科技創(chuàng)新 經(jīng)驗(yàn)材料

激發(fā)創(chuàng)新活力 走好發(fā)展新路全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市科技創(chuàng)新是中央新發(fā)展理念的核心要義，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本之策。近年來(lái)，*市認(rèn)真貫徹落實(shí)省和*市的重大戰(zhàn)略部署，圍繞建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，牢牢牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，精準(zhǔn)聚焦，強(qiáng)化舉措，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。*年，我市在中國(guó)中小城市雙創(chuàng)百?gòu)?qiáng)縣（市）排名中位居第*位，*年，被列為河北省7個(gè)創(chuàng)新型縣（市）之一。一、堅(jiān)持以思想創(chuàng)新為先導(dǎo)，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新的“星星之火”思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想創(chuàng)新是科技創(chuàng)新活力迸發(fā)的前提，要激發(fā)起全市上下的科技創(chuàng)新活力，匯集起推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量，就必須沖破束縛，解放思想，凝聚共識(shí)。為此，我市多次組織召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真研究、深入討論、安排部署科技創(chuàng)新工作。專門成立了由書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了建設(shè)實(shí)施方案，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省第一、全國(guó)一流的奮斗目標(biāo)，并多次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)一線召開科技創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，有力促進(jìn)了工作的扎實(shí)開展。2016年，我市出臺(tái)了關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施（試行），是全省第一個(gè)出臺(tái)“雙創(chuàng)”政策的縣級(jí)市。同時(shí)，為進(jìn)一步解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我市先后組織有關(guān)部門和企業(yè)到天津、安徽、浙江、深圳、貴安新區(qū)等創(chuàng)新工作先進(jìn)省市考察學(xué)習(xí)。并通過(guò)廣播、電視臺(tái)、百度貼吧、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，將考察調(diào)研情況向社會(huì)公開，在全市范圍內(nèi)開展了一次聲勢(shì)浩大的科技創(chuàng)新大討論，進(jìn)一步豐富、發(fā)展和深化了全市上下對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，形成了抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的思想共識(shí)，調(diào)動(dòng)起了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二、堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為保障，做強(qiáng)創(chuàng)新之城的“智力支撐”科技創(chuàng)新，人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵、創(chuàng)新的火種。我們把人才放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，充分利用京津優(yōu)勢(shì)資源，大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，建立創(chuàng)新人才“智力庫(kù)”，著力實(shí)施了“三大工程”：一是創(chuàng)新工程師培訓(xùn)工程。與河北工業(yè)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新中心合作，首次在全國(guó)縣級(jí)市開辦創(chuàng)新工程師培訓(xùn)班?，F(xiàn)已舉辦兩期，培訓(xùn)技術(shù)骨干*名，完成專利成果*項(xiàng)。二是管理人才培訓(xùn)工程。籌資*萬(wàn)元，設(shè)立了企業(yè)管理人員培訓(xùn)基金。目前，已開展“創(chuàng)新科普”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓(xùn)12期，培訓(xùn)*余人次。三是科技人才百人工程。從全市科技型中小企業(yè)中篩選出*人，分期分批委托高校進(jìn)行定向培養(yǎng)，打造科技創(chuàng)新領(lǐng)頭人；從河北工業(yè)大學(xué)聘請(qǐng)碩士生、博士生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)副經(jīng)理，為中小企業(yè)發(fā)展添翼助力。三、堅(jiān)持以平臺(tái)創(chuàng)新為載體，打造科技創(chuàng)新的“起飛基地”創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，是科技型企業(yè)的“孵化器”和“加速器”。只有做大、做強(qiáng)、做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)，才能讓更多的科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)、一飛沖天。為此，我市整合發(fā)展資源，筑牢兩大創(chuàng)新平臺(tái)。一方面，打造全新孵育平臺(tái)。圍繞打造科技創(chuàng)新孵化基地，與*創(chuàng)新集團(tuán)、京南電子商務(wù)有限公司合作，建成了總面積*萬(wàn)平方米的創(chuàng)新大廈和京南互聯(lián)網(wǎng)大廈，引進(jìn)了Binggo咖啡、梧桐樹眾創(chuàng)空間等一批創(chuàng)新項(xiàng)目和京東、蘇寧等多家知名電商，為承接京津創(chuàng)新項(xiàng)目外移、本地企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)提供了發(fā)展平臺(tái)。另一方面，筑牢園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。加快推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、行政審批、投融資平臺(tái)建設(shè)等4項(xiàng)改革，進(jìn)一步理順體制機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施了污水處理、排水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，抓好園區(qū)供氣、供熱、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步做好園區(qū)綠化和美化工作，切實(shí)提升園區(qū)整體形象。制定出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)立行政審批局，全面推行“一站式審批、零接觸服務(wù)”模式，打造便捷、高效的服務(wù)環(huán)境，為科技創(chuàng)新搭建了更加寬闊的平臺(tái)。四、堅(jiān)持以科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)，培育科技創(chuàng)新的“千軍萬(wàn)馬”科技型中小企業(yè)是推進(jìn)縣域發(fā)展增比進(jìn)位突破的“生力軍”。我市把科技型中小企業(yè)發(fā)展作為科技創(chuàng)新的重中之重，多措并舉，全力扶持。一是政治上重視。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)以上科技型企業(yè)的，以及新技術(shù)獲國(guó)家專利、產(chǎn)品被認(rèn)定為馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)，授予“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，予以隆重表彰。二是要素上支持。對(duì)于固定資產(chǎn)投資億元以上的科技型項(xiàng)目，在用地指標(biāo)和環(huán)評(píng)等方面優(yōu)先考慮，優(yōu)先在省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)解決用地指標(biāo)；對(duì)于當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年被認(rèn)定為省級(jí)以上科技型企業(yè)的，市財(cái)政三年內(nèi)把企業(yè)新增納稅的地方留成部分，全部用于支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是資金上傾斜。對(duì)于當(dāng)年技改投入資金*萬(wàn)元以上的，市財(cái)政給予貸款貼息；鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，凡通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的，市財(cái)政給予*萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。四是服務(wù)上提升。出臺(tái)了關(guān)于加快實(shí)施科技型中小企業(yè)“雙百工程”的意見(jiàn)關(guān)于財(cái)政支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的十項(xiàng)措施，從主體、創(chuàng)新、金融等方面提供全方位支持。編制了企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)航地圖，內(nèi)容涵蓋注冊(cè)、業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，提升了科技型中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。五是環(huán)境上優(yōu)化。積極爭(zhēng)取多方支持，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。省工信廳在我市舉辦了中小企業(yè)訂單式服務(wù)活動(dòng)，九三學(xué)社河北省委與我市簽訂了科技協(xié)作協(xié)議，面向中小企業(yè)開展科技項(xiàng)目服務(wù)，與河北工業(yè)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新工程中心簽訂企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)議，傾力打造協(xié)同創(chuàng)新的“*樣本”。目前，我市共有科技型中小企業(yè)*家，高新技術(shù)企業(yè)*家，科技小巨人企業(yè)*家，總數(shù)位居全省縣級(jí)市第一。五、堅(jiān)持以金融創(chuàng)新為舉措，注入科技創(chuàng)新的“源頭活水”金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和支撐，也是科技創(chuàng)新的動(dòng)力和保障。為此，我們一是拓寬渠道。多次召開專題推進(jìn)會(huì)議，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，充分利用好新三板、天交所等融資平臺(tái)，選擇合適的上市渠道和形式，多層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)多上市、快上市、上好市。二是梯次推進(jìn)。將培育優(yōu)質(zhì)上市資源作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照“上市一批、申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的原則，將主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)納入上市企業(yè)資源庫(kù)，每年篩選一批企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步建立企業(yè)上市梯隊(duì)，不斷地把優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。三是全力服務(wù)。針對(duì)上市工作涉及面廣的特點(diǎn)，成立由金融辦、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門組成的“聯(lián)合服務(wù)工作隊(duì)”，密切配合，提供保姆式服務(wù)。目前，企業(yè)在新三板上市*家，在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市*家，在省和*市均居前列。六、堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手，增強(qiáng)創(chuàng)新之城的“內(nèi)生動(dòng)力”一是組建技術(shù)聯(lián)盟。大力推廣“政府企業(yè)科研院所”的金三角聯(lián)盟模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所、央企、外企開展科技合作，不斷提升行業(yè)科技水平。目前，我市清華大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)等*所科研院校建立合作關(guān)系，建有清華大學(xué)工程碩士研究生實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育基地等合作辦學(xué)試點(diǎn)。二是企業(yè)自建平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立院士工作站、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等合作平臺(tái)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，羅拉斯光電科技有限公司與中國(guó)電科院、華北電力科學(xué)研究院聯(lián)合籌建省級(jí)實(shí)驗(yàn)室已初步建成；華油榮盛公司已納入省級(jí)工程技術(shù)中心建設(shè)序列；雙樓電碳公司已申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；河北金坤公司與北京化工大學(xué)合作建設(shè)的工程材料研發(fā)中心已建成投用。三是爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)品牌。積極開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，叫響“*制造”品牌。全市企業(yè)申請(qǐng)專利*項(xiàng)，授權(quán)*項(xiàng)，位居全省縣級(jí)市第一。華油榮盛公司“井控設(shè)備”在第十三屆國(guó)際石油裝備展覽會(huì)上榮獲唯一金獎(jiǎng)；新華高壓公司自主研發(fā)的兩個(gè)項(xiàng)目，在第42屆日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明博覽會(huì)上榮獲金、銀獎(jiǎng)。四是全力推進(jìn)企業(yè)6S管理。借鑒華北油田公司等大型央企的成功經(jīng)驗(yàn)，積極在全市企業(yè)中推廣6S管理，全面落實(shí)“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、節(jié)約”6S管理要求,強(qiáng)化督導(dǎo)，各企業(yè)工作效率不斷提高，管理效能持續(xù)提升。