2022年正確處理各種社會矛盾構建社會主義和諧社會

高品質文檔2022年正確處理各種社會矛盾 構建社會主義和諧社會 黨的十六大在規(guī)劃全面建設小康社會的奮斗目標時，把“社會更加和諧”作為全面建設更高水平的小康社會的一個重要目標。黨的十六屆四中全會通過的中共中央關于加強黨的執(zhí)政力量建設的打算，把不斷提高構建社會主義和諧社會的力量作為加強黨的執(zhí)政力量建設的主要任務之一。今年2月，胡錦濤總書記在中央省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會的力量”專題研討班上的講話，第一次把和諧社會的內(nèi)涵概括為“民主法治、公正正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這個社會始終是人類孜孜以求的一個抱負社會。提出構建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設閱歷的科學總結，也是在新的國內(nèi)形狀勢下提高黨的執(zhí)政力量、貫徹落實科學進展觀、更好地推動我國經(jīng)濟社會進展的戰(zhàn)略舉措。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國的社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增加，人民生活總體上達到小康水平。但同時，我們也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力進展水平、訓練科技文化等進展水平還不高。在國內(nèi)，改革進展正處于一個關鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會結構的變化加快，人民群眾的經(jīng)濟政治文化需求更趨多樣，社會利益關系更趨簡單，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，我們正面臨著并將長期面對一些簡單、突出的沖突和問題。在國際上，我國改革進展既面臨著難得的機遇和有利條件，又面臨著來自外部的經(jīng)濟、政治、文化、信息、軍事等方面的嚴峻壓力。面對國內(nèi)外簡單的形勢，要抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會雄偉目標，就必需正確應對這些沖突和問題，花更大氣力妥當協(xié)調(diào)各方面利益關系，正確處理各種社會沖突，保持社會穩(wěn)定，大力促進社會和諧，辦好國內(nèi)的事情，提高我們應對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風險的力量，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定的局面。第一，要全面落實科學進展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟進展和諧胡錦濤同志指出：“保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康進展，制造更豐富的社會物質財寶，使國家的整體實力不斷增加，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構建社會主義和諧社會的物質基礎。”實現(xiàn)經(jīng)濟進展和諧，必需堅持和落實科學進展觀，搞好“五個統(tǒng)籌”，努力消退可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙。一是要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)進展，解決區(qū)域和城鄉(xiāng)進展不夠平衡的狀況。在我國，區(qū)域進展不夠平衡，國家重點扶持的592個窮困縣，80%以上的在中西部地區(qū)。從去年全國GDP的比重看，東部占60.5%，中西部占39.5%。城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，1984年為1.7：1,2021年擴大到3.24：1。假如考慮到福利、生產(chǎn)成本支出等因素，實際差距可能為5到6倍。區(qū)域和城鄉(xiāng)進展失衡，既影響現(xiàn)代化建設全局，又影響社會政治穩(wěn)定。要搞好統(tǒng)籌兼顧，處理好城鄉(xiāng)進展懸殊、區(qū)域進展失衡、對外開放水平較低的狀況，著眼于改革開放和現(xiàn)代化建設全局，科學把握和正確處理城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、內(nèi)外之間的關系，駕馭進展全局、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進展、推動區(qū)域平衡進展，實現(xiàn)進展與開放的良性互動。解決地區(qū)進展不夠平衡的問題，一方面，要鼓舞沿海地區(qū)領先進展起來，并連續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，帶動全國的進展；另一方面，要支持和關心內(nèi)地進展，實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)進展和共同富有。解決城鄉(xiāng)進展不夠平衡的問題，要重點解決“三農(nóng)”問題。去年以來，黨中央把解決“三農(nóng)”問題作為宏觀調(diào)控的重中之重，實行了更有力政策措施，努力解決城鄉(xiāng)差距，農(nóng)夫人均純收入實際增長6.8%。明天將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，原定五年取消農(nóng)業(yè)稅的目標三年就可以實現(xiàn)，將徹底轉變兩千多年來農(nóng)夫繳納“皇糧國稅”的歷史。二是要處理好經(jīng)濟增長速度與經(jīng)濟增長方式的問題。我國經(jīng)濟增長速度與增長方式不夠和諧，突出表現(xiàn)是高投入、高消耗、高排放。“十五”前三年，每增加1億元GDP，需要固定資產(chǎn)投資近45億元；我國每增加一萬美元GDP，消耗的能源分別是美國的4.7倍、德國的7.7倍、日本的11.5倍；我國每增加一美元的廢水排放量比發(fā)達國家高4倍，固體廢棄物比發(fā)達國家高10倍，全世界污染最嚴峻的20個城市，有16個在中國。因此，我們應糊涂地熟悉到，粗放型的經(jīng)濟增長方式不轉變，簡單導致經(jīng)濟增長大起大落，難以實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。只有在既快又好地進展經(jīng)濟的基礎上，才能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的進展。這就要求我們必需不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的力量和水平，切實轉變經(jīng)濟增長方式，推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康進展。要轉變經(jīng)濟增長方式，必需以結構調(diào)整為主線，促進速度與結構的相統(tǒng)一；必需以改善質量為關鍵，促進速度與質量的相統(tǒng)一；必需以提高效益為中心，促進速度與效益的相統(tǒng)一，加快推動資源綜合利用和循環(huán)利用，以盡可能小的成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益。三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題。人與自然的和諧是社會和諧的基礎。假如生態(tài)環(huán)境受到嚴峻破壞，人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，資源能源供應高度緊急，經(jīng)濟進展與資源能源沖突尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的。近年來，隨著經(jīng)濟的快速進展，我國環(huán)境愛護方面消失的環(huán)境問題日益嚴峻，黃河消失斷流、淮河遭污染、云南麗江自然景觀遭破壞等等問題，雖然投入了巨額經(jīng)費進行治理，但收效仍舊不大。今年，溫家寶總理在政府工作報告中提出：“要抓緊解決嚴峻影響人民群眾健康平安的環(huán)境污染問題”，“讓人民群眾喝上潔凈的水、呼吸清爽的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境?！北砻靼字醒胝鉀Q好生態(tài)環(huán)境的決心。第二，要維護社會公正與正義，實現(xiàn)社會環(huán)境和諧隨著我國經(jīng)濟社會的進展，隨著全社會民主法制意識的增加，人民群眾的公正意識越來越強，對我們黨和政府維護和實現(xiàn)社會公正的要求越來越高。能否維護和實現(xiàn)好社會公正，對于構建社會主義和諧社會非常重要。一是要堅持兼顧公正促進和諧。不公正是社會不和諧的重要緣由，受到不公正待遇，大都是要抗爭的。如（注：此處為一集中上訪的例子，集中反映的問題分類及分析）現(xiàn)在收入差距擴大，城鄉(xiāng)差別擴大，安排不公嚴峻影響社會和諧。不解決收入安排差別過分懸殊的問題，社會沖突也會越積越多，社會沖突就不行避開。因此，要根據(jù)效率優(yōu)先、兼顧公正的原則，解決好安排收入不公的問題，創(chuàng)立較為完善合理的三次安排體制。一次安排主要考慮效率，二次安排重點兼顧公正，三次安排進行社會救濟。運用體制、機制、政策、稅收多種手段，依法愛護合法收入，打擊非法收入、整頓不合理收入，形成效率與公正有機統(tǒng)一的安排機制。二是要努力制造公正高效的法治環(huán)境。社會不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中，有相當一部分問題出在法治上，有些地方執(zhí)法人員不能嚴格依法辦事、依法辦案，有的漠視法治，法律意識淡薄。因此，要實現(xiàn)和諧，必需加強法治建設。不斷健全社會主義法制，落實依法治國的基本方略，充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。要不斷加強法制宣揚，傳播法律學問，弘揚法制精神，增加全社會的法律意識，形成法律面前人人公平、人人自覺守法用法的社會氛圍。三是要實現(xiàn)和諧相處，保持社會安定有序。安定有序，就是社會組織健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。當前，我國不同的社會階層與利益群體有其不同的價值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求，會存在各種形式的利益糾紛和沖突，這是社會不和諧的因素之一，處理不好，就會引發(fā)社會沖突，影響社會安定團結。由于當前社會上利益差距引起的不滿增多，沖突的沖突時有發(fā)生，（注：此處為一起勝利化解沖突的例子）由此可見，要利用一切社會資源，建立健全疏導、協(xié)調(diào)、分解社會沖突和糾紛的體制機制，協(xié)調(diào)各種利益關系，妥當處理各種沖突和沖突，保持社會的安定有序。第三，正確處理人民內(nèi)部沖突，實現(xiàn)政治環(huán)境和諧以人為本，是立黨為公、執(zhí)政為民的必定要求。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面進展為目標，從人民群眾的根本利益動身謀進展、促進展，不斷滿意人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，準時處理各類人民內(nèi)部沖突，讓群眾安定和諧地享受進展的成果。不要讓人民內(nèi)部沖突“滾成雪球”、“聚成火山”，影響到社會的穩(wěn)定，影響到執(zhí)政黨的基礎。一是要樹立正確的政績觀，切實關懷群眾利益。黨的方針和各項工作部署只有得到群眾的真心支持和擁護，才能取得勝利。而要得到群眾的真心支持和擁護，就要給群眾帶來實實在在的利益，把實現(xiàn)最廣闊人民群眾的根本利益作為改革進展和制造政績的根本目的。關懷群眾的切身利益，解決好群眾的收入是否增加、退休是否能領到養(yǎng)老金、下崗了能否再就業(yè)、孩子能否上得起學、生病了能否看得起病、利益受到侵害能否得到公正處理等等問題，任何一項改革進展措施的制定都考慮到是否符合群眾的根本利益，只有實現(xiàn)了群眾的利益，群眾才會真心實意地支持和擁護我們，我們的社會才能真正穩(wěn)定。（注：此處為一勝利解決突出問題的范例）二是要推動改革進展，滿意群眾的物質文化需求。在改革進展中，要堅持“為民、務實、清廉”，達到富民、安民的目的。為民，是我們推動改革進展的根本動身點和落腳點。因此，在謀劃進展時，我們要首先考慮人民群眾的愿望和要求，信任群眾、依靠群眾、敬重群眾。務實，是我們堅持求真務實的精神，進一步深化改革，進一步擴大開放，拓寬群眾就業(yè)、增收渠道，讓群眾富起來。清廉，就是要在生活、工作中，到處堅持清正廉潔，自覺抵制腐敗。只要我們在推動改革中，堅持“為民、務實、清廉”，才能全心全意地為人民群眾服務，無私地為群眾謀利益，才能滿意群眾的物質文化需求，提高群眾的滿足度。（注：此處為政府犧牲某些利益，為民解決實際問題的實例）三是要解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難。堅持黨的群眾路線，加強與人民群眾的溝通和聯(lián)系，了解人民群眾的疾苦，準時化解人民內(nèi)部沖突，解決人民群眾的困難。對麻煩的問題，要采納說服訓練、協(xié)調(diào)溝通的方法，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，力求把沖突解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。把群眾工作做深、做細、做實，保障群眾安居樂業(yè)，化解群眾的意見和不滿，避開社會沖突的激化。（注：此處為聯(lián)系實際的實例），因此，要建立和完善群眾聯(lián)系制度，組織好、協(xié)調(diào)好群眾的事情，為全面建設小康社會制造和諧的人文環(huán)境。四是要努力建設社會主義民主政治。民主有利統(tǒng)籌各方，廣納群言，兼顧利益；有利于調(diào)動各方面的樂觀性，化消極因素為樂觀因素，團結一切可以團結的力氣，有利于我們做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政力量。進展社會主義民主政治，保證人民群眾依法行使民主權利，使人民群眾和各方面的樂觀性、主動性、制造性更好地發(fā)揮出來，促進各種社會政治關系的和諧。此外,要大力進展先進的文化建設，促進人的和諧進展。進展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明，是提高全民族的素養(yǎng)、構建社會主義和諧社會必不行少的智力支持、精神動力和思想保證。因此，要樂觀推動公民道德建設，努力豐富群眾文化生活，大力開展各種先進文化培訓，構建學校、家庭、社會三位一體的訓練網(wǎng)絡，促進人的進展，以人的進展促進社會的和諧進展。要正解處理、解決各種社會沖突，雖然不是我們哪一個領導、哪一個部門獨立能完成的事，但是，假如我們的每一個領導，每一個部門在每一個工作環(huán)節(jié)上，都能夠充分地考慮最廣闊人民的根本利益，都能夠考慮到如何以我們的工作去制造和諧音符，而不是相互推諉責任，更不是制造差距、激化沖突，我們的社會沖突就會少一些、社會樂觀因素就會多一些。因此，我認為，化解人民內(nèi)部沖突和構建社會主義和諧社會與我們每一個國家公務人員密不行分，我們的國家機關各部門，我們的國家公務員，都應當為構建社會主義和諧社會作貢獻，從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起。只有這樣，我們的人民才會回歸對黨對政府的信任，才能真正構建社會主義和諧社會。 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