工程管理制度 (2)

1 總則  1.0.1    為提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。1.0.2    本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理。本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的基本依據(jù)。1.0.3    建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行部門責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。1.0.4    建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語  2.0.1  施工項(xiàng)目   企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項(xiàng)目。2.0.2  施工項(xiàng)目管理    企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。2.0.3  項(xiàng)目發(fā)包人employer    在協(xié)議書申約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.4  項(xiàng)目承包人contractor    在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.5  項(xiàng)目分包人subcontractor    項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。2.0.6  項(xiàng)目經(jīng)理construction project manager    企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理大。2.0.7   項(xiàng)目經(jīng)理部construction project management team  由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。2.0.8  矩陣式項(xiàng)目管理組織matrix type organization of project management    結(jié)構(gòu)形式呈矩陣狀的組織，項(xiàng)目管埋人員由企業(yè)有關(guān)職能部門派出并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，受項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)。2.0.9  直線職能式項(xiàng)目管理組織straight line and function type organization of project management     結(jié)構(gòu)形式呈直線狀且設(shè)有職能部門或職能人員的組織，每個(gè)成員 (或部門)只受一位直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。2.0.10  事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織federal structure of decentralized power type organization of management      在企業(yè)內(nèi)作為派往項(xiàng)目的管理班子，對企業(yè)外具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目管理組織。2.0.11   項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制responsibility system of construction project manager     以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。2.0.12   項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 responsibility documents of  construction project management    由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)的文件。2.0.13  項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management      由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。2.0.14  項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃execution planning for construction project management    在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。2.0.15  項(xiàng)目目標(biāo)控制。Object control for construction project    為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而實(shí)施的收集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目標(biāo)對比分析、采取措施糾正偏差等活動(dòng)，包括項(xiàng)目迸度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制。2.0.16  項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) construction project risk通過調(diào)查、分析、論證，預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來不確定性因素。2.0.17    項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management of construction project    .項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過程。2.0.18     項(xiàng)目成本核算制 cost calculation system of construction project     有關(guān)項(xiàng)目成本核算原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的管理制度。2.0.19     項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理productive element management for construction project    對項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等進(jìn)行的管理。2.0.20      項(xiàng)目合同管理 contract management for construction project    對施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進(jìn)行的管理。2.0.21     項(xiàng)目信息管理 information management for construction project    施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，對信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行的管理。2.0.22    項(xiàng)目現(xiàn)場管理site management for construction project     對施工現(xiàn)場內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。2.0.23     項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 completion and delivery of construction project    承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過程。2.0.24     項(xiàng)目回訪保修r(nóng)eturn visit and guarantee for repair of construction project    承包人在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后對工程使用狀況和質(zhì)量問題向用戶訪問了解，并按照有關(guān)規(guī)定及 "工程質(zhì)量保修書"的約定，在保修期內(nèi)對發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行修理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程。2.0.25    項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) organization coordination for construction project    以一定的組織形式、手段和方法，對項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。2.0.26    項(xiàng)目考核評(píng)價(jià) examination and evaluation of construction project    由項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)主體對考核評(píng)價(jià)客體的項(xiàng)目管理行為、水平及成果進(jìn)行考核并做出評(píng)價(jià)的過程。3 項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序  3.0.1    項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。3.0.2    項(xiàng)目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理 (PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過程。3.0.3    項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定，并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在項(xiàng)目管理期間，由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達(dá)的工程變更導(dǎo)致的額外施工任務(wù)或工作，均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范圍。3.0.4    項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)應(yīng)利用制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。3.0.5    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的"監(jiān)理規(guī)劃"和 "監(jiān)理實(shí)施細(xì)則"的要求，接受并配合監(jiān)理工作。3.0.6    項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制 "項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目材料管理，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理，項(xiàng)目技術(shù)管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目現(xiàn)場管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，項(xiàng)目回訪保修。3.0.7   項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編 制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理 接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與 項(xiàng)目經(jīng)理簽訂 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制 "項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備，施工期間按 "項(xiàng)目管 理實(shí)施規(guī)劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn) "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù) "工程質(zhì)量保修書"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。4 項(xiàng)目管理規(guī)劃  4.1一般 規(guī)定4.1.1    項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。4.1.2    當(dāng)承包人以編制施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。4.2   項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由企業(yè)管理層依據(jù)下列資料編制:1 招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。2 企業(yè)管理層對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。3 工程現(xiàn)場情況。4 發(fā)包人提供的信息和資料。5 有關(guān)市場信息。6 企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見。4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 項(xiàng)目概況。2 項(xiàng)目實(shí)施條件分析。3 項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略。4 項(xiàng)目管理目標(biāo)。5 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。6 質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。7 工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。8 成本目標(biāo)。9 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和安全目標(biāo)。10 項(xiàng)目現(xiàn)場管理和施工平面圖。11 投標(biāo)和簽訂施工合同。12 文明施工及環(huán)境保護(hù)。4.3   項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃4.3.1    項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃必須由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成。4.3.2    項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:   1 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。   2 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"。   3 施工合同。4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:   1 工程概況。   2 施工部署。   3 施工方案。   4 施工進(jìn)度計(jì)劃。   5 資源供應(yīng)計(jì)劃。   6 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。   7 施工平面圖。   8 技術(shù)組織措施計(jì)劃。   9 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。   10 信息管理。   11 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。  4.3.4編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序:     1 對施工合同和施工條件進(jìn)行分析;     2 對項(xiàng)目管理目標(biāo)貢任書進(jìn)行分析;     3 編寫目錄及框架;     4 分工編寫;     5 匯總協(xié)調(diào);     6 統(tǒng)一審查;     7 修改定稿;     8 報(bào)批。4.3.5  工程概況應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 工程特點(diǎn)。2 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征。3 施工條件。4 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。4.3.6 施工部署應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)。2 擬投人的最高人數(shù)和平均人數(shù)。3 分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。4 施工程序。5 項(xiàng)日管理總體安排。4.3.7 施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 施工流向和施工順序。2 施工階段劃分。3 施工方法和施工機(jī)械選擇。4 安全施工設(shè)計(jì)。5 環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。4.3.8    施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括:施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。4.3.9    資源需求計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:    1 勞動(dòng)力需求計(jì)劃。    2 主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃。    3 機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃。    4 預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃。    5 大型工具、器具需求計(jì)劃。4.3.10 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:    1 施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排。    2 技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)最計(jì)劃。    3 施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。    4 作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備。    5 物資準(zhǔn)備。    6 資金準(zhǔn)備。4.3.11施工平面圖應(yīng)包括下列內(nèi)容:    1 施工平面圖說明。    2 施工平面圖。    3 施工平面圖管理規(guī)劃。   施工平面圖應(yīng)按現(xiàn)行制圖標(biāo)準(zhǔn)和制度要求進(jìn)行繪制。4.3.12施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 保證進(jìn)度目標(biāo)的措施。 2 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。 3 保證安全目標(biāo)的措施。 4 保證成本目標(biāo)的措施。 5 保證季度施工的措施。 6 保護(hù)環(huán)境的措施。 7 文明施工措施。  各項(xiàng)措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。4.3.13項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目因素識(shí)別一覽表。 2 風(fēng)險(xiǎn)可能現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)。 3 風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)。 4 風(fēng)險(xiǎn)防范對策。 5 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理4.3.14 項(xiàng)目信息管理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 1 與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)。 2 信息中心的建立規(guī)劃。 3 項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃。 4 信息管理施實(shí)規(guī)劃。4.3.15    技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:  1 規(guī)劃的指標(biāo)。  2 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià)。  3 實(shí)施難點(diǎn)的對策。4.3.16    項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定:    1  項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)經(jīng)會(huì)審后，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。    2  當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃有異議時(shí)，經(jīng)協(xié)商后可由項(xiàng)日經(jīng)理主持修改。    3  項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)按專業(yè)和子項(xiàng)目進(jìn)行交底，落實(shí)執(zhí)行責(zé)任。    4  執(zhí)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃過程中應(yīng)進(jìn)行檢查和調(diào)整。    5  項(xiàng)目管理結(jié)束后，必須對項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)分析，并歸檔保存。5 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制  5.1    一般規(guī)定5.1.1     企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。5.1.2    企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層相勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系，并應(yīng)在 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。5.1.3   企業(yè)管理層的管理活動(dòng)應(yīng)符合下列規(guī)定:    l    企業(yè)管理層應(yīng)制定和健全施工項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。    2    企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。    3    企業(yè)管理層應(yīng)對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。5.1.4    項(xiàng)目管理層應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。5.1.5   企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同。項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立共同履行勞務(wù)分包合同的關(guān)系。5.2    項(xiàng)目經(jīng)理5.2.1  項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對開工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程、全面管理。5.2.2  項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作，當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項(xiàng)工程的項(xiàng)目管理工作。5.2.3  項(xiàng)目經(jīng)理必須取得 "建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理資格證書"。5.2.4    項(xiàng)目經(jīng)理府接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督;施工項(xiàng)目從開工到竣工企業(yè)不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理;施工項(xiàng)目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)時(shí)，企業(yè)可撤換項(xiàng)目經(jīng)理。5.2.5    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì):    1    具有符合施工項(xiàng)目管理要求的能力。    2    具有相應(yīng)的施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。    3    具有承擔(dān)施工項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識(shí)。    4    具有良好的道德品質(zhì)。5.3      項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利5.3.1    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):    l    代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。    2    履行 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"規(guī)定的任務(wù)。    3    組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。    4    對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。    5    建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。    6    在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。    7    按 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"處理項(xiàng)目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。    8    進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。    9    參與工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，接受審計(jì)。    10   處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作，    11 協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)。5.3.2  "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"應(yīng)包括下列內(nèi)容:     1     企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。     2    項(xiàng)目經(jīng)理部使用作業(yè)隊(duì)伍的方式;項(xiàng)目所需材料供應(yīng)方式和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)方式。     3    應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目安全目標(biāo)和項(xiàng)目成本目標(biāo)"     4    在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)，     5    企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。     6    項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及方法。5.3.3    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:    1     參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同。    2    經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。    3    在企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)酬辦法。    4    在授權(quán)范圍內(nèi)，按物資采購程序性文件的規(guī)定行使采購權(quán)，    5    根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍。    6    主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度，    7    根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。5.3.4    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益:    l     獲得基本工資、崗位工資和績效工資。    2    除按 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)。    3    經(jīng)考核和審計(jì)，未完成 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 6 項(xiàng)目經(jīng)理部  6.1      一般 規(guī)定6.1.1    大、中型施工項(xiàng)目，承包人必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，小型施工項(xiàng)目，可由企業(yè)法定代表人委托一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部兼管，但不得削弱其項(xiàng)目管理職責(zé)。6.1.2    項(xiàng)目經(jīng)理部直屬項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。6.1.3    項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后解體。6.2       項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立6.2.1    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立:    1    根據(jù)企業(yè)批準(zhǔn)的"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。    2    確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。    3    確定人員、職責(zé)、權(quán)限。    4    由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù) "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"進(jìn)行目標(biāo)分解。    5    組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。6.2.2  項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定:    1    大中型項(xiàng)目宜按矩陣式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。    2    遠(yuǎn)離企業(yè)管理層的大中型項(xiàng)目宜按事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。    3    小型項(xiàng)目宜按直線職能式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。    4    項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要。職能部門的設(shè)置應(yīng)滿足本規(guī)范第3.0.6條中各項(xiàng)管理內(nèi)容的需要。大型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，管理人員中的高級(jí)職稱人員不應(yīng)低于10%。.6.2.3    項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項(xiàng):    1    項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。    2    項(xiàng)目技術(shù)管理制度。    3    項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。    4    項(xiàng)目安全管理制度。    5    項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度。    6    項(xiàng)目成本核算制度。    7    項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度。    8    項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度。    9    項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。    10    項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度。    11    項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度。    12    項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度。    13    項(xiàng)目信息管理制度。6.2.4    項(xiàng)目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)報(bào)送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。6.3      項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行            6.3.1  項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度，檢查執(zhí)行情況和效果，并應(yīng)根據(jù)反饋信息改進(jìn)管理。 6.3.2  項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。 6.3.3  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對作業(yè)隊(duì)伍和分包人實(shí)行合同管理，并應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。 6.3.4  項(xiàng)目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件:    1   工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收。    2   與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。    3   已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書”。    4   "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"已經(jīng)履行完成，經(jīng)企業(yè)管理層審計(jì)合格。    5   已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。    6   現(xiàn)場最后清理完畢。 7 項(xiàng)目進(jìn)度控制  7.1      一般規(guī)定7.1.1    項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期力最終目標(biāo)。7.1.2    項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。7.1.3    項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長及班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。7.1.4    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制:    1    根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。    2   編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。    3    向監(jiān)理工程師提出開工申請報(bào)告，"并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達(dá)的開工令指定的日期開工。    4    實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差 (不必要的提前或延誤)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。    5    全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報(bào)告7.2      施工進(jìn)度計(jì)劃7.2.1    施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。7.2.2    施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:    1    施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進(jìn)度目標(biāo)、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。    2    施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制說明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表等。    3    編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)包括:       1)  收集編制依據(jù)。       2） 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。       3)  計(jì)算工程量。       4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。       5)  安排各單位工程的搭接關(guān)系。       6)  編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說明書。7.2.3    單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。7.2.4    單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃宜依據(jù)下列資料編制:    1    "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"。    2    施工總進(jìn)度計(jì)劃。    3    施工方案。    4    主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。    5    施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率。    6    施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。    7    已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。7.2.5    單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:    1    編制說明。    2    進(jìn)度計(jì)劃圖。    3    單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施。7.2.6    編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)(GB/13400.13一92)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程(JG/T121一99)的規(guī)定。7.2.7    勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃、資金收支預(yù)測計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。7.2.8    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核。7.3       施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施7.3.1    項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。7.3.2    年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)落實(shí)，最終通過施工任務(wù)書由班組實(shí)施。7.3.3    在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:     1    跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施。     2     在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。     3    執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。     4    跟蹤形象進(jìn)度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。     5    落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。     6    處理進(jìn)度索賠。7.3.4    分包人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包人解決項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。7.3.5    在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘，"應(yīng)采取措施處理:    1    當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、.供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。    2   由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。    3    當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。7.4      施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整7.4.1    對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。7.4.2    施工進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)采取日檢查或定期檢查的方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容:     1    檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。     2    實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。     3    窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。     4    進(jìn)度偏差情況。     5    進(jìn)度管理情況。     6    影響進(jìn)度的特殊原因及分析。7.4.3    實(shí)施檢查后，應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進(jìn)度報(bào)告，月度施工進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:    1    進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。    2    實(shí)際施工進(jìn)度圖。    3    工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。    4    進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。    5    解決問題的措施。    6    計(jì)劃調(diào)整意見。7.4.4    施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果進(jìn)行。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:     1  施工內(nèi)容。     2  工程量。     3  起止時(shí)間。     4  持續(xù)時(shí)間。     5  工作關(guān)系。     6  資源供應(yīng)。7.4.5 調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào) 工進(jìn)度計(jì)劃。7.4.6在施工進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)。總結(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料:     1  施工進(jìn)度計(jì)劃。     2  施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。     3  施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果。     4  施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。7.4.7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:     1  合同工期目標(biāo)及計(jì)劃T期目標(biāo)完成情況。     2  施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。     3  施工進(jìn)度控制申存在的問題及分析。     4  科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。     5  施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。8 項(xiàng)目質(zhì)量控制  8.1      一般 規(guī)定8.1.1    項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。8.1.2    項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持 "質(zhì)量第一，預(yù)防為主"的方針和"計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理"循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。8.1.3    項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。8.1.4    項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)。8.1.5    項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。8.1.6    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。項(xiàng) 目經(jīng)理應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。8.1.7    分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。8.1.8    承包人應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.1.9    分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。8.1.10    質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?     1  確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。     2  編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。     3  實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃:     1) 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。     2  施工階段質(zhì)量控制。     3) 竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。8.2       質(zhì)量計(jì)劃8.2.1     質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：       1 應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。       2 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。       3 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。8.2.2  質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：       1 編制依據(jù)       2 項(xiàng)目概況       3 質(zhì)量目標(biāo)       4 組織機(jī)構(gòu)       5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。       6  必要的質(zhì)量控制手段、施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。       7 確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。       8 與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求。       9 更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。8.2.3    質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定:       1 質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。       2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。8.2.4    質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定:       1 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。       2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行處罰。8.3      施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制8.3.1    施工合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單。8.3.2    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，.應(yīng)與設(shè)計(jì)人協(xié)商處理，并應(yīng)形成記錄。8.3.3    項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)主持對圖紙審核，并應(yīng)形成會(huì)審記錄。8.3.4    項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評(píng)價(jià)分包人和供應(yīng)人，并應(yīng)保存評(píng)價(jià)記錄。8.3.5    企業(yè)應(yīng)對全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。8.4      施工階段的質(zhì)量控制8.4.1    技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定:        1 單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。        2 在施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。8.4.2    工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定:        1  在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，測量記錄應(yīng)歸檔保存。        2  在施工過程中應(yīng)對測量點(diǎn)線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。8.4.3    材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:        l  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量計(jì)劃確定的合格材料供應(yīng)人名錄中按計(jì)劃招標(biāo)采購材料、半成品和構(gòu)配件。        2  材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。        3  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。        4  未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。        5  對發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。        6  監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行采購的物資進(jìn)行驗(yàn)證。8.4.4    機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:        1  應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。        2  現(xiàn)場的施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。        3  應(yīng)對機(jī)械設(shè)備操作人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，無證或資格不符合者，嚴(yán)禁上崗。8.4.5    計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)，計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。8.4.6    工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:    1    施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。    2    施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。    3    工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。    4    施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。8.4.7    特殊過程控制應(yīng)符合下列規(guī)定:    1    對在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。    2    對特殊過程的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。8.4.8    工程變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序，經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。8.4.9    建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護(hù)。8.4.10    施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必須按 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處理。8.5   竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制8.5.1    單位工程竣工后，必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄。8，5.2    項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證。8.5.3.對查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理。8.5.4    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文件，并應(yīng)做好工程移交準(zhǔn)備"8.5.5    在最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后，應(yīng)對建筑產(chǎn)品采取防護(hù)措施。8.5.6  工程交工后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場計(jì)劃。8.6   質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)8.6.1    項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。8.6.2     質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。8.6.3    項(xiàng)目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:      1    應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序，控制不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目湯，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。      2    對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。      3     應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。      4     不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。      5    對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。      6    進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。      7    對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人，共同確定處理方案，報(bào)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。                  ，      8    檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。8.6.4    糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定: