主要職能 出入境衛(wèi)生檢疫 組織實施出入境衛(wèi)生檢疫 傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作 管理國外疫情的收集 分析 提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù) 法律依據(jù) 國境衛(wèi)生檢疫法 傳染病防治法 組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理 管理國內(nèi)外重大動植物疫情的收集 分析 整理 提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù) 依法負(fù)責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作 法律依據(jù) 進(jìn)出境動植物檢疫法 AQSIQ主要職能 出入境動物檢設(shè)疫 垂直管理出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 對省 自治區(qū) 直轄場市 質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 管理國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 AQSIQ主要職能 中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局 一管理 監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機(jī)構(gòu) 認(rèn)證 由第三方開展的證明產(chǎn)品 服務(wù) 管理體系符合技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動 認(rèn)可 證明從事認(rèn)證 檢測 檢驗工作的機(jī)構(gòu)或人員符合能力要求或標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動 CNCA的主要職能 認(rèn)證認(rèn)可工作的重要意義 國際上通行的質(zhì)量評價形式 加入WTO和參與經(jīng)濟(jì)全球化的而要 適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要 規(guī)范市場秩序的重要手段 從源頭上保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量 保護(hù)消費者的人身安全 保護(hù)環(huán)境 保護(hù)國家安全 增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力 促進(jìn)貿(mào)易 CNCA的主要職能 工作原則 統(tǒng)一規(guī)劃 強(qiáng)化監(jiān)管 規(guī)范市場 提高效能和與國際慣例接軌 工作機(jī)制 CNCA統(tǒng)一管理 監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下 各有關(guān)方面共同實施 CNCA的主要職能 主要任務(wù)和工作重點 一 建立統(tǒng)一的國家認(rèn)可制度 集中統(tǒng)一的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu) 對認(rèn)證機(jī)構(gòu) 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu) 認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 認(rèn)證人員實施資格認(rèn)可 對校準(zhǔn) 檢測 檢驗機(jī)構(gòu)及實驗室實施資格認(rèn)可 CNCA的主要職能 二 建立強(qiáng)制性認(rèn)證與自愿性認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證制度 產(chǎn)品認(rèn)證 工業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證 自愿性認(rèn)證 管理體系認(rèn)證 質(zhì)量管理體系 環(huán)境管理體系 職業(yè)健康安全體系 危險分析和關(guān)建控制點 HACCP 認(rèn)證 食品 化妝品生產(chǎn) 加工單位衛(wèi)生注冊登記 CNCA的主要職能 三 整頓和規(guī)范認(rèn)證市場 對國內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu) 認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的活動進(jìn)行整頓和規(guī)范 對認(rèn)證機(jī)構(gòu) 認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)重新審批注冊 查處虛假認(rèn)證和買證 賣證行為 查處強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品逃避認(rèn)證和加貼假冒認(rèn)證標(biāo)志的行為 CNCA的主要職能 中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局 是國務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能 統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)關(guān) SAC的主要職能 標(biāo)準(zhǔn) 為了在某個給定的事物對象中達(dá)到一定程度的優(yōu)化 而通過協(xié)商一致制定并由認(rèn)可的團(tuán)體批準(zhǔn)的文件 這種文件為活動或活動的結(jié)果提供準(zhǔn)則 指導(dǎo)原則或特性要求以供共同和重復(fù)使用 標(biāo)準(zhǔn)化 為了在某個給定的事物對象中達(dá)到一定程度的優(yōu)化 針對實際和潛在的問題 制定為共同和重復(fù)使用的規(guī)定的活動 特別是形成 發(fā)布 實施標(biāo)準(zhǔn)的過程方面的活動 SAC的主要職能 標(biāo)準(zhǔn)化的作用 生產(chǎn)社會化和管理現(xiàn)代化的重要技術(shù)基礎(chǔ) 提高質(zhì)量 保護(hù)人身健康 安全 維護(hù)消費者合法權(quán)益的重要手段 發(fā)展市場經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)貿(mào)易交流的技術(shù)紐帶 SAC的主要職能 法律依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)化法 國家標(biāo)準(zhǔn) 全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求 分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn) SAC制定 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求 分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn) 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定 報SAC備案 地方標(biāo)準(zhǔn) 地方統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全 衛(wèi)生要求 地方區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行 省 自治區(qū) 直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定 報SAC和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 作為企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的技術(shù)要求 SAC的主要職能 擬定和貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針 政策 負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)的制定 修訂工作 負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查 批準(zhǔn) 編號和發(fā)布 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè) 地方標(biāo)準(zhǔn)化工作 負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作 代表國家參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 國際電工委員會 IEC 和其他國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織 負(fù)責(zé)組織ISO IEC中國國家委員會的工作 管理全國組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作 監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況 SAC的主要職能 各省 自治區(qū) 直轄市 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為同級人民政府工作部門 是負(fù)責(zé)所轄地區(qū)質(zhì)量 計量 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域工作的行政機(jī)構(gòu) 其業(yè)務(wù)歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局領(lǐng)導(dǎo) 地 州 盟 地級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的直屬機(jī)構(gòu) 各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 各省 自治區(qū) 直轄市 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為同級人民政府工作部門 是負(fù)責(zé)所轄地區(qū)質(zhì)量 計量 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域工作的行政機(jī)構(gòu) 其業(yè)務(wù)歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局領(lǐng)導(dǎo) 地 州 盟 地級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的直屬機(jī)構(gòu) 各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)在各地負(fù)責(zé)所轄區(qū)出入境衛(wèi)生檢疫 動植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗工作的行政機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局直接領(lǐng)導(dǎo)并垂直管理各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 主要職能 貫徹執(zhí)行出入境衛(wèi)生檢疫 動植物檢疫和進(jìn)口商品檢驗法律 法規(guī)和政策 規(guī)章 各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)址檢驗檢疫總局網(wǎng)址中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)址 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度說明 杭州西線技術(shù)咨詢有限公司 樂清 注冊號 CJ604028 一 中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度二 中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度三 新的強(qiáng)制性認(rèn)證制度的基本框架四 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容 一 中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 1 什么是產(chǎn)品認(rèn)證 定義 由可以充分信任的第三方機(jī)構(gòu)證實 某一產(chǎn)品經(jīng)鑒定符合規(guī)定要求 特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范 的程序或活動 期望實現(xiàn)的功能與作用 提供安全質(zhì)量信息 促進(jìn)產(chǎn)品流通 是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下 商品流通不可短缺的信息 其作用包括 規(guī)范市場 保護(hù)人類 動植物 生命財產(chǎn)安全 保護(hù)環(huán)境 國家安全的作用 促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹 提高中國產(chǎn)品的競爭力 二 中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 1 背景1 履行中國加入WTO的承諾2 適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)3 規(guī)范內(nèi)部管理 完善和規(guī)范中國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 統(tǒng)一各種質(zhì)量評價制度 在中國境內(nèi)逐步實現(xiàn)一證走遍全國 4 建立與國際接軌的技術(shù)評價機(jī)制 便于認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn) 使得認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入國際市場 二 中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 2 建立的原則1 相關(guān)評價制度合一 原2種制度合二為一 或至少不重復(fù)檢測 檢查的原則 即一證的原則 2 四個統(tǒng)一 的原則 統(tǒng)一技術(shù)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序 統(tǒng)一目錄 統(tǒng)一標(biāo)志 統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)3 遵循國際認(rèn)證通行準(zhǔn)則 認(rèn)證制度的建立遵循WTO TBT關(guān)于合格評定制度的要求 認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)以等同采用或參照采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)與檢測 檢查機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力要求以國際標(biāo)準(zhǔn)或指南為基礎(chǔ) 三 新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的框架 制度的建立 實施與實施有效性的監(jiān)督 中央政府建立 規(guī)范市場 為貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù) 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的實施 對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé) 地方質(zhì)檢部門對列入 目錄 內(nèi)的產(chǎn)品實施執(zhí)法監(jiān)督 四 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容 4 1文件體系 法律與法規(guī) 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 標(biāo)準(zhǔn)的種類 標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)的實施手段 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 認(rèn)證制度監(jiān)督制度 認(rèn)證機(jī)構(gòu) 地方機(jī)構(gòu) 生產(chǎn)與銷售者的責(zé)任 違反的處罰規(guī)定 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法 進(jìn)口安全質(zhì)量許可證制度 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例 4 1文件體系 規(guī)范性文件 規(guī)章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 規(guī)范性文件 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法 式樣使用要求 制作申請與發(fā)放 監(jiān)督管理 第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 47份 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費規(guī)定 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施安排的有關(guān)規(guī)定 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系 管理和實施機(jī)構(gòu) 1 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 AQSIQ 展開職能 國務(wù)院組成部門 產(chǎn)品質(zhì)量的行政執(zhí)法監(jiān)督部門 制定國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度 審核 批準(zhǔn) 目錄 并與國家認(rèn)證認(rèn)可管理委員會 CNCA 聯(lián)合發(fā)布 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 2 國家認(rèn)證認(rèn)可管理委員會 CNCA 國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立 組織實施并對實施的有效性進(jìn)行監(jiān)督 主要具體職能 擬定 調(diào)整目錄并與AQSIQ共同對外發(fā)布 指定和發(fā)布目錄內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志 確定認(rèn)證證書的要求 指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 檢測機(jī)構(gòu) 檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu) 公布獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)名錄 指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性認(rèn)證違法行為的查處 審批特殊用途產(chǎn)品認(rèn)證的投訴 申訴 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 3 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和地方出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 對所轄區(qū)內(nèi)列入 目錄 的產(chǎn)品實施執(zhí)法監(jiān)督 對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處 對于監(jiān)督檢查和查處過程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu) 檢測機(jī)構(gòu) 檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違規(guī)或違法行為的報CNCA 由CNCA全權(quán)負(fù)責(zé)查處 地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給予配合 涉及經(jīng)濟(jì)處罰的根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會委托相應(yīng)省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 4 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu) 由CNCA指定 產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作實施的主體 按照認(rèn)證實施規(guī)則的要求實施具體產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證活動 向獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書 對獲證產(chǎn)品及相關(guān)生產(chǎn)廠進(jìn)行跟蹤檢查 暫停 注消和撤消認(rèn)證證書 處理有關(guān)方面對認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證申請人的投訴 申訴 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書負(fù)責(zé) 產(chǎn)品的生產(chǎn)廠 進(jìn)口商 銷售商對生產(chǎn) 進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品負(fù)責(zé) 不得因產(chǎn)品獲得認(rèn)證而轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 5 指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放和管理機(jī)構(gòu)為便于市場監(jiān)督 避免假冒 由CNCA指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理認(rèn)證標(biāo)志 具體任務(wù) 根據(jù)企業(yè)提供的認(rèn)證證書 發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志 接受國家認(rèn)證證可監(jiān)督管理委員會的委托 對于非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志發(fā)及模壓等其他方式使用的認(rèn)證標(biāo)志的使用方案進(jìn)行核準(zhǔn) 為地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供執(zhí)法所需的信息 4 2強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 6 指定認(rèn)證代理申辦機(jī)構(gòu) 保護(hù)合法的代理申辦機(jī)構(gòu) 公平合法競爭 規(guī)范代理申辦機(jī)構(gòu)行為 保護(hù)申請人的利益 相關(guān)機(jī)構(gòu)明確自己的權(quán)利及義務(wù) 4 3中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 1 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的樣式 見中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 2 名稱與簡稱 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 CCC標(biāo)志3 性質(zhì) 政府擁有 授權(quán)使用 認(rèn)證證書持有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu) 檢測機(jī)構(gòu) 檢查機(jī)構(gòu) 目錄 內(nèi)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)志4 適用的產(chǎn)品范圍 獲得指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的 目錄 內(nèi)的產(chǎn)品 其他產(chǎn)品不得使用3C標(biāo)志 確保3C標(biāo)志的使用不給企業(yè) 相關(guān)產(chǎn)品或認(rèn)證機(jī)構(gòu)等帶來例外的商業(yè)利益 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 1 調(diào)整對象 強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范圍 人類健康和安全 動植物生命安全 環(huán)境保護(hù) 公共安全 國家安全 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 2 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的核心要求列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 目錄 內(nèi)的產(chǎn)品 必須經(jīng)國家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書 并加施認(rèn)證標(biāo)志后 方可出廠銷售 進(jìn)口和在經(jīng)營性活動使用 注 中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品 出廠前加施標(biāo)志 境外進(jìn)口產(chǎn)品 進(jìn)口前加施標(biāo)志 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 3 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度可選擇的認(rèn)證模式以下一種或多種的組合 型式試驗 制造現(xiàn)場抽樣檢測或檢查 市場抽樣檢測或檢查 企業(yè)質(zhì)量保證體系審核 獲得證書后的跟蹤檢查 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 4 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的實施規(guī)則 基本要求 ISO IEC指南28 規(guī)定 第十一條 范圍 申請單元及送樣 檢測 審查 決定 變更 擴(kuò)展 標(biāo)志 監(jiān)督 已發(fā)47份 覆蓋132種產(chǎn)品 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 5 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序1 認(rèn)證申請和受理2 樣品試驗3 初始工廠審查4 認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)5 獲得認(rèn)證后的監(jiān)督 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 6 有關(guān)方面的義務(wù)6 1申請人的義務(wù)1 按規(guī)定提交申請及相關(guān)文件2 對認(rèn)證做出安排3 繳納費用 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 6 2生產(chǎn)者 銷售者 進(jìn)口商的義務(wù)1 提供實施認(rèn)證的必要條件2 保證獲證產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)則要求3 保證銷售 進(jìn)口的產(chǎn)品為獲證產(chǎn)品4 按規(guī)定加施標(biāo)志5 不得利用認(rèn)證誤導(dǎo)消費者6 不轉(zhuǎn)讓 買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志7 按受質(zhì)檢部門監(jiān)督 4 4中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 6 3指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)的義務(wù)1 按規(guī)定實施認(rèn)證2 對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)3 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任4 保守認(rèn)證申請人和認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)和技術(shù)秘密5 不得從事認(rèn)證產(chǎn)品的開發(fā)和咨詢服務(wù) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費 杭州西線技術(shù)咨詢有限公司 樂清 注冊號 CJ604028 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費基本原則 國民待遇原則進(jìn)口產(chǎn)品認(rèn)證與國內(nèi)產(chǎn)品收費統(tǒng)一 根據(jù)WTO TBT的有關(guān)規(guī)定 可適當(dāng)增加通迅 翻譯等費用 不營利原則 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費的性質(zhì) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費為經(jīng)營服務(wù)性收費 收費單位應(yīng)依法納稅 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費適用范圍 適用于國家認(rèn)監(jiān)委指定承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢測機(jī)構(gòu) 檢查機(jī)構(gòu)等的收費行為 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)向被認(rèn)證方收取 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目 1 申請費2 產(chǎn)品檢測費3 工廠審查費4 批準(zhǔn)與注冊費5 監(jiān)督復(fù)查費6 年金7 認(rèn)證標(biāo)志費 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 1 申請費認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請人申請強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的費用收費標(biāo)準(zhǔn)a 申請費收費標(biāo)準(zhǔn)為600元 b 按申請的單元數(shù)計收 c 受理境外申請另收費500元 非中文資料另收翻譯費1000元 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 2 產(chǎn)品檢測費產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行檢測并出具檢測報告的費用 收費標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品檢測費按國家認(rèn)監(jiān)委國認(rèn)證函 2002 111號文件執(zhí)行 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 3 工廠審查費認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證產(chǎn)品的工廠審查要求所進(jìn)行的文件審查 現(xiàn)場審核和出具工廠審查報告的費用 收費標(biāo)準(zhǔn) a 每個監(jiān)督審核員每個工作日3500元 b 具體所需監(jiān)督審核員的人數(shù)和審查天數(shù) 人 日數(shù) 根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工廠審查監(jiān)督人 日數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)計收 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 工廠審查費 續(xù) a 審核人員往返交通費用由認(rèn)證申請人負(fù)擔(dān) b 審核人員在路途的時間每天按半個工作日計算 不在上述列出的人 日數(shù)之內(nèi) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 4 批準(zhǔn)與注冊費認(rèn)證機(jī)構(gòu)對符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品進(jìn)行評定 頒發(fā)認(rèn)證證書的費用 收費標(biāo)準(zhǔn) 批準(zhǔn)與注冊費 含證書費 為每次800元 批準(zhǔn)與注冊費按申請的單元數(shù)量計收 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)督復(fù)查費 續(xù) 對涉及認(rèn)證產(chǎn)品擴(kuò)展和變更的監(jiān)督復(fù)查 其工廠審查費和產(chǎn)品檢測費應(yīng)按實際發(fā)生費用收取 凡影響產(chǎn)品安全和電磁兼容 EMC 性能的變更 按新申請認(rèn)證辦理 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 5 監(jiān)督復(fù)查費是認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則中規(guī)定的復(fù)查內(nèi)容 對認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督復(fù)查所發(fā)生的費用 具體包括工廠審查費和抽樣檢測費 收費標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)督復(fù)查費按不超過認(rèn)證時的工廠審查費和產(chǎn)品檢測費的各25 收取 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 6 年金認(rèn)證產(chǎn)品批準(zhǔn)注冊后的保持 責(zé)任風(fēng)險 提供相關(guān)信息和處理申訴 投訴及爭議等費用 收費標(biāo)準(zhǔn) a 年金標(biāo)準(zhǔn)為獲證產(chǎn)品每年400元 b 按獲證產(chǎn)品的單元數(shù)計收 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 7 認(rèn)證標(biāo)志費認(rèn)證標(biāo)志制作和實施管理的費用 分為標(biāo)志費或標(biāo)志批準(zhǔn)使用費兩種 收費標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)志費 對按規(guī)定直接使用認(rèn)證標(biāo)志 CCC 的 收取標(biāo)志費 8mm標(biāo)志每枚0 07元 15mm標(biāo)志每枚0 14元 30mm標(biāo)志每枚0 28元 45mm標(biāo)志每枚0 52元 60mm標(biāo)志每枚0 56元 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證標(biāo)志費 續(xù) 標(biāo)志批準(zhǔn)使用費 對經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在產(chǎn)品或包裝上自行印刷或模壓標(biāo)志的 收取標(biāo)志批準(zhǔn)使用費 標(biāo)志批準(zhǔn)使用費收費標(biāo)準(zhǔn)為每一種標(biāo)志使用形式每年1000元 由申請人持認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書到國家認(rèn)監(jiān)委指定的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理機(jī)構(gòu)辦理審核手續(xù) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證標(biāo)志費 續(xù) 每一種標(biāo)志使用形式是指 a 備案的自行印刷或模壓標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)志的種類不變 標(biāo)志 含工廠代碼 圖形的組成部分查對尺寸不變 標(biāo)志的工廠代碼不變 標(biāo)志顏色不變 則稱為一種使用形式 b 滿足以上條件的認(rèn)證標(biāo)志不論在所備案產(chǎn)品的何種規(guī)格型號 任何部位上使用均認(rèn)定為一種使用形式 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費的實施時間 強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證收費自2002年5月1日起施行 認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)址檢驗檢疫總局網(wǎng)址中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)址 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 杭州西線技術(shù)咨詢有限公司 樂清 注冊號 CJ604028 中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 一 CCC標(biāo)志的性質(zhì)二 認(rèn)證標(biāo)志的式樣三 CCC標(biāo)志的使用四 CCC標(biāo)志的真?zhèn)舞b別五 CCC標(biāo)志的制作 申請和發(fā)放六 CCC標(biāo)志的監(jiān)督管理 CCC標(biāo)志的性質(zhì) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 第十七條 認(rèn)證標(biāo)志是 目錄 中產(chǎn)品準(zhǔn)許其出廠銷售 進(jìn)口和使用的證明標(biāo)記 所以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志已不再是普通意義上的認(rèn)證標(biāo)志 而是市場準(zhǔn)入標(biāo)志 CCC標(biāo)志的式樣 一 CCC標(biāo)志的式樣1 CCC標(biāo)志的圖案由基本圖案 認(rèn)證種類標(biāo)注組成CCC標(biāo)志基本圖案CCC標(biāo)志圖案 CCC標(biāo)志的式樣 2 CCC標(biāo)志的規(guī)格CCC標(biāo)志分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志和非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志 1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志分為五種單位 mm CCC標(biāo)志的式樣 2 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的CCC認(rèn)證標(biāo)志的規(guī)格可以與上表的規(guī)定不同 但必須與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志的尺寸成線性比例 CCC標(biāo)志的式樣 3 CCC標(biāo)志的顏色 1 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志 以下簡稱統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志 的顏色為白色底版 黑色圖案 2 如采用印刷 模壓 模制 絲印 噴漆 蝕刻 雕刻 烙印 打戳等方式在產(chǎn)品銘牌上加施CCC標(biāo)志 其底版和圖案顏色可根據(jù)產(chǎn)品外觀或銘牌總體設(shè)計情況合理選用 CCC標(biāo)志的式樣 二 CCC標(biāo)志的特殊式樣在認(rèn)證合格的特殊產(chǎn)品 如電線 電纜 上適用 中國強(qiáng)制認(rèn)證 標(biāo)志的特殊式樣 中國強(qiáng)制認(rèn)證 的英文縮寫 CCC 字樣 CCC標(biāo)志的使用 一 使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的前提條件 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法 第四條 列入 目錄 的產(chǎn)品 必須獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會指定的認(rèn)證證書 并且在認(rèn)證有效期內(nèi) 符合認(rèn)證要求 方可使用認(rèn)證標(biāo)志 使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的前提條件 獲行CNCA指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書 在認(rèn)證有效期內(nèi) 符合認(rèn)證要求 CCC標(biāo)志的使用 二 獲得認(rèn)證的產(chǎn)品使用CCC標(biāo)志的方式可以根據(jù)產(chǎn)品特點按以下規(guī)定選取 1 統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志 必須加施在獲得認(rèn)證產(chǎn)品外體規(guī)定位置上 2 印刷 模壓認(rèn)證標(biāo)志的 該認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)被印刷 模壓在銘牌或產(chǎn)品外體的明顯位置上 3 在相關(guān)獲得認(rèn)證產(chǎn)品的本體上不能加施認(rèn)證標(biāo)志的 其認(rèn)證標(biāo)志必須加施在產(chǎn)品的最小包裝上及隨附文件中 4 獲得認(rèn)證的特殊產(chǎn)品不能按以上各款規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志的 必須在產(chǎn)品本體上印刷或者模壓 中國強(qiáng)制認(rèn)證 標(biāo)志的特殊式樣 CCC標(biāo)志的使用 三 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法 第十一條規(guī)定 獲得認(rèn)證的產(chǎn)品可以在產(chǎn)品外包裝上加施認(rèn)證標(biāo)志 這條規(guī)定有兩重意思 1 獲得主認(rèn)證的產(chǎn)品既可以在產(chǎn)品外包裝上加施CCC認(rèn)證標(biāo)志 也可以不在產(chǎn)品外包裝上加施CCC認(rèn)證標(biāo)志 2 加施的認(rèn)證標(biāo)志既可以是統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC認(rèn)證標(biāo)志 好可以是自行印刷的CCC認(rèn)證標(biāo)志 CCC標(biāo)志的使用 四 在境外生產(chǎn) 并獲得認(rèn)證的產(chǎn)品必須在進(jìn)口以前加施認(rèn)證標(biāo)志 在境內(nèi)生產(chǎn) 并獲得認(rèn)證的產(chǎn)品必須在出廠前加施認(rèn)證標(biāo)志 CCC標(biāo)志的真?zhèn)舞b別 CCC標(biāo)志采用了10種防偽技術(shù) 最主要的是數(shù)碼防偽技術(shù)1 每一枚CCC標(biāo)志都有一個唯一的編碼 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理中心 在發(fā)放CCC標(biāo)志時 已將該編碼對應(yīng)的產(chǎn)品輸入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫中 該數(shù)據(jù)庫主要包含了以下內(nèi)容 a 編碼及發(fā)放數(shù)量b 標(biāo)志的規(guī)格c 申請人名稱d 標(biāo)志所對應(yīng)的產(chǎn)品e 工廠名稱f 證書編號等 申請人所購買的標(biāo)志只限于該標(biāo)志號段對應(yīng)的產(chǎn)品上使用 不能用在其它產(chǎn)品上 2 在該數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上 CNCA正在建設(shè)CCC標(biāo)志防偽查詢系統(tǒng)