人民代表大會制度具有強(qiáng)大生命力.ppt

專題四第三框 人民代表大會制度具有強(qiáng)大生命力 材料一 人民代表大會制度是我國的根本政治制度 人民代表大會根據(jù)黨的主張和人民的意愿 決定國家的大政方針 監(jiān)督和支持 一府兩院 依法行政 公正司法 使權(quán)力真正用來為人民謀利益 材料二 2009年2月5日 美國國會參議院否決了奧巴馬政府提出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃修正案 10日批準(zhǔn)了修改后的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 反映出美國政治生活中國會與總統(tǒng)之間的相互較量和妥協(xié) 根據(jù)材料 指出中美兩國的國家權(quán)力運(yùn)行原則 我國國家權(quán)力運(yùn)行原則是民主集中制原則 美國國家權(quán)力運(yùn)行原則是三權(quán)分立原則 課堂探究一 人民代表大會制度賦予了全國各族人民廣泛的民主權(quán)利 提供了多種參與民主政治的途徑和方式 并為這些權(quán)利的享有和行使提供了法律 制度 物質(zhì)的保障 體現(xiàn)了人民民主具有廣泛性和真實(shí)性 切實(shí)保障了人民當(dāng)家作主 材料二 在某鄉(xiāng)召開的人代會上 大會主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長職務(wù)罷免案 該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間 沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定 方法粗暴 動用武力 支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民 全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈 會議經(jīng)過認(rèn)真討論審議 以舉手表決的方式通過了這一罷免案 依法罷免了張某的鄉(xiāng)長職務(wù) 材料一 物權(quán)法的制定從1993年正式提出到2007年高票通過 歷時(shí)十三年 全國人大及其常委會共審議了八次 從2005年7月10日草案公布后的短短40天內(nèi) 全國人大法工委共收到一萬多名群眾發(fā)來的修改意見 數(shù)量之多是歷次開門立法中少見的 結(jié)合材料說明 人民代表大會制度是如何體現(xiàn)民主的廣泛性和真實(shí)性的 人民代表大會制度的優(yōu)越性1 人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主 判斷政體的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn) 所服務(wù)國體的優(yōu)劣 是否與國體相適應(yīng) 并促進(jìn)國體的鞏固和發(fā)展 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)分析我國政體 人民代表大會制度 的優(yōu)越性 一 民主集中優(yōu)勢明顯 結(jié)合圖示說明 在人民代表大會制度下 人大代表行使什么權(quán)利 人民對此議案的態(tài)度如何 課堂探究二 十一屆全國人大四次會議共收到代表議案560多件 中廣網(wǎng)北京3月10日消息 記者從大會秘書處議案組了解到 本次大會共收到全國人大代表提出的議案560多件 數(shù)量比去年增加了12 5 同時(shí)還收到代表提出的建議和意見2960多件 會議秘書處議案組組長何曄暉介紹說 今年代表議案與往年相比有三個(gè)明顯特點(diǎn) 一是代表在會前通過專題調(diào)研 視察和座談走訪等方式提出議案的比例增加 占80 左右 二是代表緊緊圍繞黨和國家工作大局特別是 十二五 規(guī)劃的制定和實(shí)施 就保障和改善民生提出的議案數(shù)量較多 占議案總數(shù)的20 左右 三是根據(jù)中國特色社會主義法律體系形成后的任務(wù)和要求 代表更加關(guān)注對法律的修改完善 這方面的議案占法律案的60 多 結(jié)合材料分析說明 在人民代表大會制度下 人大代表行使什么權(quán)利 人民對這些議案的態(tài)度如何 課堂探究二 十一屆全國人大四次會議廣東團(tuán)提交議案13件均為法律案 南方網(wǎng)訊十一屆全國人大四次會議截至2011年3月9日12時(shí) 廣東代表團(tuán)代表按照法律的規(guī)定 共提出議案13件 比三次會議增加4件 全團(tuán)計(jì)有10名代表領(lǐng)銜提出議案 共有430人次參與了聯(lián)名 代表們提出的均為法律案 代表們關(guān)注民生 關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 積極提出立法和修改法律的議案 13件議案中 要求制定法律的3件 分別是要求制定人民檢察院法律監(jiān)督法 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)法 網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)法的議案 要求修改現(xiàn)行法律的10件 分別是要求修改刑法 4件 民事訴訟法 刑事訴訟法 反不正當(dāng)競爭法 個(gè)人所得稅法 教師法的議案 代表們嚴(yán)格按照議案處理辦法的要求提出議案 所提議案都是全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng) 內(nèi)容比較規(guī)范 質(zhì)量比較高 代表通過專題調(diào)研 或座談 走訪等其他調(diào)研形式形成議案 多數(shù)代表所提的議案案由比較充分 案據(jù)比較充足 提出的解決方案比較具體 并附有法律草案文本 如陳舒代表提出的關(guān)于修訂 中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 的議案 是在與其他代表相約成組進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的 擬出了比較完整的法律修正案草案及說明 通過政府工作報(bào)告 2793票贊成 47票反對通過 十二五 規(guī)劃綱要 贊成2778票 反對59票 棄權(quán)38票通過2011年計(jì)劃的決議 贊成2709票 反對119票 棄權(quán)45票通過最高法報(bào)告 贊成2242票 反對475票 棄權(quán)155票通過最高檢報(bào)告 贊成2306票 反對434票 棄權(quán)130票 2 人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè) 人大制度從根本上保證和實(shí)現(xiàn)了人民管理國家的權(quán)利 調(diào)動了人民的積極性 主動性 創(chuàng)造性 凝結(jié)了全國各族人民的力量 在中共領(lǐng)導(dǎo)下 團(tuán)結(jié)一致艱苦奮斗 朝國家發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn) 課堂探究三 材料一 07年3月16日第十屆五次人大會議高票表決通過了物權(quán)法草案 材料二 物權(quán)法只對征地拆遷進(jìn)行了原則性規(guī)定 沒有將拆遷征地補(bǔ)償問題細(xì)化 地方政府將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)布當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例 制定拆遷征地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn) 由上述材料可以看出 在人民代表大會制度下 各個(gè)國家機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)的 這體現(xiàn)了人民代表大會制度有什么樣優(yōu)越性 1 人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力 集體行使職權(quán) 集體決定問題 2 其他國家機(jī)關(guān)各司其職 各盡其責(zé) 有利于各個(gè)國家機(jī)關(guān)分工合作 協(xié)調(diào)一致的工作 各種國家權(quán)力的運(yùn)行 既有統(tǒng)一的目標(biāo) 又形成有效的監(jiān)督和制約 使得國家機(jī)關(guān)高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來 3 人民代表大會制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 課堂探究四 材料說明了體現(xiàn)了人民代表大會制度有什么樣的優(yōu)越性 歷屆全國人大都有少數(shù)民族代表參加 人口特少的民族至少有代表 名 參加2011年十一屆全國人大四次會議的2987名代表中 少數(shù)民族代表有411名 占代表總數(shù)的13 76 值得注意的是 每個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表 人口特少的少數(shù)民族至少都有 名代表 在西藏 世代生活在喜馬拉雅山南麓的珞巴族 人口不足3000人 也擁有 名全國人大代表 4 人民代表大會制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一 實(shí)行民主集中制 調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性 實(shí)行民族區(qū)域自治 少數(shù)民族擔(dān)任各級人大代表和政府領(lǐng)導(dǎo) 有利于民族團(tuán)結(jié) 正確認(rèn)識人民代表大會制度的優(yōu)越性 1 人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主 2 人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè) 3 人民代表大會制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 4 人民代表大會制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 駐足回首 例題 2010年南京學(xué)情分析 2009年3月5日 來自全國各地的2949名人大代表 步入雄偉的人民大會堂 至此 具有鮮明中國特色的人民代表大會制度已在風(fēng)雨中走過了55個(gè)春秋 目前 我國各級人民代表大會共有約三百萬名代表 一個(gè)代表就是一方百姓的縮影 一件人大代表議案就是千百萬人民的呼聲 請運(yùn)用 國家和國際組織常識 知識回答 圖片 眾志成城 是如何體現(xiàn)人民代表大會制度具有強(qiáng)大生命力的 圖片 眾志成城 表現(xiàn)出各級人大代表依法行使提案權(quán) 積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策 反映出人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則 保障了人民當(dāng)家作主 促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)合理 高效運(yùn)轉(zhuǎn) 課堂探究五 課本68頁材料一 西方國家立法 行政 司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦 扯皮 互相牽制 致使許多重要國事無法得以及時(shí)決斷 美國國會通過的法案往往被總統(tǒng)否決 僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多 美國總統(tǒng)提出的議案常常被擱置 如提出建立海軍部的議案取得國會同意用了10年 建立內(nèi)政部用了39年 建立司法部用了40年 建立勞工部用了45年 材料二 在我國 法律的審議 國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉 重大決議的表決 常常由全國人大高票數(shù)通過 我國人大及其常委會審議 決定問題 除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外 代表 委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商 請你根據(jù)上述材料 分析導(dǎo)致其間差異的原因 說明我國人民代表大會制度為什么要實(shí)行民主集中制 人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn) 民主集中制 為什么要實(shí)行民主集中制 閱讀課本69頁第一段1 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求 政治要求 生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國國家權(quán)力的運(yùn)行 需要實(shí)行民主集中制 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 國家和人民 整體和部分之間的根本利益是一致 二 民主集中優(yōu)勢明顯人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn) 民主集中制 為什么要實(shí)行民主集中制 閱讀課本72 731 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求 政治要求 生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國國家權(quán)力的運(yùn)行 需要實(shí)行民主集中制 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 國家和人民 整體和部分之間的根本利益是一致 保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序 組織經(jīng)濟(jì) 政治 文化和社會建設(shè) 需要實(shí)行民主集中制 必要性 4 實(shí)踐證明 民主集中制有重大現(xiàn)實(shí)意義 課本73 實(shí)行民主集中制的意義 便于人民參加對國家的管理促進(jìn)國家機(jī)關(guān)合理 高效運(yùn)轉(zhuǎn)能真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來 維護(hù)國家統(tǒng)一 民族團(tuán)結(jié) 動員和組織全國各族人民進(jìn)行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 二 適合中國國情的好制度 1 由建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國體決定 國體決定政體 2 一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度 是一定社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物 有著深刻的政治 經(jīng)濟(jì)和文化根源 政體具有相對獨(dú)立性 主要 人口多的國情 適合中國國情的好制度3 從產(chǎn)生的角度看 是人民的選擇 歷史的必然4 從現(xiàn)實(shí)作用的角度看 課本70頁 一個(gè)可靠保證 一個(gè)可靠保障 人民代表大會制度 西方議會民主制度 體現(xiàn)國體 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 活動原則 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 人民民主專政 資產(chǎn)階級專政 社會主義公有制 資本主義私有制 民主集中制 三權(quán)分立制 都是國家政權(quán)組織形式 都是代議制民主 1 建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國體決定2 政體受具體國情影響具有相對獨(dú)立性3 我國人民代表大會制度具有巨大的優(yōu)越性和重大的現(xiàn)實(shí)作用 問題 為什么是適合中國國情的好制度 絕不照搬西方的政治體制模式 本框題小結(jié) 為什么要實(shí)行民主集中制 點(diǎn) 為什么要堅(jiān)持人民代表大會制度 點(diǎn) 1 建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國體決定2 政體受具體國情影響具有相對獨(dú)立性3 我國人民代表大會制度具有巨大的優(yōu)越性 4點(diǎn) 和重大的現(xiàn)實(shí)作用 2點(diǎn) 辨析題 西方議會民主制度與我國的人民代表大會制度都屬于代議制 我國也可采用 1 肯定并說明理由 從形式上看 均屬于代議制 都是由選舉產(chǎn)生的 代表民意的機(jī)關(guān)行使國家權(quán)利的方式 2 否定并說明理由 我國也可以采用 1 國體決定政體 我國人民代表大會制度建立在社會主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志 西方議會制度建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益 2 具體國情決定不能照搬西方的政治體制模式3 判斷 觀點(diǎn)片面 不科學(xué) 新課標(biāo)要求內(nèi)容目標(biāo) 比較人民代表大會制度與西方議會民主制的特點(diǎn) 說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度 學(xué)習(xí)目標(biāo) 理解 人民代表大會制的優(yōu)越性 理解 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求 理解 人民代表大會制度是適合中國國情的